Закон Санкт-Петербурга от 17.07.2003 № 403-54

 
                                ЗАКОН

                           САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                    от 17 июля 2003 года N 403-54


            О внесении дополнений в Закон Санкт-Петербурга
     "О порядке определения арендной платы за нежилые помещения,
           арендодателем которых является Санкт-Петербург"

          Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
                           2 июля 2003 года


                               Статья 1

     Дополнить Закон Санкт-Петербурга от 3 сентября 1997 года N 149-51
"О порядке   определения   арендной  платы   за   нежилые   помещения,
арендодателем которых является  Санкт-Петербург" после статьи 5  новой
статьей в следующей редакции:

     "Статья 5-1

     1. До вступления  в силу закона  Санкт-Петербурга об  утверждении
методики определения уровня арендной  платы арендная плата за  объекты
нежилого  фонда, устанавливаемая  в  договоре аренды,  определяется  в
порядке, предусмотренном настоящей статьей.

     2. В  целях  настоящей  статьи  применяются  следующие   основные
понятия:

     объекты нежилого   фонда   -   здания,   сооружения,   встроенные
помещения,  комплексы  встроенных  помещений,  арендодателем   которых
является Санкт-Петербург;

     массовая оценка - метод оценки рыночных стоимостных характеристик
объектов недвижимости, базирующийся  на  учете основных  характеристик
объектов и использующий  методы статистической обработки информации  о
рыночных стоимостных характеристиках реальных объектов недвижимости  в
Санкт-Петербурге;

     индивидуальная оценка  -   метод   оценки  рыночных   стоимостных
характеристик  объекта  недвижимости,   базирующийся  на  учете   всех
существенных  характеристик объекта,  состояния  рынка недвижимости  в
Санкт-Петербурге, условий договора аренды;

     рыночная ставка - размер арендной  платы за один квадратный  метр
помещения  в  год  (квартал,  месяц),  определяемый  методами   оценки
рыночной стоимости;

     расчетная ставка  - рыночная  ставка,  умноженная на  коэффициент
социальной значимости;

     коэффициент социальной   значимости    (К(с))   -    коэффициент,
корректирующий рыночную  ставку  с учетом  социальной значимости  вида
использования конкретного помещения;

     социально значимые   виды   использования   помещений   -    виды
использования арендуемых помещений, которые в соответствии с настоящей
статьей признаются социально значимыми;

     методика определения  уровня   арендной   платы  -   утверждаемый
распоряжением губернатора Санкт-Петербурга в соответствии с  настоящей
статьей  порядок  определения   расчетной  ставки  арендной  платы   с
применением методов массовой или индивидуальной оценки;

     арендодатель -  Санкт-Петербург  в  лице  уполномоченного  органа
государственной власти;

     арендатор - физическое или юридическое лицо, использующее  объект
нежилого фонда по договору аренды;

     условная единица  - величина,  применяемая  для расчета  арендной
платы и устанавливаемая в соответствии с методикой определения  уровня
арендной платы.

     3. Арендная плата  за объекты нежилого  фонда устанавливается  на
основании  ее рыночной  стоимости  с  применением методов  массовой  и
индивидуальной оценки.

     Порядок определения  ставок  арендной  платы  устанавливается   в
соответствии  с  настоящей  статьей  и  методикой  определения  уровня
арендной   платы,   утверждаемой  губернатором   Санкт-Петербурга   на
двухлетний срок с последующим ее уточнением по результатам применения.

     4. Арендная плата  за объекты нежилого  фонда, устанавливаемая  в
договоре аренды, определяется  в соответствии с методикой  определения
уровня арендной платы,  утверждаемой губернатором Санкт-Петербурга,  и
настоящей статьей.

     Ставка арендной  платы  за пользование  объектом  нежилого  фонда
определяется как рыночная ставка, умноженная на коэффициент социальной
значимости.

     Значения коэффициентов   социальной  значимости   устанавливаются
исключительно в соответствии с пунктом  6 настоящей статьи и не  могут
изменяться чаще одного раза в год.

