Закон Санкт-Петербурга от 19.03.2004 № 136-21

     4. К протоколам  территориальных комиссий  референдума об  итогах
голосования  приобщается  составляемая  в  двух  экземплярах   сводная
таблица   об  итогах   голосования   на  соответствующей   территории,
включающая в  себя полные  данные всех  поступивших в  территориальную
комиссию  референдума  протоколов  об  итогах  голосования  участковых
комиссий  референдума.  Член территориальной  комиссии  референдума  с
правом решающего голоса,  который не согласен  с протоколом об  итогах
голосования в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить
к  указанному  протоколу  особое  мнение, о  чем  в  данном  протоколе
делается соответствующая запись.

     5. К  первому   экземпляру  протокола  территориальной   комиссии
референдума об  итогах  голосования приобщаются  особые мнения  членов
территориальной комиссии референдума, составившей указанный  протокол,
а также поступившие в указанную комиссию референдума в период, который
начинается  в  день  голосования и  оканчивается  в  день  составления
соответствующего протокола об  итогах голосования, жалобы  (заявления)
на нарушения Федерального закона, настоящего Закона Санкт-Петербурга и
принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.

     6. Второй    экземпляр   протокола    территориальной    комиссии
референдума об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной
таблицы об итогах голосования, списками членов комиссии референдума  с
правом   совещательного   голоса,  составившей   указанный   протокол,
наблюдателей, иных  лиц, указанных  в  пункте 3  статьи 18  настоящего
Закона  Санкт-Петербурга,  присутствовавших  при  установлении  итогов
голосования и составлении данных протоколов, и с другой  документацией
референдума  хранится  секретарем  указанной  комиссии  референдума  в
охраняемом помещении.

     7. Второй    экземпляр    протокола   об    итогах    голосования
территориальной  комиссии  референдума вместе  со  вторым  экземпляром
сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления
и  снятия копий  членам  комиссии референдума,  составившей  указанный
протокол, наблюдателям,  иным лицам,  указанным в пункте  3 статьи  18
настоящего  Закона  Санкт-Петербурга, а  заверенная  копия  указанного
протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.

     8. Если после подписания протокола об итогах голосования и  (или)
сводной  таблицы  об  итогах  голосования  и  направления  их   первых
экземпляров в вышестоящую  комиссию референдума комиссия  референдума,
направившая указанные  протокол  и сводную  таблицу, либо  вышестоящая
комиссия референдума  в ходе  предварительной проверки  выявила в  них
неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных  протоколов
нижестоящих  комиссий  референдума об  итогах  голосования),  комиссия
референдума,  направившая протокол  об  итогах голосования  и  сводную
таблицу,  вправе на  своем  заседании  рассмотреть вопрос  о  внесении
уточнений в  указанные протокол  и (или) сводную  таблицу. О  принятом
решении комиссия референдума в обязательном порядке информирует  своих
членов с  правом  совещательного голоса,  наблюдателей  и других  лиц,
присутствовавших  при  составлении ранее  утвержденного  протокола  об
итогах   голосования,   а  также   представителей   средств   массовой
информации. В этом случае комиссия референдума составляет протокол  об
итогах  голосования,   на  котором   делается  отметка:   "Повторный".
Указанный протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию
референдума.  Нарушение  указанного  порядка  составления   повторного
протокола  об итогах  голосования  является основанием  для  признания
этого протокола недействительным.

