Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.04.2009 № 407

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 16 апреля 2009 года N 407


     О создании Координационного
     совета по управлению качеством
     медицинской помощи при
     Правительстве Санкт-Петербурга

       (В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
           от 10.02.2010 г. N 144; от 23.04.2010 г. N 433;
                       от 27.07.2012 г. N 767)


     В  целях  формирования  и  развития  единой  системы   управления
качеством медицинской помощи в Санкт-Петербурге, а  также  координации
деятельности    исполнительных    органов    государственной    власти
Санкт-Петербурга,    медицинских     организаций     независимо     от
организационно-правовых   форм   и   форм   собственности,   страховых
медицинских   организаций,   Территориального   фонда    обязательного
медицинского страхования Санкт-Петербурга и  общественных  организаций
Правительство Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:

     1.   Создать   Координационный   совет  по  управлению  качеством
медицинской   помощи  при  Правительстве  Санкт-Петербурга  в  составе
согласно  приложению.(В  приложение  вносятся изменения Постановлением
Правительства  Санкт-Петербурга  от  27.07.2012 г. N 767, актуализация
невозможна по причине отсутствия изменяющей инфрмации)

     2. Утвердить Положение о  Координационном  совете  по  управлению
качеством медицинской помощи при Правительстве Санкт-Петербурга.

     3. Контроль   за   выполнением   постановления    возложить    на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Косткину Л.А.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                        Правительства Санкт-Петербурга
                                                   от 16.04.2009 N 407


                                Состав
            Координационного совета по управлению качеством
         медицинской помощи при Правительстве Санкт-Петербурга


       (В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
           от 10.02.2010 г. N 144; от 23.04.2010 г. N 433;
                       от 27.07.2012 г. N 767)


  Председатель

  Косткина                - вице-губернатор Санкт-Петербурга
  Людмила Андреевна

  Президиум совета:

  Анденко                 - заместитель председателя  Законодательного
  Сергей Анатольевич      Собрания Санкт-Петербурга  (по согласованию)

  Колабутин               - исполнительный  директор  Территориального
  Валерий Михайлович      фонда обязательного медицинского страхования
                          Санкт-Петербурга (по согласованию)

  Тимофеев                - депутат      Законодательного     Собрания
  Игорь Владимирович      Санкт-Петербурга (по согласованию)

  Щербук                  - председатель Комитета по здравоохранению
  Юрий Александрович

  Члены совета:

  Васюкова                - начальник отдела   контроля за соблюдением
  Светлана Петровна       прав  человека Уполномоченного    по  правам
                          человека   в   Санкт-Петербурге  (В редакции
                         Постановлений  Правительства Санкт-Петербурга
                         от 10.02.2010 г. N 144;
                         от 23.04.2010 г. N 433)

  Гончарова               - главный     врач      Санкт-Петербургского
  Ирина Всеволодовна      государственного учреждения  здравоохранения
                          "Городская    поликлиника   N    106"    (по
                          согласованию) (В    редакции   Постановления
                          Правительства               Санкт-Петербурга
                          от 10.02.2010 г. N 144)

  Епифанов                - советник вице-губернатора Санкт-Петербурга
  Михаил Василидович      на общественных началах

  Жолобов                 - заместитель    председателя   Комитета  по
  Владимир Евгеньевич     здравоохранению

  Засухина                - заместитель    исполнительного   директора
  Татьяна Николаевна      Территориального    фонда      обязательного
                          медицинского   страхования  Санкт-Петербурга
                          (по согласованию) (В  редакции Постановления
                          Правительства               Санкт-Петербурга
                          от 23.04.2010 г. N 433)

  Карачевцева             - начальник  Управления организации контроля
  Марина Аркадьевна       качества медицинской помощи Территориального
                          фонда обязательного медицинского страхования
                          Санкт-Петербурга (по согласованию)

  Махова                  - заместитель    начальника  отдела контроля
  Ольга Александровна     качества медико-социальной помощи Управления
                          Федеральной   службы  по    надзору  в сфере
                          здравоохранения  и  социального развития  по
                          Санкт-Петербургу  и  Ленинградской   области
                          (по согласованию) (В  редакции Постановления
                          Правительства               Санкт-Петербурга
                          от 23.04.2010 г. N 433)

  Меркулов                - начальник      отдела      здравоохранения
  Сергей Николаевич       администрации       Колпинского       района
                          Санкт-Петербурга (В  редакции  Постановления
                          Правительства               Санкт-Петербурга
                          от 10.02.2010 г. N 144)

  Мирзабаев               - исполнительный                   секретарь
  Анвар Талгатович        Санкт-Петербургского регионального отделения
                          общественной     организации     "Российское
                          медицинское общество" (по согласованию)   (В
                          редакции     Постановления     Правительства
                          Санкт-Петербурга от 10.02.2010 г. N 144)
                                                
