Закон Санкт-Петербурга от 14.11.2008 № 681-118

     7.   Регистрация  кандидатов,  выдвинутых  политической  партией,
список  кандидатов  которой  на  основании  официально  опубликованных
результатов  ближайших  предыдущих  выборов депутатов Законодательного
Собрания Санкт-Петербурга допущен к распределению депутатских мандатов
(списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии с
законом   Санкт-Петербурга,   предусмотренным  пунктом  17  статьи  35
Федерального  закона),  а  также  регистрация  кандидатов,  выдвинутых
региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой
политической  партии  (если  это  предусмотрено  уставом  политической
партии),  осуществляется  без  сбора подписей избирателей при условии,
что    указанное    официальное    опубликование   состоялось   раньше
представления  в  избирательную  комиссию  документов, необходимых для
регистрации  кандидата. Регистрация такого кандидата осуществляется на
основании решения о выдвижении этого кандидата, принятого политической
партией,    ее    региональным   отделением   или   иным   структурным
подразделением в порядке, установленном федеральным законом. (Дополнен
- Закон Санкт-Петербурга от 15.06.2010 г. N 338-83)

     8.   Список  политических  партий,  на  которые  распространяется
действие  пункта  7 настоящей статьи, составляется Санкт-Петербургской
избирательной     комиссией,     размещается    на    ее    сайте    в
информационно-телекоммуникационной  сети общего пользования Интернет и
обновляется по результатам выборов депутатов Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга. (Дополнен       -       Закон       Санкт-Петербурга
от 15.06.2010 г. N 338-83)
     
     
     
                    Статья 26. Избирательный залог
     
            (Статья утратила силу - Закон Санкт-Петербурга
                      от 05.10.2009 г. N 429-84)
     
     
     
 Статья 27. Проверка избирательными комиссиями достоверности данных,
   содержащихся в подписных листах, и порядка выдвижения кандидата
     
     1. Окружная избирательная  комиссия проверяет соблюдение  порядка
сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности
сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в  поддержку
кандидата.
     
     Проверке подлежат подписи избирателей, собранные в поддержку всех
кандидатов. Окружная избирательная  комиссия  для проведения  проверки
достоверности  подписей  избирателей  и  соответствующих  им   данных,
содержащихся в  подписных листах, может  обратиться в  соответствующие
органы.
     
     2. Проверке  подлежат  все  представленные  подписи  избирателей,
находящиеся в подписных листах.
     
     По результатам  проверки  достоверности  подписей  избирателей  и
достоверности соответствующих подписям избирателей данных в  подписных
листах  подпись  избирателя   может  быть  признана  достоверной   или
недостоверной, действительной или недействительной.
     
     3. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей,  находящиеся
в  подписных   листах,  но   исключенные  (вычеркнутые)   инициаторами
выдвижения кандидата,  если это  ими специально  отмечено в  подписном
листе  или  в  протоколе  об  итогах  сбора  подписей  избирателей  до
представления подписных листов в избирательную комиссию.
     
     4. Для проверки соблюдения порядка выдвижения кандидатов, порядка
сбора подписей   избирателей    и    оформления   подписных    листов,
достоверности содержащихся в подписных листах сведений об  избирателях
и их  подписей окружная  избирательная комиссия  может своим  решением
создавать  рабочие  группы  из  числа  членов  окружной  избирательной
комиссии  и   привлеченных  специалистов.  К   такой  проверке   могут
привлекаться эксперты  из числа специалистов  органов внутренних  дел,
учреждений   юстиции,   военных   комиссариатов,    специализированных
организаций,  осуществляющих учет  населения  Российской Федерации,  а
также иных государственных органов. Заключения экспертов, изложенные в
ведомостях проверки  подписных  листов, могут  служить основанием  для
признания недостоверными, недействительными подписей избирателей.
     
     5. Недостоверной считается подпись,  выполненная от имени  одного
лица другим лицом. Подпись, выполненная указанным образом,  признается
недостоверной   на   основании   письменного   заключения    эксперта,
привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
     
     6. Недействительными считаются:
     
     а) подписи лиц,  не обладающих активным  избирательным правом,  а
также  подписи  избирателей,  место жительства  которых  находится  за
пределами территории соответствующего избирательного округа;
     
     б) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения,  не
соответствующие  действительности. В  этом  случае подпись  признается
недействительной    при    наличии    официальной    справки    органа
регистрационного   учета  граждан   Российской   Федерации  по   месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации  либо
письменного   заключения   эксперта,  привлеченного   к   проверке   в
соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;
     
     в) подписи избирателей  без  указания каких-либо  из требуемых  в
соответствии с  настоящим Законом Санкт-Петербурга  сведений либо  без
указания даты внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
     
     г) подписи избирателей,  сведения о которых  внесены в  подписной
лист нерукописным способом или карандашом;
     
     д) подписи избирателей  с  исправлениями в  датах  их внесения  в
подписной  лист,   если  эти  исправления   специально  не   оговорены
избирателями;
     
     е) подписи  избирателей, даты  внесения  которых не  внесены  ими
собственноручно. В этом случае подпись признается недействительной  на
основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке  в
соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;
     
     ж) подписи  избирателей с  исправлениями  в соответствующих  этим
подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально  не
оговорены  избирателями  либо  лицом,  осуществлявшим  сбор   подписей
избирателей;
     
     з) все  подписи избирателей  в  подписном  листе в  случае,  если
подписной лист не заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей
избирателей, и  (или) подписью  кандидата  либо если  не указана  дата
заверения  подписного   листа,   либо  если   в   сведениях  о   лице,
осуществлявшем сбор  подписей  избирателей, и  (или)  в дате  внесения
подписи указанным лицом имеются исправления, специально не оговоренные
лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, либо если сведения  о
лице, осуществлявшем сбор  подписей избирателей,  указаны не в  полном
объеме;
     
     и) все подписи  избирателей в  подписном листе в  случае, если  в
подписном   листе   подпись  лица,   осуществлявшего   сбор   подписей
избирателей,  либо  подпись  кандидата  выполнена  не  собственноручно
лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, либо если
не внесена собственноручно дата заверения подписного листа, либо  если
сведения  о  лице,   осуществлявшем  сбор  подписей  избирателей,   не
соответствуют   действительности,   либо   если   сведения   о   лице,
осуществлявшем   сбор    подписей   избирателей,    не   внесены    им
собственноручно. В  этом случае  подписи признаются  недействительными
при наличии официальной справки органа регистрационного учета  граждан
Российской  Федерации по  месту  пребывания и  по  месту жительства  в
пределах Российской  Федерации либо  письменного заключения  эксперта,
привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;
     
     к) подписи  избирателей,  собранные  с  нарушением  требований  к
порядку   сбора  подписей   избирателей,   установленных  статьей   24
настоящего Закона Санкт-Петербурга;
     
     л) подписи избирателей, если сведения  о них внесены в  подписной
лист  не  самими   избирателями,  ставящими   подписи,  и  не   лицом,
осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист. В  этом
случае подпись  признается недействительной  на основании  письменного
заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом
4 настоящей статьи;
     
     м) все подписи  избирателей  в подписном  листе, изготовленном  с
несоблюдением требований, предусмотренных статьей 24 настоящего Закона
Санкт-Петербурга, и (или) оформленном не в соответствии с  приложением
1 к настоящему Закону Санкт-Петербурга;
     
     н) все,   кроме    одной,   подписи   избирателя,    неоднократно
проставившего свою подпись в поддержку одного кандидата;
     
     о) все подписи  избирателей  в подписном  листе, который  заверен
осуществлявшим   сбор  подписей   лицом,   не  внесенным   в   список,
составленный в соответствии  с пунктом 6  статьи 24 настоящего  Закона
Санкт-Петербурга.
     
     7. Не могут служить  основанием для признания подписи  избирателя
недействительной   имеющиеся   в   данных   о   нем   сокращения,   не
препятствующие однозначному восприятию указанных данных.
     
     8. Проверка    достоверности    и    действительности    подписей
избирателей, собранных в  поддержку кандидата, проводится до  принятия
окружной  избирательной  комиссией  решения о  регистрации  (отказе  в
регистрации) кандидата.
     
     При проведении    проверки     подписей    избирателей     вправе
присутствовать   любой   кандидат,   представивший   необходимое   для
регистрации  количество   подписей  избирателей,  его   уполномоченный
представитель  по   финансовым   вопросам  или   доверенные  лица.   О
соответствующей  проверке  должен извещаться  кандидат,  представивший
установленное количество подписей избирателей.
     
     9. По окончании проверки  подписных листов составляется  итоговый
протокол,  в  котором   указывается  количество  заявленных   подписей
избирателей,   количество   представленных  подписей   избирателей   и
количество  проверенных  подписей  избирателей,  а  также   количество
подписей    избирателей,    признанных    недостоверными    и    (или)
недействительными,  с  указанием   оснований  (причин)  признания   их
таковыми. Копия протокола передается кандидату не позднее чем за  двое
суток до заседания окружной избирательной комиссии, на котором  должен
рассматриваться вопрос о регистрации  этого кандидата. В случае,  если
проведенная окружной избирательной комиссией проверка подписных листов
повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктом "ж" пункта 4
статьи 28 настоящего Закона Санкт-Петербурга, кандидат вправе получить
в  окружной избирательной  комиссии  одновременно с  копией  итогового
протокола заверенные  копии  ведомостей проверки  подписных листов,  в
которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей
недостоверными и  (или) недействительными с  указанием номеров  папки,
подписного листа  и строки  в  подписном листе,  в которых  содержится
каждая  из  таких  подписей,   а  также  получить  копии   официальных
документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны
недостоверными   и   (или)   недействительными.   Итоговый    протокол
прилагается к  решению окружной избирательной  комиссии о  регистрации
кандидата либо об отказе  в регистрации кандидата. Повторная  проверка
подписных  листов  после  принятия  окружной  избирательной  комиссией
указанного  решения   может   быть  осуществлена   только  судом   или
избирательной комиссией в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи  61
настоящего Закона Санкт-Петербурга.
     
     
     
                   Статья 28. Регистрация кандидата
     
     1. Окружная избирательная комиссия в  течение десяти дней со  дня
получения документов, необходимых  для регистрации кандидата,  обязана
проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям закона
и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации
кандидата.
     
     2. В  решении  окружной  избирательной  комиссии  о   регистрации
кандидата указывается время (часы, минуты) принятия данного решения.
     
     При регистрации     кандидата,     выдвинутого      избирательным
объединением, в решении окружной избирательной комиссии о  регистрации
данного кандидата отмечается факт выдвижения кандидата соответствующим
избирательным объединением, а также наименование этого  избирательного
объединения.
     