     9. При выявлении  ошибок, несоответствий в  протоколах об  итогах
голосования  и   (или)   сводных  таблицах   об  итогах   голосования,
возникновении сомнений в правильности составления указанных протоколов
и  (или)   сводных   таблиц,  поступивших   из  нижестоящей   комиссии
референдума, вышестоящая комиссия референдума вправе не позднее чем за
один    день   до    истечения    установленных   настоящим    Законом
Санкт-Петербурга сроков  определения  результатов референдума  принять
решение   о   проведении  повторного   подсчета   голосов   участников
референдума нижестоящей комиссией  референдума либо о  самостоятельном
проведении  повторного  подсчета  голосов  участников  референдума  на
соответствующем  участке   референдума,  соответствующей   территории.
Повторный  подсчет   голосов  участников   референдума  проводится   в
присутствии члена (членов)  вышестоящей комиссии референдума с  правом
решающего  голоса  комиссией референдума,  составившей  и  утвердившей
протокол  об  итогах  голосования,  который  подлежит  проверке,   или
комиссией референдума, принявшей решение о повторном подсчете  голосов
участников  референдума  с  обязательным  извещением  об  этом  членов
соответствующей комиссии референдума  с правом совещательного  голоса,
наблюдателей, кандидатов,  иных лиц,  указанных в пункте  3 статьи  18
настоящего Закона Санкт-Петербурга, которые вправе присутствовать  при
проведении  повторного  подсчета голосов  участников  референдума.  По
итогам  повторного подсчета  голосов  участников референдума  комиссия
референдума,  осуществившая  такой  подсчет,  составляет  протокол  об
итогах голосования,  на котором делается  отметка: "Повторный  подсчет
голосов".  Его  заверенные копии  выдаются  (заверяются  изготовленные
копии)  наблюдателям, иным  лицам,  указанным  в  пункте 3  статьи  18
настоящего Закона Санкт-Петербурга. Указанный протокол незамедлительно
направляется в вышестоящую комиссию референдума.

            Статья 51. Определение результатов референдума

     1. На   основании  первых   экземпляров   протоколов  об   итогах
голосования,  полученных  из  территориальных  комиссий   референдума,
результаты  референдума   путем  суммирования   содержащихся  в   этих
протоколах   данных   определяет   Санкт-Петербургская   избирательная
комиссия. Члены  Санкт-Петербургской избирательной  комиссии с  правом
решающего  голоса  устанавливают   результаты  референдума  лично.   О
результатах референдума  составляются  в двух  экземплярах протокол  и
сводная  таблица,   которые  подписывают   все  присутствующие   члены
Санкт-Петербургской избирательной комиссии с правом решающего голоса.

     2. Референдум   признается   Санкт-Петербургской    избирательной
комиссией несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более
половины  участников  референдума,   внесенных  в  списки   участников
референдума   на  территории   Санкт-Петербурга.   Санкт-Петербургская
избирательная комиссия признает решение  не принятым на референдуме  в
случае, если за это решение проголосовало не более половины участников
референдума, принявших участие в голосовании.

     3. Санкт-Петербургская  избирательная  комиссия  признает   итоги
голосования, результаты референдума недействительными:

     а) в  случае,  если  допущенные при  проведении  голосования  или
установлении   итогов   голосования    нарушения   не   позволяют    с
достоверностью   определить   результаты   волеизъявления   участников
референдума;

     б) в  случае,  если  они  признаны  недействительными  на   части
участков  референдума, списки  участников  референдума на  которых  на
момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну
четвертую часть от  общего числа  участников референдума, внесенных  в
списки участников референдума на момент окончания голосования;

     в) по решению суда.

     4. Документация  комиссий   референдума  всех  уровней,   включая
подписные  листы  с   подписями  участников  референдума,   бюллетени,
открепительные удостоверения и списки участников референдума, подлежит
хранению в течение сроков, устанавливаемых законом.

     5. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения  документации
референдума   утверждается    Центральной   избирательной    комиссией
Российской Федерации,  Санкт-Петербургской избирательной комиссией  по
согласованию с соответствующими государственными архивными органами.

           Статья 52. Опубликование и обнародование итогов
                голосования и результатов референдума

     1. Санкт-Петербургская избирательная  комиссия предоставляет  для
ознакомления  итоги  голосования   по  каждому  участку   референдума,
территории, на  которую распространяется деятельность  территориальной
комиссии  референдума,   результаты  референдума   в  объеме   данных,
содержащихся в  ее протоколе  об  итогах голосования  и протоколах  об
итогах голосования  непосредственно нижестоящих комиссий  референдума,
участникам  референдума,  уполномоченным  представителям  инициативной
группы   по   проведению   референдума,   наблюдателям,    иностранным
(международным)   наблюдателям,   представителям   средств    массовой
информации по их требованию.