  Михайлов                - профессор        кафедры       организации
  Сергей Михайлович       здравоохранения   и   управления   качеством
                          медицинской      помощи     государственного
                          общеобразовательного    учреждения   высшего
                          профессионального     образования    "Санкт-
                          Петербургская   государственная  медицинская
                          академия   им. И.И.Мечникова    Федерального
                          агентства  по  здравоохранению и социальному
                          развитию" (по согласованию)

  Пиргулова               - главный     врач      Санкт-Петербургского
  Тамара Николаевна       государственного учреждения  здравоохранения
                          "Городская    поликлиника   N    120"    (по
                          согласованию) (В    редакции   Постановления
                          Правительства               Санкт-Петербурга
                          от 10.02.2010 г. N 144)
                        
  Плавинский              - заведующий   кафедрой   педагогики  высшей
  Святослав Леонидович    медицинской  школы  и  философии  с   курсом
                          медицинского    права,   декан    факультета
                          общественного                здравоохранения
                          государственного образовательного учреждения
                          дополнительного            профессионального
                          образования  "Санкт-Петербургская   академия
                          последипломного   образования   Федерального
                          агентства  по  здравоохранению и социальному
                          развитию" (по согласованию)

  Попова                  - заведующий     отделом     здравоохранения
  Татьяна Васильевна      администрации Красногвардейского района

  Пустотина               - заместитель     руководителя    Управления
  Татьяна Федоровна       Федеральной   службы   по   надзору  в сфере
                          здравоохранения  и  социального  развития по
                          Санкт-Петербургу и Ленинградской области (по
                          согласованию)

  Резникова               - начальник    управления    по  организации
  Ирина Сергеевна         медицинской помощи  взрослому  населению   и
                          восстановительной    медицины   Комитета  по
                          здравоохранению  (В  редакции  Постановления
                          Правительства               Санкт-Петербурга
                          от 23.04.2010 г. N 433)
 
  Тайц                    - президент      общественной    организации
  Борис Михайлович        "Медицинская  ассоциация   Санкт-Петербурга"
                          (по согласованию)

  Чавпецов                - заведующий       кафедрой      организации
  Виктор Федорович        здравоохранения   и   управления   качеством
                          медицинской     помощи      государственного
                          общеобразовательного    учреждения   высшего
                          профессионального     образования    "Санкт-
                          Петербургская  государственная   медицинская
                          академия    им. И.И.Мечникова   Федерального
                          агентства  по  здравоохранению и социальному
                          развитию" (по согласованию)

  Штильгойз               - генеральный     директор     общества    с
  Олег Исаакович          ограниченной   ответственностью   "Страховая
                          медицинская   компания   "Русский   мир" (по
                          согласованию)

  Секретарь совета

  Андреева                - начальник    отдела   контроля    качества
  Марина Рудольфовна     медицинской   помощи   населению  Комитета по
                         здравоохранению




                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 16.04.2009 N 407


                               Положение
     о Координационном совете по управлению качеством медицинской
               помощи при Правительстве Санкт-Петербурга

       (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
                       от 27.07.2012 г. N 767)


                          1. Общие положения

     1.1. Координационный совет по  управлению  качеством  медицинской
помощи при Правительстве Санкт-Петербурга (далее - Совет) создается  в
целях обеспечения реализации  Закона  Санкт-Петербурга  от  26.11.2008
N 750-142 "О контроле качества медицинской помощи в  Санкт-Петербурге"
и   исполнения   постановления   Правительства   Санкт-Петербурга   от
03.07.2007  N 730  "О создании  единой  системы  управления  качеством
медицинской помощи в Санкт-Петербурге".

     1.2. Совет   является   постоянно    действующим    коллегиальным
совещательным органом.

     1.3. Совет в своей деятельности руководствуется законодательством
Российской Федерации, а также настоящим Положением.

     1.4. Совет осуществляет свою  деятельность  во  взаимодействии  с
территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,
органами  государственной  власти   Санкт-Петербурга,   организациями,
осуществляющими  деятельность  по  управлению  качеством   медицинской
помощи (далее - КМП) на территории Санкт-Петербурга, а также с другими
организациями, заинтересованными в улучшении КМП в Санкт-Петербурге, в
том числе с общественными организациями.

     1.5. Положение о Совете и его состав утверждаются  Правительством
Санкт-Петербурга.



                      2. Цели деятельности Совета

     Совет осуществляет свою деятельность в целях:

     2.1. Достижения   эффективного   взаимодействия    исполнительных
органов   государственной   власти   Санкт-Петербурга,    организаций,
оказывающих  медицинскую  помощь   на   территории   Санкт-Петербурга,
независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее
-  медицинские  организации),  Территориального  фонда   обязательного
медицинского страхования Санкт-Петербурга (далее - ТФ ОМС),  страховых
медицинских организаций (далее - СМО) и иных организаций,  участвующих
в   создании   и   развитии   единой   системы   управления   КМП    в
Санкт-Петербурге.

     2.2.  Перспективного  планирования мероприятий по развитию единой
системы   управления   КМП  в  Санкт-Петербурге,  а  также  подготовки
предложений  Правительству  Санкт-Петербурга  по  актуальным  вопросам
государственной  политики  в  сфере  здравоохранения,  направленных на
выявление,  устранение и предупреждение системных причин ненадлежащего
КМП,  оказывающих  негативное  влияние на состояние здоровья населения
Санкт-Петербурга.     (В    редакции    Постановления    Правительства
Санкт-Петербурга от 27.07.2012 г. N 767)



                           3. Задачи Совета

     Основными задачами Совета являются:

     3.1.  Обеспечение  согласованных действий территориальных органов
федеральных  органов исполнительной власти в Санкт-Петербурге, органов
государственной  власти  Санкт-Петербурга, медицинских организаций, ТФ
ОМС,  СМО и иных организаций, участвующих в создании и развитии единой
системы  управления  КМП  в  Санкт-Петербурге  (в  том  числе анализ и
координация  планов  работ  по  вопросам  создания  и  развития единой
системы  управления  КМП).  (В  редакции  Постановления  Правительства
Санкт-Петербурга от 27.07.2012 г. N 767)

     3.2.  (Исключен - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от
27.07.2012 г. N 767)

     3.3.  Анализ состояния и развития единой системы управления КМП в
Санкт-Петербурге.     (В    редакции    Постановления    Правительства
Санкт-Петербурга от 27.07.2012 г. N 767)

     3.4. Анализ   динамики    показателей    КМП    и    деятельности
исполнительных  органов   государственной   власти   Санкт-Петербурга,
медицинских  организаций,   ТФ   ОМС,   СМО   по   улучшению   КМП   в
Санкт-Петербурге.

     3.5. Информирование Правительства Санкт-Петербурга (в том числе в
форме  ежегодного  доклада) о состоянии и перспективах развития единой
системы   управления   КМП,   динамике   состояния  КМП,  деятельности
исполнительных   органов   государственной   власти  Санкт-Петербурга,
медицинских  организаций,  ТФ  ОМС, СМО по улучшению КМП". (В редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.07.2012 г. N 767)

     3.6.  Анализ  качества  нормативных  правовых актов, регулирующих
отношения  в  области  управления  КМП, а также подготовка предложений
Правительству        Санкт-Петербурга       по       совершенствованию
нормативно-правового    регулирования.   (В   редакции   Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 27.07.2012 г. N 767)

     3.7. Подготовка предложений по улучшению КМП и  совершенствованию
обеспечения  права  граждан  на  медицинскую  помощь  гарантированного
объема и надлежащего качества в Санкт-Петербурге.

     3.8.  Анализ,  обобщение  и  распространение положительного опыта
создания  и  развития  системы  управления КМП, применения современных
методов   и  технологий  управления  КМП.  (В  редакции  Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 27.07.2012 г. N 767)



                  4. Компетенция и полномочия Совета

     4.1. В  компетенцию  Совета  входит   рассмотрение   вопросов   и
подготовка предложений по следующим направлениям:

     4.1.1.     Предложения    Правительству    Санкт-Петербурга    по
нормативно-правовому  регулированию  в  области  контроля и управления
КМП.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Санкт-Петербурга  от
27.07.2012 г. N 767)

     4.1.2. Создание  и  развитие  единой  системы  управления  КМП  в
Санкт-Петербурге.

     4.1.3. Предложения Правительству  Санкт-Петербурга  по  улучшению
КМП в Санкт-Петербурге.

     4.1.4.  Внедрение стандартов медицинской помощи в здравоохранении
в    Санкт-Петербурге.   (В   редакции   Постановления   Правительства
Санкт-Петербурга от 27.07.2012 г. N 767)

     4.1.5. Планирование и организация деятельности Совета.

     4.2. Совет обладает следующими полномочиями:

     4.2.1. Запрашивать у территориальных органов федеральных  органов
исполнительной     власти,     органов     государственной      власти
Санкт-Петербурга,   государственных    внебюджетных    фондов,    иных
государственных   органов,   органов   местного    самоуправления    в
Санкт-Петербурге, медицинских организаций, СМО, общественных и  других
организаций Санкт-Петербурга, а также от должностных лиц информацию  и
материалы, необходимые для решения задач, возложенных на Совет.

     4.2.2. Приглашать   на   заседания   Совета    должностных    лиц
территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,
исполнительных  органов   государственной   власти   Санкт-Петербурга,
медицинских организаций, ТФ ОМС, СМО,  представителей  общественных  и
других организаций Санкт-Петербурга.

