Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2015 № 536

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.06.2015

№ 536

Об одобрении проекта соглашения

между Правительством Санкт-Петербурга

и Правительством Архангельской области

о торгово-экономическом, научно-техническом

и культурном сотрудничестве

Правительство Санкт-Петербурга

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проект соглашения между Правительством Санкт-Петербурга и Правительством Архангельской области о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве согласно приложению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Маркова О.А.

Губернатор Санкт-Петербурга

Г.С.Полтавченко

Приложение

к постановлению Правительства

Санкт-Петербурга

от 17.06.2015 № 536

Соглашение

между Правительством Санкт-Петербурга

и Правительством Архангельской области о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве

Правительство Санкт-Петербурга в лице Губернатора Санкт-Петербурга Полтавченко Георгия Сергеевича, действующего на основании Устава Санкт-Петербурга, с одной стороны, и Правительство Архангельской области в лице Губернатора Архангельской области Орлова Игоря Анатольевича, действующего на основании Устава Архангельской области, с другой стороны, далее именуемые Сторонами,

выражая взаимную заинтересованность в сохранении и развитии двусторонних связей на долгосрочной основе и желая создать для этого соответствующие организационные, экономические, правовые и иные необходимые условия,

признавая, что расширение взаимовыгодного сотрудничества отвечает интересам населения и способствует экономическому развитию Санкт-Петербурга и Архангельской области,

стремясь обеспечить эффективное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Сторон, обмен опытом и постоянное информационное сотрудничество во всех сферах социально-экономической деятельности, согласились о нижеследующем.

Статья 1

Стороны развивают свои отношения в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Санкт-Петербурга и правовыми актами Архангельской области на основе принципов равенства, партнерства, взаимной выгоды и учета интересов каждой Стороны и воздерживаются от действий, которые могли бы нанести экономический или иной ущерб Сторонам.

Статья 2

Стороны создают благоприятные экономические, финансовые и правовые условия для расширения сотрудничества между хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территориях Санкт-Петербурга и Архангельской области (далее - хозяйствующие субъекты), а также для расширения торгово-экономических связей между ними и развития рыночных отношений.

Статья 3

Стороны осуществляют согласованную политику, направленную на увеличение товарооборота между Санкт-Петербургом и Архангельской областью, удовлетворение внутрирегионального потребительского спроса, насыщение потребительского рынка отечественными товарами и обеспечение продовольственной безопасности.

Статья 4

Стороны способствуют осуществлению взаимопоставок важнейших видов продукции производственно-технического назначения, продовольствия и товаров народного потребления.

Статья 5

Стороны содействуют созданию доступной информационной среды, обеспечивающей предпринимательское сообщество Санкт-Петербурга и Архангельской области востребованной актуальной информацией о возможностях делового сотрудничества, состоянии региональных товарных рынков, о конкурентной ситуации и сложившихся потребительских предпочтениях в Санкт-Петербурге и Архангельской области.

Статья 6

Стороны содействуют установлению и расширению деловых контактов между хозяйствующими субъектами в сфере торговли и услуг.

Стороны осуществляют обмен опытом по разработке программ, концепций, правовых актов, направленных на упорядочение рыночной деятельности и мелкорозничной сети, развитию и совершенствованию бытового обслуживания населения, общественного питания.

Стороны содействуют проведению ярмарок выходного дня в целях непосредственной реализации продукции производителей Санкт-Петербурга и Архангельской области.

Статья 7

Стороны создают условия для стимулирования предпринимательской активности, содействуют поиску деловых партнеров и обмену деловыми предложениями, организации деловых миссий и коммерческих презентаций.

Статья 8

Стороны содействуют взаимному информационному обеспечению по вопросам поставок основных видов продукции, оперативному обмену сведениями о наличии товарно-сырьевых ресурсов и уровне оптовых цен на них с использованием информационных технологий.

Статья 9

Стороны рассматривают возможность разработки совместных проектов, направленных на развитие экономики Санкт-Петербурга и Архангельской области, и создания условий для их реализации.

Статья 10

Стороны осуществляют сотрудничество и обмен информацией в области создания инвестиционных баз данных проектов Санкт-Петербурга и Архангельской области.

