Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 02.02.2012 № 87

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 2 февраля 2012 года N 87


     О порядке взаимодействия
     исполнительных органов
     государственной власти
     Санкт-Петербурга при приобретении
     имущества в государственную
     собственность Санкт-Петербурга

       (В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
           от 03.04.2013 г. N 219; от 30.10.2013 г. N 851;
                       от 23.07.2014 г. N 633)
     
     
     В целях   оптимизации   взаимодействия   исполнительных   органов
государственной власти Санкт-Петербурга  при приобретении имущества  в
государственную    собственность    Санкт-Петербурга     Правительство
Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Утвердить Положение  о  порядке взаимодействия  исполнительных
органов  государственной  власти  Санкт-Петербурга  при   приобретении
имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга.
     
     2. Комитету по  управлению  городским имуществом  в течение  трех
месяцев утвердить:
     
     перечни документов, необходимых для заключения договоров  дарения
земельного участка, здания, строения, сооружения, нежилого  помещения,
объекта незавершенного строительства, движимого имущества;
     
     примерные формы  договоров  дарения земельного  участка,  здания,
строения,  сооружения,  нежилого  помещения,  объекта   незавершенного
строительства, движимого имущества.
     
     3. Внести  изменение  в   Положение  о  Комитете  по   управлению
городским   имуществом,  утвержденное   постановлением   Правительства
Санкт-Петербурга  от  21.09.2004  N 1589  "О  Комитете  по  управлению
городским  имуществом"  (далее   -  Положение),  изложив  пункт   3.10
Положения в следующей редакции:
     
     "3.10. Принимать  решения   о   приобретении  в   государственную
собственность Санкт-Петербурга  земельных участков, зданий,  строений,
сооружений  (за   исключением  объектов   жилищного  фонда),   нежилых
помещений, объектов незавершенного строительства, движимого  имущества
(за  исключением  акций)   по  договорам   дарения  от  физических   и
юридических лиц, а также во исполнение соответствующих правовых  актов
уполномоченных государственных органов совершать юридические действия,
связанные с  приобретением имущества  в государственную  собственность
Санкт-Петербурга либо  предоставлением  имущества Санкт-Петербургу  на
иных  правах,  за  исключением  имущества,  действия  по  принятию   в
государственную собственность Санкт-Петербурга которого либо  действия
по предоставлению которого Санкт-Петербургу на иных правах отнесены  к
компетенции  иных   исполнительных   органов  государственной   власти
Санкт-Петербурга".
     
     4. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Метельского И.М.
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          Г.С.Полтавченко

     
     
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                    от 02.02.2012 N 87
     
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти
    Санкт-Петербурга при приобретении имущества в государственную
                    собственность Санкт-Петербурга

       (В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
           от 03.04.2013 г. N 219; от 30.10.2013 г. N 851;
                       от 23.07.2014 г. N 633)



                          1. Общие положения
     
     1. Настоящее   Положение   определяет   порядок    взаимодействия
исполнительных  органов  государственной власти  Санкт-Петербурга  при
подготовке  и  принятии  решений  о  приобретении  в   государственную
собственность Санкт-Петербурга  по договорам дарения  от физических  и
юридических лиц следующего имущества:
     
     1.1.   Земельных   участков,  зданий,  строений,  сооружений  (за
исключением  жилых зданий), нежилых помещений, объектов незавершенного
строительства, движимого имущества (за исключением акций). (В редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.07.2014 г. N 633)
     
     1.2. Акций.
     
     2. Решения   о    приобретении   имущества   в    государственную
собственность Санкт-Петербурга  по договорам дарения  от физических  и
юридических лиц принимаются:
     
     2.1. КУГИ  -  в  отношении имущества,  указанного  в  пункте  1.1
настоящего Положения.
     
     2.2. Правительством  Санкт-Петербурга  - в  отношении  имущества,
указанного в пункте 1.2 настоящего Положения.
     
