Закон Санкт-Петербурга от 04.10.2006 № 408-64

 
                                ЗАКОН

                           САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                   от 4 октября 2006 года N 408-64


          О погребении и похоронном деле в Санкт-Петербурге

          Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
                        13 сентября 2006 года

   (В редакции Законов Санкт-Петербурга от 08.10.2008 г. N 573-97;
        от 31.05.2012 г. N 258-45; от 29.05.2013 г. N 315-57)


       Статья 1. Законодательство Санкт-Петербурга о погребении
                 и похоронном деле в Санкт-Петербурге
     
     Законодательство Санкт-Петербурга о погребении и похоронном  деле
в Санкт-Петербурге состоит из настоящего Закона Санкт-Петербурга, иных
законов   Санкт-Петербурга,   нормативных   правовых   актов   органов
государственной власти Санкт-Петербурга.
     
               Статья 2. Основные понятия, используемые
                 в настоящем Законе Санкт-Петербурга
     
     В настоящем   Законе  Санкт-Петербурга   используются   следующие
основные понятия:
     
     кладбище -  комплекс,   включающий  земельные  участки,   здания,
сооружения   и  иные   объекты,   предназначенные  для   осуществления
погребения,  оказания   услуг,  связанных  с   погребением,  а   также
содержания мест погребения;
     
     крематорий (кремационный комплекс) - сооружение для предания  тел
(останков)   умерших   (погибших)  огню   (кремации)   с   соблюдением
определенного обряда погребения;
     
     похоронное дело в  Санкт-Петербурге (далее -  похоронное дело)  -
деятельность  по  оказанию  услуг по  погребению,  ритуальных  и  иных
сопутствующих данной деятельности услуг;
     
     ритуальные услуги -  услуги,  включающие в  себя  прием заказа  и
заключение  договоров   на  организацию   похорон  (агентские   услуги
приемщиков   заказов   на   организацию   похорон),   захоронение    и
перезахоронение, услуги  по кремации,  транспортировка тел  (останков)
умерших (погибших), изготовление гробов  и урн для захоронения  праха,
санитарная   и    косметическая   обработка   тел,    бальзамирование,
изготовление и  установка надмогильных  сооружений, производство  иных
предметов похоронного  ритуала, изготовление  надписей на  памятниках,
фотокерамических  изделий, уход  за  местами погребения  и  отдельными
захоронениями;
     
     специализированная служба     Санкт-Петербурга    по     вопросам
похоронного дела  юридическое  лицо, создаваемое  в целях  организации
похоронного    дела     в     порядке,    определенном     действующим
законодательством.

     надмогильные   сооружения   -  ограды  могил,  склепы,  памятные,
мемориальные и иные сооружения, устанавливаемые на могилах.(Дополнен -
Закон   Санкт-Петербурга   от   08.10.2008   г.  N  573-97;  изменения
распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года)

     Понятия    и    термины,    используемые   в   настоящем   Законе
Санкт-Петербурга  и  не  указанные  в  настоящей статье, применяются в
значениях,   определенных  федеральным  законодательством.(Дополнен  -
Закон   Санкт-Петербурга   от   08.10.2008   г.  N  573-97;  изменения
распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года)

         Статья 3. Полномочия Правительства Санкт-Петербурга
     
     1. Правительство     Санкт-Петербурга     обладает     следующими
полномочиями по регулированию отношений, связанных с похоронным  делом
и погребением:
     
     1) организация похоронного дела, в том числе определение  статуса
кладбищ,   установление    видов    (комплекса)   ритуальных    услуг,
предоставляемых   населению   на   возмездной   основе   по    единому
рекомендуемому тарифу;
     
     2) создание   специализированной   службы   Санкт-Петербурга   по
вопросам похоронного дела, определение порядка ее деятельности;
     
     3) определение  порядка  деятельности и  эксплуатации  кладбищ  и
крематориев, расположенных на  территории Санкт-Петербурга, если  иное
не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
     
     4) обозначение  и регистрация  мест  захоронения при  обнаружении
старых  военных  и  ранее неизвестных  захоронений,  а  в  необходимых
случаях - организация перезахоронения останков умерших (погибших);
     
     5) принятие    решений    о   создании    мест    погребения    в
Санкт-Петербурге,  если   иное   не  предусмотрено   законодательством
Российской Федерации;
     
     6) определение   стоимости   комплекса   услуг,   предоставляемых
согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в  соответствии
с действующим законодательством;
     
     7) определение подлежащей возмещению стоимости услуг, оказываемых
специализированной службой  Санкт-Петербурга по  вопросам  похоронного
дела при погребении  умерших (погибших),  не имеющих супруга,  близких
родственников,  иных   родственников   либо  законного   представителя
умершего (погибшего), а также умерших (погибших), личность которых  не
установлена органами внутренних  дел в определенные  законодательством
Российской Федерации сроки;
     
     8) приостановление   или   прекращение  деятельности   на   месте
погребения  при  нарушении  санитарных и  экологических  требований  к
содержанию места погребения;
     
     9) принятие   мер   по   устранению   нарушений   и    ликвидации
неблагоприятного воздействия  места  погребения на  природную среду  и
здоровье человека, а также по созданию нового места погребения;
     
     10) проведение обследования местности в целях выявления возможных
неизвестных захоронений перед проведением  любых работ на  территориях
боевых  действий,  концентрационных лагерей  и  возможных  захоронений
жертв массовых репрессий;
     
