ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2010 года N 1030
Утратил силу – Постановление
Правительства Санкт-Петербурга
от 23.11.2016 № 1060
О нормативах формирования
расходов на оплату труда депутатов,
выборных должностных лиц местного
самоуправления внутригородских
муниципальных образований Санкт-
Петербурга, осуществляющих свои
полномочия на постоянной основе,
муниципальных служащих и содержание
органов местного самоуправления
внутригородских муниципальных
образований Санкт-Петербурга
(В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
от 28.10.2011 г. N 1490; от 28.08.2013 г. N 619;
от 25.12.2015 № 1185)
В целях реализации пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса
Российской Федерации Правительство Санкт-Петербурга
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Методику расчета нормативов формирования расходов на
оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного
самоуправления внутригородских муниципальных образований
Санкт-Петербурга, осуществляющих свои полномочия на постоянный основе,
муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления
внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее -
Методика) согласно приложению.
2. Комитету финансов Санкт-Петербурга:
2.1. Ежегодно осуществлять в соответствии с Методикой расчет на
очередной финансовый год нормативов формирования расходов на оплату
труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления
внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга,
осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных
служащих и содержание органов местного самоуправления внутригородских
муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - нормативы),
указанных в пункте 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской
Федерации. (В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
от 28.08.2013 г. N 619; от 25.12.2015 № 1185)
2.2. Ежегодно не позднее 20 октября представлять на утверждение
Правительству Санкт-Петербурга значения нормативов.(В редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.08.2013 г. N 619,
изменения распространяются на правоотношения, возникающие при расчете
нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных
должностных лиц местного самоуправления внутригородских муниципальных
образований Санкт-Петербурга, осуществляющих свои полномочия на
постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов
местного самоуправления внутригородских муниципальных образований
Санкт-Петербурга (далее - нормативы) и утверждении значений нормативов
на 2014 и последующие годы)
3. Комитету финансов Санкт-Петербурга в месячный срок подготовить
и внести на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга
соответствующие изменения в Положение о Комитете финансов
Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства
Санкт-Петербурга от 05.05.2004 N 721 "О Комитете финансов
Санкт-Петербурга".
4. Контроль за выполнением постановления возложить на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Вязалова С.Ю.(В редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.08.2013 г. N 619,
изменения распространяются на правоотношения, возникающие при расчете
нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных
должностных лиц местного самоуправления внутригородских муниципальных
образований Санкт-Петербурга, осуществляющих свои полномочия на
постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов
местного самоуправления внутригородских муниципальных образований
Санкт-Петербурга (далее - нормативы) и утверждении значений нормативов
на 2014 и последующие годы)
Губернатор
Санкт-Петербурга В.И.Матвиенко
Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 2 августа 2010 года N 1030
МЕТОДИКА
расчета нормативов формирования расходов
на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц
местного самоуправления внутригородских муниципальных образований
Санкт-Петербурга, осуществляющих свои полномочия
на постоянной основе, муниципальных служащих
и содержание органов местного самоуправления
внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга
(В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
от 28.10.2011 г. N 1490; от 28.08.2013 г. N 619;
от 25.12.2015 № 1185)
1. Настоящая Методика определяет порядок расчета нормативов
формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных
лиц местного самоуправления внутригородских муниципальных образований
Санкт-Петербурга, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,
муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления
внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее -
нормативы), ограничивающих максимальный размер расходов бюджета
внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга (далее -
местный бюджет) на указанные цели.
2. Размер норматива устанавливает долю расходов на оплату труда
депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления
внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее -
муниципальное образование), осуществляющих свои полномочия на
постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов
местного самоуправления муниципальных образований в общей сумме
налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования
(далее - доходы). (В редакции Постановления Правительства
Санкт-Петербурга от 28.10.2011 г. N 1490)
3. При определении объема расходов на оплату труда депутатов,
выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных
образований, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,
муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления
муниципальных образований не учитываются расходы, производимые за счет
субсидий и субвенций бюджетам муниципальных образований из бюджета
Санкт-Петербурга.(В редакции Постановления Правительства
Санкт-Петербурга от 28.08.2013 г. N 619, изменения распространяются на
правоотношения, возникающие при расчете нормативов формирования
расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного
самоуправления внутригородских муниципальных образований
Санкт-Петербурга, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,
муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления
внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее -
нормативы) и утверждении значений нормативов на 2014 и последующие
годы)
4. В целях настоящей Методики муниципальные образования делятся
на группы, которые соответствуют группам муниципальных образований,
установленным Методикой распределения дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности внутригородских муниципальных образований
Санкт-Петербурга, утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2007
N 538-110 "О формах, порядке и условиях предоставления межбюджетных
трансфертов бюджетам внутригородских муниципальных образований
Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга.(В редакции Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 28.08.2013 г. N 619, изменения
распространяются на правоотношения, возникающие при расчете нормативов
формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных
лиц местного самоуправления внутригородских муниципальных образований
Санкт-Петербурга, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,
муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления
внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее -
нормативы) и утверждении значений нормативов на 2014 и последующие
годы)
4.1. Муниципальные округа с численностью населения свыше 70 тыс.