     
     
   2. Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной
     власти Санкт-Петербурга при подготовке и принятии решений о
    приобретении в государственную собственность Санкт-Петербурга
 земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений,
    объектов незавершенного строительства, движимого имущества (за
исключением жилых зданий, акций, создаваемых в будущем газопроводов и
иного имущества газораспределительной системы)(Наименование в редакции
 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.07.2014 г. N 633)
     
     2.1. КУГИ  в  течение  трех  рабочих  дней  после  получения   от
физического  и  (или)  юридического  лица,  являющегося  собственником
имущества, или от уполномоченного им лица (далее - заявитель), или  от
исполнительного  органа  государственной  власти  Санкт-Петербурга,  в
который   обратился   заявитель,  заявления   о   передаче   имущества
Санкт-Петербургу по договорам дарения направляет запросы:
     
     в КЗРиЗ о представлении  сведений из региональной  информационной
системы  "Геоинформационная   система  Санкт-Петербурга",   содержащей
сведения  об  объектах  недвижимости  и  объектах  землеустройства,  о
площади приобретаемого земельного  участка или земельного участка,  на
котором  расположено   приобретаемое  здание,  строение,   сооружение,
произведение монументального искусства, данных об учете  приобретаемых
объектов недвижимости, а также объектов недвижимости, расположенных на
приобретаемом земельном  участке, наличии  на приобретаемом  земельном
участке   зданий,   строений,  сооружений,   объектов   незавершенного
строительства,  информации   о   наличии  зон   с  особыми   условиями
использования   территории,   о   виде   разрешенного    использования
приобретаемого земельного участка  или земельного участка, на  котором
расположено приобретаемое здание, строение, сооружение;
     
     в КГИОП  о  представлении сведений  об  отнесении  приобретаемого
объекта  недвижимости  к  объектам  культурного  наследия,  выявленным
объектам   культурного   наследия,   о   расположении   приобретаемого
земельного участка в границах зон охраны объектов культурного наследия
и режимах использования земельного участка в границах этих зон;
     
     в  АР, на территории которого расположены приобретаемые земельный
участок,  здание, строение, сооружение, нежилое помещение, о возможных
вариантах   использования   земельного   участка,   здания,  строения,
сооружения,  нежилого  помещения,  в  том  числе о закреплении здания,
строения,   сооружения,   нежилого  помещения  на  праве  оперативного
управления    за    государственным    учреждением   Санкт-Петербурга,
подведомственным  АР, а также в АР, на территории которого должно быть
установлено  произведение  монументального  искусства,  о  фактической
установке    произведения    монументального   искусства   на   месте,
определенном  правовым  актом Правительства Санкт-Петербурга (запрос в
АР   не   направляется  в  случае  подготовки  и  принятия  решений  о
приобретении   в  государственную  собственность  Санкт-Петербурга  по
договорам  дарения от физических и юридических лиц объектов инженерной
инфраструктуры,   а   также  по  договорам  дарения  от  физических  и
юридических    лиц    земельных    участков   в   общеполезных   целях
(пожертвования),     если    указанные    пожертвования    обусловлены
использованием  земельных  участков  по  определенному назначению); (В
редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 03.04.2013 г.
N 219; от 30.10.2013 г. N 851)
     
     в КС   о   даче   предложений   о   целесообразности   завершения
строительства  объекта незавершенного  строительства  за счет  средств
бюджета Санкт-Петербурга или привлеченных инвесторов;
     
     в   КФ   о   наличии   возможности   выделения   средств  бюджета
Санкт-Петербурга  на  содержание земельного участка, здания, строения,
сооружения,  нежилого  помещения,  движимого  имущества,  в  том числе
произведения  монументального  искусства,  на завершение строительства
объекта  незавершенного  строительства  (запрос в КФ не направляется в
случае  подготовки и принятия решений о приобретении в государственную
собственность  Санкт-Петербурга  по  договорам дарения от физических и
юридических  лиц  объектов  инженерной  инфраструктуры с одновременным
принятием   решений   о  передаче  таких  объектов  специализированным
эксплуатирующим  организациям  на  вещном  праве  или по договору); (В
редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 03.04.2013 г.
N 219)