Статья 11

Стороны осуществляют обмен опытом по вопросам привлечения инвестиций, организации системы гарантий и страхования инвестиций на территориях Санкт-Петербурга и Архангельской области, улучшения инвестиционного климата, разработки и реализации имиджевой стратегии Санкт-Петербурга и Архангельской области.

Статья 12

Стороны создают благоприятные условия для ускорения структурных преобразований в традиционных и перспективных секторах экономики, создания территориальных производственных кластеров и формирования региональных "точек роста", реализации региональных программ по развитию местной производственно-технологической инфраструктуры на принципах государственно-частного партнерства.

Статья 13

Стороны содействуют установлению прямого информационного обмена и расширению деловых контактов между субъектами малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга и Архангельской области, разработке и реализации программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга и Архангельской области, способствуют сотрудничеству и обмену опытом по формированию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга и Архангельской области.

Статья 14

Стороны создают благоприятные условия для всесторонних контактов участников научной деятельности Санкт-Петербурга и Архангельской области, включая их участие в обмене научной информацией и других формах сотрудничества.

Статья 15

Стороны содействуют привлечению в установленном порядке субъектов научной и (или) научно-технической деятельности к разработке проектов и программ, связанных с решением проблем социально-экономического развития Санкт-Петербурга и Архангельской области.

Статья 16

Стороны создают условия для расширения взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга с исполнительными органами государственной власти Архангельской области, а также с администрациями муниципальных образований Архангельской области.

Статья 17

Стороны рассматривают возможность участия в реализации совместных взаимовыгодных инвестиционных проектов по оздоровлению и модернизации организаций промышленного и сельскохозяйственного производства, находящихся на территориях Санкт-Петербурга и Архангельской области, созданию новых производственных мощностей, обеспечивающих высокую эффективность капиталовложений на принципах паритетного использования созданной конечной продукции, диверсификации производства в целях разработки, освоения и использования наукоемких производств и технологий и выпуска социально значимой и конкурентоспособной продукции.

Статья 18

Стороны рассматривают возможность межрегиональной интеграции, в том числе посредством создания специальных интеграционных структур (ассоциаций, холдингов, филиалов, промышленных групп и др.), имеющих особое значение для дальнейшего социально-экономического развития Санкт-Петербурга и Архангельской области.

Статья 19

Стороны обмениваются опытом и планами по вопросам организации и проведению в Санкт-Петербурге и Архангельской области межрегиональных и международных выставок и ярмарок, а также внешнеэкономических и инвестиционных форумов, семинаров, конференций и иных мероприятий.

Статья 20

Стороны оказывают содействие в подготовке и проведении выставочных мероприятий по взаимной договоренности, способствуют развитию выставочного сервиса и предоставлению выставочных площадей и оборудования, выполнению различного рода выставочных работ в установленном законодательством порядке.

Статья 21

Стороны осуществляют обмен информацией и опытом работы в области стратегического управления: планирования, мониторинга, оценки реализации стратегии и программ, в том числе целевых программ.

Статья 22

Стороны осуществляют обмен опытом по применяемым методикам совершенствования бюджетного процесса.

Стороны осуществляют обмен опытом по вопросам правового обеспечения финансовой самостоятельности Санкт-Петербурга и Архангельской области.

Стороны осуществляют обмен опытом в области государственных заимствований и управления долгом Санкт-Петербурга и Архангельской области.

Статья 23

Стороны осуществляют обмен методическими разработками по повышению эффективности управления и доходности государственной собственности, применению прогрессивных методов управления, совершенствованию нормативной правовой базы, обмен опытом по вопросам имущественных и земельных отношений.

Статья 24

Стороны рассматривают возможность оказания содействия промышленной кооперации хозяйствующих субъектов.

Статья 25

Стороны рассматривают возможность оказания содействия инновационному развитию в сферах альтернативной энергетики, энергоэффективности, глубокой переработки древесины, разработки и внедрения наукоемких технологий, стройиндустрии, лесовосстановления, природоохранной деятельности, а также созданию объектов инновационной инфраструктуры.

Статья 26

Стороны рассматривают возможность оказания содействия привлечению хозяйствующих субъектов Санкт-Петербурга в состав резидентов промышленных парков на территории Архангельской области.

