Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.10.2015 № 976

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.10.2015

№ 976

Об одобрении проекта соглашения

между Министерством экономического развития

Российской Федерации

и Правительством Санкт-Петербурга

о предоставлении субсидии из федерального бюджета

бюджету Санкт-Петербурга

на реализацию программы поддержки социально

ориентированных некоммерческих организаций

В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 12.10.2015 № 2029-р Правительство Санкт-Петербурга

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проект соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Санкт-Петербурга о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на реализацию программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций согласно приложению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Казанскую О.А.

Губернатор Санкт-Петербурга

Г.С.Полтавченко

Приложение

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 28.10.2015 № 976

 Соглашение

между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Санкт-Петербурга о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на реализацию программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

г. Москва

от "____"______________201_г.

Министерство экономического развития Российской Федерации, именуемое в дальнейшем Министерство, в лице статс-секретаря - заместителя Министра экономического развития Российской Федерации Фомичёва Олега Владиславовича, действующего на основании доверенности от 25 августа 2015 года № 77-АУ, с одной стороны, и Правительство Санкт-Петербурга, именуемое в дальнейшем Получатель, в лице Губернатора Санкт-Петербурга Полтавченко Георгия Сергеевича, действующего на основании Устава Санкт-Петербурга, принятого Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 14 января 1998 года, с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые Стороны, в соответствии с пунктом 5 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года № 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям" (далее - Правила), а также в соответствии с распределением в 2015 году субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2015 года № 2029-р, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

 1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в 2015 году субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации государственной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - Субсидия) в соответствии с подпрограммой 4 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" государственной программы Санкт-Петербурга "Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июня 2014 года № 497, Порядком предоставления в 2015 году субсидий на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций за счет средств, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета", утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13 июля 2015 года № 600.

1.2. Получатель определил уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций для осуществления взаимодействия с Министерством Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - уполномоченный орган).

1.3. Размер Субсидии составляет 21468000 (Двадцать один миллион четыреста шестьдесят восемь тысяч) рублей 00 копеек.

Перечисление Субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений средств и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации в течение 30 рабочих дней с момента заключения Соглашения по соответствующим кодам бюджетной классификации: по главе 139, разделу 10, подразделу 06, 0345085, виду расходов 521, КОСГУ 251.

В случае принятия Министерством решения о передаче полномочий получателя средств федерального бюджета по перечислению субсидий территориальному органу Федерального казначейства, перечисление Субсидии осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета операций со средствами, поступающими в бюджеты субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

1.4. Условия предоставления и расходования Субсидии:

а) наличие в программах поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций мероприятий, предусматривающих оказание финансовой и иных видов поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, в соответствии с видами деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, предусмотренными статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях";

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на финансирование программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, софинансирование которой осуществляется за счет средств федерального бюджета.

1.5. Уровень финансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации программы, указанной в пункте 1.1 настоящего Соглашения, за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации без учета субсидии из федерального бюджета должен составить в 2015 году не менее 666106200 (Шестисот шестидесяти шести миллионов сто шести тысяч двухсот) рублей 00 копеек.

 2. Взаимодействие Сторон

2.1. Министерство вправе:

а) осуществлять контроль за соблюдением Получателем условий предоставления и расходования Субсидии, иных условий настоящего Соглашения;

б) запрашивать у Получателя информацию, связанную с исполнением настоящего Соглашения;

в) направить в Министерство финансов Российской Федерации в установленном порядке предложения о прекращении (приостановлении) предоставления (сокращении объема) Субсидии в случае несоблюдения Получателем условий предоставления и (или) расходования Субсидии, в том числе недостижения значений показателей результативности предоставления Субсидии.

2.2. Министерство обязано:

а) предоставить Получателю Субсидию в размере, указанном в пункте 1.3 настоящего Соглашения, на основании заявки о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

б) осуществлять оценку результативности и эффективности использования Субсидии, в том числе оценку достижения значений показателей результативности предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением.

2.3. Получатель имеет право на получение субсидии из федерального бюджета на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.

