Закон Санкт-Петербурга от 28.02.2011 № 62-26

 
                                ЗАКОН

                           САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                    от 8 февраля 2011 года N 62-26
     

  О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга в связи с
  уточнением порядка использования открепительных удостоверений при
                  проведении выборов и референдумов
     
          Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
                         9 февраля 2011 года

    (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 26.05.2014 г. N 303-46)

     
     
                               Статья 1
     
     Внести в Закон Санкт-Петербурга от 10 марта 2004 года N 136-21 "О
референдуме Санкт-Петербурга" следующие изменения:
     
     1) в пункте 8 статьи 8 слова "не позднее чем за 25 дней" заменить
словами "за 20 дней";
     
     2) статью 44 изложить в следующей редакции:
     
     "Статья 44. Открепительное удостоверение
     
     1. Участник референдума,  который  в день  голосования не  сможет
прибыть в помещение для  голосования того участка референдума, где  он
включен   в   список    участников   референдума,   вправе    получить
открепительное   удостоверение   в   соответствующей   территориальной
комиссии  референдума  (за  30-21   день  до  дня  голосования)   либо
участковой комиссии референдума  (за 20-1 день  до дня голосования)  и
принять участие в голосовании  на том участке референдума, на  котором
он будет находиться в день голосования.
     
     2. Открепительные  удостоверения  являются  документами   строгой
отчетности и  имеют  единую нумерацию  на  всей территории  проведения
референдума. Текст открепительного удостоверения, число открепительных
удостоверений,  форма  реестра  выдачи  открепительных   удостоверений
утверждаются Санкт-Петербургской  избирательной  комиссией не  позднее
чем за 50 дней  до дня голосования. Санкт-Петербургской  избирательной
комиссией   определяются    также   способы   защиты    открепительных
удостоверений от подделки  при их  изготовлении. Размещение заказа  на
изготовление    открепительных    удостоверений    Санкт-Петербургская
избирательная  комиссия  осуществляет  централизованно  на   основании
своего решения.
     
     3. Открепительное    удостоверение    выдается    соответствующей
комиссией  референдума на  основании  письменного заявления  участника
референдума   с   указанием   причины,  по   которой   ему   требуется
открепительное  удостоверение. Открепительное  удостоверение  выдается
лично  участнику  референдума  либо  его  представителю  на  основании
нотариально  удостоверенной  доверенности.  Доверенность  может   быть
удостоверена         также        администрацией         стационарного
лечебно-профилактического   учреждения  (если   участник   референдума
находится в этом учреждении на излечении), администрацией  учреждения,
в котором содержатся  под стражей  подозреваемые или обвиняемые  (если
участник  референдума   содержится  в  этом   учреждении  в   качестве
подозреваемого или обвиняемого).
     
     4. Председатель,  заместитель  председателя, секретарь  или  иной
член комиссии  референдума с правом  решающего голоса,  осуществляющий
выдачу открепительного  удостоверения, вносит  в него  фамилию, имя  и
отчество  участника  референдума,  серию  и  номер  его  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка  референдума,
где  участник референдума  включен  в список  участников  референдума,
адрес   участковой   комиссии   референдума,   наименование   субъекта
Российской  Федерации,  наименование  комиссии  референдума,  выдавшей
открепительное удостоверение. Председатель, заместитель  председателя,
секретарь  или  иной  член комиссии  референдума  с  правом  решающего
голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает
в открепительном удостоверении  свои фамилию  и инициалы, дату  выдачи
открепительного   удостоверения,   расписывается   и   ставит   печать
соответствующей комиссии референдума.
     
     5. При   получении    открепительного   удостоверения    участник
референдума  в соответствующих  графах  реестра выдачи  открепительных
удостоверений  или списка  участников  референдума указывает  серию  и
номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и
расписывается. В  реестре выдачи  открепительных удостоверений  должен
быть указан  адрес места  жительства участника  референдума. В  случае
получения  открепительного  удостоверения  на  основании  доверенности
представителем участника референдума в соответствующих графах  реестра
выдачи открепительных удостоверений или списка участников  референдума
указываются  серия   и  номер  паспорта   участника  референдума   или
документа,  заменяющего  паспорт гражданина,  при  этом  представитель
участника референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию  и
номер  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  и
расписывается.  После  этого  у  представителя  участника  референдума
доверенность изымается и  приобщается соответственно к реестру  выдачи
открепительных удостоверений, к списку участников референдума.
     