Статья 27

Стороны осуществляют обмен опытом в сфере совершенствования оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и Архангельской области.

Статья 28

Стороны осуществляют обмен опытом работы по разработке правовых актов в сфере градостроительства и землеустройства в целях реализации мероприятий по исполнению программ в рамках национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

Стороны осуществляют информационное сотрудничество в сфере территориального планирования и градостроительного зонирования, оказание консультационной и научно-методической помощи в разработке документов территориального планирования муниципальных образований Архангельской области.

Стороны рассматривают вопросы участия в совместной реализации проектов комплексной и локальной застройки на территориях Санкт-Петербурга и Архангельской области.

Статья 29

Стороны обмениваются опытом по вопросам реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации.

Стороны взаимодействуют в решении вопросов реализации мероприятий по модернизации и реформированию жилищно-коммунального хозяйства, обмениваются опытом разработки и реализации целевых программ, финансового оздоровления организаций жилищно-коммунального хозяйства, проведения реконструкции и ремонта жилищного фонда в пределах полномочий Сторон.

Стороны способствуют обмену опытом по улучшению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, повышению эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения.

Статья 30

Стороны способствуют развитию взаимоотношений по следующим направлениям:

развитие газовой и электроэнергетической отраслей топливно-энергетического комплекса;

разработка и внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий;

обмен делегациями государственных гражданских служащих в целях изучения опыта работы Сторон;

взаимное участие специалистов в работе конференций, выставок и симпозиумов по проблемам повышения эффективности использования энергетических ресурсов и применения ресурсосберегающих технологий.

Статья 31

Стороны содействуют развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга и Архангельской области, расширению транспортного сообщения и установлению прямых связей между организациями транспортной отрасли, а также рассматривают возможность совместного использования транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга и Архангельской области на основе взаимных интересов.

Статья 32

Стороны осуществляют информационный обмен о состоянии охраны окружающей среды в Санкт-Петербурге и Архангельской области, взаимодействуют при необходимости при разработке правовых актов и методических рекомендаций в области охраны окружающей среды и природопользования.

Статья 33

Стороны уделяют повышенное внимание задачам социального и демографического развития, улучшения качества жизни населения Санкт-Петербурга и Архангельской области.

Статья 34

Стороны развивают сотрудничество в сфере образования, воспитания и взаимодействия с детскими и молодежными общественными объединениями, способствуют установлению новых и развитию сложившихся связей между молодежными общественными объединениями Санкт-Петербурга и Архангельской области.

Статья 35

Стороны развивают сотрудничество в сфере государственной молодежной политики, содействуют установлению новых и развитию сложившихся связей между молодежными общественными объединениями, обмену молодежными делегациями, организации выездных семинаров, фестивалей творческой молодежи и иных социально значимых молодежных акций и мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала и решение социально-экономических проблем учащейся и работающей молодежи.

Статья 36

Стороны содействуют развитию прямых партнерских связей между общеобразовательными организациями, профессиональными образовательными организациями, организациями высшего образования, расположенными на территориях Санкт-Петербурга и Архангельской области, рассматривают возможность содействия организации обмена делегациями работников образовательных организаций, школьников и студентов в целях прохождения стажировок и изучения передовых методов обучения, делегациями и туристско-экскурсионными группами школьников и студентов.

Статья 37

Стороны развивают сотрудничество в сфере социальной защиты населения, осуществляют взаимодействие и обмен опытом работы по поддержке граждан пожилого возраста, инвалидов, бездомных, семьи, материнства, отцовства и детства, по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по вопросам организации работы центров реабилитации и адаптации инвалидов, а также обмениваются информацией о деятельности служб социальной защиты населения Санкт-Петербурга и Архангельской области.

Статья 38

Стороны обмениваются информацией и опытом работы в области развития трудовых отношений и занятости населения, в том числе по вопросам социального партнерства и коллективно-договорных отношений, повышения уровня жизни и доходов населения, охраны и экспертизы условий труда и обеспечения рынка труда квалифицированными кадрами.

Статья 39

Стороны содействуют развитию связей между государственными учреждениями здравоохранения Санкт-Петербурга и Архангельской области, обмениваются опытом и информацией по совершенствованию организации медицинской помощи населению, участвуют в научно-практических конференциях, проводимых Сторонами, рассматривают возможность осуществления обмена делегациями работников учреждений здравоохранения.