     2. Санкт-Петербургская  избирательная комиссия  направляет  общие
данные о  результатах  референдума в  средства  массовой информации  в
течение одних суток после определения результатов референдума.

     3. Санкт-Петербургская    избирательная    комиссия     публикует
(обнародует)  данные,  которые   содержатся  в  протоколах   указанной
комиссии  об  итогах  голосования  и  данные,  которые  содержатся   в
протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих  комиссий
референдума и  на  основании которых  определялись итоги  голосования,
результаты референдума в соответствующих комиссиях референдума.

     4. Официальное  опубликование (обнародование)  общих  результатов
референдума, а также  данных о  числе голосов участников  референдума,
поданных по позициям "Да" и "Нет", осуществляется  Санкт-Петербургской
избирательной комиссией не позднее чем через 10 дней после определения
результатов  референдума.  Если   на  референдуме  был  принят   закон
Санкт-Петербурга,  иной  нормативный  правовой  акт  Санкт-Петербурга,
текст данного закона Санкт-Петербурга или иного нормативного правового
акта   Санкт-Петербурга   официально   публикуется   одновременно    с
результатами референдума.

     5. Официальное  опубликование  (обнародование)  полных  данных  о
результатах референдума осуществляется в  течение двух месяцев со  дня
голосования.

     В течение  трех   месяцев  со   дня  официального   опубликования
(обнародования)  полных  данных  о  результатах  референдума   данные,
которые содержатся в  протоколах всех  комиссий референдума об  итогах
голосования    и   о    результатах    референдума,   размещаются    в
информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".

    Статья 53. Юридическая сила решения, принятого на референдуме

     1. Решение, принятое на  референдуме, является обязательным и  не
нуждается в дополнительном утверждении.

     2. Решение, принятое на референдуме, действует на всей территории
Санкт-Петербурга.

     3. Решение,  принятое  на  референдуме,  подлежит  регистрации  в
органе   государственной    власти    Санкт-Петербурга   в    порядке,
установленном    для    регистрации   нормативных    правовых    актов
Санкт-Петербурга.

     4. Решение,  принятое на  референдуме,  может быть  отменено  или
изменено путем принятия иного решения на референдуме, но не ранее  чем
через  два года  после  его  принятия либо  признано  недействительным
(недействующим)  в  соответствии  с  Федеральным  законом  в  судебном
порядке. В случае принятия на референдуме нормативного правового  акта
Санкт-Петербурга  он  может  быть  изменен  в  порядке,  установленном
указанным  нормативным правовым  актом  Санкт-Петербурга. Если  данный
порядок не установлен, изменения  могут быть также внесены в  порядке,
предусмотренном для внесения  изменений в соответствующий  нормативный
акт, но не ранее чем  через пять лет со дня принятия  соответствующего
решения на референдуме.

     5. Если   результаты  референдума   признаны   недействительными,
Санкт-Петербургская   избирательная   комиссия   назначает   повторное
голосование.

     6. Если  для  реализации   решения,  принятого  на   референдуме,
дополнительно  требуется   издание   закона  Санкт-Петербурга,   иного
нормативного правового  акта  Санкт-Петербурга, орган  государственной
власти  Санкт-Петербурга,  в  чью компетенцию  входит  данный  вопрос,
обязан в течение 15 дней  со дня вступления в силу решения,  принятого
на референдуме, определить  срок подготовки  и (или) принятия  данного
закона Санкт-Петербурга, нормативного правового акта Санкт-Петербурга.
Указанный срок не может превышать одного года.