     в   КЭИО   об   определении   специализированной  эксплуатирующей
организации  при передаче объектов инженерной инфраструктуры (запрос в
КЭИО   направляется   в   случае   подготовки  и  принятия  решений  о
приобретении   в  государственную  собственность  Санкт-Петербурга  по
договорам  дарения от физических и юридических лиц объектов инженерной
инфраструктуры);     (Дополнен     -    Постановление    Правительства
Санкт-Петербурга от 03.04.2013 г. N 219)
     
     в иные    исполнительные     органы    государственной     власти
Санкт-Петербурга  о   возможных   вариантах  использования   движимого
имущества,  об уточнении  характеристик,  назначения, вида,  ценности,
стоимости содержания такого имущества;
     
     в УФСГРКК по Санкт-Петербургу о представлении выписки из  Единого
государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с  ним,
содержащей    описание     приобретаемого    объекта     недвижимости,
зарегистрированные права  на него, а  также ограничения  (обременения)
прав,   сведения   о    существующих   на   момент   выдачи    выписки
правопритязаниях и заявленных в  судебном порядке правах требования  в
отношении данного объекта недвижимости.
     
     2.2. Указанные в пункте  2.1 настоящего Положения  исполнительные
органы    государственной   власти    Санкт-Петербурга    представляют
запрашиваемую информацию в  КУГИ в течение  десяти рабочих дней  после
получения ими запроса.
     
     2.3. КУГИ в  течение  одного месяца  после  получения ответов  на
запросы, указанные  в  пункте 2.1  настоящего Положения,  осуществляет
одно из следующих действий:
     
     принимает  решение  о  приобретении  имущества  в государственную
собственность   Санкт-Петербурга   по   договору  дарения,  направляет
заявителю  ответ  о  результатах  рассмотрения заявления, указанного в
пункте 2.1 настоящего Положения, а также о необходимости представления
документов  для заключения договора дарения в соответствии с перечнем,
утвержденным   КУГИ.  В  случае  принятия  решения  о  приобретении  в
государственную собственность Санкт-Петербурга по договорам дарения от
физических  и  юридических  лиц  объектов инженерной инфраструктуры, а
также  по  договорам дарения от физических и юридических лиц земельных
участков   в   общеполезных   целях  (пожертвования),  если  указанные
пожертвования   обусловлены   использованием   земельных  участков  по
определенному назначению, КУГИ направляет в АР, на территории которого
расположены  указанные  объекты, копию указанного решения;          (В
редакции       Постановлений       Правительства      Санкт-Петербурга
от 03.04.2013 г. N 219; от 30.10.2013 г. N 851)
     
     подготавливает заявителю  ответ,   содержащий  мотивы  отказа   в
приобретении   в   государственную   собственность    Санкт-Петербурга
имущества по договору дарения.
     
     2.4. КУГИ   принимает   решение  о   приобретении   имущества   в
государственную собственность Санкт-Петербурга по договору дарения при
соблюдении следующих условий:
     
     приобретаемое имущество   может  находиться   в   государственной
собственности Санкт-Петербурга  в соответствии  с требованиями  статьи
26.11   Федерального   закона   "Об   общих   принципах    организации
законодательных    (представительных)   и    исполнительных    органов
государственной  власти  субъектов   Российской  Федерации"  и   иными
федеральными законами;
     
     заявитель, обратившийся  с   заявлением   о  передаче   имущества
Санкт-Петербургу по договору дарения, является собственником имущества
или  лицом,  уполномоченным  собственником  имущества  на   заключение
договора дарения;
     
     сведения об  имуществе,  указанные   заявителем  в  заявлении   о
передаче имущества Санкт-Петербургу по договору дарения, соответствуют
сведениям, содержащимся в ответах  на запросы, указанные в пункте  2.1
настоящего Положения;
     
     информация, установленная  в   процессе   получения  ответов   на
запросы, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения,  свидетельствует
о  возможности   целевого  и   эффективного  распоряжения   имуществом
исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;
     
     имеется решение  Правительства   Санкт-Петербурга  об   установке
произведения   монументального   искусства,   принятое   в    порядке,
предусмотренном  постановлением   Правительства  Санкт-Петербурга   от
21.08.2009  N 944  "О  порядке взаимодействия  исполнительных  органов
государственной  власти  Санкт-Петербурга при  установке  произведений
монументального  искусства  в  Санкт-Петербурге",  если  приобретаемое
имущество является произведением монументального искусства.
     
     
     
   3. Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной
   власти Санкт-Петербурга при подготовке решений о приобретении в
         государственную собственность Санкт-Петербурга акций
     
     3.1. КУГИ  в  течение  трех  рабочих  дней  после  получения   от
физического и (или) юридического лица, являющихся собственниками акций
(далее -  Заявитель),  или от  исполнительного органа  государственной
власти Санкт-Петербурга,  в который обратился  Заявитель, заявления  о
передаче  акций  Санкт-Петербургу   по  договору  дарения   направляет
запросы:
     
     3.1.1. В УФНС по Санкт-Петербургу о представлении:
     
     копии устава  акционерного  общества, акции  которого  указаны  в
заявлении о передаче акций Санкт-Петербургу по договору дарения;
     
     выписки из  Единого  государственного  реестра  юридических  лиц,
содержащей полное  и сокращенное  наименования акционерного  общества,
место  нахождения   (юридический  адрес),   сведения  об   учредителях
акционерного  общества,  держателе  реестра  акционеров   акционерного
общества,  наличии  (отсутствии) сведений  о  нахождении  акционерного
общества в процессе реорганизации или ликвидации, размере указанного в
учредительных  документах  уставного капитала  акционерного  общества,
наличии  сведений  о  нахождении  акционерного  общества  в   процессе
уменьшения   его   уставного  капитала,   стоимости   чистых   активов
акционерного  общества  на  дату  окончания  последнего   завершенного
отчетного  периода,  коде  по  Общероссийскому  классификатору   видов
экономической деятельности акционерного общества;
     
     копии устава дарителя - юридического лица;
     
     выписки из  Единого государственного  реестра  юридических лиц  в
отношении   дарителя  -   юридического   лица  (выписки   из   Единого
государственного реестра  индивидуальных предпринимателей в  отношении
дарителя - индивидуального предпринимателя).
     
     3.1.2. Заявителю о представлении:
     
     заверенных в    установленном     порядке    копий     документов
(сертификатов), подтверждающих право собственности на акции, в случае,
если акции имеют документарную форму;
     
     заверенной в установленном порядке копии решения  уполномоченного
органа дарителя - юридического лица о передаче акций  Санкт-Петербургу
по договору дарения;
     
     оформленного в установленном порядке согласия супруга дарителя  -
физического  лица  в  случае, если  акции  являются  общей  совместной
собственностью супругов;
     
     выписки из реестра акционеров акционерного общества;
     
     документа о  стоимости  акций,  определенной  в  соответствии   с
требованиями  Федерального  закона  "Об  акционерных  обществах"   или
Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью",  в
случае,   если    дарителем   является    общество   с    ограниченной
ответственностью или акционерное общество;
     
     заверенной в установленном порядке копии бухгалтерской отчетности
дарителя, являющегося обществом  с  ограниченной ответственностью  или
акционерным обществом,  за последний  отчетный период,  предшествующий
дню принятия решения о передаче имущества Санкт-Петербургу по договору
дарения;
     
     решения об  одобрении  крупной сделки,  принятого  уполномоченным
органом  дарителя  -  общества  с  ограниченной  ответственностью  или
акционерного общества в случае, если сделка для него является крупной;
     
     иных документов  и решений,  предусмотренных  уставом дарителя  -
юридического лица для принятия решения об отчуждении имущества;
     
     информации о  том,  что  в  отношении  акционерного  общества  не
принято решение о признании его банкротом.
     
     3.2. КУГИ в  течение  одного месяца  после  получения ответов  на
запросы,  указанные  в   пункте  3.1  настоящего  Положения,   готовит
представление  о безвозмездном  приобретении  акций в  государственную
собственность Санкт-Петербурга (далее - представление), которое должно
содержать:
     
     количество, номинальную стоимость, категории (типы) акций;
     
     фамилию, имя,   отчество  (наименование)   Заявителя,   реквизиты
заявления  о  передаче  акций  по  договорам  безвозмездной   передачи
(дарения) Санкт-Петербургу и правоустанавливающих документов на акции;
     
     указание на решение  уполномоченного органа  юридического лица  о
передаче акций по договорам дарения Санкт-Петербургу;
     
     описание цели участия Санкт-Петербурга  в акционерном обществе  в
соответствии с требованиями  статей 26.3  и 26.11 Федерального  закона
"Об общих принципах  организации законодательных (представительных)  и
исполнительных  органов  государственной власти  субъектов  Российской
Федерации", статьи 4 Закона Санкт-Петербурга от 26.04.2006 N 223-35 "О
государственных      унитарных     предприятиях      Санкт-Петербурга,
государственных  учреждениях Санкт-Петербурга  и  иных коммерческих  и
некоммерческих  организациях,  учредителем  (участником,   акционером,
членом) которых является Санкт-Петербург";
     
     информацию о  том,  что  акционерное  общество  не  находится   в
процессе  реорганизации  или  ликвидации, в  процессе  уменьшения  его
уставного  капитала, а  также  о  том,  что в  отношении  акционерного
общества не принято решение о признании его банкротом.
     
     3.3. К  представлению  прилагаются  заявление  о  передаче  акций
Санкт-Петербургу по договору дарения,  ответы на запросы и  документы,
указанные в пункте 3.1 настоящего Положения.
     
     3.4. Представление,  подписанное руководителем  или  заместителем
руководителя КУГИ, прилагается  к проекту постановления  Правительства
Санкт-Петербурга о принятии имущества в государственную  собственность
Санкт-Петербурга по договору дарения, подготовку которого осуществляет
КУГИ.
     
     Подготовка и  согласование  проекта  постановления  Правительства
Санкт-Петербурга о принятии имущества в государственную  собственность
Санкт-Петербурга  по  договору  дарения  осуществляется  разработчиком
указанного проекта в порядке, установленном Регламентом  Правительства
Санкт-Петербурга,     утвержденным    постановлением     Правительства
Санкт-Петербурга  от  16.12.2003  N  100  "Об  утверждении  Регламента
Правительства Санкт-Петербурга".



  3-1. Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной
     власти Санкт-Петербурга при подготовке и принятии решений о
    приобретении в государственную собственность Санкт-Петербурга
         создаваемых в будущем газопроводов и иного имущества
                    газораспределительной системы

     3-1.1. КУГИ в  течение  трех  рабочих  дней  после  получения  от
физического  и  (или)  юридического  лица,  в  собственность  которого
поступят  создаваемые  в  будущем   газопроводы   и   иное   имущество
газораспределительной   системы   (далее   -   даритель),    или    от
уполномоченного им лица заявления о передаче  в  собственность  Санкт-
Петербурга по договору дарения создаваемых в  будущем  газопроводов  и
иного имущества газораспределительной системы направляет запрос в КЭИО
о  возможности  целевого   и   эффективного   распоряжения   указанным
имуществом  исполнительными  органами  государственной  власти  Санкт-
Петербурга  и  об   определении   специализированной   эксплуатирующей
организации, которой данное имущество будет впоследствии  передано  на
вещном праве или по договору.

     3-1.2. КЭИО представляет запрашиваемую КУГИ информацию в  течение
пяти рабочих дней после получения им запроса.

     3-1.3. КУГИ в течение пяти рабочих дней  после  получения  ответа
КЭИО на запрос, указанный в пункте 3-1.1 настоящего Положения (далее -
запрос):

     в случае, если даритель  представил  документы,  необходимые  для
заключения договора дарения создаваемых в будущем газопроводов и иного
имущества газораспределительной системы, перечень которых утверждается
КУГИ (далее - документы), при соблюдении условий, указанных  в  пункте
3-1.4  настоящего  Положения,  подписывает  проект  договора   дарения
создаваемых    в    будущем    газопроводов    и    иного    имущества
газораспределительной системы и направляет его дарителю  с  ответом  о
результатах рассмотрения заявления  и  предложением  подписать  проект
договора;

     в случае, если даритель не представил документы, запрашивает их у
дарителя и после получения документов в течение пяти рабочих дней  при
соблюдении условий, указанных в  пункте  3-1.4  настоящего  Положения,
подписывает проект договора дарения создаваемых в будущем газопроводов
и иного  имущества  газораспределительной  системы  и  направляет  его
дарителю с ответом о результатах рассмотрения заявления и предложением
подписать проект договора;

     в случае, если дарителем не представлены документы, дополнительно
запрошенные КУГИ в соответствии с абзацем третьим  настоящего  пункта,
либо  в  случае  несоблюдения  условий,  указанных  в   пункте   3-1.4
настоящего  Положения,   договор   дарения   создаваемых   в   будущем
газопроводов  и  иного  имущества  газораспределительной  системы   не
заключается, и дарителю направляется ответ, содержащий мотивы отказа в
приобретении   в   государственную   собственность    Санкт-Петербурга
указанного имущества.

     3-1.4. КУГИ совершает  юридические  действия  по  приобретению  в
государственную собственность Санкт-Петербурга создаваемых  в  будущем
газопроводов  и  иного  имущества  газораспределительной  системы   по
договору дарения при соблюдении следующих условий:

     приобретаемое в   будущем   имущество    может    находиться    в
государственной  собственности  Санкт-Петербурга  в   соответствии   с
требованиями статьи  26.11  Федерального  закона  "Об общих  принципах
организации  законодательных   (представительных)   и   исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и иными
федеральными законами;

     информация, полученная в ответе КЭИО на запрос, свидетельствует о
возможности  целевого  и   эффективного   распоряжения   приобретаемым
имуществом  исполнительными  органами  государственной  власти  Санкт-
Петербурга, в том числе о возможности  определения  специализированной
эксплуатирующей   организации,   которой   данное   имущество    будет
впоследствии передано на вещном праве или по договору.

     (Раздел  дополнен  - Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 23.07.2014 г. N 633)
     
     
     
                        4. Принятые сокращения
     
     АР - администрация района Санкт-Петербурга
     
     КГИОП -  Комитет по  государственному  контролю, использованию  и
охране памятников истории и культуры
     
     КЗРиЗ -   Комитет  по   земельным   ресурсам  и   землеустройству
Санкт-Петербурга
     
     КС - Комитет по строительству
     
     КУГИ - Комитет по управлению городским имуществом
     
     КФ - Комитет финансов Санкт-Петербурга

     КЭИО  - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению (Дополнен
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 03.04.2013 г. N 219)
     
     УФНС по  Санкт-Петербургу  -  Управление  Федеральной   налоговой
службы по Санкт-Петербургу
     
     УФСГРКК по  Санкт-Петербургу  -  Управление  Федеральной   службы
государственной    регистрации,    кадастра    и    картографии     по
Санкт-Петербургу