     В случае    установления    законом    Санкт-Петербурга     новых
коэффициентов социальной значимости Администрация Санкт-Петербурга  на
основании  обращения   арендатора,  у  которого   возникло  право   на
уменьшение  арендной  платы,  и  подтверждения,  выданного  отраслевым
исполнительным  органом  государственной  власти  Санкт-Петербурга,  о
соответствии     арендатора    установленным     требованиям     (если
соответствующие       требования       предусмотрены       действующим
законодательством)  в   установленном  порядке   вносит  изменение   в
действующий договор аренды.  Перерасчет арендной платы  осуществляется
со дня вступления в силу закона Санкт-Петербурга, установившего  новый
коэффициент социальной значимости,  но не  ранее дня, когда  арендатор
стал   соответствовать  требованиям,   дающим   право  на   применение
коэффициента социальной значимости.

     Если в течение срока действия договора аренды, арендная плата  по
которому рассчитана с применением коэффициента социальной  значимости,
равного  единице,  организационно-правовая  форма  юридического  лица,
являющегося арендатором,  вид  его деятельности  в арендуемом  объекте
нежилого  фонда  или   занимаемая  площадь  объекта  нежилого   фонда,
используемая для осуществления социально значимого вида  деятельности,
изменяется настолько, что  коэффициент социальной значимости  подлежит
пересмотру, коэффициент социальной значимости остается равным единице.

     В случае  если рыночная  ставка  арендной платы,  рассчитанная  в
соответствии  с  методикой  определения  уровня  арендной  платы,  при
заключении договора аренды  превышает 75 условных единиц  за 1 кв.м  в
год, применяется коэффициент социальной значимости, равный единице.

     Действие положения   абзаца   шестого   настоящего   пункта    не
распространяется на  правоотношения, возникающие  из договоров  аренды
объектов  нежилого  фонда,  заключенных  до  1  января  2002  года   и
используемых под социально значимые виды деятельности, предусмотренные
в пункте 6 настоящей статьи.

     По истечении  срока  действия договора  аренды  объекта  нежилого
фонда,   арендная  плата   по   которому  рассчитана   с   применением
коэффициента   социальной   значимости   менее   единицы,   арендатор,
надлежащим образом  исполнявший свои обязанности  по договору  аренды,
заключенному до 1 января 2002 года, имеет право на заключение договора
аренды на тех же условиях на срок не менее срока ранее  действовавшего
договора.

     Правило, установленное   абзацем   восьмым   настоящего   пункта,
распространяется  на  случаи   заключения  договора  аренды  этим   же
арендатором в последующем.

     Действие абзаца  восьмого   настоящего  пункта   распространяется
исключительно  на  правоотношения,  возникающие  из  договоров  аренды
объектов  нежилого фонда,  используемых  под социально  значимые  виды
деятельности, предусмотренные в пункте 6 настоящей статьи.

     Администрация Санкт-Петербурга ежеквартально публикует сведения о
рыночных ценах аренды нежилых помещений в Санкт-Петербурге.

     5. В  случае  возникновения  спора  о  размере  рыночной   ставки
арендной  платы   за   конкретный  объект   нежилого  фонда,   который
определяется арендодателем путем  применения методов массовой  оценки,
арендатор или  лицо,  имеющее намерение  использовать объект  нежилого
фонда по  договору аренды, вправе  заказать проведение  индивидуальной
оценки.

     Результаты индивидуальной   оценки   подлежат   применению    при
заключении договора аренды или дополнительного соглашения к нему, если
оценка  проведена  оценщиком,  имеющим  право  на  проведение   оценки
государственной собственности.

     Финансирование работ  по  индивидуальной оценке  ставок  арендной
платы,  осуществляемых  по  инициативе арендаторов  или  лиц,  имеющих
намерение использовать объект нежилого фонда, производится за их счет.

     6. Значения коэффициентов социальной значимости (Кс):

----------T--------------------------------------------------T-------------¬
¦ N п/п   ¦      Граждане, организации и виды основной       ¦Коэффициент  ¦
¦         ¦   деятельности арендаторов помещений (зданий)    ¦ социальной  ¦
¦         ¦                                                  ¦ значимости  ¦
¦         ¦                                                  ¦    (Кс)     ¦
+---------+--------------------------------------------------+-------------+
¦   1     ¦                        2                         ¦     3       ¦
+---------+--------------------------------------------------+-------------+
¦  1**    ¦Общественные объединения инвалидов, их            ¦    0,05     ¦
¦         ¦структурные подразделения (организации,           ¦             ¦
¦         ¦отделения), являющиеся юридическими лицами и      ¦             ¦
¦         ¦осуществляющие свою деятельность на территории    ¦             ¦
¦         ¦Санкт-Петербурга (не более 100 кв.м на            ¦             ¦
¦         ¦объединение в пределах административного района   ¦             ¦
¦         ¦Санкт-Петербурга)                                 ¦             ¦
+---------+--------------------------------------------------+-------------+
¦  2**    ¦Некоммерческие организации, за исключением        ¦    0,10     ¦
¦         ¦организаций, указанных в пункте 5 настоящей       ¦             ¦
¦         ¦таблицы, созданные (в соответствии с              ¦             ¦
¦         ¦учредительными документами) для достижения        ¦             ¦
¦         ¦образовательных, научных, культурных целей,       ¦             ¦
¦         ¦участия в обеспечении охраны общественного        ¦             ¦
¦         ¦порядка, в целях оказания квалифицированной       ¦             ¦
¦         ¦юридической помощи коллегиями адвокатов и их      ¦             ¦
¦         ¦структурными подразделениями, в целях охраны      ¦             ¦
¦         ¦здоровья граждан, социальной защиты населения,    ¦             ¦
¦         ¦оказания помощи инвалидам, развития физической    ¦             ¦
¦         ¦культуры и спорта, охраны окружающей среды,       ¦             ¦
¦         ¦воспитания детей и молодежи, а также              ¦             ¦
¦         ¦благотворительные организации (общественные       ¦             ¦
¦         ¦организации, фонды, учреждения, созданные для     ¦             ¦
¦         ¦осуществления благотворительной деятельности).    ¦             ¦
¦         ¦Редакции средств массовой информации, являющиеся  ¦             ¦
¦         ¦юридическими лицами; издательства - организации,  ¦             ¦
¦         ¦осуществляющие материально-техническое            ¦             ¦
¦         ¦обеспечение производства продукции средств        ¦             ¦
¦         ¦массовой информации, книжной и иной печатной      ¦             ¦
¦         ¦продукции                                         ¦             ¦
+---------+--------------------------------------------------+-------------+
¦  3***   ¦Организации и граждане, арендующие помещения,     ¦    0,03     ¦
¦         ¦включенные в фонд творческих мастерских           ¦             ¦
+---------+--------------------------------------------------+-------------+
¦  4**    ¦федеральные органы государственной власти, органы ¦    0,05     ¦
¦         ¦государственной власти Санкт-Петербурга           ¦             ¦
+---------+--------------------------------------------------+-------------+
¦  5**    ¦Учреждения, собственником имущества которых       ¦    0,05     ¦
¦         ¦является исключительно Российская Федерация либо  ¦             ¦
¦         ¦Санкт-Петербург                                   ¦             ¦
+---------+--------------------------------------------------+-------------+
¦  6***   ¦Общественные и религиозные объединения (до 100    ¦    0,25     ¦
¦         ¦кв.м на организацию), за исключением организаций, ¦             ¦
¦         ¦указанных в пункте 2 настоящей таблицы            ¦             ¦
+---------+--------------------------------------------------+-------------+
¦  7***   ¦Юридические лица, специализирующиеся на           ¦    0,10     ¦
¦         ¦организации питания детей школьного и дошкольного ¦             ¦
¦         ¦возраста и/или учащихся средних специальных       ¦             ¦
¦         ¦заведений и студентов высших учебных заведений    ¦             ¦
+---------+--------------------------------------------------+-------------+
¦  8***   ¦Организации, осуществляющие эксплуатацию и        ¦    0,30     ¦
¦         ¦обслуживание объектов жилищного фонда,            ¦             ¦
¦         ¦предоставление коммунальных услуг населению (в    ¦             ¦
¦         ¦соответствии с Общероссийским классификатором     ¦             ¦
¦         ¦услуг населению (ОК 002-93); 042100-042400)       ¦             ¦
+---------+--------------------------------------------------+-------------+
¦   9*    ¦Организации (а также индивидуальные               ¦    0,10     ¦
¦         ¦предприниматели), осуществляющие розничную        ¦             ¦
¦         ¦торговлю фармацевтическими товарами и обладающие  ¦             ¦
¦         ¦лицензиями на осуществление данного вида          ¦             ¦
¦         ¦деятельности, при наличии в своей структуре       ¦             ¦
¦         ¦рецептурно-производственных отделов или           ¦             ¦
¦         ¦исполняющие государственный контракт на           ¦             ¦
¦         ¦лекарственное обеспечение льготных категорий      ¦             ¦
¦         ¦жителей Санкт-Петербурга                          ¦             ¦
+---------+--------------------------------------------------+-------------+
¦ 10*-**  ¦Коммерческие организации (а также индивидуальные  ¦    0,10     ¦
¦         ¦предприниматели), осуществляющие предоставление   ¦             ¦
¦         ¦услуг в области культуры (в соответствии с        ¦             ¦
¦         ¦Общероссийским классификатором услуг населению    ¦             ¦
¦         ¦(ОК 002-93); 050000-053409, кроме кода 052313)    ¦             ¦
+---------+--------------------------------------------------+-------------+
¦  11*    ¦Коммерческие организации (а также индивидуальные  ¦    0,50     ¦
¦         ¦предприниматели), осуществляющие предоставление   ¦             ¦
¦         ¦услуг в системе образования (в соответствии с     ¦             ¦
¦         ¦Общероссийским классификатором услуг населению    ¦             ¦
¦         ¦(ОК 002-93); 110000-115300)                       ¦             ¦
+---------+--------------------------------------------------+-------------+
¦  12*    ¦Организации, осуществляющие розничную продажу     ¦    0,2      ¦
¦         ¦книжной, периодической и иной печатной продукции  ¦             ¦
¦         ¦(кроме специализированных организаций,            ¦             ¦
¦         ¦осуществляющих реализацию печатной продукции      ¦             ¦
¦         ¦рекламного или эротического характера)            ¦             ¦
+---------+--------------------------------------------------+-------------+
¦  13*    ¦Научные организации, за исключением организаций,  ¦    0,6      ¦
¦         ¦указанных в пункте 2 настоящей таблицы,           ¦             ¦
¦         ¦осуществляющие в качестве основной научную и      ¦             ¦
¦         ¦(или) научно-техническую деятельность, подготовку ¦             ¦
¦         ¦научных работников, проектные,                    ¦             ¦
¦         ¦проектно-изыскательские работы в области          ¦             ¦
¦         ¦жилищно-гражданского строительства (для проектных ¦             ¦
¦         ¦организаций, в которых численность работников     ¦             ¦
¦         ¦составляет не менее 100 человек) и действующие в  ¦             ¦
¦         ¦соответствии с учредительными документами научной ¦             ¦
¦         ¦организации                                       ¦             ¦
+---------+--------------------------------------------------+-------------+
¦ 14*-**  ¦Государственные унитарные предприятия,            ¦    0,05     ¦
¦         ¦осуществляющие в качестве основного вида          ¦             ¦
¦         ¦деятельности перевозку пассажиров наземным        ¦             ¦
¦         ¦транспортом, при использовании арендуемых         ¦             ¦
¦         ¦помещений непосредственно для организации         ¦             ¦
¦         ¦перевозки пассажиров городским и пригородным      ¦             ¦
¦         ¦наземным транспортом в соответствии с             ¦             ¦
¦         ¦нормативными правовыми актами Российской          ¦             ¦
¦         ¦Федерации и нормативными правовыми актами         ¦             ¦
¦         ¦Санкт-Петербурга о бесплатном (льготном) проезде  ¦             ¦
¦         ¦граждан                                           ¦             ¦
+---------+--------------------------------------------------+-------------+
¦  15**   ¦Некоммерческие организации, объединяющие жилищные ¦    0,10     ¦
¦         ¦кооперативы, жилищно-строительные кооперативы и   ¦             ¦
¦         ¦товарищества собственников жилья                  ¦             ¦
+---------+--------------------------------------------------+-------------+
¦  16**   ¦Организации, осуществляющие предоставление услуг  ¦    0,50     ¦
¦         ¦бань и душевых (в соответствии с Общероссийским   ¦             ¦
¦         ¦классификатором услуг населению (ОК 002-93);      ¦             ¦
¦         ¦019100), при условии, что рыночная ставка         ¦             ¦
¦         ¦арендной платы за один квадратный метр помещения  ¦             ¦
¦         ¦в год на 1 января 2001 года не превышала 50 у.е.  ¦             ¦
+---------+--------------------------------------------------+-------------+
¦  17**   ¦Коммерческие организации, учредителями которых    ¦    0,10     ¦
¦         ¦являются исключительно инвалиды или общественные  ¦             ¦
¦         ¦организации инвалидов, численность работающих     ¦             ¦
¦         ¦инвалидов в которых составляет не менее 50%, при  ¦             ¦
¦         ¦условии, что в среднегодовом фонде оплаты труда   ¦             ¦
¦         ¦указанных выше коммерческих организаций выплаты   ¦             ¦
¦         ¦инвалидам составляют более 50%                    ¦             ¦
+---------+--------------------------------------------------+-------------+
¦  18**   ¦Инвалиды, зарегистрированные в качестве           ¦    0,10     ¦
¦         ¦индивидуальных предпринимателей, осуществляющие   ¦             ¦
¦         ¦предоставление предусмотренных в прилагаемом      ¦             ¦
¦         ¦перечне бытовых услуг в соответствии с            ¦             ¦
¦         ¦Общероссийским классификатором услуг населению    ¦             ¦
¦         ¦(ОК 002-93)                                       ¦             ¦
+---------+--------------------------------------------------+-------------+
¦  19**   ¦Индивидуальные предприниматели, осуществляющие    ¦    0,50     ¦
¦         ¦свою деятельность без образования юридического    ¦             ¦
¦         ¦лица и осуществляющие предоставление услуг по     ¦             ¦
¦         ¦ремонту, окраске, пошиву обуви (в соответствии с  ¦             ¦
¦         ¦Общероссийским классификатором услуг населению    ¦             ¦
¦         ¦(ОК 002-93); 011000-111410, кроме кодов 011408 и  ¦             ¦
¦         ¦011409); услуг по ремонту и техническому          ¦             ¦
¦         ¦обслуживанию бытовой радиоэлектронной аппаратуры, ¦             ¦
¦         ¦бытовых машин и бытовых приборов; по ремонту и    ¦             ¦
¦         ¦изготовлению металлоизделий (в соответствии с     ¦             ¦
¦         ¦Общероссийским классификатором услуг населению    ¦             ¦
¦         ¦(ОК 002-93); 013000-013451, кроме кодов 013439 и  ¦             ¦
¦         ¦013442-013449) при численности работающих не      ¦             ¦
¦         ¦более 5 человек; услуг парикмахерских при         ¦             ¦
¦         ¦численности работающих не более 8 человек (в      ¦             ¦
¦         ¦соответствии с Общероссийским классификатором     ¦             ¦
¦         ¦услуг населению (ОК 002-93); 019300-019337) при   ¦             ¦
¦         ¦условии, что ставка арендной платы для указанных  ¦             ¦
¦         ¦предпринимателей за один квадратный метр          ¦             ¦
¦         ¦помещения в год на 1 января 2001 года не          ¦             ¦
¦         ¦превышала 50 у.е.                                 ¦             ¦
+---------+--------------------------------------------------+-------------+
¦  20**   ¦Коммерческие организации, производящие            ¦    0,50     ¦
¦         ¦протезно-ортопедические изделия (в соответствии с ¦             ¦
¦         ¦Общероссийским классификатором продукции (ОК      ¦             ¦
¦         ¦005-93); 939600-939797)                           ¦             ¦
+---------+--------------------------------------------------+-------------+
¦  21**   ¦Коммерческие организации, а также индивидуальные  ¦    0,50     ¦
¦         ¦предприниматели, осуществляющие предоставление    ¦             ¦
¦         ¦услуг в области физической культуры и спорта (в   ¦             ¦
¦         ¦соответствии с Общероссийским классификатором     ¦             ¦
¦         ¦услуг населению (ОК 002-93); 070000-071214,       ¦             ¦
¦         ¦072117)                                           ¦             ¦
+---------+--------------------------------------------------+-------------+
¦  22**   ¦Сельскохозяйственные рынки, предоставляющие       ¦    0,30     ¦
¦         ¦услуги производителям сельхозпродукции, в том     ¦             ¦
¦         ¦числе льготные и бесплатные места                 ¦             ¦
+---------+--------------------------------------------------+-------------+
¦   23    ¦Иной вид деятельности, иные граждане и            ¦    1,0      ¦
¦         ¦организации                                       ¦             ¦
L---------+--------------------------------------------------+--------------

     Примечания:

     К организациям культуры  (организациям, созданным для  достижения
культурных целей) относятся  организации, осуществляющие на  основании
уставных документов свою деятельность в сферах, определенных статьей 4
Закона  Российской   Федерации  "Основы  законодательства   Российской
Федерации о культуре".

     Если организация или  граждане могут быть  отнесены к  нескольким
пунктам  настоящей таблицы,  им  предоставляется право  выбора  одного
соответствующего коэффициента социальной значимости.

     * В    общем    объеме    товарооборота,    оказываемых    работ,
предоставляемых  услуг  объем  данных  товаров,  работ,  услуг  должен
составлять не менее 70%. Подтверждение осуществляется  соответствующим
отраслевым    исполнительным     органом    государственной     власти
Санкт-Петербурга (ежегодно). Если  в процессе осуществления  социально
значимого вида деятельности арендатор перестает соответствовать  этому
требованию,  соответствующий  коэффициент  социальной  значимости   не
применяется, а арендная плата  рассчитывается и взыскивается в  полном
объеме с  того  дня, с  которого  арендатор перестает  соответствовать
указанному требованию.

     ** Арендатор должен использовать  под данный вид деятельности  не
менее 70%  площади  арендуемого знания  (помещения).  Если в  процессе
осуществления   социально   значимого  вида   деятельности   арендатор
перестает    соответствовать   этому    требованию,    соответствующий
коэффициент социальной  значимости  не применяется,  а арендная  плата
рассчитывается и взыскивается в полном  объеме с того дня, с  которого
арендатор перестает соответствовать указанному требованию.

     *-** Объем  данных   товаров,   работ,  услуг   в  общем   объеме
товарооборота арендатора  или  в общем  объеме  оказываемых им  работ,
предоставляемых  услуг должен  составлять  не  менее 70%,  а  площадь,
используемая арендатором под данный  вид деятельности, должна быть  не
менее 70% от общей площади арендуемого здания (помещения).

     *** Арендатор должен использовать под данный вид деятельности все
100% площади  арендуемого  помещения. Если  в  процессе  осуществления
социально   значимого    вида    деятельности   арендатор    перестает
соответствовать   этому   требованию,   соответствующий    коэффициент
социальной значимости не применяется, а арендная плата  рассчитывается
и  взыскивается в  полном  объеме с  того  дня, с  которого  арендатор
перестает соответствовать указанному требованию.

     Перечень бытовых услуг:

     1) ремонт, окраска и пошив обуви (011000-111410);

     2) ремонт и пошив  швейных, меховых  и кожаных изделий,  головных
уборов  и изделий  текстильной  галантереи,  ремонт, пошив  и  вязание
трикотажных изделий (012000-0112605);

     3) ремонт  и  техническое обслуживание  бытовой  радиоэлектронной
аппаратуры, бытовых машин  и бытовых  приборов. Ремонт и  изготовление
металлоизделий (013000-013451,  за исключением 013439,  013442-013444,
013446-013449);

     4) химическая    чистка    и    крашение,    услуги     прачечных
(015000-015421);

     5) услуги фотоателье, фото- и кинолабораторий (018000-018125);

     6) услуги бань и  душевых, парикмахерских. Услуги предприятий  по
прокату (019000-019517);

     7) хранение   автотранспортных   средств  на   платных   стоянках
(017608);

     8) переплетные мастерские (018329);

     9) ремонт средств коррекции зрения;

     10) услуги стенографирования и машинописи".

                               Статья 2

     Настоящий Закон  Санкт-Петербурга вступает  в  силу через  десять
дней после дня его официального опубликования.


     Исполняющий обязанности
     губернатора Санкт-Петербурга
     вице-губернатор Санкт-Петербурга -
     руководитель Канцелярии
     Администрации Санкт-Петербурга          А.Д.Беглов