2.4. Получатель обязан:

а) обеспечить отражение в доходной части бюджета субъекта Российской Федерации Субсидии и внесение соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись;

б) обеспечить использование Субсидии по целевому назначению в соответствии с пунктом 1.1 настоящего соглашения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;

в) обеспечить проведение конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

г) обеспечить соблюдение условий предоставления и расходования Субсидии, указанных в пункте 1.4 настоящего Соглашения;

д) обеспечить финансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации программы, указанной в пункте 1.1 настоящего соглашения, за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (без учета средств Субсидии) в объеме не менее уровня, указанного в пункте 1.5 настоящего Соглашения;

е) обеспечить ведение в установленном порядке реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей финансовой поддержки;

ж) предоставлять в Министерство информацию, связанную с исполнением настоящего Соглашения, не позднее чем через тридцать дней со дня получения соответствующего запроса;

з) обеспечить представление уполномоченным органом в Министерство:

отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является Субсидия на реализацию программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций - до 1 марта года, следующего за годом предоставления Субсидии, по форме, установленной Министерством;

отчета о достижении значений показателей результативности использования Субсидии на реализацию программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций - до 10 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, по форме, установленной Министерством;

заявки о перечислении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций - ежеквартально, не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

и) осуществлять контроль за реализацией государственной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, указанной в пункте 1.1 настоящего Соглашения, и использованием социально ориентированными некоммерческими организациями финансовой поддержки;

к) обеспечить достижение следующих значений показателей результативности использования Субсидии:

количество некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации за 2015 год, - не менее 390;

количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка за счет бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации (включая субсидии из федерального бюджета), - не менее 200;

л) информировать Министерство о проведении конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, указанного в подпункте "в" настоящего пункта - не позднее дня объявления о его проведении;

м) согласовывать с Министерством изменение порядка представления на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами, государственную программу субъекта Российской Федерации, указанную в пункте 1.1 Соглашения, и внесение в нее изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей результативности выполнения государственных программ субъектов Российской Федерации и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, для реализации которых предоставляется указанная субсидия - не позднее чем за десять дней до принятия соответствующих изменений;

н) предоставлять в Министерство:

копии правовых актов о внесении изменений в правовые акты, указанные в пункте 1.1 настоящего Соглашения - в десятидневный срок после их принятия;

копии протоколов заседаний конкурсной комиссии по итогам проведения конкурсных отборов;

сведения о смене уполномоченного органа и ответственных лиц.

 3. Ответственность Сторон

3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему соглашению либо исполнение их ненадлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Получатель несет ответственность за:

несоблюдение условий настоящего Соглашения;

недостоверность предоставляемых в Министерство сведений и нецелевое использование Субсидии;

недостижение значений показателей результативности предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением.

3.3. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток Субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатка Субсидии, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

При наличии потребности в не использованном в отчетном финансовом году остатке Субсидии указанный остаток в соответствии с решением Министерства может быть использован субъектом Российской Федерации в текущем финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является Субсидия.

3.4. В случае, если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Правил, и в срок до 10 мая года, следующего за годом предоставления субсидии указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается по формуле, указанной в пункте 21 Правил.

3.5. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.6. При нарушении Получателем условий, установленных Правилами, а также условий и обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, Министерство принимает решение о расторжении Соглашения в одностороннем порядке.

 4. Заключительные положения

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до момента полного исполнения Сторонами всех обязательств по нему.

4.2. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Субсидии. Изменение условий настоящего Соглашения допускается только по соглашению Сторон, составленному в простой письменной форме.

4.3. Все споры, которые могут возникнуть в связи с настоящим Соглашением, будут разрешаться Сторонами путем переговоров. В случае невозможности разрешения возникших между Сторонами споров путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде города Москвы.

4.4. Настоящее Соглашение составлено в трех идентичных и имеющих равную юридическую силу экземплярах на русском языке: два экземпляра передаются Министерству и один Получателю.

Министерство экономического развития Российской Федерации		Правительство Санкт-Петербурга
Почтовый адрес:  125993, ГСП-3, г.Москва,  ул.1-я Тверская-Ямская, д.1, 3  ИНН 7710349494  КПП 771001001  БИК 044501002  ОКАТО 45286585000  ОКПО 00083204  ОКТМО 45382000  ОГРН 1027700575385  Банковские реквизиты:  л/с 05951001390  р/с 40302810900001001901  в Операционном департаменте  Банка России г.Москва, 701		Почтовый адрес:  Смольный, Санкт-Петербурга, 191060  Комитет по социальной политике  Санкт-Петербурга:  пер.Антоненко, д.6,  Санкт-Петербург, 190000  ИНН 7825675663  КПП 783801001  ОКАТО 40262562000  ОКПО 00087053  ОКТМО 40302000  ОГРН 1037843063873  Банковские реквизиты:  л/с 04722001210  р/с 40101810200000010001  в СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА  РОССИИ г.Санкт-Петербург  БИК 044030001  КБК доходов: 829 2 02 02019 02 0000151
Статс-секретарь - заместитель  Министра экономического развития  Российской Федерации		Губернатор Санкт-Петербурга
	О.В.Фомичев		Г.С.Полтавченко
М.П.		М.П.