     7. Если после проведения  референдума по вопросу, находящемуся  в
совместном ведении Российской Федерации и Санкт-Петербурга, вступил  в
силу  федеральный  закон  по данному  вопросу,  решение,  принятое  на
референдуме  и  не  соответствующее  этому  федеральному  закону,   не
применяется.

     Статья 54. Использование государственной автоматизированной
          информационной системы при проведении референдума

     1. При  подготовке   и  проведении  референдума,   а  также   для
осуществления  иных  полномочий комиссий  референдума  по  обеспечению
права  на   участие   в  референдуме   граждан  Российской   Федерации
используется только государственная автоматизированная  информационная
система в порядке, предусмотренном федеральными законами. Требования к
государственной  автоматизированной  информационной  системе  и  к  ее
эксплуатации и развитию определяются  федеральным законом, а в  части,
не урегулированной  федеральным законом,  - Центральной  избирательной
комиссией Российской Федерации.

     2. Порядок   использования   государственной   автоматизированной
информационной  системы   при   проведении  референдума   определяется
федеральным законом.

    Глава IX. Обжалование нарушений права на участие в референдуме
      граждан Российской Федерации. Ответственность за нарушение
                    законодательства о референдуме

       Статья 55. Обжалование решений и действий (бездействия),
              нарушающих право на участие в референдуме

     1. Решения  и  действия  (бездействие)  органов   государственной
власти, органов  местного самоуправления,  общественных объединений  и
должностных лиц,  а также  решения и  действия (бездействие)  комиссий
референдума и их должностных лиц, нарушающие право граждан на  участие
в референдуме, могут быть обжалованы в суд в соответствии  федеральным
законом.

     2. Решения   и    действия   (бездействие)    Санкт-Петербургской
избирательной комиссии в соответствии с федеральным законом обжалуются
в Санкт-Петербургский  городской федеральный суд,  решения и  действия
(бездействие)  территориальных   и  участковых  комиссий   референдума
обжалуются в районные федеральные суды Санкт-Петербурга.

     3. Решения и  действия  (бездействие) комиссий  референдума и  их
должностных лиц, нарушающие  право граждан  на участие в  референдуме,
могут   быть  обжалованы   в   непосредственно  вышестоящую   комиссию
референдума,  которая  обязана,  не  направляя  жалобу  в  нижестоящую
комиссию  референдума, за  исключением  случая, когда  обстоятельства,
изложенные  в  жалобе,  не  были  предметом  рассмотрения  нижестоящей
комиссии референдума, рассмотреть жалобу  и вынести одно из  следующих
решений:

     а) оставить жалобу без удовлетворения;

     б) отменить обжалуемое  решение полностью или  в части  (признать
незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;

     в) отменить обжалуемое  решение полностью или  в части  (признать
незаконным  действие   (бездействие),   обязав  нижестоящую   комиссию
референдума повторно рассмотреть вопрос и принять решение по  существу
(совершить определенное действие).

     4. Решения   или   действия   (бездействие)   Санкт-Петербургской
избирательной  комиссии или  ее  должностного лица,  нарушающие  право
граждан на участие в референдуме, в соответствии с федеральным законом
может быть обжаловано в Центральную избирательную комиссию  Российской
Федерации.

     5. С жалобами  на  решения и  действия (бездействие),  нарушающие
право граждан  на участие  в референдуме,  могут обратиться  участники
референдума,   инициативная   группа   по   проведению    референдума,
наблюдатели, а также комиссии референдума.

     6. При рассмотрении жалоб  (заявлений), а  также в иных  случаях,
когда  рассматривается  вопрос  о   нарушениях  права  на  участие   в
референдуме граждан,  на заседание  комиссии референдума  приглашаются
заинтересованные  стороны (авторы  жалоб  (заявлений), лица,  действия
(бездействие) которых обсуждаются).