Статья 40

Стороны содействуют укреплению сложившихся связей в области культуры и оказывают поддержку в осуществлении программ культурного обмена, организации художественных и музейных выставок, выступлений профессиональных творческих коллективов государственных учреждений культуры Санкт-Петербурга и Архангельской области.

Статья 41

Стороны содействуют взаимному участию спортсменов в спортивных мероприятиях в Санкт-Петербурге и в Архангельской области, а также обмениваются информацией о наиболее значимых спортивных мероприятиях, проводимых на территориях Санкт-Петербурга и Архангельской области.

Статья 42

Стороны сотрудничают в сфере туризма, осуществляют взаимодействие в продвижении туристского потенциала Санкт-Петербурга и Архангельской области на внутренний и международный рынки, содействуют развитию и расширению деловых связей между туристскими организациями Архангельской области и Санкт-Петербурга.

Статья 43

Стороны осуществляют обмен информацией и опытом работы по организации взаимодействия органов государственной власти с общественными объединениями и развитию добровольчества, содействуют установлению контактов с общественными объединениями Санкт-Петербурга и Архангельской области.

Статья 44

Стороны рассматривают возможность совместной разработки и проведения событийных и имиджевых акций и мероприятий, направленных на воспитание культуры взаимной причастности и единства исторической судьбы, повышение встречного интереса у жителей Санкт-Петербурга и Архангельской области, их приобщение к культурному наследию Санкт-Петербурга и Архангельской области.

Статья 45

Стороны организуют распространение социальной рекламы и социально значимой информации в Санкт-Петербурге и Архангельской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 46

Стороны взаимодействуют в освещении проводимых совместных мероприятий в средствах массовой информации Санкт-Петербурга и Архангельской области.

Статья 47

Стороны осуществляют сотрудничество в области развития информационных ресурсов Санкт-Петербурга и Архангельской области, обмениваются опытом информирования населения о деятельности органов государственной власти.

Статья 48

Настоящее Соглашение является основой для разработки Сторонами двусторонних и многосторонних межрегиональных программ и проектов и заключения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и Архангельской области соглашений и протоколов в конкретных сферах сотрудничества.

Статья 49

Для содействия в осуществлении положений настоящего Соглашения, а также контроля за ходом реализации протоколов (соглашений), заключенных (подписанных) Сторонами, могут проводиться двусторонние консультации встречи, переговоры, заседания, совещания, семинары и иные мероприятия с участием делегаций и представителей Сторон, образовываться совместные комиссии и рабочие группы.

Статья 50

Возможные расхождения в толковании и применении положений настоящего Соглашения, возникающие в ходе его реализации, подлежат разрешению путем консультаций.

Статья 51

В случае возникновения споров между Сторонами по вопросам реализации настоящего Соглашения Стороны стремятся к их разрешению путем переговоров. Споры, по которым Стороны не достигли договоренности путем переговоров, подлежат разрешению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 52

Настоящее Соглашение может быть дополнено или изменено по взаимному согласию Сторон. Изменения или дополнения к настоящему Соглашению вносятся и оформляются по взаимному согласию Сторон соответствующими протоколами, которые подписываются уполномоченными представителями Сторон и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Статья 53

Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует в течение пяти лет. В дальнейшем Соглашение пролонгируется на каждый последующий год при условии, что ни одна из Сторон заблаговременно, но не позднее чем за три месяца до истечения срока его действия не заявит в письменной форме другой Стороне о своем намерении расторгнуть настоящее Соглашение.

Статья 54

Настоящее соглашение может быть расторгнуто в любое время в период его действия по взаимной договоренности Сторон, выраженной в письменной форме. При расторжении в одностороннем порядке настоящее соглашение будет считаться расторгнутым по истечении трех месяцев со дня получения письменного уведомления одной из Сторон о его прекращении другой Стороной.

Совершено в ___________________________ "___" июня 2015 года в двух экземплярах, по одному для каждой Стороны, имеющих одинаковую юридическую силу.

Губернатор Санкт-Петербурга	Губернатор Архангельской области
_____________________ Г.С.Полтавченко	________________________ И.А.Орлов