     11) определение категорий умерших (погибших), погребение  которых
может осуществляться за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;
     
     12) принятие решений по переносу мест погребения в случае  угрозы
постоянных  затоплений,   оползней,  после   землетрясений  и   других
стихийных бедствий;
     
     13) установление  требований  к  качеству  услуг  по  погребению,
предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
     
     14) отвод земельных  участков  для размещения  мест погребения  в
соответствии с земельным законодательством,  а также в соответствии  с
проектной  документацией,   утвержденной   в  порядке,   установленном
действующим законодательством;
     
     15) установление размера бесплатно предоставляемого участка земли
на территориях кладбищ, гарантирующего  погребение на этом же  участке
земли умершего (погибшего) супруга или близкого родственника;
     
     16) установление  порядка   предоставления   участков  земли   на
общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений;
     
     17) установление санитарных и  экологических требований и  правил
содержания мест погребения;
     
     18)   осуществление   мероприятий   по  содержанию  в  порядке  и
благоустройству   воинских   захоронений,  мемориальных  сооружений  и
объектов,   увековечивающих  память  погибших  при  защите  Отечества,
расположенных на земельных участках, входящих в состав кладбищ;     (В
редакции Закона Санкт-Петербурга от 29.05.2013 г. N 315-57)

     19)  обеспечение  сохранности воинских захоронений, расположенных
на земельных участках, входящих в состав кладбищ; (Дополнен   -  Закон
Санкт-Петербурга от 29.05.2013 г. N 315-57)

     20)  восстановление  пришедших в негодность воинских захоронений,
мемориальных  сооружений  и объектов, увековечивающих память погибших,
расположенных  на  земельных  участках,  входящих  в  состав  кладбищ.
(Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 29.05.2013 г. N 315-57)
     
     2. Правительство   Санкт-Петербурга   вправе   передавать    иным
исполнительным органам  государственной власти Санкт-Петербурга  часть
своих полномочий, предусмотренных настоящим Законом Санкт-Петербурга.
     
             Статья 4. Гарантии осуществления погребения
     
     Правительство Санкт-Петербурга при  организации похоронного  дела
обеспечивает  гарантии  осуществления  погребения  в  соответствии   с
федеральным законодательством и настоящим Законом Санкт-Петербурга.
     
            Статья 5. Социальная компенсация на погребение
     
     Гражданам, имеющим место  жительства в Санкт-Петербурге,  взявшим
на  себя обязанность  осуществить  погребение умершего  на  возмездной
основе,  выплачивается  за   счет  средств  бюджета   Санкт-Петербурга
единовременная   социальная  компенсация   на   погребение  (далее   -
социальная компенсация)  в  размере разности  между стоимостью  услуг,
предоставляемых  на  безвозмездной  основе  согласно  гарантированному
перечню  услуг  по  погребению,  и  размером  полученного  социального
пособия  на погребение  при  условии,  что среднедушевой  доход  семьи
указанных граждан ниже величины прожиточного минимума,  установленного
Правительством Санкт-Петербурга.
     
     Порядок предоставления   социальной    компенсации   и    порядок
определения среднедушевого дохода семьи граждан, указанных в настоящей
статье, устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга.

     (Статья       в       редакции       Закона      Санкт-Петербурга
от 31.05.2012 г. N 258-45)

   Статья 5-1. Компенсация расходов на восстановление надмогильных
                              сооружений
     
     1. Гражданам  Российской Федерации,  имеющим  место жительства  в
Санкт-Петербурге, осуществившим в соответствии с правилами  содержания
мест погребения,  установленными  Правительством Санкт-Петербурга,  за
счет  собственных  средств  восстановление  надмогильных   сооружений,
пострадавших в результате  вандализма, на кладбищах, расположенных  на
территории  Санкт-Петербурга  (далее  -  восстановление   надмогильных
сооружений),  предоставляется   мера  социальной   поддержки  в   виде
компенсации расходов на восстановление надмогильных сооружений за счет
средств бюджета Санкт-Петербурга (далее - компенсация).
     
     2. Компенсация  предоставляется  в  порядке  и  размере,  которые
устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга.
     
     3. Компенсация     предоставляется    в     пределах     средств,
предусмотренных на эти цели в бюджете Санкт-Петербурга.

     (Статья       дополнена       -       Закон      Санкт-Петербурга
от 08.10.2008 г. N 573-97;      изменения      распространяются     на
правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года)

                  Статья 6. Заключительные положения
     
     Признать утратившими силу  со  дня вступления  в силу  настоящего
Закона Санкт-Петербурга:
     
     Закон Санкт-Петербурга  от  15  ноября  1999  года  N  237-32  "О
погребении и похоронном деле";
     
     статью 1 Закона Санкт-Петербурга от  26 марта 2003 года N  129-15
"О    внесении   изменений    в    отдельные   законодательные    акты
Санкт-Петербурга в связи с изменением федерального законодательства";
     
     Закон Санкт-Петербурга от 7 апреля 2004 года N 200-36 "О внесении
изменения в Закон Санкт-Петербурга "О погребении и похоронном деле".

                 Статья 7. Порядок вступления в силу
                  настоящего Закона Санкт-Петербурга
     
     Настоящий Закон Санкт-Петербурга  вступает в силу  через 10  дней
после дня его официального опубликования.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко