Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.05.2015 № 403

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.05.2015

№ 403

О внесении изменений в постановление

Правительства Санкт-Петербурга

от 12.07.2007 № 821

Во исполнение пункта 2.2 раздела 4 приложения к распоряжению Правительства Санкт-Петербурга от 05.09.2013 № 64-рп "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности архивного дела в Санкт-Петербурге на 2013-2018 годы" Правительство Санкт-Петербурга

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 12.07.2007 № 821 "О Методике определения штатной численности работников государственных архивных учреждений, подведомственных Архивному комитету Санкт-Петербурга, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга" следующие изменения:

1.1. Название постановления изложить в следующей редакции:

"О Методике определения штатной численности работников государственных казенных учреждений, подведомственных Архивному комитету Санкт-Петербурга".

1.2. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:

"В целях упорядочения штатной численности работников государственных казенных учреждений, подведомственных Архивному комитету Санкт-Петербурга, за исключением Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия государственных архивных учреждений Санкт-Петербурга" (далее - архивные учреждения), Правительство Санкт-Петербурга

ПОСТАНОВЛЯЕТ:".

1.3. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить Методику определения штатной численности работников государственных казенных учреждений, подведомственных Архивному комитету Санкт-Петербурга (далее - Методика), согласно приложению".

1.4. В пункте 2 постановления слова "до 01.09.2007" исключить.

1.5. В пункте 4 постановления слова "в месячный срок" исключить.

1.6. Пункт 5 постановления изложить в следующей редакции:

"5. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Маркова О.А.".

1.7. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Маркова О.А.

Губернатор Санкт-Петербурга

Г.С.Полтавченко

Приложение

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 14.05.2015 № 403

МЕТОДИКА

определения штатной численности работников государственных казенных

учреждений, подведомственных Архивному комитету Санкт-Петербурга

Методика определения штатной численности работников государственных казенных учреждений, подведомственных Архивному комитету Санкт-Петербурга (далее - Методика), разработана в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными актами и предназначена для использования руководителями государственных казенных учреждений, подведомственных Архивному комитету Санкт-Петербурга (далее - архивные учреждения), при разработке структуры и штатных расписаний архивных учреждений.

1. Общие положения

1.1. Исходя из специфики деятельности архивные учреждения подразделяются на следующие группы:

государственные архивы Санкт-Петербурга;

архивные учреждения, обеспечивающие деятельность государственных архивов Санкт-Петербурга.

1.2. Штатная численность архивных учреждений может формироваться на основе нормативного и функционального методов.

1.2.1. Основной задачей нормативного метода является расчет штатной численности работников для достижения оптимального результата использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов архивных учреждений с учетом норм (нормативов), а также иных показателей деятельности архивных учреждений.

1.2.2. Функциональный метод может быть применен для расчета штатной численности по категориям (должностям, профессиям) работников архивных учреждений, для которых нормы или нормативы не могут являться прямым фактором для расчета штатной численности.

2. Характеристика методов определения штатной численности архивных учреждений

2.1. Расчет штатной численности работников архивных учреждений по нормативному методу определяется на основе:

отраслевых и межотраслевых норм (нормативов);

укрупненных показателей, основанных на плановых показателях выработки, имеющегося специализированного оборудования, производственных и служебных помещений, а также анализа выполняемого комплекса работ по направлениям деятельности;

расчетных показателей в соответствии с Методикой расчета штатной численности государственных архивов на основе нормативов по труду, утвержденной приказом Федеральной архивной службы России от 14.01.2004 № 9, и иными нормативными и методическими документами, фотографией рабочего места.

2.2. Расчет штатной численности работников архивных учреждений по функциональному методу определяется на основе:

функций (направлений деятельности) архивных учреждений;

государственных программ, а также программ и планов, утвержденных Правительством Санкт-Петербурга;

задач и программ архивных учреждений;

функций (направлений деятельности) структурных подразделений архивных учреждений;

должностных (функциональных) обязанностей работников.

3. Порядок определения штатной численности работников архивных учреждений

3.1. Определение штатной численности работников архивных учреждений проводится в четыре этапа:

предварительный;

расчет штатной численности по нормативному методу;

расчет штатной численности по функциональному методу;

формирование структуры архивных учреждений.

3.2. Предварительный этап характеризуется организацией работы по анализу действующих нормативно-методических документов, разработке организационно-методических материалов, определению видов работ, расчету объемов работ.

Расчет необходимых объемов работ проводится на основе анализа состояния и результатов деятельности архивных учреждений за последние годы (или планируемых результатов при введении новой должности) и таких факторов, как: объемы и состояние сохранности фондов архивов, наличие секретных, уникальных и особо ценных документов, микроформ, размеры обслуживаемых площадей, количество обслуживаемого оборудования, наличие специального оборудования и другие.

3.3. На этапе расчета штатной численности по нормативному методу определяется количество штатных единиц путем осуществления работы по поиску и анализу действующих норм (нормативов), укрупненных и расчетных показателей.

3.4. На этапе расчета штатной численности по функциональному методу осуществляется работа по определению количества штатных единиц работников архивных учреждений по должностям, вводимым для выполнения специфических задач, новым направлениям деятельности, а также по должностям, по которым отсутствуют отраслевые и межотраслевые нормы (нормативы), укрупненные и расчетные показатели.

3.5. На этапе формирования структуры архивных учреждений осуществляется работа по определению количества структурных подразделений архивных учреждений исходя из направлений их деятельности. По числу структурных подразделений архивных учреждений устанавливается предельное количество руководителей структурных подразделений.

4. Особенности определения штатной численности работников государственных архивов

4.1. Расчет штатной численности производится с учетом специфики государственного архива (типа государственного архива, характера хранящихся документов, количества зданий), объема хранящихся документов, категорий работников.

4.2. К основным отраслевым нормативно-методическим документам, используемым на этапе расчета штатной численности по нормативному методу, относятся:

Нормативы определения численности работников государственных архивов, утвержденные приказом Главного архивного управления при Совете Министров СССР от 19.12.1985 № 373 (далее - Нормативы);

Методика расчета штатной численности государственных архивов на основе нормативов по труду, утвержденная приказом Федеральной архивной службы России от 14.01.2004 № 9.

4.3. При определении штатной численности работников государственного архива с использованием Нормативов базовая численность основного персонала в государственном архиве умножается на величину поправочного коэффициента в соответствии с приложением № 1 к Методике в зависимости от специфических признаков государственного архива (тип архива, значимость документов, исторический период хранящихся документов, характер хранящихся документов).

4.4. Примерная штатная численность работников государственного архива по отдельным должностям приведена в приложении № 2 к Методике.

4.5. Расчет штатной численности с помощью функционального метода осуществляется в следующих случаях:

если нормы (нормативы), укрупненные и расчетные показатели не могут являться прямым фактором для определения штатной численности;

в связи со спецификой вида работ.

5. Особенности определения штатной численности работников архивных учреждений, обеспечивающих деятельность государственных архивов Санкт-Петербурга

5.1. К архивным учреждениям, обеспечивающим деятельность государственных архивов Санкт-Петербурга, относятся:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Лаборатория обеспечения сохранности документов государственных архивных учреждений Санкт-Петербурга" (далее - ЛОСД ГАУ);

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Техническая дирекция государственных архивных учреждений Санкт-Петербурга" (далее - ГКУ "ТД").

5.2. Штатная численность работников ЛОСД ГАУ формируется исходя из видов выполняемых работ с учетом прогнозируемых ежегодных объемов, а также на основе нормативного и функционального методов.

5.3. Укрупненные показатели по видам работ в ЛОСД ГАУ приведены в приложении № 3 к Методике.

5.4. Расчет штатной численности работников ГКУ "ТД" должен осуществляться при условии обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию здания, его конструктивных элементов и инженерных систем, а также прилегающей территории в соответствии с укрупненными показателями, а также на основе нормативного и функционального методов.

5.5. Укрупненные показатели по видам работ в ГКУ "ТД" приведены в приложении № 4 к Методике.

5.6. Примерная штатная численность работников ЛОСД ГАУ, ГКУ "ТД" по отдельным должностям приведена в приложении № 5 к Методике.

Приложение № 1

к Методике определения штатной

численности работников государственных

казенных учреждений, подведомственных

Архивному комитету Санкт-Петербурга

КОЭФФИЦИЕНТЫ,

корректирующие базовую численность основного персонала в зависимости от специфики государственного архива

№ п/п	Наименование государственного архива	Базовая численность основного персонала	Поправочный коэффициент*
1	Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Центральный государственный архив Санкт-Петербурга"	73,2	0,96-1,05
2	Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Центральный государственный исторический архив Санкт-Петербурга"	22,073	1,0-1,24
3	Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Центральный государственный архив литературы и искусства Санкт-Петербурга"	36,59	0,64-0,71
4	Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Центральный государственный архив кинофотофонодокументов Санкт-Петербурга"	36,59	0,85-0,92
5	Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Центральный государственный архив научно-технической документации Санкт-Петербурга"	36,59	0,9-0,98
6	Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Центральный государственный архив историко-политических документов Санкт-Петербурга"	36,59	0,9-1,01
7	Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Центральный государственный архив документов по личному составу ликвидированных государственных предприятий, учреждений, организаций Санкт-Петербурга"	36,59	0,97-1,08

* Величина поправочного коэффициента устанавливается в методических рекомендациях определения штатной численности работников архивных учреждений.

