|
Расширенный поиск
Закон Санкт-Петербурга от 03.11.1998 № 233-51ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА от 3 ноября 1998 года N 233-51 О Программе содействия занятости населения Санкт-Петербурга на 1998 год и бюджете Государственного фонда занятости населения по Санкт-Петербургу на 1998 год Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 14 октября 1998 года Статья 1 Утвердить Программу содействия занятости населения Санкт-Петербурга на 1998 год (далее - Программа) согласно приложению 1. Статья 2 Утвердить бюджет Государственного фонда занятости населения по Санкт-Петербургу на 1998 год согласно приложению 2. Статья 3 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор Санкт-Петербурга В.А.Яковлев Санкт-Петербург 3 ноября 1998 года N 233-51 Приложение 1 к Закону Санкт-Петербурга "О Программе содействия занятости населения Санкт-Петербурга на 1998 год и бюджете Государственного фонда занятости населения по Санкт-Петербургу на 1998 год" от 14 октября 1998 года N 233-51 ПРОГРАММА содействия занятости населения Санкт-Петербурга на 1998 год Условные обозначения, принятые в Программе ГВК - Городской военный комиссариат Санкт-Петербурга ГСЗ - Государственная служба занятости ГУВД - Главное управление внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области ГФЗН - Государственный фонд занятости населения по Санкт-Петербургу КСДМ - Комитет по делам семьи, детства и молодежи КЗН - Комитет по занятости населения Санкт-Петербурга КО - Комитет по образованию КТСЗН - Комитет по труду и социальной защите населения КТЗН - Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области КФ - Комитет финансов КЭПП - Комитет экономики и промышленной политики ЛВО - Ленинградский военный округ МБТ - закрытое акционерное общество "Молодежная биржа труда" МОЦЗН - межрайонное объединение центров занятости населения РУВД - районное управление внутренних дел РЦЗН - районный центр занятости населения УБТ "Контакт" - товарищество с ограниченной ответственностью "Универсальная биржа труда военнослужащих "Контакт" ЦЭОН - центр по экспресс-обслуживанию населения (межрайонный) ПАСПОРТ Программы содействия занятости населения Санкт-Петербурга на 1998 год Основание для разработки - Закон Российской Федерации "О Программы занятости населения в Российской Федерации" (статья 15). Государственный заказчик - Комитет по занятости населения Программы Санкт-Петербурга. Участники разработки - Комитет по занятости населения Программы Санкт-Петербурга, Комитет экономики и промышленной политики, Комитет финансов, Комитет по делам семьи, детства и молодежи, Комитет по труду и социальной защите населения, Комитет по образованию, постоянная комиссия по социальным вопросам Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, Союз промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга, Ассоциация промышленных предприятий Санкт-Петербурга, Ленинградская (Санкт-Петербургская) федерация профсоюзов, Конфедерация труда Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Цель Программы - содействие занятости населения на основе повышения мобильности рабочей силы, расширения сотрудничества службы занятости с работодателями, оказание адресной поддержки безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите. Приоритеты Программы - повышение эффективности работы по содействию трудоустройству незанятого населения и смягчению социальных последствий безработицы; повышение эффективности услуг, оказываемых работодателям в удовлетворении спроса на рабочую силу, организация общественных работ, содействие малому и среднему бизнесу, поддержка предпринимательской деятельности безработных граждан; обеспечение адресной поддержки безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите; содействие трудоустройству молодежи, в первую очередь несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних инвалидов; содействие занятости и адаптации к гражданской трудовой жизни граждан, уволенных с военной службы; развитие системы психологического профконсультирования, профориентации и групповых форм работы с гражданами, испытывающими трудности в поиске работы; повышение мобильности и конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда путем совершенствования системы профессионального обучения; подготовка службы занятости к действиям в критических ситуациях на рынке труда в Санкт-Петербурге. Сроки реализации - в течение 1998 года. Программы Объемы и источники - на реализацию Программы финансирования Программы предусматривается направить 282503 тысячи рублей, в том числе 256441 тысячу рублей из средств Государственного фонда занятости населения по Санкт-Петербургу и 26062 тысячи рублей из бюджета Санкт-Петербурга. Ожидаемые конечные - реализация Программы позволит при результаты реализации сохранении стабильной ситуации на Программы рынке труда начать переход от политики сдерживания безработицы к политике содействия занятости на основе повышения мобильности рабочей силы, перераспределения ее высококвалифицированной части по отраслям, территориям и видам занятости в интересах дальнейшего формирования и развития рыночных отношений, роста эффективности труда, воспитания ответственности работника за свой социальный статус и рост материального благополучия. Система организации - контроль за реализацией Программы контроля за выполнением осуществляют Министерство труда и Программы социального развития Российской Федерации, Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, Администрация Санкт-Петербурга, Координационный комитет содействия занятости населения Санкт-Петербурга. ВВЕДЕНИЕ Программа содействия занятости населения Санкт-Петербурга на 1998 год разработана в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", с учетом государственной политики содействия занятости населения, прогноза развития положения на рынке труда и анализа демографической ситуации в Санкт-Петербурге. При разработке Программы учтены требования Закона Санкт-Петербурга от 22 октября 1997 года N 179-58 "О целевых программах Санкт-Петербурга". Особенностью Программы является то, что ее выполнение будет проходить в обстановке ожидаемого экономического роста. Новые социально-экономические условия определяют новый подход к разработке и реализации политики по содействию занятости населения в Санкт-Петербурге. Программа предусматривает переход от политики сдерживания безработицы к политике содействия занятости населения на основе повышения мобильности рабочей силы, перераспределения ее высококвалифицированной части по отраслям, территориям и видам занятости в интересах дальнейшего формирования и развития рыночных отношений, роста эффективности труда и социальной стабильности. Учитывая, что такое смещение акцентов потребует несколько лет, в Программе сделаны первые шаги в данном направлении. Среди них реализация мер, направленных на упреждающее профессиональное обучение незанятых граждан, обновление кадрового потенциала за счет трудоустройства профессионально подготовленной молодежи, согласование кадровой политики предприятий с политикой содействия занятости Администрации Санкт-Петербурга. В основном Программа направлена на обеспечение устойчивой обстановки в сфере занятости, создание условий для наиболее эффективного взаимодействия работодателей и граждан, ищущих работу, содействие безработным в трудоустройстве. В течение года предусматривается оказать содействие в трудоустройстве на постоянную и временную работу не менее 107 тысячам граждан, обратившихся в службу занятости, из которых не менее 82 тысяч человек составят безработные, состоящие на учете в районных центрах занятости населения. Приоритетными остаются социальные аспекты политики занятости, в том числе материальная поддержка безработных граждан, которую в течение года получат свыше 130 тысяч человек. При этом первостепенное внимание будет уделено содействию занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите. Расчет показателей Программы произведен для уровня безработицы в 2% от экономически активного населения. Участие в разработке Программы органов законодательной и исполнительной власти, службы занятости, объединений работодателей, профессиональных союзов, других заинтересованных в поддержании стабильной ситуации на рынке труда организаций создает необходимые предпосылки для успешной реализации Программы. Проект Программы содействия занятости населения Санкт-Петербурга на 1998 год рассмотрен и одобрен Коллегией Комитета по занятости населения Санкт-Петербурга (08.12.97), Координационным комитетом содействия занятости населения Санкт-Петербурга (23.12.97) и Правительством Санкт-Петербурга (18.05.98). 1. РЫНОК ТРУДА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 1.1. Итоги 1997 года 1997 год внес в экономику Санкт-Петербурга положительные изменения: наметился подъем в отдельных отраслях промышленности: химии и нефтехимии, машиностроении и металлообработке, в промышленности строительных материалов; закрепилась тенденция к росту объемов в строительном комплексе, в особенности в промышленном строительстве; происходят положительные изменения в сфере снабжения, сбыта и транспорта; стабильно развиваются пищевая промышленность, торговля; преодолевают трудности роста системы образования, финансов и кредитования, социального обеспечения, туризма. Положение в экономике предопределило и положение в сфере занятости: инвестиционная активность создавала новые рабочие места (за 1997 год их введено более 5 тысяч единиц), снижение инфляции и рост объемов производства влияли на повышение реальной заработной платы (за год она выросла более чем на 4%). Рост эффективности производства формировался прежде всего за счет высвобождения работников (уволено за год по причине сокращения более 36 тысяч человек), перераспределения рабочей силы между отраслями (уволено и принято за год почти 900 тысяч человек), вовлечения в производство высококвалифицированного мобильного резерва (поступило на работу 65 тысяч человек из числа молодежи, получившей профессиональное образование, 280 тысяч человек квалифицированной рабочей силы среднего возраста, добровольно уволившихся или сокращенных с предприятий, 10 тысяч граждан, уволенных с военной службы). И хотя численность ресурсов труда в целом, в том числе занятых на работе, сократилась соответственно на 9 тысяч человек и на 11,4 тысячи человек, но темпы и масштабы их снижения за 1997 год были меньше, чем в 1996 году. Способствовало положительным изменениям в сфере занятости и некоторое улучшение демографической ситуации в Санкт-Петербурге: снизилась почти на 6% смертность населения. Кроме того, уменьшились случаи заболеваний, отравлений (в том числе алкогольных), травматизма граждан в трудоспособном возрасте. На фоне перемен в социально-экономической сфере и сфере занятости укреплялась и расширялась степень влияния государственной службы занятости на ситуацию на рынке труда. Реализуя меры, включенные в Программу содействия занятости населения на 1997 год, органы службы занятости осваивали новые направления работы, способствующие росту эффективности труда, дальнейшему формированию и развитию рыночных отношений и социальной стабильности. Совершенствовалась информационная деятельность службы занятости, благодаря которой занятые и незанятые граждане могли свободно и в полном объеме получить информацию о вакансиях и социально-экономическом состоянии Санкт-Петербурга, определиться в поисках рабочего места. Только за 1997 год число обращений граждан за информацией в РЦЗН и ЦЭОН, в телефонную службу "056 - Занятость" и средства массовой информации составило 2,9 миллиона обращений. В течение года зарегистрированы впервые в качестве безработных 72,6 тысячи человек, а состояли на учете 119,7 тысячи человек (из них 25,8% высвобожденных с предприятий), сняты с учета 88 тысяч человек, в том числе 9 тысяч человек (10,3%) после профессионального обучения или повышения квалификации. Почти каждый пятый безработный был из категории особо нуждающихся в социальной защите. За год обратилось по вопросу трудоустройства 3 тысячи человек из числа молодежи в возрасте 16-17 лет (из которых признаны безработными 869 человек); 6,2 тысячи лиц предпенсионного возраста (признаны безработными 4,9 тысячи человек); 5 тысяч инвалидов (признаны безработными 3,75 тысячи человек); более 2,1 тысячи граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (признаны безработными 1,4 тысячи человек). 1.2. Прогноз ситуации на 1998 год С 1998 года в производстве и непроизводственной сфере ожидается экономический рост. Валовой региональный продукт Санкт-Петербурга может увеличиться на 3%, средняя заработная плата возрасти на 8-11%. Наряду с инвестициями, научно-техническими нововведениями, улучшением использования имеющихся и вновь вводимых основных фондов и оборотных средств основополагающую роль в подъеме экономики и уровня социальной жизни призвана сыграть и сфера занятости, деятельность по формированию и использованию трудовых ресурсов. Нынешняя ситуация в отраслях промышленности и сфере экономики и социальной жизни позволяет прогнозировать в 1998 году создание в Санкт-Петербурге новых рабочих мест и рост численности занятых, прежде всего в сфере транспорта и строительстве (начало строительства транспортно-коммерческого центра в районе Лиговского проспекта, отрезка кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга, международного терминала "Пулково-3"), судостроительной промышленности (новые заказы на Балтийском заводе и на заводе "Северная верфь"), электроэнергетике, пищевой промышленности, промышленности строительных материалов, отраслях социальной сферы, торговле. Возрастет прием в профессиональные образовательные учреждения. Численность вступающей в трудоспособный возраст молодежи превзойдет численность выходящей из него. Возможны два варианта развития ситуации на рынке труда Санкт-Петербурга. Первый - оптимистический (при сохранении позитивных тенденций социально-экономического развития) и второй менее благополучный (при обострении экономической ситуации). Ожидается, что почти все процессы в сфере занятости будут управляемыми. Однако численность увольняемых с работы в течение года может превысить среднегодовые расчетные данные за счет единовременных высвобождений. Но численность ожидаемых сокращений ни по первому, ни по второму вариантам прогноза не достигнет критического уровня. Численность принятых на работу не уменьшится (сохраняясь на уровне 400-420 тысяч человек), хотя отбор лиц для приема ужесточится; требования к принимаемым будут повышены. К услугам государственной службы занятости может прибегнуть большее, чем в 1997 году, число незанятых, ищущих работу граждан. По первому варианту их может быть 240 тысяч человек, по второму варианту - 260 тысяч человек. Численность безработных, поставленных на учет впервые, может возрасти до 102 тысяч человек (по первому варианту) и до 111 тысяч человек (по второму варианту). Средняя продолжительность безработицы в Санкт-Петербурге может повыситься до 6 месяцев. Одновременно с этим число трудоустраивающихся с помощью государственной службы занятости граждан может существенно возрасти за счет укрепления связей службы с работодателями. Ожидается, что число вакансий, информация о которых поступает в районные центры занятости, вырастет до 180 тысяч единиц. Наряду с широким информированием граждан о свободных рабочих местах будут применяться и такие формы сотрудничества с предприятиями, как подбор кадров по заявкам работодателей, гарантированные собеседования, опережающая профессиональная подготовка, регулирование приема учащихся и образования новых специальностей в учебных заведениях, экспертная оценка государственной службой занятости возможности покрытия потребности в кадрах создаваемых новых рабочих мест. Численность трудоустроившихся с помощью государственной службы занятости может достичь 115-120 тысяч человек. Ожидается, что по первому варианту уровень безработицы не превысит 2% на конец года, а по второму варианту - 2,5% от величины экономически активного населения. В то же время интенсивное развитие экономики может привести и к тому, что скрытые формы безработицы могут быть переведены в открытые формы. Развивающиеся сфера услуг и неформальный сектор экономики не смогут достаточно быстро обеспечить работой высвобождающихся работников. В результате действия вышеуказанных факторов сфера занятости может испытывать существенную напряженность, зона риска рынка труда может расшириться до критических пределов. Предполагается, что в бюджете Санкт-Петербурга должны быть предусмотрены финансовые резервы на случай увеличения объемов общественных работ, содействия занятости молодежи и других групп населения. Ожидаемое распределение граждан, обращающихся в Комитет по занятости населения Санкт-Петербурга в 1998 году (тыс. человек) Вариант 1 +------------------------+ |Обратятся за содействием| | в трудоустройстве | +------------------------| | 240 (1) | +------------------------+ +---------------------+ v v +-----------------------+ +----------------------------+ | Незанятые граждане в | |Незанятые и другие категории| |трудоспособном возрасте| | граждан, ищущих работу | +-----------------------+->+----------------------------| (38+100=138) | 140 | | 100 +----------------+ | 58.3% от (1) | | 41.7% от (1) | | +-----------------------+ +----------------------------+ v v +-------------------------+ +----------------------------+ +-------------------------+ |в том числе: | | Поставлены на учет впервые | |Имели статус безработного| |20.0 - за сменой работы; | | как безработные | | на начало года | |10.0 - пенсионеры; | +----------------------------| +-------------------------| |2.0 - учащиеся; | | 102 | | 31.9 | |86.8 - помощь после | | 42.5% от (1) | | 23.8% от (2) | |консультации; | | 75.6% от (2) | | | |1.0 - за вторичн. занят.;| +----------------------------+ +-------------------------+ |1.2 - после профобуч; | +--------------------------------------+ |15.0 - подростки; | v |2.0 - по межтерритор. | +--------------------------+ |перераспределению | | Состояло на учете | +-------------------------+ |безработных в течение года| +--------------------------| | 133.9 (2) | +--------------------------+ +--------------------------+ v v +-----------------+ +-------------------------+ | Снято с учета | |Имели статус безработного| | безработных | | на конец года | +-----------------| +-------------------------| | 81.9 (3) | | 52.0 | | 61.2% от (2) | | 38.8% от (2) | +-----------------+ +-------------------------+ +----------------------------------------------------------------+ v v v v +--------------+ +--------------+ +----------------+ +--------------------------+ |Трудоустроено | | Направлено на| | Оформлено на | | Предприняли самопоиск | |безработных | | профобучение | |досрочную пенсию| | работы, занятий | +--------------| +--------------| +----------------| |(снято по другим причинам)| | 41 | | 4.7 | | 1.1 | +--------------------------| | 50.1% от (3) | | 5.7% от (3) | | 1.3% от (3) | | 35.1 | | 30.6% от (2) | | 3.5% от (2) | | 0.8% от (2) | | 42.9% от (3) | | | | | | | | 26.2% от (2) | +--------------+ +--------------+ +----------------+ +--------------------------+ | | | | | | | | | +------------------+ | | | | | Трудоустроено | | | | |<--|после профобучения|<--+ | | | +------------------| | | | | 4.5 | | | | +------------------+ | | | | | v v v +-----------------+ +---------------+ +-----------------------+ +--------------+ |Трудоустроено КЗН| |Трудоустроено | |Трудоустроено, занято | |Трудоустроено,| | всего | |при помощи КЗН | |в результате самопоиска| |занято в рез. | +-----------------| +---------------| |работы и при помощи КЗН| |самопоиска | | 61.5 |<-| 16 | +-----------------------| |работы и при | | 75.1% от (3) | |6.7% от (1) | | 9.7 | |помощи КЗН | | 45.9% от (2) | |(в т.ч.: 2.0 - | | 4.0% от (1) | |ВСЕГО | +-----------------+ |смена работы, | |(в т.ч.:5.6 - после | +--------------| |1.0 - пенсион.,| |консульт., 1.0 - из | | 44.8 | |0.3 - вторичн. | |обучающ. переш. с 1997+->| 54.7% от (3) | |занят., | |г., 2.0 - по межтерр. | | 33.5% от (2) | |0.5 - учащиеся,| |перераспр., 1.1 - | | | |12.2 - | |оформл. на досрочн. | | | |подростки) | |пенсию) | | | +---------------+ +-----------------------+ +--------------+ Ожидаемое распределение граждан, обращающихся в Комитет по занятости населения Санкт-Петербурга в 1998 году (тыс. человек) Вариант2 +------------------------+ |Обратятся за содействием| | в трудоустройстве | +------------------------| | 260 (1) | +------------------------+ +---------------------+ v v +-----------------------+ +----------------------------+ | Незанятые граждане в | |Незанятые и другие категории| |трудоспособном возрасте| | граждан, ищущих работу | +-----------------------+->+----------------------------| (49+120=169) | 160 | | 120 +----------------+ | 61.5% от (1) | | 46.2% от (1) | | +-----------------------+ +----------------------------+ v v +-------------------------+ +----------------------------+ +-------------------------+ |в том числе: | | Поставлены на учет впервые | |Имели статус безработного| |20.0 - за сменой работы; | | как безработные | | на начало года | |10.0 - пенсионеры; | +----------------------------| +-------------------------| |2.0 - учащиеся; | | 111 | | 31.9 | |117.8 - помощь после | | 42.7% от (1) | | 22.3% от (2) | |консультации; | | 77.1% от (2) | | | |1.0 - за вторичн. занят.;| +----------------------------+ +-------------------------+ |1.2 - после профобуч; | +--------------------------------------+ |15.0 - подростки; | v |2.0 - по межтерритор. | +--------------------------+ |перераспределению | | Состояло на учете | +-------------------------+ |безработных в течение года| +--------------------------| | 142.9 (2) | +--------------------------+ +--------------------------+ v v +-----------------+ +-------------------------+ | Снято с учета | |Имели статус безработного| | безработных | | на конец года | +-----------------| +-------------------------| | 77.9 (3) | | 65 | | 54.5% от (2) | | 45.5% от (2) | +-----------------+ +-------------------------+ +----------------------------------------------------------------+ v v v v +--------------+ +--------------+ +----------------+ +--------------------------+ |Трудоустроено | | Направлено на| | Оформлено на | | Предприняли самопоиск | |безработных | | профобучение | |досрочную пенсию| | работы, занятий | +--------------| +--------------| +----------------| |(снято по другим причинам)| | 41 | | 4.7 | | 1.1 | +--------------------------| | 52.6% от (3) | | 6.0% от (3) | | 1.4% от (3) | | 31.1 | | 28.7% от (2) | | 3.3% от (2) | | 0.8% от (2) | | 39.9% от (3) | | | | | | | | 21.8% от (2) | +--------------+ +--------------+ +----------------+ +--------------------------+ | | | | | | | | | +------------------+ | | | | | Трудоустроено | | | | |<--|после профобучения|<--+ | | | +------------------| | | | | 4.5 | | | | +------------------+ | | | | | v v v +-----------------+ +---------------+ +-----------------------+ +--------------+ |Трудоустроено КЗН| |Трудоустроено | |Трудоустроено, занято | |Трудоустроено,| | всего | |при помощи КЗН | |в результате самопоиска| |занято в рез. | +-----------------| +---------------| |работы и при помощи КЗН| |самопоиска | | 61.5 |<-| 16 | +-----------------------| |работы и при | | 78.9% от (3) | |6.1% от (1) | | 9.7 | |помощи КЗН | | 43.0% от (2) | |(в т.ч.: 2.0 - | | 3.7% от (1) | |ВСЕГО | +-----------------+ |смена работы, | |(в т.ч.:5.6 - после | +--------------| |1.0 - пенсион.,| |консульт., 1.0 - из | | 40.8 | |0.3 - вторичн. | |обучающ. переш. с 1997+->| 52.4% от (3) | |занят., | |г., 2.0 - по межтерр. | | 28.6% от (2) | |0.5 - учащиеся,| |перераспр., 1.1 - | | | |12.2 - | |оформл. на досрочн. | | | |подростки) | |пенсию) | | | +---------------+ +-----------------------+ +--------------+ 2. СОДЕРЖАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В меняющихся условиях социально-экономического развития Санкт-Петербурга государственная политика содействия занятости населения будет направлена на достижение следующих целей: повышение спроса на квалифицированную рабочую силу как необходимую предпосылку роста эффективности труда, улучшения качества продукции и услуг; обновление кадрового потенциала за счет трудоустройства молодежи, получившей современное профессиональное образование; развитие социального партнерства в сфере занятости; усиление роли профессионального труда в росте доходов работающих и соответствующее изменение трудовой мотивации (высокоэффективный труд - высокие заработки); оказание содействия в опережающем профессиональном обучении граждан, высвобождаемых из организаций, переподготовка и повышение квалификации экономически активных граждан, прежде всего составляющих мобильный резерв рабочей силы, с учетом меняющегося спроса экономики на рабочую силу в интересах обеспечения ее конкурентоспособности; максимально возможное привлечение безработных к общественным и другим временным работам; совершенствование учета безработных и предоставления пособий по безработице; оказание дифференцированной социальной поддержки безработным в зависимости от причин потери работы и готовности человека адаптироваться к новым более высоким профессиональным требованиям. Программа является территориальной целевой программой по реализации в Санкт-Петербурге в 1998 году органами службы занятости совместно с органами государственной власти Санкт-Петербурга государственной политики содействия занятости населения. 3. ЦЕЛЬ И ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ Целью Программы является содействие занятости населения на основе повышения мобильности рабочей силы, расширения сотрудничества службы занятости с работодателями, оказание адресной поддержки безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите. Приоритетными направлениями Программы являются: повышение эффективности работы по содействию трудоустройству незанятого населения и смягчению социальных последствий безработицы; повышение эффективности услуг, оказываемых работодателям в удовлетворении спроса на рабочую силу, организация общественных работ, содействие малому и среднему бизнесу, поддержка предпринимательской деятельности безработных граждан; обеспечение адресной поддержки безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите; содействие трудоустройству молодежи, в первую очередь несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних инвалидов; содействие занятости и адаптации к гражданской трудовой жизни граждан, уволенных с военной службы; развитие системы психологического профконсультирования, профориентации и групповых форм работы с гражданами, испытывающими трудности в поиске работы; повышение мобильности и конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда путем совершенствования системы профессионального обучения; подготовка службы занятости к действиям в критических ситуациях на рынке труда в Санкт-Петербурге. 4. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ. СРОКИ ИСПОЛНЕНИЯ. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ 4.1. Повышение эффективности работы по содействию трудоустройству незанятого населения и смягчению социальных последствий безработицы Повышение эффективности работы по содействию занятости граждан рассматривается в качестве первоочередной задачи на 1998 год. Продолжится работа по развитию форм оперативного обслуживания граждан, ищущих работу (организация и проведение ярмарок вакансий рабочих и учебных мест, расширение деятельности центров по экспресс-обслуживанию населения и общегородской информационно-справочной телефонной службы "056" Комитета по занятости населения Санкт-Петербурга). Получит развитие система профконсультирования, профориентации и групповой работы с гражданами, испытывающими трудности в поиске работы. Будет продолжена работа по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере занятости на региональном уровне. Будут также совершенствоваться и расширяться информационные услуги, оказываемые как населению, так и работодателям. Наряду с проведением активных мер содействия занятости населения планируется также оказание предусмотренной законодательством Российской Федерации социальной поддержки безработным гражданам, при этом особое внимание будет уделяться обеспечению ее обоснованности и адресности. Объем и источники финансирования 226671 тысяча рублей - из бюджета Государственного фонда занятости населения по Санкт-Петербургу, в том числе: 218575 тысяч рублей - на материальную поддержку безработных; 4000 тысяч рублей - на создание единой городской компьютерной сети; 3322 тысячи рублей - на программы информатизации органов службы занятости; 774 тысячи рублей - на обучение и повышение квалификации персонала службы занятости. Ожидаемые результаты Содействие в трудоустройстве на постоянную и временную работу не менее 107 тысячам граждан, обратившихся в службу занятости, в том числе не менее 82 тысячам безработных, состоящих на учете в районных центрах занятости населения. Оказание консультационных услуг по вопросам трудоустройства и профобучения не менее 500 тысячам граждан, обратившихся в межрайонные центры по экспресс-обслуживанию населения. Оказание материальной поддержки свыше 130 тысячам безработных граждан (выплаты пособий по безработице, оказание материальной помощи, доплаты к заработку в период участия в общественных работах, выплаты досрочных пенсий). Оказание услуг по профориентации, профотбору и психологической поддержке 70 тысячам безработных граждан. Повышение эффективности работы службы занятости за счет использования дистанционного доступа к базам данных рабочих и учебных мест через сеть Интернет. Основные мероприятия Программы +---------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок¦ Ответственные¦ Примечание ¦ ¦п/п¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------+----------+--------------------+----------------------¦ ¦1 ¦Не допускать роста уровня безработицы в ¦В течение ¦Администрация ¦В соответствии с ¦ ¦ ¦городе выше 3% на основе совместных ¦1998 года ¦Санкт-Петербурга, ¦пунктом 3.1 ¦ ¦ ¦скоординированных действий органов ¦ ¦Союз промышленников ¦Трехстороннего ¦ ¦ ¦законодательной и исполнительной власти ¦ ¦и предпринимателей ¦соглашения ¦ ¦ ¦Санкт-Петербурга, службы занятости, ¦ ¦Санкт-Петербурга, ¦Санкт-Петербурга ¦ ¦ ¦объединений работодателей, ¦ ¦Ассоциация ¦на 1997-1998 годы ¦ ¦ ¦профессиональных союзов и других ¦ ¦промышленных ¦между ¦ ¦ ¦общественных организаций на рынке ¦ ¦предприятий ¦Администрацией ¦ ¦ ¦труда ¦ ¦Санкт-Петербурга, ¦Санкт-Петербурга, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерация профсоюзов¦объединениями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Санкт-Петербурга и ¦работодателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ленинградской ¦Санкт-Петербурга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦и объединениями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Конфедерация труда ¦профсоюзов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Санкт-Петербурга и ¦Санкт-Петербурга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ленинградской ¦и Ленинградской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, КЗН* ¦области** ¦ +---+----------------------------------------+----------+--------------------+----------------------¦ ¦ 2 ¦Содействие в трудоустройстве на ¦В течение ¦ КЗН ¦Не менее 107 ¦ ¦ ¦постоянную и временную работу ¦1998 года ¦ ¦тыс. человек ¦ ¦ ¦обратившимся в службу занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданам, в том числе безработным, ¦ ¦ ¦не менее 82 тыс. ¦ ¦ ¦состоящим на учете в РЦЗН ¦ ¦ ¦человек ¦ +---+----------------------------------------+----------+--------------------+----------------------¦ ¦ 3 ¦Принять участие в проведении ¦Апрель- ¦КЭПП, КТСЗН, КЗН ¦В соответствии с ¦ ¦ ¦исследований причин скрытой безработицы ¦сентябрь ¦ ¦пунктом 3.1 ¦ ¦ ¦и разработке мер по оказанию помощи ¦1998 года ¦ ¦Трехстороннего ¦ ¦ ¦работникам, занятым неполный рабочий ¦ ¦ ¦соглашения ¦ ¦ ¦день ¦ ¦ ¦Санкт-Петербурга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 1997-1998 годы ¦ +---+----------------------------------------+----------+--------------------+----------------------¦ ¦ 4 ¦Обеспечить оказание социальной поддержки¦В течение ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦безработным гражданам в виде: ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выплат пособий по безработице; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возмещения расходов Пенсионному фонду ¦ ¦ ¦124 тыс. человек ¦ ¦ ¦по выплате безработным досрочных пенсий;¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оказания материальной помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработным и лицам, находящимся на ¦ ¦ ¦1090 человек ¦ ¦ ¦содержании безработных граждан; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доплат к заработку в период участия в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественных работах граждан из числа ¦ ¦ ¦480 человек ¦ ¦ ¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4900 человек ¦ +---+----------------------------------------+----------+--------------------+----------------------¦ ¦5 ¦Развивать работу ЦЭОН, в том числе ¦В течение ¦ КЗН ¦500 тыс. человек ¦ ¦ ¦создать дополнительно три центра по ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экспресс-обслуживанию населения ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------+----------+--------------------+----------------------¦ ¦6 ¦ Продолжить реализацию целевой ¦В течение ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦"Программы содействия занятости и ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦адаптации инженерно-технических и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦научных работников в современных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условиях"***. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦В рамках Программы обеспечить: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦функционирование системы подбора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадров "Предприятие-Центр"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работу Центра содействия занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инженерно-технических и научных ¦ ¦ ¦200 человек ¦ ¦ ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------+----------+--------------------+----------------------¦ ¦7 ¦Обеспечить оказание безработным ¦В течение ¦ КЗН ¦70 тыс. человек ¦ ¦ ¦гражданам профориентационных услуг, а ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦также услуг по профотбору и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психологической поддержке ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------+----------+--------------------+----------------------¦ ¦8 ¦Подготовить необходимые ¦Февраль ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦организационно-методические документы ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для создания Межведомственной комиссии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по вопросам профориентации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психологической поддержки населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Санкт-Петербурга ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------+----------+--------------------+----------------------¦ ¦9 ¦Совершенствовать организационно- ¦В течение ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦методическое обеспечение служб ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профориентации, групповых форм работы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психологической поддержки различных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦категорий граждан. В этих целях: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработать и внедрить методику ¦Апрель ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦группового профконсультирования ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Поддержка мотивации к труду" для лиц, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имеющих высокое пособие по безработице; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внедрить в практику работы РЦЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программы групповой профориентации ¦Апрель ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦молодежи "Профессия и я" и "Ступени ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦карьеры"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработать и внедрить методику ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦групповой психологической поддержки ¦Июль 1998 ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦безработных женщин предпенсионного ¦года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возраста; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществлять информационно-методическую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержку профконсультационного пункта ¦В течение ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦УБТ "Контакт" ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------+----------+--------------------+----------------------¦ ¦10 ¦Совершенствовать информационное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение политики занятости. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦В этих целях продолжить выпуск: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материалов в периодических изданиях на ¦В течение ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦основе заключенных договоров; ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦радиопрограммы "Профи"; ¦1 раз в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦неделю ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦телепрограммы "Скорая помощь"; ¦1 раз в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦месяц ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦информационно-аналитического бюллетеня ¦Ежеквар- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Социально-экономическая ситуация и ¦тально ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦состояние рынка труда" ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------+----------+--------------------+----------------------¦ ¦11 ¦Провести комплекс необходимых ¦В течение ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий по повышению эффективности ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройства с подключением к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦международной сети Интернет ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------+----------+--------------------+----------------------¦ ¦12 ¦Обеспечить функционирование общегород- ¦В течение ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦ской информационно-справочной службы ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"056" КЗН ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------+----------+--------------------+----------------------¦ ¦13 ¦Проводить ярмарки вакансий рабочих и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учебных мест: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦межрайонные: ¦Ежеквар- ¦ КЗН ¦30 ярмарок ¦ ¦ ¦ ¦тально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районные и мини-ярмарки ¦В течение ¦ КЗН, ¦500 ярмарок ¦ ¦ ¦ ¦1998 года ¦предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------+----------+--------------------+----------------------¦ ¦14 ¦Установить и обеспечить функционирование¦В течение ¦ КЗН ¦2 комплекта ¦ ¦ ¦в РЦЗН автоматизированной ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационно-справочной системы для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самостоятельного поиска вакансий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданами, ищущими работу ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------+----------+--------------------+----------------------¦ ¦15 ¦Установить и обеспечить функционирование¦В течение ¦ КЗН ¦2 комплекта ¦ ¦ ¦в центрах по экспресс-обслуживанию ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения автоматизированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационно-справочных систем для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самостоятельного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экспресс-профориентирования граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ищущих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работу ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------+----------+--------------------+----------------------¦ ¦16 ¦Разработать и внедрить технологии: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы специалистов РЦЗН с занятыми ¦Ноябрь ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦гражданами, ищущими дополнительное место¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы или желающими сменить место ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подбора специалистов по заявкам ¦В течение ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦работодателей ¦1998 года ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------+----------+--------------------+----------------------¦ ¦17 ¦Совершенствовать технологию работы ¦В течение ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦специалистов РЦЗН на базе расширения ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦существующих функциональных возможностей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦АРМ специалистов РЦЗН ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------+----------+--------------------+----------------------¦ ¦18 ¦Продолжить работу по созданию единой ¦В течение ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦городской компьютерной системы службы ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦В этих целях: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦завершить работы по созданию в РЦЗН ¦В течение ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦локальных вычислительных сетей, необхо- ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦димых для функционирования автоматизиро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ванной информационной системы; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ввести в промышленную эксплуатацию ¦Ноябрь ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦программное обеспечение первой очереди ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автоматизированной информационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦системы; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработать программное обеспечение ¦Декабрь ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦второй очереди автоматизированной ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационной системы и завершить его ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦опытную эксплуатацию ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------+----------+--------------------+----------------------¦ ¦19 ¦Создать автоматизированный обучающе- ¦Декабрь ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦тренировочный комплекс для специалистов ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦служб РЦЗН ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------+----------+--------------------+----------------------¦ ¦20 ¦Организовать реализацию Соглашения о ¦В течение ¦ КЗН, КТЗН ¦ ¦ ¦ ¦сотрудничестве между службами занятости ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Санкт-Петербурга и Ленинградской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 1997-2000 годы по поддержанию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стабильной ситуации на рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------+----------+--------------------+----------------------¦ ¦21 ¦Разработать проект закона ¦Октябрь ¦КЗН, Федерация ¦В соответствии ¦ ¦ ¦Санкт-Петербурга о занятости населения в¦1998 года ¦профсоюзов ¦с пунктом 3.5 ¦ ¦ ¦Санкт-Петербурге ¦ ¦Санкт-Петербурга и ¦Трехстороннего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ленинградской ¦соглашения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦Санкт-Петер- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Конфедерация труда ¦бурга на 1997- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Санкт-Петербурга и ¦1998 годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ленинградской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, Союз ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленников и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Санкт-Петербурга, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ассоциация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Санкт-Петербурга ¦ ¦ +---+----------------------------------------+----------+--------------------+----------------------¦ ¦22 ¦Обеспечить подготовку и повышение ¦В течение ¦ КЗН ¦Не менее 50% ¦ ¦ ¦квалификации сотрудников службы ¦1998 года ¦ ¦от численности ¦ ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦сотрудников ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------+ ----------------- * и далее см. Условные обозначения, принятые в Программе. ** далее -Трехстороннее соглашение Санкт-Петербурга на 1997-1998 годы. *** Целевая Программа действий Комитета по занятости населения Санкт-Петербурга. 4.2. Повышение эффективности услуг, оказываемых работодателям в удовлетворении спроса на рабочую силу, организация общественных работ, содействие малому и среднему бизнесу, поддержка предпринимательской деятельности безработных граждан Дальнейшее развитие сотрудничества службы занятости с предприятиями различных форм собственности становится одной из ключевых задач. Решение этой задачи позволит более качественно удовлетворять потребность предприятий в квалифицированных кадрах, увеличить поступления финансовых средств в Государственный фонд занятости населения по Санкт-Петербургу, постоянно пополнять банк вакансий рабочих и учебных мест. С учетом этого планируется расширение информационных и сервисных услуг, оказываемых работодателям службой занятости. Особое место отводится совершенствованию практики подбора персонала по запросу работодателей, в том числе и через службу "Персонал-Сервис", а также созданию специализированных центров по экспресс-обслуживанию, ориентированных на оказание услуг работодателям. Станет более весомым вклад в обеспечение занятости населения некоммерческого партнерства кадровых служб Санкт-Петербурга. Администрация Санкт-Петербурга, органы местного самоуправления будут совершенствовать практику организации общественных работ. Преимущественное право на участие в общественных работах получат безработные граждане, не получающие пособия по безработице, а также безработные граждане, состоящие на учете в органах службы занятости свыше шести месяцев. На качественно новую ступень поднимется работа по содействию предпринимательской инициативе безработных граждан, взаимодействию службы занятости с другими, в том числе негосударственными структурами, оказывающими помощь в предпринимательской деятельности безработных граждан. Объем и источники финансирования 8540 тысяч рублей (3540 тысяч рублей - из бюджета Государственного фонда занятости населения по Санкт-Петербургу и 5000 тысяч рублей из бюджета Санкт-Петербурга), в том числе: 2000 тысяч рублей -на организацию поддержки предпринимательства безработных граждан; 6000 тысяч рублей (из них 5000 тысяч рублей из бюджета Санкт-Петербурга и 1000 тысяч рублей из бюджета Государственного фонда занятости населения по Санкт-Петербургу) - на проведение общественных работ; 340 тысяч рублей - на организацию занятости длительно безработных; 200 тысяч рублей - на внедрение автоматизированной системы подбора персонала из числа безработных по требованиям работодателей. (Кроме того, предполагается участие работодателей в финансировании общественных работ в размере 230-260 тысяч рублей.) Ожидаемые результаты Организация общественных работ для 6124 безработных граждан. Создание 345 рабочих мест за счет участия безработных граждан в предпринимательской деятельности. Оказание финансового содействия 150 безработным гражданам в занятии предпринимательской деятельностью. Основные мероприятия Программы +--------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственные ¦ Примечание ¦ ¦п/п¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------+---------+-------------------+------------------¦ ¦1 ¦Продолжить работу по расширению ¦В течение¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦связей ¦1998 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦и углублению сотрудничества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости с предприятиями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦различных форм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственности, по согласованию их¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадровой политики с ¦В течение¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦1998 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦политикой содействия занятости. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦В этих целях: ¦Первое ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦осуществлять взаимодействие и ¦полугодие¦ ¦ ¦ ¦ ¦совместную работу с ¦1998 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦некоммерческим партнерством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадровых служб Санкт-Петербурга; ¦В течение¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦провести семинар с руководителями¦1998 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадровых служб по рассмотрению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мер, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦направленных на обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддерживать в актуальном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦состоянии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦единый банк данных о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зарегистрированных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ликвидированных предприятиях, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организациях ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------+---------+-------------------+------------------¦ ¦2 ¦Проводить социальную экспертизу ¦В течение¦ КЭПП, КТСЗН, ¦ ¦ ¦ ¦разрабатываемых целевых и ¦1998 года¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦инвести- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ционных программ по вопросам их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦влияния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на создание и сохранение рабочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мест ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------+---------+-------------------+------------------¦ ¦3 ¦Провести семинар для глав ¦Май ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦террито- ¦1998 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦риальных управлений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районов Санкт-Петербурга на тему:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Рынок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда Санкт-Петербурга - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реальность и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦перспективы" ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------+---------+-------------------+------------------¦ ¦4 ¦Внедрить технологию ¦Июнь ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦взаимодействия с ¦1998 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦работодателями через центры по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экспресс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживанию населения ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------+---------+-------------------+------------------¦ ¦5 ¦Осуществлять контроль за ¦В течение¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦своевременностью и полнотой ¦1998 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦перечислений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятиями страховых взносов в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГФЗН ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------+---------+-------------------+------------------¦ ¦6 ¦ Внедрить автоматизированную ¦В течение¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦систему ¦1998 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦психологического тестирования при¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подборе персонала из числа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан по требованиям ¦Июнь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работодателей. В ¦1998 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦этих целях разработать: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦методику выявления требований ¦Сентябрь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работо- дателя к психологическим ¦1998 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦особенностям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работника; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автоматизированную систему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подбора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦персонала по психологическим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦критериям ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------+---------+-------------------+------------------¦ ¦7 ¦Организовать рабочие места для ¦В течение¦ КЗН ¦6124 человека ¦ ¦ ¦выполнения оплачиваемых ¦1998 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работ и обеспечить участие в них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан, зарегистрированных в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------+---------+-------------------+------------------¦ ¦8 ¦Содействовать созданию рабочих ¦В течение¦ КЗН ¦345 рабочих ¦ ¦ ¦мест пу- ¦1998 года¦ ¦мест ¦ ¦ ¦тем оказания помощи в развитии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпри- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нимательской деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------+---------+-------------------+------------------¦ ¦9 ¦Принимать участие в проведении ¦В течение¦КЗН, Федерация ¦В соответствии с ¦ ¦ ¦взаимных консультаций сторон при ¦1998 года¦профсоюзов ¦пунктом 3.3 ¦ ¦ ¦привлечении в Санкт-Петербург ¦ ¦Санкт-Петербурга и ¦Трехстороннего ¦ ¦ ¦иностранной рабочей силы. По ¦ ¦Ленинградской ¦соглашения ¦ ¦ ¦результатам ¦ ¦области ¦Санкт-Петербурга ¦ ¦ ¦работы выдавать заключение о ¦ ¦ ¦на 1997-1998 годы ¦ ¦ ¦целесообразности привлечения на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рынок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда Санкт-Петербурга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дополнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочей силы ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------+---------+-------------------+------------------¦ ¦10 ¦Организовать работу по ¦В течение¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦межтерриториальному ¦1998 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦перераспределению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочей силы. В этих целях: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦принять участие в формировании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общероссийского банка данных о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вакансиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочих мест, в том числе с ¦ ¦ ¦5000 человек ¦ ¦ ¦использованием сети Интернет; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организовать работы по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формированию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦банка данных граждан, проживающих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в ¦ ¦ ¦не менее ¦ ¦ ¦Санкт-Петербурге, желающих ¦ ¦ ¦15 соглашений ¦ ¦ ¦выехать на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройство за пределы Санкт-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Петербурга; ¦ ¦ ¦1500 человек ¦ ¦ ¦заключить соглашения с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работодателями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦других регионов Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сотрудничестве в трудоустройстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан, проживающих в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Санкт-Петербурге; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оказать содействие в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан, проживающих в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Санкт-Петербурге, в других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регионах Российской Федерации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государствах Содружества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Независимых Государств ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------+---------+-------------------+------------------¦ ¦11 ¦Оказать финансовое содействие ¦В течение¦ КЗН ¦150 человек ¦ ¦ ¦безработным гражданам в ¦1998 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательской деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------+---------+-------------------+------------------¦ ¦12 ¦Проводить психологический ¦В течение¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦профотбор ¦1998 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработных граждан, решивших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заняться ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельностью, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целях выявления их способностей к¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательской деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------------------------------------+ 4.3. Обеспечение адресной поддержки безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите Обеспечению занятости безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите (молодежь, женщины, инвалиды, граждане, уволенные с военной службы, беженцы и вынужденные переселенцы, лица, освобожденные из мест лишения свободы), в Программе уделено повышенное внимание. Для достижения этой цели объединены усилия органов законодательной и исполнительной власти Санкт-Петербурга, службы занятости и общественных объединений. Планируется продолжить работу по комплексному внедрению и повышению качества обязательных услуг по профориентации, профотбору и психологической поддержке социально незащищенных клиентов службы занятости. Предусмотрено также осуществить ряд проектов в целях содействия занятости молодежи и несовершеннолетних. При этом особое место отводится организации временной занятости данных категорий граждан. В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 24 сентября 1997 года N 161-53 "О квотировании рабочих мест для трудоустройства молодежи" установлена квота в количестве 8 тысяч рабочих мест среди организаций-работодателей Санкт-Петербурга для приема на работу выпускников общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, а также лиц моложе 18 лет, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы. Учитывая предстоящее существенное сокращение численности Вооруженных Сил Российской Федерации, в Программе большое внимание отведено содействию занятости граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Намечен комплекс мер по содействию занятости инвалидов, женщин, беженцев и вынужденных переселенцев, граждан, освобожденных из мест лишения свободы, лиц, без определенного места жительства и занятий. Объем и источники финансирования 22132 тысячи рублей, в том числе: 10500 тысяч рублей из бюджета Санкт-Петербурга - на организацию временной занятости подростков и молодежи; 8030 тысяч рублей из бюджета Санкт-Петербурга - на квотирование рабочих мест для трудоустройства молодежи на предприятиях города; 2802 тысячи рублей (из них 2532 тысячи рублей из бюджета Санкт-Петербурга и 270 тысяч рублей из бюджета Государственного фонда занятости населения по Санкт-Петербургу) - на содействие занятости женщин, инвалидов, беженцев и граждан, уволенных с военной службы; 800 тысяч рублей из бюджета Государственного фонда занятости населения по Санкт-Петербургу - на реализацию программы "Молодежная практика". Ожидаемые результаты Создание более 6 тысяч рабочих мест, в том числе 5,87 тысяч временных. Трудоустройство более 16,2 тысяч граждан, особо нуждающихся в социальной защите, и молодежи, в том числе около 16 тысяч подростков и молодежи, из которых не менее 10% состоит на учете в органах внутренних дел. Расширение сферы надомного труда для безработных женщин (до 5% от числа зарегистрированных в службе занятости). Установление предприятиям и организациям Санкт-Петербурга квоты на 8000 рабочих мест для приема на работу выпускников общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профобразования, а также лиц моложе 18 лет, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы. Сокращение времени поиска инвалидами подходящей работы. Основные мероприятия Программы +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственные ¦ Примечание ¦ ¦п/п ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+--------------------------------------------------------+----------+--------------------+---------------------¦ ¦1 ¦Организовать работу по исполнению ¦В течение ¦КЗН, КФ, КЭПП, КО, ¦Квота на ¦ ¦ ¦Закона Санкт-Петербурга от 24 сентября ¦1998 года ¦ГУВД, КТСЗН, ¦8000 рабочих ¦ ¦ ¦1997 года N 161-53 "О квотировании ¦ ¦территориальные ¦мест ¦ ¦ ¦рабочих мест для трудоустройства ¦ ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦молодежи" ¦ ¦административных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районов Санкт- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Петербурга ¦ ¦ +-------+--------------------------------------------------------+----------+--------------------+---------------------¦ ¦2 ¦Разработать проект закона Санкт- ¦Май ¦КЗН, КФ, КЭПП, ¦ ¦ ¦ ¦Петербурга о квоте рабочих мест для ¦1998 года ¦КСДМ, КО, ГУВД, ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройства молодежи на 1999 год. ¦ ¦КТСЗН ¦ ¦ ¦ ¦Подготовить проекты правовых актов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализации данного закона ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+--------------------------------------------------------+----------+--------------------+---------------------¦ ¦3 ¦Реализовать Программу содействия ¦ ¦КЗН, КСДМ, ¦ ¦ ¦ ¦занятости молодежи*. ¦ ¦КТСЗН, ГУВД, КО ¦ ¦ ¦ ¦В рамках указанной Программы: ¦ ¦ ¦3277 рабочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мест ¦ ¦3.1 ¦организовать трудоустройство несовершен- ¦ ¦ ¦(12429 человек) ¦ ¦ ¦шеннолетних на временную работу: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в садово-парковых предприятиях Санкт- ¦Май- ¦ ¦2627 рабочих ¦ ¦ ¦Петербурга и сельхозпредприятиях ¦сентябрь ¦ ¦мест ¦ ¦ ¦пригорода и Ленинградской области; ¦1998 года ¦ ¦(10509 человек) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на подростковых производствах; ¦В течение ¦ ¦100 рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦1998 года ¦ ¦(600 человек) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в специализированных учреждениях для ¦Май- ¦ ¦250 рабочих мест ¦ ¦ ¦подростков, состоящих на учете в органах ¦сентябрь ¦ ¦(400 человек) ¦ ¦ ¦внутренних дел, детей-сирот и детей- ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на производственной базе ¦В течение ¦ ¦270 рабочих мест ¦ ¦ ¦образовательных учреждений, в том числе ¦1998 года ¦ ¦(800 человек) ¦ ¦ ¦для детей-сирот; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для детей-инвалидов ¦Май- ¦ ¦30 рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦сентябрь ¦ ¦(120 человек) ¦ ¦ ¦ ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦3.2 ¦Обеспечить трудоустройство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних на рабочие места, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦созданные по договорам в 1997 году: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на базе подросткового производства МБТ ¦В течение ¦ КЗН, ГУВД, МБТ ¦864 человека ¦ ¦ ¦(144 рабочих места); ¦1998 года ¦ ¦(временная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятость) ¦ ¦ ¦на базе товарищества с ограниченной ¦В течение ¦ КЗН, ГУВД ¦190 человек ¦ ¦ ¦ответственностью "Новое поколение" для ¦1998 года ¦ ¦(постоянные ¦ ¦ ¦подростков, состоящих на учете в органах ¦ ¦ ¦рабочие места) ¦ ¦ ¦внутренних дел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.3 ¦Реализовать мероприятия, направленные ¦В течение ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦на обновление кадрового потенциала за ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦счет трудоустройства молодежи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦получившей современное профессиональное образование. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦В этих целях: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создать рабочие места в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программой "Молодежная практика", ¦В течение ¦ КЗН ¦115 рабочих ¦ ¦ ¦разработанной на основании приказа ¦1998 года ¦ ¦мест ¦ ¦ ¦Федеральной службы занятости России от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦22 ноября 1994 года N 150 "Об ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦утверждении "Положения об организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦временной занятости безработной молодежи - "Молодежная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦практика"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечить организационно-методическую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержку деятельности фондов содействия трудоустройству¦В течение ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦выпускников ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Санкт-Петербургского государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦университета и Санкт-Петербургского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного электротехнического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦университета; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦провести работу по развитию автоматизи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рованной информационной системы ¦Июнь ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦"Предприятие-Центр" и созданию ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦межвузовской информационной сети ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Провести специализированные межрайонные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.4 ¦ярмарки вакансий для молодежи ¦Июнь, ¦ КЗН ¦4 ярмарки ¦ ¦ ¦ ¦сентябрь ¦ ¦(2000 посетителей) ¦ ¦ ¦Организовать работу экспресс-центров ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профориентации и трудоустройства ¦ ¦ ¦4 экспресс-центра ¦ ¦3.5 ¦молодежи "Выбор" в МОЦЗН ¦Июнь ¦ КЗН ¦"Выбор" ¦ ¦ ¦ ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Организовать трудоустройство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подростков и молодежи в период уборки ¦ ¦ ¦2500 рабочих ¦ ¦3.6 ¦урожая на сельхозпредприятиях ¦Сентябрь- ¦ КЗН, ¦мест ¦ ¦ ¦Ленинграской области и объектах благоустройства города ¦декабрь ¦ КСДМ, ¦(2500 человек) ¦ ¦ ¦ ¦1998 года ¦ КТСЗН, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ГУВД, КО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+--------------------------------------------------------+----------+--------------------+---------------------¦ ¦4 ¦Реализовать Программу содействия ¦В течение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости граждан, уволенных с военной ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы, и членов их семей*. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦В рамках Программы: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.1 ¦Подготовить с учетом ситуации на рынке ¦Январь ¦ КЗН, ЛВО, ГВК ¦ ¦ ¦ ¦труда Санкт-Петербурга прогноз ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возможного трудоустройства граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уволенных с военной службы в 1998 году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.2 ¦Создать специализированное производство для бывших ¦Август ¦ КЗН, КТСЗН ¦38 рабочих мест ¦ ¦ ¦военнослужащих, получивших ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦увечья при прохождении военной службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Создать Фонд развития и поддержки ¦ ¦ ¦38 рабочих мест ¦ ¦4.3 ¦предпринимательства офицеров запаса ¦Декабрь ¦ КЗН, КЭПП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Подготовить и провести ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.4 ¦специализированную городскую ярмарку ¦Май ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦вакансий для специалистов - бывших ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦военнослужащих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Разработать и реализовать Соглашение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.5 ¦между командованием ЛВО и КЗН о ¦Февраль- ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦совместной работе по содействию ¦декабрь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости бывших военнослужащих и ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦членов их семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+--------------------------------------------------------+----------+--------------------+---------------------¦ ¦5 ¦Оказать финансовую помощь работодателям на создание ¦Июнь ¦ КЗН ¦33 рабочих ¦ ¦ ¦дополнительных рабочих мест для безработных женщин ¦1998 года ¦ ¦места ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+--------------------------------------------------------+----------+--------------------+---------------------¦ ¦6 ¦Организовать трудоустройство безработ- ¦В течение ¦ КЗН ¦39 рабочих ¦ ¦ ¦ных женщин, особо нуждающихся в соци- ¦1998 года ¦ ¦мест ¦ ¦ ¦альной защите, на рабочие места в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦закрытое акционерное общество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Первомайская заря" (в рамках проекта, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профинансированного в 1997 году) ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+--------------------------------------------------------+----------+--------------------+---------------------¦ ¦7 ¦Оказать организационно-методическую ¦Июнь ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦помощь Союзу женщин Санкт-Петербурга ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и Ленинградской области в создании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦консультационного пункта "ПОИСК" для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработных женщин ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+--------------------------------------------------------+----------+--------------------+---------------------¦ ¦8 ¦Продолжить реализацию проекта ¦В течение ¦ КЗН ¦38 человек ¦ ¦ ¦"Общества содействия трудоустройству" ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на открытом акционерном обществе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Треугольник" ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+--------------------------------------------------------+----------+--------------------+---------------------¦ ¦9 ¦Организовать и провести: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городскую ярмарку вакансий рабочих ¦Сентябрь ¦ КЗН ¦2500 ¦ ¦ ¦мест для женщин; ¦1998 года ¦ ¦участниц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городской конкурс профессионального ¦Март ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦мастерства "МАСТЕР-КЛАСС" по народ- ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ным промыслам; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦международную конференцию ¦Июнь ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦"Женщина в меняющемся мире"; ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выставку-презентацию "Женский проект- ¦Июнь ¦ КЗН ¦150 участниц ¦ ¦ ¦98" ¦1998 года ¦ ¦ ¦ +-------+--------------------------------------------------------+----------+--------------------+---------------------¦ ¦10 ¦Оказать финансовую поддержку ¦В течение ¦ КЗН ¦31 рабочее место ¦ ¦ ¦предприятиям общественных объединений ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидов в организации дополнительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочих (ученических) мест для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработных инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+--------------------------------------------------------+----------+--------------------+---------------------¦ ¦11 ¦Обеспечить трудоустройство безработных ¦В течение ¦ КЗН ¦63 человека ¦ ¦ ¦инвалидов на рабочие места, созданные в ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1997 году на предприятиях производст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦венного объединения Всероссийского об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щества слепых "Комплекс социально-тру- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦довой реабилитации инвалидов "Контакт" ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+--------------------------------------------------------+----------+--------------------+---------------------¦ ¦12 ¦Организовать работу по трудоустройству ¦В течение ¦ КЗН ¦140 человек ¦ ¦ ¦безработных инвалидов на предприятиях, ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦применяющих труд инвалидов с частичной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оплатой, проводимой за счет средств ГФЗН и других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источников (субсидированная занятость) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+--------------------------------------------------------+----------+--------------------+---------------------¦ ¦13 ¦Оказать организационную и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦методическую помощь: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в создании Маркетинг-центра с ¦Июнь ¦ КТСЗН, КЗН ¦ ¦ ¦ ¦постоянно действующей экспозицией ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образцов промышленной продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий, использующих труд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидов (на базе производственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объединения Всероссийского общества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦слепых "Комплекс социально-трудовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реабилитации инвалидов "Контакт"); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Благотворительному фонду инвалидов ¦Декабрь ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦"Кедр" в организации работы консуль- ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тационного пункта поддержки самозаня- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тости и предпринимательства инвалидов в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сфере творческой деятельности на базе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Маркетинг-центра ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+--------------------------------------------------------+----------+--------------------+---------------------¦ ¦14 ¦Организовать и провести: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ярмарку вакансий для выпускников ¦Июнь ¦ КЗН, КТСЗН ¦ ¦ ¦ ¦Санкт-Петербургского государственного ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специализированного профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательно-реабилитационного учреждения для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидов "Профессионально-реабилитационный центр"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ежегодную выставку-ярмарку изделий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидов "Благо" для безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидов с участием предприятий, ¦Декабрь ¦ КТСЗН, КЗН ¦ ¦ ¦ ¦занимающихся трудоустройством инвалидов ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+--------------------------------------------------------+----------+--------------------+---------------------¦ ¦15 ¦Провести анализ ситуации на рынке труда ¦Март ¦ КЗН, ГУВД, КТСЗН ¦ ¦ ¦ ¦Санкт-Петербурга и подготовить прогноз ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возможного трудоустройства вынужденных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переселенцев и беженцев, лиц, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦освобожденных из мест лишения свободы, и лиц, без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦определенного места жительства ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+--------------------------------------------------------+----------+--------------------+---------------------¦ ¦16 ¦Создать на базе Ассоциации помощи ¦Сентябрь ¦ КЗН ¦22 рабочих места ¦ ¦ ¦беженцам дополнительные рабочие места и трудоустроить ¦1998 года ¦ ¦(22 человека) ¦ ¦ ¦вынужденных переселенцев и беженцев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+--------------------------------------------------------+----------+--------------------+---------------------¦ ¦17 ¦Открыть справочно-консультационные ¦Июнь ¦ КЗН, РУВД ¦ ¦ ¦ ¦пункты службы занятости при: ¦1998 года ¦ Центрального ¦ ¦ ¦ ¦РУВД Центрального района; ¦ ¦ района ¦ ¦ ¦ ¦Ассоциации помощи беженцам ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ----------------- * Целевая Программа действий Комитета по занятости населения Санкт-Петербурга. 4.4. Профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения Профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения направлено на повышение их конкурентоспособности и профессиональной мобильности на рынке труда Санкт-Петербурга. Важное место в Программе отведено совершенствованию системы профессионального обучения как одной из активных мер содействия занятости населения. Безработным гражданам будет предоставлен широкий спектр образовательных услуг на основе прогнозов развития рынка труда и потребностей работодателей. Профессии и специальности, по которым планируется обучение, будут отражать реальную динамику и потребности рынка труда, учитывать специфику различных социальных групп безработных граждан, их образовательный и производственный потенциал. Широкое внедрение в учебный процесс интенсивных технологий обучения, в том числе модульного, средств мультимедиа, распространение наиболее эффективного опыта в обучении безработных граждан позволят повысить качество обучения и эффективность затрат. Дальнейшее развитие получит совершенствование технологии работы службы занятости по организации профессионального обучения. Объем и источники финансирования 24400 тысяч рублей - из бюджета Государственного фонда занятости по Санкт-Петербургу, в том числе: 17800 тысяч рублей - на организацию профессионального обучения безработных граждан; 6400 тысяч рублей - на выплату стипендий гражданам из числа безработных в период их обучения; 200 тысяч рублей - на разработку прогнозов изменения профессионально-квалификационной структуры рабочей силы Санкт-Петербурга. Ожидаемые результаты Направление на профессиональное обучение 4,7 тысячи человек, зарегистрированных службой занятости. Повышение конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда за счет получения ими новых или углубления имеющихся профессиональных знаний. Оптимизация сроков и удельных затрат на обучение путем внедрения эффективных учебных программ и прогрессивных технологий обучения. Основные мероприятия Программы +-----------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок¦ Ответственные ¦ Примечание ¦ ¦п/п¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+---------+-------------------+------------------¦ ¦1 ¦Определять направления и объем ¦В течение¦ КЗН, КО ¦ ¦ ¦ ¦профессионального обучения ¦1998 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан на основе краткосрочного и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среднесрочного прогнозирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦измене- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ний профессионально-квалификационной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦структуры рынка труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Санкт-Петербурга ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+---------+-------------------+------------------¦ ¦2 ¦Заключить договоры с ¦В течение¦ КЗН ¦4700 человек ¦ ¦ ¦образовательными ¦1998 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениями и организовать на их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦базе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессиональное обучение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан по профессиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(специальностям), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользующимся спросом на рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+---------+-------------------+------------------¦ ¦3 ¦Обеспечить в приоритетном порядке ¦В течение¦КЗН ¦ ¦ ¦ ¦профессиональное обучение: ¦1998 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи; ¦ ¦ ¦1250 человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦женщин; ¦ ¦ ¦2500 человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан, уволенных с