     4.2.3. Направлять своих представителей для участия в  совещаниях,
конференциях и семинарах по вопросам улучшения КМП и стандартизации  в
здравоохранении.

     4.2.4. Заслушивать  на  своих  заседаниях  руководителей  органов
управления здравоохранением, медицинских  организаций,  ТФ  ОМС,  СМО,
представителей общественных  и  других  организаций  Санкт-Петербурга,
членов Совета о  результатах  решения  возложенных  на  них  задач  по
улучшению КМП и стандартизации в здравоохранении.

     4.2.5. Принимать решения в  соответствии  с  задачами  Совета  по
вопросам, входящим в компетенцию Совета, и осуществлять контроль за их
выполнением.

     4.2.6. Привлекать в установленном порядке для  участия  в  работе
Совета специалистов, экспертов и ученых.

     4.2.7. Создавать  для  решения  задач,  возложенных   на   Совет,
временные или постоянные комиссии и рабочие группы (далее - комиссии и
рабочие группы), утверждать их руководителей, состав и  планы  работы,
принимать отчеты об их деятельности.

     4.2.8. Утверждать планы работы и отчеты  о  деятельности  Совета,
комиссий и рабочих групп.

     4.2.9. Контролировать выполнение планов работ комиссий и  рабочих
групп.

     4.2.10. Осуществлять иные  полномочия,  необходимые  для  решения
задач, возложенных на Совет.



                     5. Состав и структура Совета

     5.1.   Персональный   состав  Совета  утверждается  и  изменяется
Правительством  Санкт-Петербурга.  Секретарь  Совета  является  членом
Совета.  (В  редакции  Постановления Правительства Санкт-Петербурга от
27.07.2012 г. N 767)

     5.2.  В  состав  Совета входят представители Правительства Санкт-
Петербурга,  Законодательного  Собрания  Санкт-Петербурга, Комитета по
здравоохранению,  ТФ ОМС, СМО (их ассоциаций), медицинских организаций
(их  ассоциаций)  независимо  от  организационно-правовых  форм и форм
собственности.     (В     редакции     Постановления     Правительства
Санкт-Петербурга от 27.07.2012 г. N 767)

     5.3.   Председателем   Совета   является  вице-губернатор  Санкт-
Петербурга  по  вопросам  социальной и демографической политики Санкт-
Петербурга,    социальной   защиты,   здравоохранения   и   санитарно-
эпидемиологического  благополучия населения. (В редакции Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 27.07.2012 г. N 767)

     5.4.  (Исключен - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от
27.07.2012 г. N 767)



                  6. Организация деятельности Совета

     6.1.  Заседания  Совета проводятся в соответствии с планом работы
Совета.   При   необходимости   проводятся   внеочередные,   выездные,
расширенные заседания Совета. Дата, время и место проведения заседания
Совета  определяются  председателем  Совета. (В редакции Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 27.07.2012 г. N 767)

     6.2. Повестка дня заседания Совета формируется секретарем  Совета
по предложениям членов Совета и утверждается Советом.

     6.3.  Заседание  Совета ведет председатель Совета, а в период его
отсутствия    -   заместитель   председателя   Совета.   (В   редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.07.2012 г. N 767)

     6.4. На заседании Совета ведется протокол, который  подписывается
председательствующим на заседании Совета и секретарем Совета.

     6.5. Совет   коллегиально   рассматривает   и   решает   вопросы,
относящиеся к его компетенции.

     6.6. Решения Совета  являются  правомочными,  если  на  заседании
Совета присутствует не менее половины членов Совета.

     6.7. Решения Совета принимаются простым большинством  голосов.  В
случае равенства голосов решающим является голос председательствующего
на заседании Совета.

     6.8. При наличии особого мнения член Совета  представляет  его  в
письменном виде.

     6.9. Решения    Совета    оформляются    протоколами,     которые
подписываются председательствовавшим на заседании Совета и  секретарем
Совета в течение десяти дней со дня проведения заседания, в  отдельных
случаях - в установленный председателем Совета срок.

     6.10. Решения Совета и  иная  информация  о  деятельности  Совета
направляются для ознакомления членам Совета,  другим  заинтересованным
лицам в течение пяти дней со дня оформления протокола.

     6.11. Решения Совета носят рекомендательный характер.

     6.12. Вопросы   организации    и    деятельности    Совета,    не
урегулированные настоящим Положением, регулируются регламентом Совета,
принимаемым Советом.

     6.13. Организационно-техническое обеспечение деятельности  Совета
осуществляет Комитет по здравоохранению.

     6.14. Прекращение деятельности Совета осуществляется  по  решению
Правительства Санкт-Петербурга.