     Каждому зарегистрированному   кандидату  окружной   избирательной
комиссией  незамедлительно  выдается  удостоверение  о  регистрации  с
указанием  ее  даты  и  времени.  Форма  удостоверения  о  регистрации
кандидата  устанавливается   избирательной  комиссией   муниципального
образования.
     
     3. В случае отказа в регистрации кандидата окружная избирательная
комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе
в регистрации обязана выдать данному кандидату копию  соответствующего
решения с изложением оснований отказа.
     
     4. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
     
     а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
     
     б) для   кандидатов,    выдвинутых   политической   партией,    -
несоблюдение  требований   к  выдвижению  кандидата,   предусмотренных
Федеральным  законом   "О  политических   партиях";  для   кандидатов,
выдвинутых   иными   общественными   объединениями,   -   несоблюдение
требований пункта 3 статьи 23 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
     
     в) отсутствие среди документов, представленных для уведомления  о
выдвижении  и   регистрации  кандидата,   документов,  необходимых   в
соответствии    с     Федеральным    законом,    настоящим     Законом
Санкт-Петербурга, иным законом  для уведомления  о выдвижении и  (или)
регистрации кандидата;
     
     г) наличие  на  день,   предшествующий  дню  заседания   окружной
избирательной комиссии,  на  котором должен  рассматриваться вопрос  о
регистрации   кандидата,   среди   документов,   представленных    для
уведомления  о   выдвижении  и   регистрации  кандидата,   документов,
оформленных    с     нарушением    требований    настоящего     Закона
Санкт-Петербурга, иного закона;
     
     д) отсутствие  на  день, предшествующий  дню  заседания  окружной
избирательной комиссии,  на  котором должен  рассматриваться вопрос  о
регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления  о
выдвижении    и    регистрации   кандидата,    каких-либо    сведений,
предусмотренных настоящим Законом Санкт-Петербурга;
     
     е) наличие  среди   подписей   избирателей,  представленных   для
регистрации  кандидата,  более  10  процентов  подписей   избирателей,
собранных  в  местах,  где  в соответствии  с  законом  сбор  подписей
избирателей запрещен, если иное не установлено Федеральным законом;
     
     ж) недостаточное  количество  достоверных  подписей  избирателей,
представленных для регистрации  кандидата, либо  выявление 10 и  более
процентов недостоверных и (или) недействительных подписей  избирателей
от общего количества подписей,  отобранных для проверки, если иное  не
установлено  Федеральным  законом.  Выявление  10  и  более  процентов
недостоверных и (или) недействительных подписей избирателей от  общего
количества подписей избирателей, отобранных для проверки, не  является
основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для  его
регистрации требуется представить менее 200 подписей избирателей, если
достоверных подписей избирателей достаточно для регистрации кандидата;
     
     з) сокрытие  кандидатом  сведений   о  неснятой  и   непогашенной
судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2
статьи 21 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
     
     и) несоздание  кандидатом  избирательного фонда  (за  исключением
случаев, когда в соответствии в пунктом 2 статьи 46 настоящего  Закона
Санкт-Петербурга   создание   избирательного   фонда   необязательно).
Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа
в регистрации кандидата;
     
     к) использование    кандидатом    при    финансировании     своей
избирательной  кампании  помимо  средств  собственного  избирательного
фонда  иных  денежных  средств,  составляющих  более  5  процентов  от
установленного настоящим Законом Санкт-Петербурга предельного  размера
расходования средств избирательного фонда;
     
     л) превышение кандидатом  при финансировании своей  избирательной
кампании более  чем на  5 процентов  установленного настоящим  Законом
Санкт-Петербурга    предельного    размера    расходования     средств
избирательного фонда;
     
     м) установленный  решением суда  факт  несоблюдения кандидатом  в
течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктами  1
и 2 статьи 44 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
     
     н) неоднократное  использование  кандидатом  преимуществ   своего
должностного или служебного положения;
     
     о) регистрация кандидата в другом избирательном округе на  данных
выборах;
     
     п) (Утратил       силу       -       Закон       Санкт-Петербурга
от 05.10.2009 г. N 429-84)
     
     р) установленный   решением   суда   факт   подкупа   избирателей
кандидатом,  его доверенным  лицом,  уполномоченным представителем  по
финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом
или организацией.
     
     Перечень оснований отказа в регистрации кандидата,  установленный
настоящим пунктом, является исчерпывающим.
     
     5. В случае отказа  в регистрации кандидата повторное  выдвижение
кандидата  возможно  с  соблюдением порядка  и  сроков,  установленных
настоящим Законом Санкт-Петербурга.
     
     6. Кандидат не позднее чем за пять дней до дня голосования, а при
наличии вынуждающих к тому обстоятельств  не позднее чем за один  день
до  дня  голосования  вправе  представить  в  окружную   избирательную
комиссию  письменное  заявление  о  снятии  своей  кандидатуры.   Если
кандидат,  подавший   заявление  о  снятии   своей  кандидатуры,   был
зарегистрирован, окружная избирательная комиссия принимает решение  об
аннулировании его регистрации.
     
     7. Избирательное   объединение  в   порядке   и  по   основаниям,
предусмотренным  федеральным законом  и  (или) уставом  избирательного
объединения,   вправе   отозвать   кандидата,   выдвинутого   им    по
одномандатному  (многомандатному)  избирательному  округу.   Кандидат,
выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному  округу,
может быть отозван  не позднее  чем за пять  дней до дня  голосования.
Если указанный  кандидат был  зарегистрирован, окружная  избирательная
комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации.
     
     8.  Если  ко  дню  голосования  в  одномандатном (многомандатном)
избирательном  округе  число  зарегистрированных  кандидатов  окажется
меньше установленного числа депутатских мандатов, подлежащих замещению
по  результатам выборов в данном избирательном округе, или равным ему,
голосование   в   таком   избирательном  округе  по  решению  окружной
избирательной комиссии откладывается на срок не более трех месяцев для
дополнительного  выдвижения  кандидатов  и  осуществления  последующих
избирательных   действий.  (В    редакции    Закона   Санкт-Петербурга
от 14.02.2013 г. N 49-11)
     
     9. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов в
связи с тем, что  зарегистрированный кандидат  без вынуждающих к  тому
обстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение  без
вынуждающих   к   тому  обстоятельств   отозвало   зарегистрированного
кандидата либо в связи с тем, что регистрация кандидата была  отменена
судом или аннулирована  окружной избирательной комиссией на  основании
пунктов  3 и  4  статьи  61  настоящего Закона  Санкт-Петербурга,  все
расходы, понесенные избирательной комиссией муниципального образования
при  подготовке  и  проведении выборов,  возмещаются  за  счет  такого
кандидата, избирательного объединения.
     
     10. Под   обстоятельствами,   вынуждающими    зарегистрированного
кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать
выдвинутого им  зарегистрированного кандидата, понимаются  ограничение
зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь,
стойкое  расстройство  здоровья  зарегистрированного  кандидата,   его
близких  родственников. К  указанным  обстоятельствам также  относятся
избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственную
или муниципальную  должность, предусмотренную Конституцией  Российской
Федерации,  конституцией   (уставом),   законом  субъекта   Российской
Федерации, уставом муниципального образования.
     
     11. Кандидат при  проведении одних  и тех же  выборов может  быть
зарегистрирован только по одному избирательному округу.
     
     
     
                      Глава 6. Статус кандидатов


          Статья 29. Обеспечение равного статуса кандидатов
     
     1. Все  кандидаты  обладают   равными  правами  и  несут   равные
обязанности,  за   исключением   случаев,  установленных   Федеральным
законом.
     
     2. От  имени   кандидатов  вправе   выступать  исключительно   их
уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица.
     
     3. Кандидат  утрачивает права  и  освобождается от  обязанностей,
которые связаны  со статусом кандидата,  за исключением  обязанностей,
предусмотренных  пунктами   8  и   9  статьи   47  настоящего   Закона
Санкт-Петербурга, с момента официального опубликования (обнародования)
общих  данных  о  результатах  выборов, а  при  досрочном  выбытии  по
обстоятельствам, установленным абзацем  вторым настоящего пункта, -  с
даты выбытия.
     
     Кандидаты, досрочно  выбывшие из  избирательной  кампании (в  том
числе кандидаты,  не представившие в  окружную избирательную  комиссию
документы для регистрации до истечения срока, установленного пунктом 8
статьи 21 настоящего Закона Санкт-Петербурга; кандидаты, которым  было
отказано  в регистрации,  если  решение  об  отказе в  регистрации  не
оспорено  в судебном  порядке  либо если  в  случае оспаривания  этого
решения  его  законность  подтверждена  вступившим  в  законную   силу
решением  суда;  кандидаты,  решение о  регистрации  которых  отменено
вступившим  в  законную  силу решением  суда;  кандидаты,  регистрация
которых отменена вступившим в законную силу решением суда;  кандидаты,
регистрация   которых   аннулирована  по   основаниям,   установленным
законом),  с  даты  выбытия   утрачивают  права  и  освобождаются   от
обязанностей,  связанных   со  статусом   кандидата,  за   исключением
обязанностей, предусмотренных  пунктами  8 и  9  статьи 47  настоящего
Закона Санкт-Петербурга.
     
     
     
                       Статья 30. Ограничения,
           связанные с должностным или служебным положением
     
     1. Кандидаты,    замещающие    государственные    или    выборные
муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или
муниципальной  службе  либо  являющиеся  членами  органов   управления
организаций независимо от формы собственности (в организациях,  высшим
органом  управления  которых  является собрание,  -  членами  органов,
осуществляющих  руководство   деятельностью   этих  организаций),   за
исключением  политических  партий,   а  также  кандидаты,   являющиеся
должностными  лицами,  журналистами, другими  творческими  работниками
организаций, осуществляющих  выпуск средств  массовой информации,  при
проведении  своей  избирательной   кампании  не  вправе   использовать
преимущества своего должностного или служебного положения.
     
     2. Зарегистрированные кандидаты,  находящиеся на  государственной
или   муниципальной   службе    либо   работающие   в    организациях,
осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия
в  выборах  освобождаются  от  выполнения  должностных  или  служебных
обязанностей  и   представляют  в   окружную  избирательную   комиссию
заверенные копии  соответствующих приказов  (распоряжений) не  позднее
чем через пять дней со дня регистрации.
     
     3. При числе избирателей  в избирательном округе, не  превышающем
пяти тысяч избирателей,  зарегистрированные кандидаты, находящиеся  на
государственной  службе,  на  время  их участия  в  выборах  могут  не
освобождаться от выполнения должностных или служебных обязанностей.
     
     4. Лица, не являющиеся  кандидатами и замещающие  государственные
или   выборные   муниципальные   должности,   либо   находящиеся    на
государственной  или  муниципальной службе,  либо  являющиеся  членами
органов управления  организаций независимо от  формы собственности  (в
организациях, высшим органом  управления которых является собрание,  -
членами  органов,   осуществляющих   руководство  деятельностью   этих
организаций),   за   исключением   политических   партий,   в   период
избирательной  кампании  не вправе  использовать  преимущества  своего
должностного или служебного положения  в целях выдвижения кандидата  и
(или) избрания кандидата.
     
     5. Под  использованием  преимуществ должностного  или  служебного
положения понимается:
     
     а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости, государственных и муниципальных служащих к  осуществлению
в служебное  (рабочее) время  деятельности, способствующей  выдвижению
кандидатов и (или) избранию кандидатов;
     
     б) использование помещений, занимаемых государственными  органами
или  органами  местного самоуправления,  организациями  независимо  от
формы   собственности,    за    исключением   помещений,    занимаемых
политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению  кандидатов   и  (или)  избранию   кандидатов,  если   иным
кандидатам не будет  гарантировано предоставление указанных  помещений
на таких же условиях;
     
     в) использование  телефонной, факсимильной  и  иных видов  связи,
оргтехники  и  информационных услуг,  обеспечивающих  функционирование
государственных    органов,    органов    местного     самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо  от
формы собственности, за исключением указанных видов связи,  оргтехники
и информационных  услуг, обеспечивающих функционирование  политических
партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не
оплачено из соответствующего избирательного фонда;
     
     г) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях
транспортных средств, находящихся в государственной или  муниципальной
собственности, собственности организаций, за исключением  транспортных
средств,  находящихся   в  собственности   политических  партий,   для
осуществления  деятельности,  способствующей выдвижению  кандидатов  и
(или) избранию  кандидатов.  Данное положение  не распространяется  на
лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственной охране;
     
     д) сбор  подписей  избирателей,  ведение  предвыборной   агитации
лицами,  замещающими   государственные   или  выборные   муниципальные
должности,  либо  находящимися на  государственной  или  муниципальной
службе,   либо  являющимися   главами   местных  администраций,   либо
являющимися членами органов управления организаций независимо от формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в
ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета,
средств соответствующей организации) командировок;
     
     е) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным
средствам массовой  информации  в целях  сбора  подписей  избирателей,
ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам для этих целей  не
будет гарантирован такой же доступ в соответствии с законом;
     
     ж) агитационное выступление в  период избирательной кампании  при
проведении публичного  мероприятия,  организуемого государственными  и
(или)  муниципальными  органами,  организациями  независимо  от  формы
собственности, за исключением политических партий;
     
     з) обнародование  в  период избирательной  кампании  в  средствах
массовой  информации, в  агитационных  печатных материалах  отчетов  о
проделанной работе, распространение  от имени гражданина,  являющегося
кандидатом, поздравлений и иных  материалов, не оплаченных из  средств
соответствующего избирательного фонда.
     
     6. Соблюдение   перечисленных  в   пункте   5  настоящей   статьи
ограничений не  должно препятствовать  осуществлению депутатами  своих
полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
     
     7. Должностным  лицам,  журналистам, иным  творческим  работникам
организаций, осуществляющих выпуск  средств массовой информации,  если
указанные лица  являются кандидатами  либо их  доверенными лицами  или
уполномоченными представителями  по  финансовым вопросам,  запрещается
участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой
информации.
     
     
     
    Статья 31. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
     
     1. Администрация    организации,   командир    воинской    части,
руководитель органа  внутренних  дел Российской  Федерации, в  которых
работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу,  военные
сборы,  учится  кандидат,   со  дня   регистрации  кандидата  до   дня
официального опубликования результатов  выборов обязаны по  заявлению,
рапорту  зарегистрированного  кандидата  освободить  его  от   работы,
исполнения служебных обязанностей, учебных  занятий в любой день и  на
любое время в течение этого срока.
     
     2. Во  время проведения  выборов  зарегистрированный кандидат  не
может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы,
со  службы,  отчислен  из  образовательного  учреждения  или  без  его
согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку,
призван  на  военную  службу,  на  военные  сборы  или  направлен   на
альтернативную гражданскую службу.
     
     3. Время  участия  зарегистрированного  кандидата  в  выборах   в
соответствии с федеральным законом засчитывается в общий трудовой стаж
по той специальности, по которой он работал до регистрации в  качестве
кандидата.
     
     4. Решения   о   возбуждении   уголовного   дела   в    отношении
зарегистрированного кандидата, привлечении его в качестве  обвиняемого
по уголовному  делу принимаются в  порядке, установленном  федеральным
законом.
     
     
     
                Статья 32. Доверенные лица кандидатов
     
     1. Кандидат вправе назначить до трех доверенных лиц.  Регистрация
доверенных  лиц  осуществляется  окружной  избирательной  комиссией  в
течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата о
назначении доверенного лица и  заявления самого гражданина о  согласии
быть доверенным лицом.
     
     2. Доверенными лицами кандидатов  не могут быть кандидаты,  лица,
замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы
местных  администраций,  работники аппаратов  избирательных  комиссий.
Государственные  и   муниципальные  служащие   могут  быть   назначены
доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных
обязанностей  на  период   исполнения  полномочий  доверенного   лица.
Регистрация   доверенного   лица,  являющегося   государственным   или
муниципальным  служащим, осуществляется  при  условии представления  в
окружную  избирательную  комиссию  приказа  об  освобождении  его   от
исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
     
     3. Доверенные  лица получают  в  окружной избирательной  комиссии
удостоверения. Доверенные лица осуществляют агитационную  деятельность
в  пользу  назначившего  их   кандидата.  Доверенные  лица  не   имеют
полномочий  наблюдателя.   На  период   полномочий  доверенного   лица
работодатель  обязан  предоставлять  доверенным лицам  по  их  просьбе
неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в
любое  время отозвать  их,  уведомив  об этом  окружную  избирательную
комиссию,   которая   аннулирует  выданные   этим   доверенным   лицам
удостоверения.
     
     4. Полномочия доверенных  лиц прекращаются  по решению  кандидата
либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом.
     
     
     
     Глава 7. Информирование избирателей и предвыборная агитация


            Статья 33. Информационное обеспечение выборов
     
     Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование
избирателей, предвыборную   агитацию   и   способствует    осознанному
волеизъявлению граждан, гласности выборов.
     
     
     
                Статья 34. Информирование избирателей
     
     1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной
власти, органы   местного  самоуправления,   избирательные   комиссии,
организации,  осуществляющие   выпуск  средств  массовой   информации,
физические и юридические  лица в  соответствии с Федеральным  законом.
Органы  государственной  власти,  органы  местного  самоуправления  не
вправе информировать избирателей о кандидатах.
     
     2. Содержание информационных материалов, размещаемых в  средствах
массовой информации  или распространяемых иным  способом, должно  быть
объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов.
     
     3. Информирование  избирателей,  в   том  числе  через   средства
массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о  сроках
и  порядке  совершения  избирательных  действий,  о   законодательстве
Российской   Федерации   о   выборах,   о   кандидатах    осуществляют
избирательные комиссии.
     
     4. Деятельность   организаций,  осуществляющих   выпуск   средств
массовой  информации,  по  информированию  избирателей  осуществляется
свободно.
     
     5. В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях   в
периодических печатных  изданиях сообщения  о проведении  предвыборных
мероприятий  должны  даваться исключительно  отдельным  информационным
блоком, без  комментариев.  В них  не  должно отдаваться  предпочтение
какому бы то ни было кандидату,  в том числе по времени освещения  его
предвыборной  деятельности, объему  печатной  площади, отведенной  для
таких сообщений.
     
     6. Журналист,   иной   творческий  работник,   должностное   лицо
организации,  осуществляющей  выпуск  средства  массовой   информации,
участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов  в
соответствии с  законодательством Российской Федерации  о выборах,  не
могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы
или без их согласия переведены на другую работу в период избирательной
кампании  по  выборам  и   в  течение  одного  года  после   окончания
избирательной кампании по выборам, за исключением случая, когда на них
было наложено в  соответствии с трудовым законодательством  взыскание,
не оспоренное в  судебном порядке либо  признанное в судебном  порядке
законным и обоснованным.
     
     7. В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования   на
территории   соответствующего   избирательного   округа    запрещается
публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах
выборов,    в     том    числе    размещение     таких    данных     в
информационно-телекоммуникационных сетях  общего пользования  (включая
"Интернет").
     
     
     
                Статья 35. Опросы общественного мнения
     
     1. Опубликование     (обнародование)     результатов      опросов
общественного мнения,  связанных с  выборами, является  разновидностью
информирования избирателей.
     
     2. При   опубликовании   (обнародовании)   результатов    опросов
общественного мнения, связанных с выборами, редакции средств  массовой
информации,  граждане и  организации,  публикующие (обнародующие)  эти
результаты, обязаны  указывать организацию,  проводившую опрос,  время
его проведения,  число опрошенных (выборку),  метод сбора  информации,
регион,   где   проводился   опрос,   точную   формулировку   вопроса,
статистическую оценку  возможной погрешности,  лицо (лиц),  заказавшее
(заказавших)  проведение опроса  и  оплатившее (оплативших)  указанную
публикацию (обнародование).
     
     3. В  течение  пяти дней  до  дня  голосования,  а также  в  день
голосования  запрещается  опубликование  (обнародование)   результатов
опросов  общественного  мнения, прогнозов  результатов  выборов,  иных
исследований,  связанных  с  проводимыми  выборами,  в  том  числе  их
размещение   в    информационно-телекоммуникационных   сетях    общего
пользования (включая "Интернет").
     
     
     
   Статья 36. Организации телерадиовещания и периодические печатные
    издания, используемые для информационного обеспечения выборов
     
     1. Информационное    обеспечение   выборов    осуществляется    с
использованием   муниципальных    и   негосударственных    организаций
телерадиовещания,   редакций    муниципальных   и    негосударственных
периодических печатных изданий.
     
     2. Под     муниципальными     организациями     телерадиовещания,
муниципальными периодическими печатными  изданиями в настоящем  Законе
Санкт-Петербурга    понимаются    организации    телерадиовещания    и
периодические печатные издания, учредителями (соучредителями)  которых
или   учредителями   (соучредителями)   редакций   которых   на   день
официального опубликования (публикации)  решения о назначении  выборов
являются органы  местного самоуправления  и муниципальные  организации
муниципального  образования,  в  котором проводятся  выборы,  и  (или)
которым  за   год,  предшествующий   дню  официального   опубликования
(публикации) решения  о назначении  выборов оказывалась  муниципальная
поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за
счет средств  местного бюджета муниципального  образования, в  котором
проводятся выборы, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на
день  официального  опубликования (публикации)  решения  о  назначении
выборов имеется  доля  (вклад) муниципального  образования, в  котором
проводятся выборы.
     