военной службы;¦ ¦ ¦800 человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидов ¦ ¦ ¦150 человек ¦ +---+------------------------------------+---------+-------------------+------------------¦ ¦4 ¦Организовать целевое обучение ¦В течение¦ КЗН ¦50 человек ¦ ¦ ¦безработ- ных граждан для занятия ¦1998 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкретных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочих мест, заявленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работодателями ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+---------+-------------------+------------------¦ ¦5 ¦Организовать обучение безработных ¦В течение¦ КЗН ¦75 человек ¦ ¦ ¦граждан основам предпринимательской ¦1998 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+---------+-------------------+------------------¦ ¦6 ¦Организовать работу по ¦В течение¦ КО, КЗН ¦ ¦ ¦ ¦переориентации ¦1998 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательных учреждений по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сиональному обучению безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан в целях повышения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкурентоспособности рабочей силы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на рынке труда всоответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребностями работодателей ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+---------+-------------------+------------------¦ ¦7 ¦Предоставлять информационные и ¦В течение¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦профконсультационные услуги молодежи¦1998 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦до ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦18 лет, не имеющей профессии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(специальнос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ти), об образовательных учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦начального и среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+---------+-------------------+------------------¦ ¦8 ¦Продолжить реализацию "Программы ¦В течение¦ КЗН ¦450 человек ¦ ¦ ¦опережающего обучения персонала ¦1998 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦открытого акционерного общества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Балтийский завод"* для последующего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройства на новые рабочие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦места, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦созданные на данном предприятии ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+---------+-------------------+------------------¦ ¦9 ¦Разработать прогнозы изменения ¦В течение¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦профессионально-квалификационной ¦1998 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦структуры рабочей силы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Санкт-Петербурга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(краткосрочные, среднесрочные и до ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2005 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦года) ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+---------+-------------------+------------------¦ ¦10 ¦Подготовить и провести ¦Декабрь ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦семинар-совещание по проблемам ¦1998 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессиональной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переподготовки граждан, уволенных с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦военной службы, и членов их семей в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рамках работы Совета директоров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательных учреждений службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости России ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+---------+-------------------+------------------¦ ¦11 ¦Организовать семинары для ¦В течение¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦преподавателей, осуществляющих ¦1998 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦профобучение безработных граждан по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦применению интенсивных технологий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обучения взрослого населения ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+---------+-------------------+------------------¦ ¦12 ¦Поддерживать и пополнять банк ¦В течение¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦кратких ¦1998 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦учебных планов по профессиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(специальнос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тям) для обучения безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+---------+-------------------+------------------¦ ¦13 ¦Продолжить работу по повышению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эффективности профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обучения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦В этих целях: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработать и внедрить компьютерную ¦В течение¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦версию модульных программ обучения ¦1998 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦массовым профессиям; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработать банк мультимедийных ¦В течение¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦обучающих программ по тематике, ¦1998 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦утвержденной КЗН, в целях развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дистанционного обучения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переподготовки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадров с использованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Интернет-сервера; ¦Ноябрь ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1998 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработать и внедрить учебные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦интерактивные мультимедийные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программы ¦Июнь ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦по обучению пользователей сети ¦1998 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦Интернет; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработать и подготовить к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внедрению ¦Октябрь ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦учебную мультимедийную программу ¦1998 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦обучения основам предпринимательской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработать и внедрить в РЦЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦интерактивную программу выбора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учебных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центров и профессий ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+---------+-------------------+------------------¦ ¦14 ¦Организовать работу по ¦В течение¦ КЭПП, КО, КЗН ¦ ¦ ¦ ¦реформированию ¦1998 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦системы профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------+ ----------------- * Целевая Программа действий Комитета по занятости населения Санкт-Петербурга. 4.5. Подготовка службы занятости к действиям в критических ситуациях на рынке труда в Санкт-Петербурге Прогноз развития обстановки в сфере занятости не исключает и неблагоприятного сценария, при котором численность обращающихся в службу занятости за содействием и помощью будет возрастать в масштабах, превышающих имеющуюся пропускную способность районных центров занятости населения и обстановка на рынке труда может стать предкризисной и даже критической. В Программе представлен комплекс мер, направленных на подготовку службы занятости к работе в случаях возникновения критических ситуаций на рынке труда. При этом предполагается решить две взаимосвязанные задачи. Первая из них направлена на совершенствование практики анализа и прогноза развития сферы занятости, осуществление постоянного контроля показателей критической ситуации на рынке труда и уровня социальной напряженности в Санкт-Петербурге (уровень безработицы, пропускная способность РЦЗН, уровень "застойной" и "хронической" безработицы, коэффициент напряженности на рынке труда). Решение второй задачи направлено на обеспечение взаимодействия органов государственной власти Санкт-Петербурга, службы занятости, работодателей и профсоюзов в особых условиях. Важное место отводится повышению пропускной способности РЦЗН. Будет совершенствоваться деятельность групп оперативного реагирования на предприятиях, заявивших о массовых высвобождениях работников, а также подготовка специалистов всех подразделений службы занятости к работе в условиях критической ситуации на рынке труда. Реализация предусмотренных мер позволит повысить готовность всех заинтересованных сторон к работе по обеспечению занятости населения и снижению социальной напряженности в случаях возникновения критической ситуации на рынке труда. Предполагаемые финансовые расходы 760 тысяч рублей из бюджета Государственного фонда занятости населения по Санкт-Петербургу - на проведение мониторинговых исследований. Основные мероприятия Программы +-------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Мероприятия¦ Срок ¦ Ответственные ¦ Примечание ¦ ¦п/п¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+-------------+-------------------------+------------------¦ ¦1 ¦Проводить мониторинг социально- ¦Ежемесячно ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦экономической ситуации и состояния¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рынка труда в Санкт-Петербурге. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Экспресс-информация по результатам¦Ежемесячно ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦мониторинга направляется в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Законодательное Собрание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Санкт-Петербурга и Администрацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Санкт-Петербурга, объединения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работодателей и профсоюзов, органы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+-------------+-------------------------+------------------¦ ¦2 ¦Осуществлять сбор и анализ ¦Еженедельно ¦КЗН, ¦ ¦ ¦ ¦информации ¦ежемесячно ¦территориальные ¦ ¦ ¦ ¦о предприятиях, учреждениях и ¦ежеквартально¦управления ¦ ¦ ¦ ¦организа- ¦ ¦административных ¦ ¦ ¦ ¦циях, работающих в режимах ¦ ¦районов Санкт- ¦ ¦ ¦ ¦неполной ¦ ¦Петербурга ¦ ¦ ¦ ¦занятости и предполагающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проводить ¦ежемесячно ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦массовые высвобождения работников.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Выводы по результатам анализа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦представлять Администрации Санкт- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Петербурга ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+-------------+-------------------------+------------------¦ ¦3 ¦Контролировать своевременность и ¦Постоянно ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦полноту представляемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работодателям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сведений о планируемых массовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦высвобождениях работников ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+-------------+-------------------------+------------------¦ ¦4 ¦Организовать на предприятиях, ¦По мере ¦ КЗН, территориальные ¦ ¦ ¦ ¦заявивших о предполагаемых ¦необходимости¦управления ¦ ¦ ¦ ¦массовых ¦ ¦административных ¦ ¦ ¦ ¦высвобождениях работников, ¦ ¦районов Санкт- ¦ ¦ ¦ ¦деятельность: ¦ ¦Петербурга ¦ ¦ ¦ ¦групп оперативного реагирования; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦временных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦справочно-консультационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пунктов службы занятости ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+-------------+-------------------------+------------------¦ ¦5 ¦Провести с участием представителей¦Май ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦заинтересованных сторон семинар на¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тему: "Массовые высвобождения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников. Причины и пути ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦снижения массовых высвобождений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников" ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+-------------+-------------------------+------------------¦ ¦6 ¦Осуществлять контроль за ¦В случаях ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦обеспечением ¦проведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости части персонала в период¦процедуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведения санации предприятий- ¦санации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦должников, находящихся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+-------------+-------------------------+------------------¦ ¦7 ¦Осуществлять взаимодействие РЦЗН с¦Постоянно ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦заинтересованными структурами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориальных управлений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административных районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Санкт-Петербурга в целях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предупреждения возникновения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предкризисной и критической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ситуации на рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+-------------+-------------------------+------------------¦ ¦8 ¦Организовать подготовку ¦В течение ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦специалистов ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦служб РЦЗН, не связанных с приемом¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрацией граждан, к работе в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦критической ситуации на рынке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+-------------+-------------------------+------------------¦ ¦9 ¦Продолжить работу по увеличению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пропускной способности РЦЗН. В ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦этих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целях: ¦Ежемесячно ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦оценивать пропускную способность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦РЦЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в различных условиях и режимах ¦В случаях ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦работы; ¦необходимости¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организовать перевод сотрудников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦РЦЗН ¦В случаях ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦и управлений КЗН с других видов ¦необходимости¦ ¦ ¦ ¦ ¦работ на регистрацию безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан; ¦В случаях ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦необходимости¦ ¦ ¦ ¦ ¦организовать перевод РЦЗН на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦многосменный режим работы; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организовать общественные работы ¦В случаях ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦(для ¦необходимости¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработных граждан) по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обращающихся в службу занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ввести в РЦЗН упрощенный режим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы с клиентами на период ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦действия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦критической ситуации на рынке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+-------------+-------------------------+------------------¦ ¦10 ¦Организовать работу временных ¦В случаях ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦филиалов РЦЗН на предприятиях, ¦необходимости¦ ¦ ¦ ¦ ¦производящих массовые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦высвобождения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+-------------+-------------------------+------------------¦ ¦11 ¦Организовать трудоустройство ¦В случаях ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦граждан в ¦необходимости¦ ¦ ¦ ¦ ¦порядке межтерриториального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦перераспределения рабочей силы ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+-------------+-------------------------+------------------¦ ¦12 ¦Ввести режим экономии средств ГФЗН¦В случаях ¦ КЗН ¦ ¦ ¦ ¦для обеспечения выплаты пособий по¦необходимости¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработице ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------+ 5. ОБЩИЙ НЕОБХОДИМЫЙ ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ На реализацию Программы предусматривается направить 282503 тысячи рублей (256441 тысячу рублей из средств Государственного фонда занятости населения по Санкт-Петербургу и 26062 тысячи рублей из бюджета Санкт-Петербурга), из них на выполнение: программы обучения лиц, признанных безработными, - 24600 тысяч рублей; специальных программ занятости - 30472 тысячи рублей; программы материальной поддержки лиц, признанных безработными, - 218575 тысяч рублей (пособия по безработице - 208530 тысяч рублей; материальная помощь безработным - 832 тысячи рублей; возмещение расходов Пенсионному фонду на выплаты досрочных пенсий - 9213 тысяч рублей). В случаях возникновения кризисных ситуаций на рынке труда реализация большинства программ приостанавливается, финансовые возможности ГФЗН будут использоваться для социальной поддержки безработных и членов семей безработных, находящихся на их иждивении. 6. СРОК И ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Программа реализуется в течение 1998 года. Реализация Программы позволит: поддерживать стабильную ситуацию на рынке труда и иметь уровень безработицы не выше 3%; получать от работодателей более полную и объективную информацию о вакантных рабочих местах; обеспечить поддержку трудовой и предпринимательской инициативы безработных граждан, обратившихся за помощью в службу занятости; обеспечить профессиональное обучение безработных граждан, нуждающихся в повышении квалификации или получении новой специальности, с последующим трудоустройством; обеспечить безработным, состоящим на учете в службе занятости, предоставление комплекса услуг по профессиональной ориентации и психологической поддержке; предоставлять незанятым гражданам на период активного поиска ими постоянного места работы возможность обеспечения временной занятости путем участия в оплачиваемых общественных работах; повышать качество информационных услуг, оказываемых населению и работодателям; принимать своевременные меры по локализации возможных кризисных ситуаций на рынке труда; внедрить новые, более совершенные технологии работы с населением и работодателями. 7. ОРГАНИЗАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИЕ ФУНКЦИИ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ Реализация Программы осуществляется совместными усилиями КЗН, соответствующих структурных подразделений Администрации Санкт-Петербурга, объединений работодателей и профессиональных союзов с привлечением органов местного самоуправления и организаций Санкт-Петербурга. Реализацию ряда мероприятий по организации профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения осуществляет Фонд развития модульного обучения в Санкт-Петербурге "Петерфонд" в рамках его уставной деятельности. В соответствии с Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд (далее - Положение), утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 года N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", выбор исполнителей мероприятий Программы будет осуществлен в основном на конкурсной основе. Научно-исследовательскую работу по теме: "Мониторинг социально-экономической ситуации и состояния рынка труда в Санкт-Петербурге" по итогам закрытого конкурса осуществляет закрытое акционерное общество "Центр стратегического анализа общественных процессов". Кроме того, в установленном порядке решается вопрос о привлечении в качестве единственно возможных исполнителей в соответствии с подпунктом "в" пункта 30 Положения: открытого акционерного общества "Политехнический союз"; товарищества с ограниченной ответственностью "Универсальная биржа труда военнослужащих "Контакт"; негосударственного образовательного учреждения "Международный институт "Женщина и управление"; акционерного общества закрытого типа "Биржа женского надомного труда"; общественной организации "Благотворительный фонд инвалидов "Кедр"; закрытого акционерного общества "Общество содействия трудоустройству"; закрытого акционерного общества "Центр стратегического анализа общественных процессов"; общественной организации "Союз женщин Санкт-Петербурга и Ленинградской области"; Санкт-Петербургского специализированного профессионального образовательно-реабилитационного учреждения для инвалидов "Профессионально-реабилитационный центр". 8. НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, УПОЛНОМОЧЕННОЙ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ВЫСТУПАТЬ ЗАКАЗЧИКОМ ПРОГРАММЫ На основании статьи 15 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (в редакции от 20 апреля 1996 года) реализация Программы обеспечивается КЗН. Приложение 2 к Закону Санкт-Петербурга "О Программе содействия занятости населения Санкт-Петербурга на 1998 год и бюджете Государственного фонда занятости населения по Санкт-Петербургу на 1998 год" от 14 октября 1998 года N 233-51 Бюджет Государственного фонда занятости населения по Санкт-Петербургу на 1998 год +--------------------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Наименование статей доходов и ¦ Всего, ¦ в том числе, ¦ ¦ п/п ¦ расходов ¦ тыс. ¦ тыс. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из ¦ из бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ГФЗН* ¦Санкт-Петербурга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------------+--------+--------+-------------------¦ ¦ ¦Доходы фонда занятости, ¦421238 ¦ 395176 ¦ 26062 ¦ ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1. ¦Переходящий остаток средств ГФЗН ¦3000 ¦ 3000 ¦ - ¦ ¦ ¦1997 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. ¦Поступления страховых взносов ¦373176 ¦ 373176 ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. ¦Ожидаемые поступления из бюджета ¦26062 ¦ - ¦ 26062 ¦ ¦ ¦Санкт-Петербурга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. ¦Иные поступления, ¦19000 ¦ 19000 ¦ - ¦ ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мобилизация просроченной ¦8300 ¦ 8300 ¦ - ¦ ¦ ¦задолженности в ГФЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------------+--------+--------+-------------------¦ ¦ ¦Расходы фонда занятости, ¦421238 ¦ 395176 ¦ 26062 ¦ ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Отчисления в федеральную часть ГФЗН ¦74635 ¦ 74635 ¦ - ¦ ¦ ¦(20% от сумм страховых взносов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1 ¦Программы активной политики ¦55072 ¦ 29010 ¦ 26062 ¦ ¦ ¦занятости, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.1 ¦Программы обучения лиц, признанных ¦24600 ¦ 24600 ¦ - ¦ ¦ ¦безработными, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.1.1¦Организация профессионального ¦24400 ¦ 24400 ¦ - ¦ ¦ ¦обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.1.2¦Профессиональная ориентация ¦200 ¦ 200 ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.2 ¦Специальные программы занятости, ¦30472 ¦ 4410 ¦ 26062 ¦ ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.2.1¦Субсидии для организации рабочих ¦2064 ¦ 235 ¦ 1829 ¦ ¦ ¦мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(Содействие занятости женщин, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦беженцев и граждан, уволенных с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦военной службы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.2.2¦ ¦340 ¦ 340 ¦ - ¦ ¦ ¦Организация занятости длительно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.2.3¦ ¦8830 ¦ 800 ¦ 8030 ¦ ¦ ¦Организация занятости молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.2.4¦ ¦2000 ¦ 2000 ¦ - ¦ ¦ ¦Организация поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.2.5¦ ¦6000 ¦ 1000 ¦ 5000 ¦ ¦ ¦Организация общественных работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.2.6¦ ¦10500 ¦ - ¦ 10500 ¦ ¦ ¦Временная занятость подростков и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.2.7¦ ¦738 ¦ 35 ¦ 703 ¦ ¦ ¦Трудовая реабилитация инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2 ¦ ¦218575 ¦ 218575 ¦ - ¦ ¦ ¦Программа материальной поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.1 ¦ ¦208530 ¦ 208530 ¦ - ¦ ¦ ¦Пособия по безработице ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.2 ¦ ¦832 ¦ 832 ¦ - ¦ ¦ ¦Материальная помощь безработным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.3 ¦ ¦9213 ¦ 9213 ¦ - ¦ ¦ ¦Выплаты досрочных пенсий ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------------+--------+--------+-------------------¦ ¦3 ¦Программы информатизации органов ¦4082 ¦ 4082 ¦ - ¦ ¦ ¦службы занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4 ¦Развитие автоматизированной ¦4000 ¦ 4000 ¦ - ¦ ¦ ¦информационной системы "Занятость", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе эксплуатационные расходы¦1347 ¦ 1347 ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5 ¦Обучение и повышение квалификации ¦774 ¦ 774 ¦ - ¦ ¦ ¦персонала ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------------+--------+--------+-------------------¦ ¦6 ¦Заработная плата ¦30000 ¦ 30000 ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7 ¦Начисления на заработную плату ¦11000 ¦ 11000 ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8 ¦Коммунальные услуги ¦13000 ¦ 13000 ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9 ¦Командировочные расходы ¦500 ¦ 500 ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10 ¦Приобретение оборудования и ¦1000 ¦ 1000 ¦ - ¦ ¦ ¦инвентаря ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦11 ¦Капитальный ремонт ¦3500 ¦ 3500 ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------------+--------+--------+-------------------¦ ¦12 ¦Прочие расходы (местные налоги) ¦5100 ¦ 5100 ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------------------------------+ ----------------- * и далее - ГФЗН - Государственный фонд занятости населения по Санкт-Петербургу. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
