Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 07.10.2014 № 945

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 7 октября 2014 года N 945


     О государственной информационной
     системе Санкт-Петербурга "Единое
     городское парковочное пространство",
     реорганизации Санкт-Петербургского
     государственного унитарного
     предприятия "Городской центр
     автостоянок и гаражей" и внесении
     изменений в постановления
     Правительства Санкт-Петербурга
     от 29.06.2010 N 836, от 30.12.2013
     N 1095


     В   соответствии   с    Федеральным    законом    "Об информации,
информационных технологиях и  о  защите  информации",  Законом  Санкт-
Петербурга от 01.07.2009  N 371-70  "О государственных  информационных
системах Санкт-Петербурга",  Законом  Санкт-Петербурга  от  12.11.2008
N 704-130 "О разграничении полномочий Законодательного Собрания Санкт-
Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга  в  области  использования
автомобильных  дорог  и   осуществления   дорожной   деятельности   на
территории Санкт-Петербурга" и пунктом 3.2 постановления Правительства
Санкт-Петербурга   от   23.06.2014   N 543   "О Порядке   создания   и
использования, в том числе на платной  основе,  парковок  (парковочных
мест),  расположенных  на  автомобильных  дорогах  общего  пользования
регионального  значения  в  Санкт-Петербурге"   Правительство   Санкт-
Петербурга п о с т а н о в л я е т:

     1. Создать   государственную   информационную   систему    Санкт-
Петербурга  "Единое  городское  парковочное  пространство"  (далее   -
Система).

     2. Утвердить Положение о государственной  информационной  системе
Санкт-Петербурга "Единое городское парковочное пространство" (далее  -
Положение).

     3. Установить, что:

     3.1. Оператором Системы является Комитет по развитию транспортной
инфраструктуры Санкт-Петербурга.

     3.2. Правомочия обладателя информации,  содержащейся  в  Системе,
осуществляет Комитет по развитию  транспортной  инфраструктуры  Санкт-
Петербурга.

     3.3. Создание, эксплуатацию,  сопровождение  и  развитие  Системы
обеспечивает Комитет по развитию  транспортной  инфраструктуры  Санкт-
Петербурга  в  соответствии  с  постановлением  Правительства   Санкт-
Петербурга от 30.12.2013 N 1095  "О системе  закупок  товаров,  работ,
услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга".

     4. Комитету  по  развитию  транспортной   инфраструктуры   Санкт-
Петербурга:

     4.1. В 30-дневный срок разработать проект типового  соглашения  с
исполнительными  органами  государственной  власти   Санкт-Петербурга,
указанными в приложении к Положению (далее -  исполнительные  органы),
об  обмене  информацией,  подлежащей  включению  в  Систему  (далее  -
соглашение об информационном обмене).

     4.2. В  60-дневный   срок   направить   проекты   соглашений   об
информационном обмене исполнительным органам.

     5. Исполнительным органам  в  30-дневный  срок  после  выполнения
пункта 4.2 постановления подписать соглашения об информационном обмене
и направить их  в  Комитет  по  развитию  транспортной  инфраструктуры
Санкт-Петербурга.

     6. Реорганизовать Санкт-Петербургское  государственное  унитарное
предприятие  "Городской  центр  автостоянок  и   гаражей"   (далее   -
предприятие)   путем   преобразования   его   в    Санкт-Петербургское
государственное  казенное  учреждение  "Городской   центр   управления
парковками Санкт-Петербурга" (далее - учреждение).

     7. Установить, что:

     7.1. Целью   деятельности   учреждения   является    материально-
техническое обеспечение деятельности Комитета по развитию транспортной
инфраструктуры Санкт-Петербурга в сфере развития объектов транспортной
инфраструктуры  Санкт-Петербурга,  организации  дорожного  движения  и
хранения транспортных средств.

     7.2. Предметом  деятельности  учреждения  является   материально-
техническое обеспечение реализации  полномочий  Комитета  по  развитию
транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга:

     7.2.1. По  созданию  и  обеспечению   функционирования   парковок
(парковочных  мест)  на  автомобильных  дорогах   общего   пользования
регионального значения в Санкт-Петербурге, предоставляемых на  платной
основе или без взимания платы,  а  также  по  созданию  и  обеспечению
функционирования парковок на территории Санкт-Петербурга, в том  числе
социальных и перехватывающих, если указанное полномочие не отнесено  к
вопросам местного значения внутригородских  муниципальных  образований
Санкт-Петербурга.

     7.2.2. По  осуществлению  в  пределах  компетенции  Комитета   по
развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга  мероприятий  по
организации  дорожного  движения  в  Санкт-Петербурге  на   парковках,
указанных в пункте 7.2.1 постановления.

     7.2.3. По обеспечению в пределах компетенции Комитета по развитию
транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга  создания,  эксплуатации,
сопровождения  и   развития   Системы,   а   также   представления   и
распространения содержащейся в ней информации.

     8. Комитету  по  развитию  транспортной   инфраструктуры   Санкт-
Петербурга:

     8.1. В  месячный  срок  провести   инвентаризацию   имущества   и
обязательств предприятия.

     8.2. В двухмесячный срок  представить  в  Комитет  по  управлению
городским  имуществом  документы,  указанные  в  пунктах  4.8  и   5.1
приложения   к   постановлению   Правительства   Санкт-Петербурга   от
29.04.2011 N 534 "О создании и реорганизации государственных унитарных
предприятий  Санкт-Петербурга  и  государственных  учреждений   Санкт-
Петербурга, а также утверждении их уставов".

     8.3. Осуществлять координацию деятельности учреждения.

     8.4. Осуществлять функции и полномочия  учредителя  учреждения  в
пределах своей компетенции.

     8.5. В месячный срок  после  выполнения  пункта  9  постановления
внести   на   рассмотрение   Правительства   Санкт-Петербурга   проект
постановления Правительства Санкт-Петербурга о  внесении  изменений  в
пункт 1.7 Положения о Комитете по развитию транспортной инфраструктуры
Санкт-Петербурга, утвержденного  постановлением  Правительства  Санкт-
Петербурга  от  29.06.2010   N 836   "О мерах   по   совершенствованию
государственного управления  в  области  благоустройства  и  дорожного
хозяйства".

     9. Комитету по управлению  городским  имуществом  в  двухмесячный
срок после выполнения пункта 8.2 постановления осуществить юридические
действия, связанные с реорганизацией предприятия.

     10. Внести  в  Положение  о  Комитете  по  развитию  транспортной
инфраструктуры    Санкт-Петербурга,    утвержденное     постановлением
Правительства  Санкт-Петербурга  от  29.06.2010  N 836   "О мерах   по
совершенствованию    государственного     управления     в     области
благоустройства и дорожного хозяйства" (далее - Положение о Комитете),
следующие изменения:

     10.1. Дополнить Положение о Комитете  пунктом  3.10-1  следующего
содержания:

     "3.10-1. Обеспечивает  в  пределах  своей  компетенции  создание,
эксплуатацию, сопровождение и развитие государственной  информационной
системы Санкт-Петербурга "Единое городское парковочное  пространство",
а  также  представление   и   распространение   содержащейся   в   ней
информации".

     10.2. Пункт  3.15  Положения  о  Комитете  изложить  в  следующей
редакции:

     "3.15. Создает   и   обеспечивает    функционирование    парковок
(парковочных  мест)  на  автомобильных  дорогах,  предоставляемых   на
платной основе или без взимания платы, а также создает и  обеспечивает
функционирование парковок на территории Санкт-Петербурга, в том  числе
социальных и перехватывающих, если указанное полномочие не отнесено  к
вопросам местного значения внутригородских  муниципальных  образований
Санкт-Петербурга".

     11. Внести  изменение  в   постановление   Правительства   Санкт-
Петербурга от 30.12.2013 N 1095  "О системе  закупок  товаров,  работ,
услуг  для  обеспечения  нужд  Санкт-Петербурга",   дополнив   таблицу
приложения N 2 к постановлению пунктом 18 следующего содержания:

  ----------------------------------------------------------------------
" | 18 | Создание, эксплуатация, сопровождение и | Комитет по развитию |
  |    | развитие государственной информационной |    транспортной     |
  |    | системы Санкт-Петербурга "Единое        |   инфраструктуры    |
  |    | городское парковочное пространство"     | Санкт-Петербурга    | ".
  ----------------------------------------------------------------------

     12. Контроль за  выполнением  постановления  возложить  на  вице-
губернатора Санкт-Петербурга Оганесяна М.М.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          Г.С.Полтавченко



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 07.10.2014 N 945


                              Положение
  о государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Единое
                 городское парковочное пространство"

                          1. Общие положения

     1. Настоящее  Положение  определяет  цели  создания,   структуру,
задачи, состав сведений государственной информационной системы  Санкт-
Петербурга  "Единое  городское  парковочное  пространство"  (далее   -
Система), а также порядок ее эксплуатации и порядок доступа к ней.

     2. Система   предназначена   для   хранения   и    предоставления
исполнительным  органам   государственной   власти   Санкт-Петербурга,
органам местного самоуправления  в  Санкт-Петербурге,  организациям  и
гражданам (далее - пользователи) информации:

     об объектах единого городского парковочного пространства;

     о парковочных зонах,  размере  платы  за  пользование  парковками
(парковочными местами) (далее - плата) или отсутствии платы;

     об  использовании  объектов   единого   городского   парковочного
пространства;

     о работе единого городского парковочного  пространства  в  режиме
реального времени;

     о планируемых  мероприятиях  по  капитальному  ремонту,  ремонту,
реконструкции,  уборке  территорий,  на  которых  расположены  объекты
единого городского парковочного пространства.

     3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

     база данных - совокупность данных, организованных в  соответствии
с правилами, устанавливающими  общие  принципы  описания,  хранения  и
манипулирования данными;

     информационные   ресурсы    -    информация,    содержащаяся    в
государственных информационных системах,  а  также  иные  имеющиеся  в
распоряжении  исполнительных  органов  государственной  власти  Санкт-
Петербурга сведения и документы;

     информационный  блок  -  совокупность  картографических  и  (или)
фактографических данных, сгруппированных по тематическому принципу;

     информационный  сервис  -  специальные  программные   приложения,
создаваемые   в   целях   представления   пользователям    информации,
содержащейся в  Системе,  или  используемые  для  ввода  информации  в
Систему;

     информационный слой - совокупность  картографических  покрытий  и
баз    фактографических    данных,    характеризующих     совокупность
пространственных объектов, относящихся к одной теме (классу объектов);

     пространственный объект - любой конкретный объект, который  может
быть определен индивидуальным содержанием и границами и описан в  виде
набора цифровых данных;

     пространственные данные  -  цифровые  данные  о  пространственных
объектах, включающие сведения об их местоположении, форме и свойствах,
представленные в координатно-временной системе;

     тематическая карта - форма представления пространственных  данных
в векторном виде с семантическим описанием каждого объекта;

     оператор   Системы   -   Комитет   по    развитию    транспортной
инфраструктуры Санкт-Петербурга;

     единое городское  парковочное  пространство  -  единый  комплекс,
включающий  в  себя  объекты  городского  парковочного   пространства:
парковки  (парковочные  места)   на   автомобильных   дорогах   общего
пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, предоставляемые
на платной  основе  или  без  взимания  платы,  а  также  парковки  на
территории Санкт-Петербурга, в том числе социальные и перехватывающие.

     Иные понятия  и  термины,  используемые  в  настоящем  Положении,
применяются в значениях, определенных федеральным законодательством  и
правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.

     4. Целями создания Системы являются:

     объединение  данных,  содержащихся  в   информационных   ресурсах
исполнительных  органов   государственной   власти   Санкт-Петербурга,
указанных в приложении  к  настоящему  Положению,  в  целях  создания,
эксплуатации и развития единого городского парковочного пространства;

     информационное  обеспечение  государственного  управления  единым
городским парковочным пространством;

     обеспечение эффективного управления единым городским  парковочным
пространством;

     представление информации организациям  и  гражданам  об  объектах
единого городского парковочного пространства, о состоянии  и  развитии
единого городского парковочного пространства.

     5. Система используется для решения следующих задач:

     разработки предложений по координации деятельности исполнительных
органов  государственной  власти  Санкт-Петербурга   для   обеспечения
эффективного   функционирования   единого   городского    парковочного
пространства;

     подготовки предложений по созданию и обеспечению функционирования
объектов единого городского парковочного пространства;

     принятия обоснованных управленческих решений  в  сфере  создания,
эксплуатации и развития единого городского парковочного пространства;

     представления   пользователям   объектами   единого    городского
парковочного пространства актуальной, полной,  достоверной  информации
об указанных объектах, порядке их использования, в том  числе  размере
платы или ее отсутствии, порядке и способах оплаты, наличии  свободных
парковочных мест;

     подготовки различных  форм  отчетных  документов,  статистической
информации в сфере единого городского парковочного пространства.

     6. Основой   Системы    является    база    данных,    содержащая
информационные ресурсы. В результате обработки информационных ресурсов
формируются тематические  карты,  пользовательские  запросы  и  другие
материалы для  представления  информации  в  соответствии  с  областью
применения Системы.

     Структура  Системы  (база  данных)  имеет  блоковое  строение  по
тематическому принципу:

     блок   данных   объектов    единого    городского    парковочного
пространства;

     блок данных парковочных зон, платы;

     блок данных справочной информации.

     7. Выделяется четыре основных  периода  обновления  информации  в
Системе:

     оперативная информация - с обновлением в текущем режиме;

     краткосрочная - с периодом обновления до квартала;

     долгосрочная - с периодом обновления один год;

     постоянная - с периодом обновления больше одного года.

     В пределах одного  информационного  блока  и  в  пределах  одного
информационного  слоя  может  находиться   информация   с   различными
периодами обновления.

     Пользователи получают доступ к  информационным  ресурсам  Системы
через информационные сервисы.

     8. Оператор Системы осуществляет следующие функции:

     обеспечивает   создание,   размещение,   хранение,   актуализацию
информации в Системе;

     обеспечивает  эксплуатацию,  бесперебойное   функционирование   и
развитие Системы, а также доступ к информации, содержащейся в Системе;

     обеспечивает  защиту  информации,  содержащейся  в  Системе,   от
неправомерного доступа,  уничтожения,  модифицирования,  блокирования,
копирования,  представления,  распространения  и  иных   неправомерных
действий;

     обеспечивает  учет,   финансирование,   контроль   и   управление
объектами городского парковочного пространства.

     9. Состав  и  содержание  информации,  содержащейся  в   Системе,
порядок и формы ее представления,  порядок  предоставления  доступа  к
указанной информации в части, не урегулированной настоящим Положением,
устанавливаются оператором Системы.



                                                            Приложение
                                         к Положению о государственной
                                                информационной системе
                                    Санкт-Петербурга "Единое городское
                                             парковочное пространство"


    Перечень исполнительных органов государственной власти Санкт-
Петербурга, с которыми заключаются соглашения об информационном обмене

----------------------------------------------
|  N  |     Наименование исполнительного     |
| п/п | органа государственной власти Санкт- |
|     |              Петербурга              |
|-----+--------------------------------------|
|  1  | Комитет по тарифам Санкт-            |
|     | Петербурга                           |
|-----+--------------------------------------|
|  2  | Комитет по транспорту                |
|-----+--------------------------------------|
|  3  | Комитет по благоустройству Санкт-    |
|     | Петербурга                           |
|-----+--------------------------------------|
|  4  | Комитет по градостроительству и      |
|     | архитектуре                          |
|-----+--------------------------------------|
|  5  | Комитет по информатизации и связи    |
|-----+--------------------------------------|
|  6  | Комитет по вопросам законности,      |
|     | правопорядка и безопасности          |
|-----+--------------------------------------|
|  7  | Комитет по управлению городским      |
|     | имуществом                           |
|-----+--------------------------------------|
|  8  | Комитет по земельным ресурсам и      |
|     | землеустройству Санкт-Петербурга     |
|-----+--------------------------------------|
|  9  | Администрации районов Санкт-         |
|     | Петербурга                           |
----------------------------------------------