     3. Под    негосударственными   организациями    телерадиовещания,
негосударственными  периодическими  печатными  изданиями  в  настоящем
Законе  Санкт-Петербурга  понимаются  организации  телерадиовещания  и
периодические печатные издания, не  подпадающие под действие пункта  2
настоящей статьи, а также не являющиеся государственными организациями
телерадиовещания, государственными периодическими печатными  изданиями
в соответствии с Федеральным законом.
     
     4. В  периодических   печатных  изданиях,  учрежденных   органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для опубликования их  официальных материалов и сообщений,  нормативных
правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные  материалы,
а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов.
     
     5. Перечень муниципальных  организаций телерадиовещания, а  также
муниципальных   периодических   печатных  изданий,   которые   обязаны
предоставлять   эфирное  время,   печатную   площадь  для   проведения
предвыборной    агитации,    публикуется    избирательной    комиссией
муниципального  образования  по  представлению  органа  исполнительной
власти,  уполномоченного  на  осуществление  функций  по   регистрации
средств массовой информации.
     
     6. Перечень,   указанный   в    пункте   5   настоящей    статьи,
представляется в избирательную комиссию муниципального образования  не
позднее  чем  на  пятый  день  после  дня  официального  опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  выборов.  В  указанный  перечень
включаются следующие сведения  о каждой организации  телерадиовещания,
каждом периодическом печатном издании:
     
     а) наименование организации  телерадиовещания и  соответствующего
средства массовой информации либо периодического печатного издания;
     
     б) юридический адрес  организации телерадиовещания либо  редакции
периодического печатного издания;
     
     в) учредитель  (учредители)  организации  телерадиовещания   либо
учредитель (учредители)  редакции периодического  печатного издания  и
периодического печатного издания;
     
     г) вид и объем муниципальной  поддержки (если таковая имелась  за
год,  предшествующий   дню  официального  опубликования   (публикации)
решения о назначении выборов);
     
     д) доля (вклад) муниципальных образований в уставном (складочном)
капитале (если таковая имелась  (таковой имелся) на день  официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
     
     е) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     
     ж) указание   на    то,    что   организация    телерадиовещания,
периодическое  печатное  издание  являются  специализированными   (для
специализированных    организаций   телерадиовещания,    периодических
печатных изданий).
     
     
     
                   Статья 37. Предвыборная агитация
     
     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в допускаемых   законом   формах  и   законными   методами   проводить
предвыборную агитацию.
     
     2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период  избирательной
кампании, признаются:
     
     а) призывы голосовать за  кандидата, кандидатов либо против  него
(них);
     
     б) выражение  предпочтения  какому-либо  кандидату,  в  частности
указание на то,  за какого кандидата  будет голосовать избиратель  (за
исключением случая  опубликования  (обнародования) результатов  опроса
общественного мнения в соответствии  с пунктом 2 статьи 35  настоящего
Закона Санкт-Петербурга);
     
     в) описание возможных  последствий в  случае, если  тот или  иной
кандидат будет избран или не будет избран;
     
     г) распространение  информации,   в   которой  явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах) в сочетании  с
позитивными либо негативными комментариями;
     
     д) распространение  информации   о  деятельности  кандидата,   не
связанной  с его  профессиональной  деятельностью или  исполнением  им
своих служебных (должностных) обязанностей;
     
     е) деятельность,  способствующая   созданию  положительного   или
отрицательного  отношения  избирателей  к  кандидату,   избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата.
     
     3. Действия,   совершаемые  при   осуществлении   представителями
организаций,  осуществляющих   выпуск  средств  массовой   информации,
профессиональной деятельности  и указанные  в подпункте  "а" пункта  2
настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти
действия  совершены  с   целью  побудить  избирателей  голосовать   за
кандидата, кандидатов или против  него (них), а действия, указанные  в
подпунктах "б"-"е"  пункта 2 настоящей  статьи, -  в случае, если  эти
действия совершены с такой целью неоднократно.
     
     4. Предвыборная агитация может проводиться:
     
     а) на  каналах  организаций телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
     
     б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     
     в) посредством     выпуска    и     распространения     печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     
     г) иными не запрещенными законом методами.
     
     5. Кандидат самостоятельно определяет содержание, формы и  методы
своей  агитации,  самостоятельно  проводит   ее,  а  также  вправе   в
установленном законом порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
     
     6. Расходы  на  проведение предвыборной  агитации  осуществляются
исключительно за счет  средств соответствующих избирательных фондов  в
установленном законом порядке. Агитация за кандидата, оплачиваемая  из
средств избирательных фондов других кандидатов, запрещается.
     
     7. Запрещается  привлекать  к   предвыборной  агитации  лиц,   не
достигших  на  день   голосования  возраста  18   лет,  в  том   числе
использовать  изображения  и  высказывания таких  лиц  в  агитационных
материалах,  за исключением  случая,  предусмотренного подпунктом  "в"
пункта 10 настоящей статьи.
     
     8. Запрещается  проводить  предвыборную  агитацию,  выпускать   и
распространять любые агитационные материалы:
     
     а) федеральным    органам   государственной    власти,    органам
государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации,    иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
     
     б) лицам, замещающим  государственные или выборные  муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций),  за исключением политических  партий,
при исполнении  ими  своих должностных  или  служебных обязанностей  и
(или) с использованием преимуществ своего должностного или  служебного
положения;
     
     в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     
     г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным  ими
организациям, а также членам и участникам религиозных объединений  при
совершении обрядов и церемоний;
     
     д) избирательным  комиссиям,  членам  избирательных  комиссий   с
правом решающего голоса;
     
     е) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
пунктом 9  статьи  3  настоящего Закона  Санкт-Петербурга,  лицам  без
гражданства, иностранным юридическим лицам;
     
     ж) международным   организациям  и   международным   общественным
движениям;
     
     з) представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск   средств
массовой   информации,   при   осуществлении   ими    профессиональной
деятельности;
     
     и) лицам, в отношении которых  решением суда в период  проводимой
избирательной   кампании   установлен  факт   нарушения   ограничений,
предусмотренных    пунктом    1   статьи    44    настоящего    Закона
Санкт-Петербурга.
     
     9. Лицам, замещающим  государственные или выборные  муниципальные
должности,  запрещается  проводить предвыборную  агитацию  на  каналах
организаций телерадиовещания и  в периодических печатных изданиях,  за
исключением случаев, если  указанные лица зарегистрированы в  качестве
кандидатов.
     
     10. Использование в агитационных материалах кандидата изображения
физического лица, высказываний физического  лица о кандидате  возможно
только  с письменного  согласия  данного физического  лица.  Документ,
подтверждающий  согласие,  представляется  в  окружную   избирательную
комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых
в   соответствии   с   пунктом   4   статьи   43   настоящего   Закона
Санкт-Петербурга.  В  случае  размещения  агитационного  материала  на
канале  организации  телерадиовещания либо  в  периодическом  печатном
издании  указанный документ  представляется  в окружную  избирательную
комиссию по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:
     
     а) на использование  обнародованных высказываний  о кандидатах  с
указанием даты  (периода времени) обнародования  таких высказываний  и
наименования  средства  массовой   информации,  в  котором  они   были
обнародованы. Ссылка в  агитационных материалах на такое  высказывание
физического лица, не имеющего в соответствии с законом права проводить
предвыборную  агитацию,   допускается  только  в   случае,  если   это
высказывание   было   обнародовано   до   официального   опубликования
(публикации) решения о  назначении выборов. При  этом в ссылке  должны
указываться дата (период  времени) обнародования этого высказывания  и
наименование  средства  массовой   информации,  в  котором  оно   было
обнародовано;
     
     б) на цитирование высказываний о кандидате, обнародованных  иными
кандидатами   в  своих   агитационных   материалах,  изготовленных   и
распространенных в соответствии с законом;
     
     в) на использование кандидатом своих изображений, в том числе  со
своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет),
родителями  и   другими   близкими  родственниками,   а  также   среди
неопределенного круга лиц.
     
     11. Политическая  партия,  выдвинувшая  кандидата   (кандидатов),
который (которые)  зарегистрированы окружной избирательной  комиссией,
не  позднее чем  за  десять дней  до  дня голосования  публикует  свою
предвыборную   программу   не   менее  чем   в   одном   муниципальном
периодическом   печатном   издании,    а   также   размещает   ее    в
информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".
Для  такой  публикации   используется  бесплатная  печатная   площадь,
предоставляемая  кандидатам  в  соответствии  с  законом,  либо  такая
публикация  оплачивается из  средств  избирательного фонда  кандидата,
выдвинутого указанной политической партией.
     
     
     
                    Статья 38. Агитационный период
     
     1. Агитационный период  начинается со  дня выдвижения  кандидата.
Агитационный период прекращается в  ноль часов по местному времени  за
одни сутки до дня голосования.
     
     2. Предвыборная агитация на каналах организаций  телерадиовещания
и  в периодических  печатных  изданиях  проводится в  период,  который
начинается за 28 дней до  дня голосования и прекращается в ноль  часов
по местному времени за одни сутки до дня голосования.
     
     3. Проведение  предвыборной  агитации  в  день  голосования  и  в
предшествующий ему день запрещается.
     
     4. Агитационные печатные  материалы (листовки,  плакаты и  другие
материалы),  ранее  размещенные в  установленном  федеральным  законом
порядке на  зданиях и  сооружениях, за исключением  зданий, в  которых
размещены  избирательные комиссии,  помещения  для голосования,  и  на
расстоянии не менее  50 метров  от входа в  эти здания, сохраняются  в
день голосования на прежних местах.
     
     
     
      Статья 39. Общие условия проведения предвыборной агитации
             на каналах организаций телерадиовещания и в
                   периодических печатных изданиях
     
     1. Муниципальные   организации   телерадиовещания   и    редакции
муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные
условия    проведения   предвыборной    агитации    зарегистрированным
кандидатам, в  том  числе для  представления избирателям  предвыборных
программ в порядке,  установленном законом.  Эфирное время на  каналах
указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в  указанных
периодических  печатных  изданиях  предоставляются  зарегистрированным
кандидатам за плату, а  в случаях и порядке, предусмотренных  законом,
также  бесплатно  (бесплатное   эфирное  время,  бесплатная   печатная
площадь).
     
     2. Зарегистрированный    кандидат    не    вправе    использовать
предоставленные ему  эфирное  время, печатную  площадь для  проведения
предвыборной  агитации   за   других  зарегистрированных   кандидатов.
Зарегистрированный  кандидат, выдвинутый  избирательным  объединением,
вправе  использовать  предоставленные  ему  эфирное  время,   печатную
площадь для  проведения на  тех  же выборах  предвыборной агитации  за
других кандидатов, выдвинутых этим избирательным объединением.
     
     3. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и   редакции
негосударственных  периодических   печатных  изданий,   осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один  год  до   начала  избирательной   кампании,  а  также   редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий,    учрежденных
избирательными   объединениями   (в   том   числе   их    структурными
подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до  начала
избирательной   кампании,  вправе   предоставлять   зарегистрированным
кандидатам эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах
массовой     информации.    Иные     негосударственные     организации
телерадиовещания и  редакции негосударственных периодических  печатных
изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам  эфирное
время, печатную площадь.
     
     4. Условия  оплаты эфирного  времени,  печатной площади,  которые
предоставляются  негосударственными организациями  телерадиовещания  и
редакциями негосударственных  периодических  печатных изданий,  должны
быть едины для всех  зарегистрированных кандидатов. Это требование  не
распространяется на редакции негосударственных периодических  печатных
изданий, учрежденные кандидатами.
     
     5. При проведении выборов сведения о размере (в валюте Российской
Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади
должны быть       опубликованы      соответствующей       организацией
телерадиовещания,  редакцией   периодического  печатного  издания   не
позднее  чем  через   30  дней   со  дня  официального   опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  выборов.  Указанные  сведения  и
уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную  площадь
для  проведения  предвыборной  агитации  в тот  же  срок  должны  быть
представлены в избирательную комиссию муниципального образования или в
Санкт-Петербургскую избирательную комиссию.
     
     6. Организации,    осуществляющие   выпуск    средств    массовой
информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости  эфирного
времени и  печатной  площади, которые  предоставляются для  проведения
предвыборной агитации,  по  формам и  в  порядке, которые  установлены
избирательной  комиссией  муниципального образования,  и  представлять
данные   такого   учета  в   избирательную   комиссию   муниципального
образования не позднее чем через десять дней со дня голосования.
     
     7. Организации,    осуществляющие   выпуск    средств    массовой
информации, обязаны  хранить  указанные в  пункте  6 настоящей  статьи
учетные  документы  о  бесплатном и  платном  предоставлении  эфирного
времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
     
     8. Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и  редакций
муниципальных   периодических    печатных    изданий,   связанные    с
предоставлением  бесплатного эфирного  времени  и бесплатной  печатной
площади для проведения предвыборной агитации, относятся на  результаты
деятельности этих организаций и редакций.
     
     9. Бесплатное  и  платное  предоставление  эфирного  времени   на
каналах   организаций   телерадиовещания   и   печатной   площади    в
периодических печатных изданиях  для проведения предвыборной  агитации
производится  в соответствии  с  договором, заключенным  в  письменной
форме между  организацией  телерадиовещания, редакцией  периодического
печатного издания  и  кандидатом до  предоставления эфирного  времени,
печатной площади.
     
     10. Очередность  предоставления   бесплатного  эфирного   времени
(бесплатной    печатной   площади)    зарегистрированным    кандидатам
определяется путем проведения жеребьевки.
     
     Жеребьевка в целях распределения бесплатного времени  (бесплатной
печатной  площади)  между зарегистрированными  кандидатами  проводится
избирательной комиссией муниципального образования в течение семи дней
со дня истечения срока, установленного пунктом 8 статьи 21  настоящего
Закона Санкт-Петербурга.  Зарегистрированные кандидаты уведомляются  о
дате, времени и месте проведения жеребьевки не позднее чем за два  дня
до дня  ее проведения. Результаты  жеребьевки оформляются  протоколом,
который заверяется  подписями председателя  и секретаря  избирательной
комиссии муниципального образования  и печатью избирательной  комиссии
муниципального образования.
     
     
     
         Статья 40. Условия проведения предвыборной агитации
                        на телевидении и радио
     
     1. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных  организаций
телерадиовещания  предоставляется  зарегистрированным  кандидатам   на
равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного  времени,
время выхода в эфир и другие условия).
     
     2. Муниципальные     организации     телерадиовещания     обязаны
предоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированным  кандидатам.
Предоставляемое  бесплатное  эфирное   время  должно  приходиться   на
определяемый  соответствующей  организацией  телерадиовещания  период,
когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
     
     3. Общий объем  бесплатного эфирного времени,  которое каждая  из
муниципальных   организаций    телерадиовещания   предоставляет    для
проведения  предвыборной  агитации,  должен составлять  на  каждом  из
каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время  вещания
организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, -  не
менее  одной  четверти  общего  времени  вещания.  Если  в  результате
предоставления    бесплатного    эфирного    времени    на     каждого
зарегистрированного  кандидата  придется более  60  минут  бесплатного
эфирного времени,  общий объем бесплатного  эфирного времени,  которое
каждая из  организаций телерадиовещания  предоставляет для  проведения
агитации,  сокращается  и  должен  составлять  60  минут,   умноженных
соответственно на количество зарегистрированных кандидатов.
     
     4. Не менее половины  общего объема бесплатного эфирного  времени
должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам для проведения
совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных  агитационных
мероприятий. Данное правило не применяется, если на каждого кандидата,
зарегистрированного по одномандатному (многомандатному) избирательному
округу,  приходится менее  пяти  минут  из общего  объема  бесплатного
эфирного    времени.    В   совместных    агитационных    мероприятиях
зарегистрированные  кандидаты могут  участвовать  только лично,  кроме
случая, когда кандидат не может участвовать в совместном  агитационном
мероприятии по вынуждающим к тому обстоятельствам (болезнь, выполнение
должностных обязанностей).  В этом  случае вместо  зарегистрированного
кандидата в совместном агитационном мероприятии может участвовать  его
доверенное лицо.
     
     5. Зарегистрированный  кандидат вправе  отказаться  от участия  в
совместном агитационном мероприятии. При этом объем эфирного  времени,
отведенного для проведения  совместного агитационного мероприятия,  не
уменьшается,  за исключением  случая,  когда  в результате  отказа  от
участия  в совместном  агитационном  мероприятии в  этом  агитационном
мероприятии  может  принять  участие  только  один  участник.   Такому
участнику по его  желанию предоставляется  бесплатное эфирное время  в
пределах  доли,  полученной  в  результате  деления  объема   эфирного
времени,  предоставляемого  для проведения  совместного  агитационного
мероприятия,  на общее  число  предполагавшихся участников  указанного
агитационного мероприятия. Отказ от участия в совместном  агитационном
мероприятии  не  влечет  за  собой  увеличение  бесплатного   эфирного
времени, предоставляемого зарегистрированному кандидату, отказавшемуся
участвовать в указанном мероприятии.
     
     6. Оставшаяся часть  общего объема  бесплатного эфирного  времени
(при   ее   наличии)  предоставляется   муниципальными   организациями
телерадиовещания   зарегистрированным   кандидатам   для    размещения
агитационных материалов.
     
     7. Муниципальные     организации     телерадиовещания     обязаны
резервировать эфирное  время для проведения  предвыборной агитации  за
плату.  Размер  и  условия   оплаты  должны  быть  едиными  для   всех
зарегистрированных  кандидатов.  Общий объем  резервируемого  эфирного
времени должен  быть  равен установленному  общему объему  бесплатного
эфирного времени  или  превышать его,  но  не более  чем  в два  раза.
Зарегистрированный кандидат вправе  за соответствующую плату  получить
время из общего объема зарезервированного эфирного времени в  пределах
доли,  полученной  в   результате  деления   этого  объема  на   число
зарегистрированных кандидатов.
     
     8. Негосударственные  организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия пункта 5 статьи 39 настоящего Закона Санкт-Петербурга, обязаны
предоставлять эфирное  время зарегистрированным  кандидатам на  равных
условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
     
     9. Запрещается перекрывать  передачу  агитационных материалов  на
каналах  организаций   телерадиовещания  трансляцией   иных  теле-   и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
     
     10. Иные условия  и порядок проведения  предвыборной агитации  на
телевидении  и  радио  регулируются  федеральными  законами,  законами
Санкт-Петербурга.
     
     
     
        Статья 41. Условия проведения предвыборной агитации в
                   периодических печатных изданиях
     
     1. Редакции   муниципальных   периодических   печатных   изданий,
распространяемых на территории муниципального образования и  выходящих
не реже одного  раза в неделю, обязаны  выделять печатные площади  для
агитационных    материалов,    предоставляемых     зарегистрированными
кандидатами. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной  печатной
площади,  которую  каждая  из  редакций  муниципальных   периодических
печатных   изданий    предоставляет   зарегистрированным    кандидатам
бесплатно, должен составлять  не менее 10  процентов от общего  объема
еженедельной     печатной    площади     соответствующего     издания,
предоставляемого зарегистрированным кандидатам за плату.
     
     2. Редакции   муниципальных   периодических   печатных   изданий,
выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную
площадь  для  проведения  предвыборной агитации  за  плату.  Размер  и
условия оплаты должны  быть едиными для  всех кандидатов. Общий  объем
резервируемой печатной  площади должен  составлять  не менее  20 и  не
более 50  процентов  от общего  объема  еженедельной печатной  площади
соответствующего печатного издания. Зарегистрированный кандидат вправе
за соответствующую плату  получить из общего объема  зарезервированной
печатной  площади  печатную  площадь в  пределах  доли,  полученной  в
результате   деления   этого  объема   на   число   зарегистрированных
кандидатов.
     
     3. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие   условия   пункта   5   статьи   39   настоящего   Закона
Санкт-Петербурга, вправе  отказать в  предоставлении печатной  площади
для проведения предвыборной агитации.
     
     4. Публикация   агитационных    материалов,   осуществляемая    в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями  в  какой бы  то ни  было  форме, а  также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующим
кандидатом.
     
     5. Во всех агитационных  материалах, размещаемых в  периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
избирательного  фонда   какого  кандидата   была  произведена   оплата
соответствующей   публикации.   Если   агитационные   материалы   были
опубликованы  бесплатно,  информация  об  этом  должна  содержаться  в
публикации  с  указанием   на  то,   кто  разместил  эту   публикацию.
Ответственность  за  выполнение  данного  требования  несет   редакция
периодического печатного издания.
     
     6. Редакции   периодических    печатных   изданий,    публикующих
агитационные  материалы,   за  исключением  учрежденных   кандидатами,
избирательными   объединениями,   не  вправе   отдавать   предпочтение
какому-либо кандидату  путем изменения тиража  и периодичности  выхода
периодических печатных изданий.
     
     7. Иные  условия и  порядок  проведения предвыборной  агитации  в
периодических печатных  изданиях  регулируются федеральными  законами,
законами Санкт-Петербурга.
     
     
     
   Статья 42. Условия проведения предвыборной агитации посредством
                  агитационных публичных мероприятий
     
     1. Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления   в
Санкт-Петербурге  обязаны   оказывать  содействие   зарегистрированным
кандидатам   в  организации   и   проведении  агитационных   публичных
мероприятий.
     
     2. Уведомления организаторов  митингов,  демонстраций, шествий  и
пикетирований  подаются  и рассматриваются  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     
     3. По заявке  зарегистрированного кандидата помещение,  пригодное
для проведения агитационных публичных  мероприятий в форме собраний  и
находящееся  в   государственной   или  муниципальной   собственности,
безвозмездно предоставляется  собственником,  владельцем помещения  на
время,    установленное   избирательной    комиссией    муниципального
образования, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам.  При
этом  избирательная   комиссия   муниципального  образования   обязана
обеспечить  равные  условия   проведения  указанных  мероприятий   для
зарегистрированных кандидатов.
     
     4.  Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно
помещение,  находящееся  в  собственности организации, имеющей на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в
своем   уставном   (складочном)   капитале   долю  (вклад)  Российской
Федерации,   субъектов  Российской  Федерации  и  (или)  муниципальных
образований,    превышающую    (превышающий)    30   процентов,   было
предоставлено   одному   зарегистрированному  кандидату,  собственник,
владелец  помещения  не  вправе  отказать  другому зарегистрированному
кандидату в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время
в  течение  агитационного  периода.  В случае предоставления помещения
зарегистрированному   кандидату  собственник,  владелец  помещения  не
позднее  дня,  следующего  за  днем  предоставления  помещения, обязан
уведомить   в   письменной   форме   окружную  избирательную  комиссию
муниципального   образования  о  факте  предоставления  помещения,  об
условиях,  на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это
помещение  может  быть  предоставлено  в течение агитационного периода
другим зарегистрированным кандидатам. (В        редакции        Закона
Санкт-Петербурга от 28.02.2011 г. N 57-25)
     
     5. Заявки  на выделение  помещений,  указанных в  пунктах  3 и  4
настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов,
их  доверенных  лиц с  избирателями,  рассматриваются  собственниками,
владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных
заявок.
     
     6. Кандидаты  вправе  арендовать  на  основе  договора  здания  и
помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от  формы
собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
     
     7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,  военных
организаций и  учреждений  запрещается, за  исключением случая,  когда
единственное   здание   или  помещение,   пригодное   для   проведения
агитационного публичного  мероприятия  в форме  собрания, находится  в
расположении воинской части либо в военной организации или учреждении.
Такое здание или  помещение предоставляется командиром воинской  части
по  запросу  избирательной  комиссии  муниципального  образования  для
встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями
из  числа военнослужащих.  Организацию  указанных встреч  обеспечивает
командир   воинской   части  совместно   с   избирательной   комиссией
муниципального образования, при этом все зарегистрированные  кандидаты
либо их  доверенные  лица оповещаются  о месте  и  времени встречи  не
позднее чем за три дня до ее проведения.
     
     8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий осуществляется   в   соответствии   с    законодательством
Российской Федерации.
     
     
     
        Статья 43. Условия выпуска и распространения печатных,
            аудиовизуальных и иных агитационных материалов
     
     1. Кандидаты вправе  беспрепятственно распространять печатные,  а
равно  аудиовизуальные  и  иные  агитационные  материалы  в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные
материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
     
     2. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы или  оказывающие услуги по  изготовлению печатных  агитационных
материалов, обязаны  обеспечить  зарегистрированным кандидатам  равные
условия оплаты  изготовления этих  материалов. Сведения  о размере  (в
валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или  услуг
указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению
печатных   агитационных    материалов    должны   быть    опубликованы
соответствующей    организацией,    соответствующим     индивидуальным
предпринимателем не  позднее чем  через  30 дней  со дня  официального
опубликования (публикации)  решения о  назначении выборов и  в тот  же
срок представлены в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию либо по
решению Санкт-Петербургской избирательной комиссии - в соответствующую
избирательную   комиссию  муниципального   образования.   Организация,
индивидуальный предприниматель, не  выполнившие данных требований,  не
вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению  печатных
агитационных материалов.
     
     3. Все печатные и  аудиовизуальные агитационные материалы  должны
содержать наименование,  юридический адрес  и идентификационный  номер
налогоплательщика   организации  (фамилию,   имя,   отчество  лица   и
наименование  субъекта  Российской Федерации,  района,  города,  иного
населенного пункта, где находится место его жительства),  изготовившей
(изготовившего) данные  материалы, наименование организации  (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже  и  дате  выпуска  этих материалов  и  указание  об  оплате  их
изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
     
     4. Экземпляры  печатных  агитационных материалов  или  их  копии,
экземпляры аудиовизуальных  агитационных  материалов, фотографии  иных
агитационных  материалов  до  начала их  распространения  должны  быть
представлены кандидатом  в окружную избирательную  комиссию. Вместе  с
указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте
нахождения   (об   адресе  места   жительства)   организации   (лица),
изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
     
     5. Запрещается   изготовление    агитационных   материалов    без
предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного
фонда и  с нарушением  требований, установленных  пунктом 3  настоящей
статьи.
     
     6. Запрещается   распространение   агитационных   материалов    с
нарушением  требований,  установленных  пунктом  4  настоящей  статьи,
пунктом 10 статьи 37 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
     
     7. Органы местного  самоуправления  по предложению  избирательной
комиссии муниципального образования не позднее  чем за 30 дней до  дня
голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных
агитационных материалов на территории каждого избирательного  участка.
Такие  места  должны   быть  удобны   для  посещения  избирателями   и
располагаться таким  образом,  чтобы избиратели  могли ознакомиться  с
размещенной  там  информацией.  Площадь выделенных  мест  должна  быть
достаточной   для   размещения  на   них   информационных   материалов
избирательных комиссий  и  агитационных материалов  зарегистрированных
кандидатов. Зарегистрированным кандидатам должна быть выделена  равная
площадь  для  размещения печатных  агитационных  материалов.  Перечень
указанных  мест   доводится  избирательной  комиссией   муниципального
образования до сведения кандидатов.
     
     8. Печатные    агитационные    материалы    могут    вывешиваться
(расклеиваться, размещаться) в  помещениях, на зданиях, сооружениях  и
иных  объектах  (за   исключением  мест,  предусмотренных  пунктом   7
настоящей  статьи) только  с  согласия  и на  условиях  собственников,
владельцев указанных объектов.  Размещение агитационных материалов  на
объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности
либо  в  собственности  организации,  имеющей  на  день   официального
опубликования  (публикации)  решения  о  назначении  выборов  в  своем
уставном  (складочном)  капитале долю  (вклад)  Российской  Федерации,
субъектов  Российской  Федерации и  (или)  муниципальных  образований,
превышающую  (превышающий)  30  процентов,  осуществляется  на  равных
условиях для  всех  кандидатов. При  этом  за размещение  агитационных
материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной
собственности, плата не взимается.
     
     9. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   оказывающие
рекламные услуги,  обязаны  обеспечить кандидатам  равные условия  для
размещения агитационных материалов.
     
     10. Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать)   печатные
агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,  сооружениях
и в  помещениях,  имеющих историческую,  культурную или  архитектурную
ценность,  а  также  в  зданиях,  в  которых  размещены  избирательные
комиссии, помещения для голосования,  и на расстоянии менее 50  метров
от входа в них.
     
     11. Положения  настоящей  статьи   не  применяются  в   отношении
агитационных материалов, распространяемых  в соответствии со  статьями
40 и 41 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
     
     
     
     Статья 44. Ограничения при проведении предвыборной агитации
     
     1. Предвыборные программы кандидатов, избирательных  объединений,
иные   агитационные   материалы    (в   том   числе   размещаемые    в
информационно-телекоммуникационных сетях  общего пользования,  включая
"Интернет"), выступления кандидатов  и их  доверенных лиц, граждан  на
публичных мероприятиях, в средствах  массовой информации (в том  числе
размещаемые   в   информационно-телекоммуникационных   сетях    общего
пользования,  включая  "Интернет")  не  должны  содержать  призывы   к
совершению деяний,  определяемых  в статье  1  Федерального закона  "О
противодействии   экстремистской  деятельности"   как   экстремистская
деятельность, либо иным  способом побуждать к  таким деяниям, а  также
обосновывать  или   оправдывать   экстремизм.  Запрещается   агитация,
возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную  рознь,
унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность,
превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения  к
религии, социальной, расовой,  национальной, религиозной или  языковой
принадлежности,   а   также    агитация,   при   проведении    которой
осуществляются  пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацистской
атрибутики или  символики  либо атрибутики  или  символики, сходных  с
нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может
рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная
на защиту идей социальной справедливости.
     
     2. При  проведении  предвыборной агитации  также  не  допускается
злоупотребление свободой массовой информации  в иных, чем указанные  в
пункте 1  настоящей статьи, формах.  Запрещается агитация,  нарушающая
законодательство    Российской    Федерации    об     интеллектуальной
собственности.
     
     3. Кандидатам,    их    доверенным   лицам    и    уполномоченным
представителям  по  финансовым   вопросам,  а   также  иным  лицам   и
организациям   при   проведении  предвыборной   агитации   запрещается
осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки
и иные материальные ценности, кроме как за выполнение  организационной
работы   (за   сбор  подписей   избирателей,   агитационную   работу);
производить   вознаграждение   избирателей,   выполнявших    указанную
организационную  работу,  в  зависимости  от  итогов  голосования  или
обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу
товаров,  бесплатно  распространять   любые  товары,  за   исключением
печатных  материалов  (в   том  числе  иллюстрированных)  и   значков,
специально  изготовленных  для избирательной  кампании;  предоставлять
услуги безвозмездно или на  льготных условиях, а также  воздействовать
на  избирателей посредством  обещаний  передачи им  денежных  средств,
ценных  бумаг  и других  материальных  благ  (в  том числе  по  итогам
голосования), оказания  услуг  иначе чем  на  основании принимаемых  в
соответствии  с  законодательством  решений  органов   государственной
власти, органов местного самоуправления.
     
     4. В  период  избирательной кампании  не  допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов
выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
     
     5. Оплата рекламы  коммерческой и  иной не  связанной с  выборами
деятельности с  использованием  фамилии или  изображения кандидата,  а
также рекламы с  использованием наименования, эмблемы, иной  символики
избирательного   объединения,   выдвинувшего   кандидата,   в   период
избирательной   кампании  осуществляется   только   за  счет   средств
соответствующего избирательного фонда.  В день  голосования и в  день,
предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе  оплаченная
за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.
     
     6. Кандидаты, их доверенные  лица и уполномоченные  представители
по  финансовым   вопросам,   избирательные  объединения,   выдвинувшие
кандидатов,  а  также зарегистрированные  после  начала  избирательной
кампании  организации,  учредителями,  собственниками,  владельцами  и
(или)  членами  органов  управления которых  (в  организациях,  высшим
органом  управления  которых  является собрание,  -  членами  органов,
осуществляющих руководство  деятельностью  этих организаций)  являются
указанные лица, в период  избирательной кампании не вправе  заниматься
благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица  в
период избирательной кампании  не вправе заниматься  благотворительной
деятельностью  по  просьбе,  поручению или  от  имени  кандидатов,  их
доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам,
а  также  проводить  одновременно  с  благотворительной  деятельностью
предвыборную   агитацию.   Кандидатам,    их   доверенным   лицам    и
уполномоченным  представителям  по  финансовым  вопросам   запрещается
обращаться к иным  физическим и юридическим  лицам с предложениями  об
оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.
     
     7. Агитационные  материалы   не   могут  содержать   коммерческую
рекламу.
     
     8. Зарегистрированный  кандидат  не вправе  использовать  эфирное
время   на    каналах    организаций,   осуществляющих    телевещание,
предоставленное ему для размещения агитационных материалов, в целях:
     
     а) распространения   призывов   голосовать   против    кандидата,
кандидатов;
     
     б) описания возможных негативных  последствий в случае, если  тот
или иной кандидат будет избран;
     
     в) распространения  информации,   в   которой  явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах) в сочетании  с
негативными комментариями;
     
     г) распространения     информации,    способствующей     созданию
отрицательного  отношения  избирателей  к  кандидату,   избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата.
     
     9. Организации,    осуществляющие   выпуск    средств    массовой
информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных  и
информационных  материалов   (в  том   числе  содержащих   достоверную
информацию), способных  нанести ущерб чести,  достоинству или  деловой
репутации кандидата,  обязаны предоставить соответствующему  кандидату
возможность до окончания агитационного периода бесплатно  обнародовать
(опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести,
достоинства  или  деловой  репутации.  Для  обнародования   указанного
опровержения  или   иного  разъяснения  эфирное   время  должно   быть
предоставлено  кандидату  в  то   же  время  суток,  в  которое   была
обнародована первоначальная  информация, и  его объем  не должен  быть
меньше, чем  объем  эфирного времени,  предоставленного для  изложения
первоначальной информации, но не  менее двух минут. При  опубликовании
указанного опровержения или  иного разъяснения  его текст должен  быть
набран тем  же шрифтом, помещен  на том  же месте полосы  и по  объему
должен  быть  не  меньше, чем  опровергаемый  текст.  Непредоставление
кандидату    возможности   обнародовать    (опубликовать)    указанное
опровержение или иное  разъяснение до окончания агитационного  периода
является основанием для привлечения таких организаций,  осуществляющих
выпуск  средств   массовой  информации,   и  их   должностных  лиц   к
ответственности   в   соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации.    Установленные    настоящим   пунктом    требования    не
распространяются  на   случаи   размещения  агитационных   материалов,
представленных зарегистрированными кандидатами, в рамках использования
ими в соответствии с законом бесплатного и платного эфирного  времени,
бесплатной и платной печатной площади.
     
     10. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного
порядка проведения   предвыборной  агитации   и   принимают  меры   по
устранению допущенных нарушений.
     
     11. В случае распространения подложных печатных,  аудиовизуальных
и   иных    агитационных    материалов,   распространения    печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
пунктов 3-6, 8  и 10 статьи 43  настоящего Закона Санкт-Петербурга,  а
также  в  случае нарушения  организацией  телерадиовещания,  редакцией
периодического печатного  издания  установленного Федеральным  законом
порядка  проведения   предвыборной  агитации  избирательная   комиссия
обязана   обратиться   в   правоохранительные   органы,   суд,   орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору  в
сфере   массовых   коммуникаций,   с   представлением   о   пресечении
противоправной  агитационной   деятельности,  об  изъятии   незаконных
агитационных материалов и о привлечении организации  телерадиовещания,
редакции периодического  печатного издания, их  должностных лиц,  иных
лиц к  ответственности в соответствии  с законодательством  Российской
Федерации.
     
     12. Правоохранительные и  иные органы обязаны  принимать меры  по
пресечению  противоправной агитационной  деятельности,  предотвращению
изготовления   подложных    и   незаконных   предвыборных    печатных,
аудиовизуальных  и   иных  агитационных  материалов   и  их   изъятию,
устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,
а также  незамедлительно  информировать соответствующую  избирательную
комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
     
     
     
                   Глава 8. Финансирование выборов


  Статья 45. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
     
     1. Расходы  избирательных  комиссий на  подготовку  и  проведение
выборов  производятся за  счет  средств,  выделенных  на эти  цели  из
местного бюджета. Финансирование  указанных расходов осуществляется  в
соответствии  с  утвержденной   бюджетной  росписью  о   распределении
расходов местного бюджета, но не  позднее чем в десятидневный срок  со
дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о  назначении
выборов.
     
     В случае,  если  соответствующий  орган  местного  самоуправления
отсутствует, либо соответствующим  органом местного самоуправления  не
принят муниципальный правовой акт о бюджете муниципального образования
на соответствующий финансовый год,  либо в установленный законом  срок
средства  на   финансирование  расходов   избирательных  комиссий   на
подготовку и  проведение выборов не  были перечислены,  финансирование
расходов избирательных  комиссий  на подготовку  и проведение  выборов
осуществляется  за  счет  средств  бюджета  Санкт-Петербурга.  Порядок
перечисления средств на финансирование расходов избирательных комиссий
на  подготовку  и проведение  выборов  устанавливается  Правительством
Санкт-Петербурга.
     
     2. Главным  распорядителем  средств,  предусмотренных  в  местном
бюджете  на  выборы, является  избирательная  комиссия  муниципального
образования.
     
     3. Отчеты  избирательных  комиссий  муниципальных  образований  о
расходовании   бюджетных   средств   на   выборы   представляются    в
муниципальные  советы  соответствующих  муниципальных  образований  не
позднее  чем  через   35  дней   со  дня  официального   опубликования
(обнародования) общих результатов выборов. Председатели  избирательных
комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку
и  проведение  выборов,   и  несут  ответственность  за   соответствие
финансовых документов  решениям избирательных  комиссий по  финансовым
вопросам и представление  финансовых отчетов о расходовании  указанных
средств.
     
     4. Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности   и
перечисления денежных средств, выделенных из средств местного  бюджета
избирательным   комиссиям   на  подготовку   и   проведение   выборов,
эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение  организаторов
выборов  и  избирателей   и  обеспечение  деятельности   избирательных
комиссий, устанавливается Санкт-Петербургской избирательной  комиссией
по согласованию  с Главным управлением  Центрального банка  Российской
Федерации по Санкт-Петербургу.
     
     5. Средства,  выделенные  избирательной  комиссии  муниципального
образования на подготовку и проведение выборов и не израсходованные на
подготовку и проведение  выборов, подлежат перечислению  избирательной
комиссией муниципального образования  на единый счет местного  бюджета
не позднее  чем через  30 дней  со дня  голосования, но  не ранее  дня
голосования.
     
     
     
              Статья 46. Избирательные фонды кандидатов
     
     1. Кандидаты обязаны создать  собственный избирательный фонд  для
финансирования   своей   избирательной  кампании   после   письменного
уведомления   окружной  избирательной   комиссии   об  их   выдвижении
(самовыдвижении) до представления  документов для их регистрации  этой
окружной избирательной комиссией.
     
     2. Создание  кандидатом  избирательного фонда  необязательно  при
условии, что  число избирателей  в избирательном  округе не  превышает
пять тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не
производится. В этом случае кандидат уведомляет окружную избирательную
комиссию об указанных обстоятельствах.
     
     3. Кандидаты вправе  назначать  уполномоченных представителей  по
финансовым  вопросам.  Регистрация  уполномоченных  представителей  по
финансовым вопросам осуществляется окружной избирательной комиссией на
основании   соответствующего   заявления  кандидата,   оформленной   в
соответствии  с  законом  доверенности,  выданной  кандидатом  на  имя
уполномоченного  представителя  по финансовым  вопросам  и  содержащей
полномочия  последнего,  а   также  при  предъявлении   уполномоченным
представителем  по   финансовым  вопросам   паспорта  или   документа,
заменяющего  паспорт   гражданина.  Окружная  избирательная   комиссия
регистрирует уполномоченного  представителя по  финансовым вопросам  в
течение двух дней с момента поступления в данную комиссию  документов,
указанных в настоящем пункте.
     
     4. Избирательные  фонды  кандидатов  могут  создаваться  за  счет
следующих денежных средств:
     
     а) собственных средств кандидата;
     
     б) средств,   которые   выделены   кандидату   выдвинувшим    его
избирательным объединением;
     
     в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
     
     5. Запрещается  вносить   пожертвования  в  избирательные   фонды
кандидатов:
     
     а) иностранным государствам и иностранным организациям;
     
     б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
пунктом 9 статьи 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
     
     в) лицам без гражданства;
     
     г) гражданам Российской Федерации,  не достигшим возраста 18  лет
на день голосования;
     
     д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения о назначении  выборов (для открытых  акционерных обществ -  на
день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     
     е) международным   организациям  и   международным   общественным
движениям;
     
     ж) органам государственной власти, иным государственным  органам,
органам местного самоуправления;
     
     з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     
     и) юридическим лицам,  в уставном  (складочном) капитале  которых
доля (вклад)  Российской Федерации, субъектов  Российской Федерации  и
(или)  муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на   день
официального опубликования (публикации)  решения о назначении  выборов
(для открытых акционерных  обществ - на  день составления списка  лиц,
имеющих  право участвовать  в  годовом  общем собрании  акционеров  за
предыдущий финансовый год);
     
     к) организациям, учрежденным  государственными  органами и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных  в   порядке   приватизации);  организациям,   учрежденным
юридическими лицами,  указанными  в подпунктах  "д"  и "и"  настоящего
пункта; организациям, имеющим  в своем уставном (складочном)  капитале
долю  (вклад)  юридических  лиц,  указанных в  подпунктах  "д"  и  "и"
настоящего  пункта, превышающую  (превышающий)  30 процентов  на  день
официального опубликования (публикации)  решения о назначении  выборов
(для открытых акционерных  обществ - на  день составления списка  лиц,
имеющих  право участвовать  в  годовом  общем собрании  акционеров  за
предыдущий финансовый год);
     
     л) воинским   частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     
     м) благотворительным   и   религиозным  организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     
     н) анонимным   жертвователям.    Под   анонимным    жертвователем
понимается  гражданин, который  не  указал  в платежном  документе  на
внесение пожертвования  любое из  следующих сведений:  фамилию, имя  и
отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные  сведения,
либо юридическое  лицо, о  котором в платежном  документе на  внесение
пожертвования    не    указано   любое    из    следующих    сведений:
идентификационный  номер налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     
     о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до
дня голосования на выборах;
     
     п) некоммерческим  организациям,   получавшим  в  течение   года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
     
     иностранных государств,  а  также   от  указанных  в   подпунктах
"а"-"г", "е"-"з", "л"-"о"  настоящего пункта органов, организаций  или
физических лиц;
     
     российских юридических  лиц  с иностранным  участием,  если  доля
(вклад)  иностранного  участия  в их  уставном  (складочном)  капитале
превышала (превышал) 30 процентов  на день перечисления этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     
     юридических лиц, в  уставном (складочном)  капитале которых  доля
(вклад) Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и  (или)
муниципальных образований  превышала (превышал) 30  процентов на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в  годовом общем  собрании акционеров за  предыдущий
финансовый год);
     
     организаций, учрежденных   государственными  органами   и   (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     
     организаций, учрежденных   юридическими  лицами,   указанными   в
абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
     
     организаций, в  уставном   (складочном)  капитале  которых   доля
(вклад)  юридических лиц,  указанных  в  абзацах третьем  и  четвертом
настоящего  подпункта,  превышала  (превышал)  30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в  годовом общем  собрании акционеров за  предыдущий
финансовый год).
     
     6. Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п" пункта 5
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд
кандидата, зарегистрированного  кандидата   только   в  случае,   если
полученные этими некоммерческими организациями денежные средства  либо
иное  имущество не  были  возвращены  ими перечислившим  эти  денежные
средства  либо  передавшим иное  имущество  иностранным  государствам,
органам,  организациям  или  физическим  лицам,  указанным  в  абзацах
втором-седьмом  подпункта "п"  пункта  5  настоящей статьи  (в  случае
невозможности  возврата  не   были  перечислены  (переданы)  в   доход
Российской Федерации), до  дня внесения пожертвования в  избирательный
фонд.
     
     7. При  внесении пожертвования  гражданин  указывает в  платежном
документе следующие  сведения  о себе:  фамилию,  имя, отчество,  дату
рождения,  адрес  места  жительства,   серию  и  номер  паспорта   или
документа, заменяющего паспорт, информацию о гражданстве.
     
     8. При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном
поручении  указываются  следующие  сведения:  идентификационный  номер
налогоплательщика, название,  дата регистрации, банковские  реквизиты,
отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 5 настоящей
статьи.
     
     9. Кандидат вправе возвратить жертвователю любое пожертвование  в
избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным
жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или  юридическим
лицом, которые не имеют  права осуществлять такое пожертвование,  либо
если  пожертвование внесено  с  нарушением требований  пунктов  7 и  8
настоящей  статьи,   либо  если  пожертвование   внесено  в   размере,
превышающем   установленный    настоящим   Законом    Санкт-Петербурга
максимальный размер такого пожертвования, оно в течение десяти дней  с
момента внесения подлежит  возврату жертвователю  в полном объеме  или
подлежит  возврату  та  его  часть,  которая  превышает  установленный
настоящим Законом Санкт-Петербурга максимальный размер  пожертвования,
с  указанием  причины  возврата.  Пожертвование,  внесенное  анонимным
жертвователем,  подлежит  перечислению  в  доход  местного  бюджета  в
течение десяти дней с момента внесения данного пожертвования. Кандидат
не  несет  ответственность  за принятие  пожертвований,  при  внесении
которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 7 и  8
настоящей   статьи  и   оказавшиеся   недостоверными,  если   кандидат
своевременно   не   получил  информацию   о   неправомерности   данных
пожертвований.
     
     10. Сумма  добровольного   пожертвования   одного  гражданина   в
избирательный фонд кандидата не должна превышать 3000 рублей.
     
     11. Сумма добровольного пожертвования одного юридического лица  в
избирательный фонд кандидата не должна превышать 7000 рублей.
     
     12. Сумма  вносимых  в  избирательный  фонд  собственных  средств
кандидата не должна превышать 10000 рублей.
     
     13. Сумма  вносимых  в  избирательный  фонд  кандидата   средств,
выделенных кандидату  выдвинувшим его  избирательным объединением,  не
должна превышать 10000 рублей.
     
     14. Предельная сумма денежных средств, подлежащих расходованию из
избирательного фонда кандидата, составляет 20000 рублей. (В   редакции
Закона Санкт-Петербурга от 05.10.2009 г. N 429-84)
     
     15. Все  денежные   средства,   образующие  избирательный   фонд,
перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения
окружной  избирательной комиссии  кандидатом  либо его  уполномоченным
представителем по финансовым вопросам в филиалах Сберегательного банка
Российской Федерации.
     
     16. Порядок открытия и ведения специальных избирательных  счетов,
учета средств  избирательных  фондов и  отчетности  по этим  средствам
устанавливается   Санкт-Петербургской   избирательной   комиссией   по
согласованию  с  Главным  управлением  Центрального  банка  Российской
Федерации по Санкт-Петербургу.
     
     
     
     Статья 47. Порядок расходования средств избирательных фондов
     
     1. Право    распоряжаться   средствами    избирательных    фондов
принадлежит создавшим их кандидатам.
     
     2. Средства избирательных  фондов имеют  целевое назначение.  Они
могут  использоваться   кандидатами  только   на  покрытие   расходов,
связанных с проведением своей избирательной кампании.
     
     3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
     
     а) финансовое    обеспечение   организационно-технических    мер,
направленных  на  сбор  подписей избирателей  в  поддержку  выдвижения
кандидата, в  том числе на  оплату труда  лиц, привлекаемых для  сбора
подписей избирателей;
     
     б) предвыборную  агитацию,  а  также  на  оплату  работ   (услуг)
информационного и консультационного характера;
     
     в) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно   связанных    с    проведением   кандидатами    своей
избирательной кампании;
     
     г) (Утратил       силу       -       Закон       Санкт-Петербурга
от 05.10.2009 г. N 429-84)
     
     4. Договоры (соглашения)  с  гражданами и  юридическими лицами  о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных   с
избирательной кампанией кандидата,  заключаются лично кандидатом  либо
его  уполномоченным  представителем по  финансовым  вопросам.  Расчеты
между  кандидатом  и  юридическими,  а  также  физическими  лицами  за
выполнение указанных  работ (оказание услуг)  осуществляются только  в
безналичном    порядке.     Требование    о    безналичном     порядке
распространяется, в  том числе  на расчеты с  любыми третьими  лицами,
привлекаемыми исполнителем  работ (услуг) для  выполнения принятых  на
себя по договору обязательств. Любые выплаты наличных денежных средств
физическим  и  юридическим  лицам по  договорам  на  выполнение  работ
(оказание услуг), связанных с избирательной кампанией, запрещаются.
     
     5. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
поддержку кандидату только через избирательный фонд данного кандидата.
Расходование в  целях достижения определенного  результата на  выборах
денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается.
Запрещаются без документально  подтвержденного согласия кандидата  или
его уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без  оплаты
из  соответствующего  избирательного  фонда  выполнение   оплачиваемых
работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или  косвенно
связанных  с  выборами  и  направленных  на  достижение  определенного
результата на  выборах.  Запрещаются бесплатные  или по  необоснованно
заниженным (завышенным)  расценкам выполнение  работ, оказание  услуг,
реализация    товаров     юридическими    лицами,    их     филиалами,
представительствами  и  иными  подразделениями,  прямо  или   косвенно
связанных  с  выборами  и  направленных  на  достижение  определенного
результата на выборах. Материальная поддержка кандидата,  направленная
на достижение определенного результата на выборах, может быть  оказана
только при ее компенсации за счет средств избирательного фонда данного
кандидата.  Допускаются  добровольное  бесплатное  личное   выполнение
гражданином  работ,  оказание  им услуг  по  подготовке  и  проведению
выборов без привлечения третьих лиц.
     
     6. Кандидаты       вправе      использовать       на       оплату
организационно-технических мероприятий по сбору подписей  избирателей,
а также на проведение  предвыборной агитации, на осуществление  другой
деятельности, направленной на  достижение определенного результата  на
выборах,  только денежные  средства,  поступившие в  их  избирательные
фонды в установленном законом порядке.
     
     7. Кредитная   организация,   в   которой   открыт    специальный
избирательный  счет, по  требованию  окружной избирательной  комиссии,
кандидата   обязана  периодически   предоставлять   им  информацию   о
поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете
данного кандидата. Кредитная организация, в которой открыт специальный
избирательный счет, по представлению окружной избирательной  комиссии,
а по  соответствующему  избирательному фонду  по требованию  кандидата
обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно
представить   заверенные   копии  первичных   финансовых   документов,
подтверждающих  поступление   и  расходование  средств   избирательных
фондов.
     
     8. Кандидат   одновременно   с  представлением   документов   для
регистрации  представляет  в окружную  избирательную  комиссию  первый
финансовый отчет  о  размерах своего  избирательного  фонда, обо  всех
источниках его формирования, а также обо всех расходах,  произведенных
за счет средств избирательного фонда.
     
     9. Кандидат не  позднее чем  через  30 дней  со дня  официального
опубликования  результатов  выборов  обязан  представить  в   окружную
избирательную  комиссию итоговый  финансовый  отчет о  размере  своего
избирательного фонда, обо  всех источниках  его формирования, а  также
обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного
фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые
документы, подтверждающие поступление  средств в избирательный фонд  и
расходование   этих   средств.  Перечень   прилагаемых   к   итоговому
финансовому  отчету  документов определяется  избирательной  комиссией
муниципального образования.
     
     10. В  случае, предусмотренном  пунктом  2 статьи  46  настоящего
Закона  Санкт-Петербурга,   представление  в  окружную   избирательную
комиссию  финансовых отчетов,  указанных  в пунктах  8  и 9  настоящей
статьи, не требуется.
     
     11. Копии финансовых отчетов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящей
статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения  передаются
окружными  избирательными  комиссиями  в  редакции  средств   массовой
информации для опубликования.
     
     12. После   дня    голосования   кандидат   обязан    перечислить
неизрасходованные  денежные   средства,  находящиеся  на   специальном
избирательном  счете,  гражданам и  юридическим  лицам,  осуществившим
пожертвования   либо   перечисления   в   его   избирательный    фонд,
пропорционально вложенным средствам. Кредитная организация обязана  по
истечении  30  дней  со   дня  голосования  по  письменному   указанию
избирательной комиссии муниципального образования в бесспорном порядке
перечислить  на  ее  счет   причитающиеся  ей  денежные  средства,   а
оставшиеся  на   специальном  избирательном  счете   неизрасходованные
денежные средства по истечении  60 дней со  дня голосования - в  доход
местного бюджета.
     
     13. Избирательные  комиссии  осуществляют  контроль  за  порядком
формирования  средств  избирательных   фондов  и  расходованием   этих
средств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по
месту  пребывания  и  по   месту  жительства  в  пределах   Российской
Федерации,     органы    исполнительной     власти,     осуществляющие
государственную  регистрацию  юридических лиц  либо  уполномоченные  в
сфере регистрации  некоммерческих организаций, в  пятидневный срок  со
дня поступления к ним представления избирательной комиссии обязаны  на
безвозмездной  основе  проверить  сведения,  указанные  гражданами   и
юридическими  лицами при  внесении  или перечислении  пожертвований  в
избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в избирательную
комиссию.