чел.
4.2. Муниципальные округа с численностью населения от 50 тыс.
чел. до 70 тыс. чел.
4.3. Муниципальные округа с численностью населения от 30 тыс.
чел. до 50 тыс. чел.
4.4. Муниципальные округа с численностью населения от 10 тыс.
чел. до 30 тыс. чел.
4.5. Города с численностью населения свыше 70 тыс. чел.
4.6. Города с численностью населения от 30 тыс. чел. до 70 тыс.
чел.
4.7. Города с численностью населения менее 30 тыс. чел.
4.8. Поселки с численностью населения от 5 тыс. чел. до 30 тыс.
чел.
4.9. Муниципальные округа с численностью населения менее 10 тыс.
чел.
4.10. Поселки с численностью населения менее 5 тыс. чел.
5. Расчет норматива производится по данным месячной отчетности об
исполнении местных бюджетов по состоянию на 1 августа текущего
финансового года по следующей формуле:(В редакции Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 28.08.2013 г. N 619, изменения
распространяются на правоотношения, возникающие при расчете нормативов
формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных
лиц местного самоуправления внутригородских муниципальных образований
Санкт-Петербурга, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,
муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления
внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее -
нормативы) и утверждении значений нормативов на 2014 и последующие
годы)
|- |- 2 -|
| | ( Hф /Hrp ) |
| | i j |,если Hф > Hrp
| K x |Hrp + (Hф - Hrp ) x (0,9 - ___________ | i j
| | j i j n 2 |
Hy = | |- Сумма (Hф/Hp ) -|
i | i=1 i j
|
| Hф + Hr
| i
| min { k x ________ ; k x Hф x 1,1 }, если Нф < Hrp | 2 i i - j
|-
(В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 28.10.2011 г. N 1490)
где : Hy - норматив формирования расходов на оплату труда
i
депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления
муниципальных образований, осуществляющих свои полномочия на
постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов
местного самоуправления i-го муниципального образования; (В редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.10.2011 г. N 1490)
K - относительный коэффициент изменения расходов на оплату труда
депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления
муниципальных образований, осуществляющих свои полномочия на
постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов
местного самоуправления муниципальных образований (далее -
относительный коэффициент изменения расходов); (В редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.10.2011 г. N 1490)
Hrp - сложившаяся по состоянию на 1 сентября текущего финансового
j
года средняя доля расходов на оплату труда депутатов, выборных
должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований,
осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных
служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных
образований в доходах местных бюджетов по j-й группе муниципальных
образований; (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 28.10.2011 г. N 1490)
Hф - сложившаяся по состоянию на 1 сентября текущего финансового
i
года доля расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных
лиц местного самоуправления муниципальных образований, осуществляющих
свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и
содержание органов местного самоуправления i -го муниципального
образования в доходах i-го местного бюджета; (В редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.10.2011 г. N 1490)
n - количество муниципальных образований, указанных в пункте 2
статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.08.2013 г. N 619;
от 25.12.2015 № 1185)
5-1. Относительный коэффициент изменения расходов () используется
для количественного учета объективных обстоятельств, связанных с
изменением законодательства Российской Федерации, влияющих на
увеличение (уменьшение) в очередном финансовом году расходов на оплату
труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления
муниципальных образований, осуществляющих свои полномочия на
постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов
местного самоуправления муниципальных образований, и рассчитывается по
следующей формуле:
(n+1)
m П
k = Сумма (__i___ x y )
i=1 (n) i
П
i
(n+1)
где: П - размер i-го показателя, влияющего на увеличение
i
(уменьшение) расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных
лиц местного самоуправления муниципальных образований, осуществляющих
свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и
содержание органов местного самоуправления муниципальных образований,
в очередном финансовом году;
(n)
П - размер i -го показателя, влияющего на увеличение (уменьшение)
i
расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного
самоуправления муниципальных образований, осуществляющих свои
полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание
органов местного самоуправления муниципальных образований, в текущем
финансовом году;
y - удельный вес расходов по i-му показателю в общей сумме
i
расходов местного бюджета на оплату труда депутатов, выборных
должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований,
осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных
служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных
образований, в текущем финансовом году.
Расчетное значение относительного коэффициента изменения расходов
утверждается Правительством Санкт-Петербурга одновременно с
утверждением значений нормативов.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 28.10.2011 г. N 1490)
6. Для муниципальных образований, в которых темп роста налоговых
и неналоговых доходов местного бюджета за семь месяцев текущего
финансового года по отношению к аналогичному периоду отчетного
финансового года превышал средний темп роста указанных доходов, объем
этих доходов устанавливается в соответствии с фактическими доходами за
семь месяцев текущего финансового года, проиндексированными на средний
темп роста указанных доходов.(В редакции Постановления Правительства
Санкт-Петербурга от 28.08.2013 г. N 619, изменения распространяются на
правоотношения, возникающие при расчете нормативов формирования
расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного
самоуправления внутригородских муниципальных образований
Санкт-Петербурга, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,
муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления
внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее -
нормативы) и утверждении значений нормативов на 2014 и последующие
годы)
7. Для муниципальных образований, в которых темп роста расходов
на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного
самоуправления муниципальных образований, осуществляющих свои
полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание
органов местного самоуправления муниципальных образований за семь
месяцев текущего финансового года по отношению к аналогичному периоду
отчетного финансового года не превышал средний темп роста указанных
расходов, объем этих расходов устанавливается в соответствии с
фактическими расходами на указанные цели за семь месяцев отчетного
финансового года, проиндексированными на средний темп роста указанных
расходов.(В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 28.08.2013 г. N 619, изменения распространяются на правоотношения,
возникающие при расчете нормативов формирования расходов на оплату
труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления
внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга,
осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных
служащих и содержание органов местного самоуправления внутригородских
муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - нормативы) и
утверждении значений нормативов на 2014 и последующие годы)
При превышении среднего темпа роста расходов на оплату труда
депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления
муниципальных образований, осуществляющих свои полномочия на
постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов
местного самоуправления муниципальных образований менее чем на 10
процентов их объем устанавливается в соответствии с фактическими
расходами на указанные цели за семь месяцев текущего финансового года,
при превышении среднего темпа роста более чем на 10 процентов - по
фактическому уровню указанных расходов за семь месяцев отчетного
финансового года, проиндексированных на средний темп роста указанных
расходов, увеличенный на 10 процентов.(В редакции Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 28.08.2013 г. N 619, изменения
распространяются на правоотношения, возникающие при расчете нормативов
формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных
лиц местного самоуправления внутригородских муниципальных образований
Санкт-Петербурга, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,
муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления
внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее -
нормативы) и утверждении значений нормативов на 2014 и последующие
годы)
8. В случае изменения с начала очередного финансового года в
соответствии с законами Санкт-Петербурга для отдельных муниципальных
образований перечня источников доходов местных бюджетов и перечня
вопросов местного значения муниципальных образований норматив
формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных
лиц местного самоуправления муниципальных образований, осуществляющих
свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и
содержание органов местного самоуправления указанных муниципальных
образований принимается равным сложившейся по состоянию на 1 августа
текущего финансового года средней доле расходов на оплату труда
депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления
муниципальных образований, осуществляющих свои полномочия на
постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов
местного самоуправления муниципальных образований в доходах местных
бюджетов по соответствующей группе муниципальных образований,
уменьшенной на 10 процентов - в случае увеличения перечня источников
доходов местных бюджетов и перечня вопросов местного значения
муниципальных образований или увеличенной на 10 процентов - в случае
сокращения перечня источников доходов местных бюджетов и перечня
вопросов местного значения муниципальных образований.(В редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.08.2013 г. N 619,
изменения распространяются на правоотношения, возникающие при расчете
нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных
должностных лиц местного самоуправления внутригородских муниципальных
образований Санкт-Петербурга, осуществляющих свои полномочия на
постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов
местного самоуправления внутригородских муниципальных образований
Санкт-Петербурга (далее - нормативы) и утверждении значений нормативов
на 2014 и последующие годы)