Приложение № 2

к Методике определения штатной

численности работников государственных

казенных учреждений, подведомственных

Архивному комитету Санкт-Петербурга

ПРИМЕРНАЯ ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ

работников государственного архива

категории "руководители" аппарата управления

№ п/п	Наименование должности	Количество единиц хранения, тыс.
		до 500	500-1500	свыше 1500
1	Директор	1	1	1
2	Заместитель директора*	1	2	3
3	Главный хранитель фондов	1	1	1
4	Главный инженер	1	1	1
5	Всего штатных единиц	4	5	6

* Количество штатных единиц может быть увеличено при осуществлении руководства подразделением, расположенным вне места нахождения государственного архива и осуществляющим все функции архива или их часть (филиалом), а также в иных случаях, предусмотренных в методических рекомендациях.

Приложение № 3

к Методике определения штатной

численности работников государственных

казенных учреждений, подведомственных

Архивному комитету Санкт-Петербурга

УКРУПНЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

в Санкт-Петербургском государственном казенном учреждении

"Лаборатория обеспечения сохранности документов государственных

архивных учреждений Санкт-Петербурга"

Укрупненные показатели работы

по научно-технической обработке документов

Таблица 1

Численность, штат. ед.	Количество дел, тыс. дел в год
	до 2,4	2,4-4,8	4,8-7,2	7,2-9,6	9,6-12,0	12,0-14,4	14,4-16,8	16,8-19,2	19,2-21,6	21,6-23,0
ВСЕГО	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Укрупненные показатели работы по оцифровке микрофильмов

Таблица 2

Численность, штат. ед.	Количество, тыс. кадров в год
	до 45,0	45,0-90,0	90,0-135,0	135,0-180,0	180,0-225,0
ВСЕГО	1	2	3	4	5

Укрупненные показатели работы по микрофильмированию на съемочной установке

Таблица 3

Численность, штат. ед.	Количество кадров, тыс. кадров в год
	до 100,0	100,0-200,0	200,0-300,0	300,0-400,0	400,0-500,0
ВСЕГО	1	2	3	4	5

Укрупненные показатели работы по копированию микрофильмов

на копировальном аппарате

Таблица 4

Численность, штат. ед.	Количество кадров, тыс. кадров в год
	до 500,0	500,0-1000,0	1000,0-1500,0	1500,0-2000,0	2000,0-2500,0
ВСЕГО	1	2	3	4	5

Укрупненные показатели работы по копированию микрофильмов на проявочном аппарате

Таблица 5

Численность, штат. ед.	Количество кадров, тыс. кадров в год
	до 750,0	750,0-1500,0	1500,0-2250,0	2250,0-3000,0	3000,0-3750,0
ВСЕГО	1	2	3	4	5

Укрупненные показатели работы по реставрации уникальных документов

Таблица 6

Численность, штат. ед.	Количество листов документов высшей категории сложности, листов в год
	до 600	601-1200	1201-1800	1801-2400	2401-3000
ВСЕГО	1	2	3	4	5

Численность, штат. ед.	Количество листов документов 1-й категории сложности, тыс. документов в год
	до 3,0	3,0-6,0	6,0-9,0	9,0-12,0	12,0-15,0
ВСЕГО	1	2	3	4	5

Укрупненные показатели работы по реставрации особо ценных архивных документов

Таблица 7

Численность, штат. ед.	Количество листов документов 1-2-й категорий сложности, тыс. листов в год
	до 8,0	8,0-16,5	16,5-25,0	25,0-33,0	33,0-42,0
ВСЕГО	1	2	3	4	5

Численность, штат. ед.	Количество листов документов 3-4-й категорий сложности, тыс. листов в год
	до 15,0	15,0-30,0	30,0-45,0	45,0-60,0	60,0-75,0
ВСЕГО	1	2	3	4	5

Укрупненные показатели работы по переплету и брошюровке особо ценных архивных документов

Таблица 8

Численность, штат. ед.	Брошюровка и переплет архивных документов, дел в год
	до 800	801-1600	1601-2400	2401-3200	3201-4000
ВСЕГО	1	2	3	4	5

Укрупненные показатели работы по изготовлению архивных папок и микротек

Таблица 9

Численность, штат. ед.	Количество архивных папок, тыс. шт. в год
	до 2,5	2,5-5,0	5,0-7,5	7,5-10,0	10,0-12,5
ВСЕГО	1	2	3	4	5