     6. Председатель,  заместитель  председателя, секретарь  или  иной
член территориальной комиссии  референдума с правом решающего  голоса,
выдавший  участнику   референдума   открепительное  удостоверение,   в
соответствующих  графах  реестра выдачи  открепительных  удостоверений
указывает   номер    выданного    открепительного   удостоверения    и
расписывается. Территориальная комиссия референдума за 20 дней до  дня
голосования  направляет в  участковые  комиссии референдума  вместе  с
первым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки из
реестра  выдачи открепительных  удостоверений,  в которых  указываются
сведения   о   получивших  открепительные   удостоверения   участниках
референдума,   зарегистрированных   на   территориях   соответствующих
участков  референдума.  На  основании  соответствующей  выписки   член
участковой  комиссии  референдума  в  графе  "Особые  отметки"  списка
участников  референдума  делает отметку:  "Получил  в  территориальной
комиссии  референдума  открепительное  удостоверение  N"  с  указанием
номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
     
     7. При выдаче участнику референдума открепительного удостоверения
в участковой    комиссии   референдума    председатель,    заместитель
председателя, секретарь или иной член участковой комиссии  референдума
с   правом   решающего   голоса,   выдавший   участнику    референдума
открепительное  удостоверение,   в  графе   "Особые  отметки"   списка
участников  референдума   делает   отметку:  "Получил   открепительное
удостоверение N"  с указанием номера  открепительного удостоверения  и
расписывается.
     
     8. Участник   референдума,    которому   выдано    открепительное
удостоверение  (в  том  числе через  его  представителя  на  основании
доверенности), исключается участковой комиссией референдума из  списка
участников  референдума  на  соответствующем  участке  референдума  на
данном  референдуме  и  не  учитывается  в  числе   зарегистрированных
участников референдума при  составлении протокола участковой  комиссии
референдума об итогах голосования.
     
     9. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается.
В случае  утраты   открепительного  удостоверения   его  дубликат   не
выдается.
     
     10. В  день  голосования   до  наступления  времени   голосования
неиспользованные открепительные  удостоверения погашаются. Сведения  о
погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их
числа,   а  также   номеров   открепительных  удостоверений   вносятся
соответствующей комиссией  референдума в акт,  составленный по  форме,
утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
     
     11. По   предъявлению   открепительного  удостоверения   в   день
голосования  участник референдума  дополнительно  включается в  список
участников референдума на том участке референдума, на котором он будет
находиться  в день  голосования.  Участковой комиссией  референдума  в
графе "Особые отметки" списка участников референдума делается отметка:
"Проголосовал по открепительному  удостоверению N" с указанием  номера
открепительного удостоверения, предъявленного участником  референдума.
После  этого  открепительное   удостоверение  изымается  у   участника
референдума.  Открепительные   удостоверения,  на  основании   которых
участники  референдума  включены  в  список  участников   референдума,
хранятся вместе с указанным списком.
     
     12. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия
референдума, установившая   факт    такой   утраты,    незамедлительно
составляет  соответствующий  акт   и  принимает  решение,  в   котором
указываются номер  утраченного  бланка открепительного  удостоверения,
факт  утраты бланка  и  причина  утраты. Это  решение  в тот  же  день
доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии референдума
и  Санкт-Петербургской  избирательной  комиссии.  На  основании  этого
решения    Санкт-Петербургская   избирательная    комиссия    признает
соответствующее открепительное  удостоверение недействительным, о  чем
незамедлительно информируются  все  нижестоящие комиссии  референдума.
Недействительное открепительное  удостоверение не является  основанием
для включения участника  референдума в список участников  референдума.
При  предъявлении   участником   референдума  такого   открепительного
удостоверения оно подлежит изъятию.
     
     13. Порядок  передачи   открепительных  удостоверений   комиссиям
референдума  и  учета  открепительных удостоверений,  в  том  числе  с
использованием ГАС  "Выборы",  утверждается Центральной  избирательной
комиссией Российской Федерации.";
     
     3) изложить подпункт "д" пункта 2 статьи 48 в следующей редакции:
     
     "д) строки указанного протокола в следующей последовательности:
     
     строка 1:  число  участников  референдума,  внесенных  в   список
участников референдума на момент окончания голосования;
     
     строка 2:  число  бюллетеней,  полученных  участковой   комиссией
референдума;
     
     строка 3:  число бюллетеней,  выданных  участникам референдума  в
помещении для голосования в день голосования;
     
     строка 4:  число  бюллетеней,  выданных  участникам  референдума,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
     
     строка 5: число погашенных бюллетеней;
     
     строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках  для
голосования;
     
     строка 7: число  бюллетеней, содержащихся  в стационарных  ящиках
для голосования;
     
     строка 8: число недействительных бюллетеней;
     
     строка 9: число действительных бюллетеней;
     
     строка 10:   число   открепительных   удостоверений,   полученных
участковой комиссией референдума;
     
     строка 11:   число    открепительных   удостоверений,    выданных
участковой  комиссией референдума  участникам  референдума на  участке
референдума до дня голосования;
     
     строка 12:  число  участников  референдума,  проголосовавших   по
открепительным удостоверениям на участке референдума;
     
     строка 13: число погашенных на участке референдума открепительных
удостоверений;
     
     строка 14:   число    открепительных   удостоверений,    выданных
территориальной комиссией референдума участникам референдума;
     
     строка 15: число утраченных открепительных удостоверений;
     
     строка 16: число утраченных бюллетеней;
     
     строка 17: число бюллетеней, не учтенных при получении;
     
     строка 18:  число  голосов участников  референдума,  поданных  за
позицию "да", содержащуюся в бюллетене;
     
     строка 19:  число  голосов участников  референдума,  поданных  за
позицию "нет", содержащуюся в бюллетене;";
     
     4) в статье 49:
     
     а) пункт 4 дополнить подпунктом "в-1" следующего содержания:
     
     "в-1) число      открепительных      удостоверений,      выданных
территориальной комиссией референдума участникам референдума;";
     
     б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
     
     "5. После внесения указанных в  пункте 4 настоящей статьи  данных
каждая страница  списка участников  референдума подписывается  внесшим
эти данные членом  комиссии референдума,  который затем их  суммирует,
оглашает  и  сообщает   председателю,  заместителю  председателя   или
секретарю участковой комиссии референдума и лицам, присутствующим  при
подсчете голосов.
     
     Итоговые данные, определяемые как  сумма данных, установленных  в
соответствии с пунктом  4 настоящей статьи, председатель,  заместитель
председателя или секретарь  участковой комиссии референдума  оглашает,
вносит   в   последнюю   страницу   списка   участников   референдума,
подтверждает своей  подписью  и заверяет  печатью участковой  комиссии
референдума.  Оглашенные  данные  вносятся  в  соответствующие  строки
протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования и  его
увеличенной  формы,  а  в  случае  использования  технических  средств
подсчета голосов - только  в соответствующие строки увеличенной  формы
протокола:
     
     а) в строку 1 - число участников референдума, внесенных в  список
участников референдума на момент окончания голосования;
     
     б) в строку 3 - число бюллетеней, выданных участникам референдума
на участке референдума в помещении для голосования в день голосования;
     
     в) в   строку  4   -   число  бюллетеней,   выданных   участникам
референдума,  проголосовавшим вне  помещения  для голосования  в  день
голосования;
     
     г) в строку 10  - число открепительных удостоверений,  полученных
участковой комиссией референдума;
     
     д) в строку  11  - число  открепительных удостоверений,  выданных
участковой  комиссией референдума  участникам  референдума на  участке
референдума до дня голосования;
     
     е) в строку 12 - число участников референдума, проголосовавших по
открепительным удостоверениям на участке референдума;
     
     ж) в  строку  13  -  число  погашенных  на  участке   референдума
открепительных удостоверений;
     
     з) в строку  14  - число  открепительных удостоверений,  выданных
территориальной комиссией референдума участникам референдума.
     
     После осуществления   указанных  действий   проводится   проверка
следующего    контрольного    соотношения:    число     открепительных
удостоверений,  полученных  участковой комиссией  референдума,  должно
быть  равно   сумме  числа   открепительных  удостоверений,   выданных
участковой  комиссией референдума  участникам  референдума на  участке
референдума до дня голосования, и числа открепительных  удостоверений,
погашенных  на   участке  референдума.   Если  указанное   контрольное
соотношение не выполняется, участковая комиссия референдума  принимает
решение  о   дополнительном  подсчете  данных,   внесенных  в   список
участников  референдума,  и погашенных  открепительных  удостоверений.
Если  в  результате  дополнительного  подсчета  указанное  контрольное
соотношение  не  выполняется снова,  участковая  комиссия  референдума
принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу  об
итогах  голосования,  и  вносит  данные  о  расхождении  в  строку  15
протокола  об  итогах  голосования  и  его  увеличенной  формы.   Если
указанное контрольное  соотношение выполняется, в  строке 15  ставится
цифра "0".
     
     После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться
наблюдатели и иные  лица, указанные  в пункте 3  статьи 18  настоящего
Закона Санкт-Петербурга,  а  члены участковой  комиссии референдума  с
правом   совещательного  голоса   вправе   убедиться  в   правильности
произведенного подсчета.";
     
     в) в пункте 15  цифры "14"  и "15" заменить  цифрами "18" и  "19"
соответственно.
     
     
     
                               Статья 2
     
     Внести изменение в Закон Санкт-Петербурга от 29 ноября 2006  года
N  587-95  "О  Санкт-Петербургской  избирательной  комиссии",  изложив
подпункт 26 пункта 2 статьи 4 в следующей редакции:
     
     "26) устанавливает  формы  избирательных  бюллетеней  на  выборах
депутатов  Законодательного   Собрания  Санкт-Петербурга,   бюллетеней
референдума Санкт-Петербурга; обеспечивает изготовление  избирательных
бюллетеней   на    выборах    депутатов   Законодательного    Собрания
Санкт-Петербурга,     бюллетеней     референдума     Санкт-Петербурга,
открепительных   удостоверений   и   обеспечивает   ими    нижестоящие
избирательные   комиссии,   комиссии   референдума   Санкт-Петербурга;
устанавливает форму  списков  избирателей и  списков граждан,  имеющих
право   на   участие   в   референдуме,   удостоверений    кандидатов,
уполномоченных   представителей   и   доверенных   лиц   избирательных
объединений,   инициативных    групп    по   проведению    референдума
Санкт-Петербурга,  других  документов  при  подготовке  и  организации
выборов  депутатов   Законодательного   Собрания  Санкт-Петербурга   и
референдума Санкт-Петербурга;
     
     утверждает форму   регистрационного  свидетельства   инициативной
группы   по   проведению   референдума   Санкт-Петербурга,    местного
референдума в Санкт-Петербурге;".
     
     
     
                               Статья 3
     
     (Утратила  силу  -  Закон  Санкт-Петербурга  от  26.05.2014  г. N
303-46)
     
     
     
                               Статья 4
     
     1. Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через  десять
дней после дня его официального опубликования.
     
     2. Положения  статей   1-3  настоящего  Закона   Санкт-Петербурга
применяются к правоотношениям, возникшим  после дня вступления в  силу
Федерального  закона от  4  октября 2010  года  N 263-ФЗ  "О  внесении
изменений  в отдельные  законодательные  акты Российской  Федерации  в
связи с уточнением порядка использования открепительных  удостоверений
при проведении выборов и референдумов".
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко