ЗАКОН
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
от 28 декабря 2012 года N 741-126
О туристской деятельности в Санкт-Петербурге
Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
26 декабря 2012 года
(В редакции Закона Санкт-Петербурга от 17.02.2017 № 93-13)
Настоящий Закон Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным
законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и
Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации" регулирует туристскую деятельность в
Санкт-Петербурге.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Санкт-Петербурга
Для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга используются
следующие основные понятия:
водный туризм - туризм с использованием транспортных средств,
предназначенных для передвижения по водным объектам в
Санкт-Петербурге;
конгрессно-выставочный туризм - туризм, целью которого является
участие в работе конгрессов, выставок, съездов, семинаров и иных
мероприятий в Санкт-Петербурге;
конгрессно-выставочная деятельность - деятельность, связанная с
организацией и проведением конгрессов, выставок и ярмарок,
осуществляемая для содействия становлению и развитию отношений
торгово-экономического, научно-технического, культурного и
инвестиционного сотрудничества российских и зарубежных партнеров;
культурно-познавательный туризм - туризм, основной целью которого
является посещение туристами исторических, социально-культурных и
природных объектов в Санкт-Петербурге;
конгрессно-выставочный кластер - сконцентрированная на
ограниченной территории группа взаимосвязанных предприятий,
учреждений, организаций: конгрессно-выставочных центров, гостиниц,
ресторанов, профессиональных организаторов конференций, транспортных
компаний, образовательных учреждений и других организаций,
взаимодополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества
отдельных компаний и кластера в целом в процессе привлечения,
организации и проведения конгрессно-выставочных мероприятий;
туристский кластер - сконцентрированная на ограниченной
территории группа взаимосвязанных предприятий, учреждений,
организаций: туроператоров, турагентов, организаций сферы размещения,
поставщиков туристских услуг, транспортных компаний, инфраструктуры;
вузов и других организаций, взаимодополняющих друг друга и усиливающих
конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом;
субъекты туристской индустрии Санкт-Петербурга - юридические и
физические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие
деятельность в сфере туристской индустрии в Санкт-Петербурге;
туристская выставка - выставочно-ярмарочное мероприятие,
направленное на привлечение туристов в Санкт-Петербург, поддержание
интереса к туристским ресурсам Санкт-Петербурга, туристской
деятельности в Санкт-Петербурге.
медицинский туризм - туризм, основной целью которого является
получение медицинских услуг, в том числе обследование, лечение и
оздоровление (санаторно-курортное лечение), на территории
Санкт-Петербурга; (Абзац дополнен - Закон Санкт-Петербурга
от 17.02.2017 № 93-13)
событийный туризм - туризм, основной целью которого является
посещение культурных, спортивных и иных массовых мероприятий
в Санкт-Петербурге; (Абзац дополнен - Закон Санкт-Петербурга
от 17.02.2017 № 93-13)
авиатуризм - путешествия, осуществляемые с использованием
средств малой авиации, включая прогулочные полеты.(Абзац дополнен
- Закон Санкт-Петербурга от 17.02.2017 № 93-13)
Понятия, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга и не
указанные в настоящей статье, применяются в значениях, определенных
федеральным законодательством.
Статья 2. Полномочия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по
созданию благоприятных условий для развития туризма деятельности в
Санкт-Петербурге (Название статьи в редакции Закона
Санкт-Петербурга от 17.02.2017 № 93-13)
К полномочиям Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по
созданию благоприятных условий для развития туризма в Санкт-Петербурге
относятся: (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 17.02.2017 № 93-13)
1) принятие законов Санкт-Петербурга в сфере развития туристской
деятельности в Санкт-Петербурге;
2) контроль за исполнением законов Санкт-Петербурга в сфере
развития туристской деятельности в Санкт-Петербурге;
3) установление форм государственной поддержки субъектов
туристской индустрии Санкт-Петербурга;
31) утверждение документов стратегического планирования в сфере
туризма по вопросам, отнесенным к полномочиям Законодательного
Собрания Санкт-Петербурга; (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга
от 17.02.2017 № 93-13)
4) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством
и законодательством Санкт-Петербурга.
Статья 3. Полномочия Правительства Санкт-Петербурга по созданию
благоприятных условий для развития туризма в Санкт-Петербурге
(Название статьи в редакции Закона Санкт-Петербурга
от 17.02.2017 № 93-13)
К полномочиям Правительства Санкт-Петербурга по созданию
благоприятных условий для развития туризма в Санкт-Петербурге
относятся:
определение основных задач в сфере туризма и приоритетных
направлений развития туризма в Санкт-Петербурге;
разработка, утверждение (одобрение) и реализация документов
стратегического планирования сфере туризма по вопросам, отнесенным
к полномочиям Правительства Санкт-Петербурга;
создание благоприятных условий для развития туристской индустрии
в Санкт-Петербурге;
содействие развитию конгрессно-выставочной деятельности в
Санкт-Петербурге и координация деятельности исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга в сфере конгрессно-выставочной
деятельности;
содействие развитию туристской инфраструктуры;
создание и обеспечение благоприятных условий для
беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским
ресурсам, находящимся на территории Санкт-Петербурга, и средствам
связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной
помощи;
реализация мер по созданию системы навигации и ориентирования
в сфере туризма на территории Санкт-Петербурга;
аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов
туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства
размещения, горнолыжные трассы, пляжи;
установление порядка уведомления уполномоченного органа
государственной власти Санкт-Петербурга аккредитованными организациями
о планируемом ими осуществлении классификации объектов туристской
индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения,
горнолыжные трассы, пляжи, расположенных в пределах территории
Санкт-Петербурга;
содействие в продвижении туристских продуктов Санкт-Петербурга на
внутреннем и мировом туристских рынках;
реализация мер по поддержке приоритетных направлений развития
туризма в Санкт-Петербурге, в том числе социального туризма, детского
туризма и самодеятельного туризма;
реализация комплекса мер по организации экскурсий и путешествий с
культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных
организациях;
организация и проведение мероприятий в сфере туризма на
региональном уровне;
участие в реализации межправительственных соглашений в сфере
туризма;
участие в информационном обеспечении туризма, создание в
Санкт-Петербурге туристских информационных центров и обеспечение их
функционирования;
участие в реализации государственной политики в сфере туризма;
участие в реализации стратегий развития туризма, государственных
программ Российской Федерации, федеральных целевых и иных программ
развития туризма;
участие в организации и проведении международных мероприятий в
сфере туризма, мероприятий в сфере туризма на всероссийском и
межрегиональном уровне;
участие в организации профессионального обучения по программам
подготовки специалистов в сфере туризма в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
участие в организации проведения научных исследований в сфере
туризма;
осуществление взаимодействия с некоммерческими организациями,
осуществляющими деятельность в сфере туризма, включая объединение
туроператоров в сфере выездного туризма, в том числе по приоритетным
направлениям развития туризма, вопросам обеспечения безопасности
туризма, защиты прав и законных интересов туристов;
иные полномочия, установленные федеральным законодательством.
(Статья в редакции Закона Санкт-Петербурга от 17.02.2017 № 93-13)
Статья 4. Особенности развития туристской деятельности в
Санкт-Петербурге
1. Развитие туристской деятельности в Санкт-Петербурге
осуществляется посредством:
поддержки и развития приоритетных направлений туристской
деятельности в Санкт-Петербурге;
создания единой системы информационного обеспечения сферы туризма
в Санкт-Петербурге;
участия Санкт-Петербурга в туристских выставках, ярмарках,
конференциях, иных мероприятиях, в том числе за рубежом, в целях
поддержания интереса к туристским ресурсам Санкт-Петербурга,
туристской деятельности в Санкт-Петербурге;
содействия формированию и развитию туристских и
конгрессно-выставочных кластеров;
проведения в Санкт-Петербурге туристских выставок для привлечения
туристов в Санкт-Петербург, соорганизатором которых является
Санкт-Петербург;
осуществления научно-исследовательской деятельности в сфере
туризма в Санкт-Петербурге;
проведения статистических исследований в сфере туризма в
Санкт-Петербурге и мониторинга использования туристских ресурсов
Санкт-Петербурга;
эксплуатации государственной информационной системы
Санкт-Петербурга "Туристский реестр Санкт-Петербурга";
содействия кадровому обеспечению в сфере туризма в
Санкт-Петербурге.
2. В целях развития туристской деятельности в Санкт-Петербурге
программами развития туристской деятельности предусматриваются меры
государственной поддержки приоритетных направлений развития туристской
деятельности в Санкт-Петербурге.
3. Государственная поддержка приоритетных направлений развития
туристской деятельности в Санкт-Петербурге осуществляется в форме
информационной и консультационной поддержки на основании программ
развития туристской деятельности, принимаемых в соответствии с
федеральным законодательством и законами Санкт-Петербурга.
4. Законами Санкт-Петербурга могут быть установлены иные формы
государственной поддержки приоритетных направлений развития туристской
деятельности в Санкт-Петербурге.
Статья 5. Финансовое обеспечение реализации настоящего Закона
Санкт-Петербурга
1. Финансирование расходов, связанных с осуществлением органами
государственной власти Санкт-Петербурга полномочий, установленных
настоящим Законом Санкт-Петербурга, осуществляется за счет средств
бюджета Санкт-Петербурга.
2. Финансирование реализации настоящего Закона Санкт-Петербурга
может также осуществляться за счет иных источников, не запрещенных
действующим законодательством.
Статья 6. Приоритетные направления развития туризма в
Санкт-Петербурге
(Название статьи в редакции Закона Санкт-Петербурга
от 17.02.2017 № 93-13)
Приоритетными направлениями развития туризма в Санкт-Петербурге
являются внутренний, въездной, культурно-познавательный, событийный,
социальный, детский, медицинский, самодеятельный, конгрессно-
выставочный, водный туризм, авиатуризм, конгрессно-выставочная
деятельность. (Статья в редакции Закона Санкт-Петербурга
от 17.02.2017 № 93-13)
Статья 7. Порядок вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга
1. Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней
после дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга
признать утратившими силу:
Закон Санкт-Петербурга от 2 июля 2003 года N 409-52 "О поддержке
Санкт-Петербургом развития туризма в Санкт-Петербурге";
Закон Санкт-Петербурга от 24 марта 2004 года N 166-27 "О внесении
дополнения в Закон Санкт-Петербурга "О поддержке Санкт-Петербургом
развития туризма в Санкт-Петербурге".
Губернатор
Санкт-Петербурга Г.С.Полтавченко