          Статья 56. Отмена регистрации инициативной группы
                      по проведению референдума

     Регистрация инициативной группы по проведению референдума и  иных
групп участников  референдума  может быть  в соответствии  Федеральным
законом отменена судом по заявлению Санкт-Петербургской  избирательной
комиссии не позднее чем за три дня до дня голосования в случаях:

     а) нарушения правил выдвижения инициативы проведения референдума;

     б) нарушения  членами  и  (или)  уполномоченными  представителями
инициативной группы по проведению референдума и иных групп  участников
референдума  правил  проведения  агитации по  вопросам  референдума  и
финансирования кампании референдума;

     в) использования членами и (или) уполномоченными  представителями
инициативной группы по проведению референдума и иных групп  участников
референдума преимуществ должностного или служебного положения;

     г) установления фактов подкупа  участников референдума членами  и
(или)   уполномоченными   представителями   инициативной   группы   по
проведению референдума и иных групп участников референдума;

     д) наличия  иных  оснований, установленных  Федеральным  законом,
иным федеральным законом или законом Санкт-Петербурга.

           Статья 57. Отмена решения об итогах голосования,
                      о результатах референдума

     1. Если  при  проведении  голосования  или  установлении   итогов
голосования были  допущены нарушения  Федерального закона,  настоящего
Закона   Санкт-Петербурга,   вышестоящая   комиссия   референдума   до
установления   ею   итогов   голосования,   определения    результатов
референдума может отменить решение нижестоящей комиссии референдума об
итогах голосования,  о  результатах референдума  и  принять решение  о
повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с
достоверностью   определить   результаты   волеизъявления   участников
референдума - о признании итогов голосования, результатов  референдума
недействительными.

     2. В  соответствии  с  Федеральным  законом   Санкт-Петербургский
городской суд может отменить решение Санкт-Петербургской избирательной
комиссии об  итогах голосования,  о результатах  референдума в  случае
нарушения правил составления  списков участников референдума,  порядка
формирования  комиссий  референдума,  правил  проведения  агитации   и
финансирования кампании референдума, в случае использования членами  и
уполномоченными  представителями  инициативной  группы  по  проведению
референдума,    руководителями    указанных   в    настоящем    Законе
Санкт-Петербурга общественных объединений, их региональных  отделений,
действующих в качестве иных групп участников референдума,  преимуществ
своего должностного положения  в целях  получения желаемого ответа  на
вопрос, выносимый на референдум, в случае установления фактов  подкупа
этими   лицами  и   общественными   объединениями,  их   региональными
подразделениями в тех же целях, в случае нарушения порядка голосования
и  подсчета  голосов  (включая  воспрепятствование  наблюдению  за  их
проведением), а также в  случае других нарушений Федерального  закона,
настоящего Закона Санкт-Петербурга, если эти действия (бездействие) не
позволяют выявить действительную волю участников референдума.

     3. Отмена судом решения о результатах референдума в случае,  если
допущенные  нарушения   не  позволяют   выявить  действительную   волю
участников  референдума,  влечет  признание  результатов   референдума
недействительными.

     4. Если  итоги  голосования   на  участке  референдума   признаны
недействительными и указанное обстоятельство влечет за собой изменение
решения   о   результатах  референдума,   все   вышестоящие   комиссии
референдума обязаны составить новые протоколы об итогах голосования. В
иных случаях  вносятся  изменения в  ранее  составленные протоколы  об
итогах голосования.

       Статья 58. Ответственность за нарушение законодательства
                            о референдуме

     1. Лица, осуществляющие  фальсификацию итогов голосования,  несут
уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

     2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых  на
референдуме,  влечет  за   собой  ответственность  в  соответствии   с
федеральными законами.

            Статья 59. Вступление в силу настоящего Закона
                           Санкт-Петербурга

     Настоящий Закон  Санкт-Петербурга вступает  в  силу через  десять
дней после дня его официального опубликования.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко


                                                            Приложение
                                             к Закону Санкт-Петербурга
                                      "О референдуме Санкт-Петербурга"
                                        от 10 марта 2004 года N 136-21


                            Подписной лист
    в поддержку инициативы проведения референдума Санкт-Петербурга

     Мы, нижеподписавшиеся,    поддерживаем    инициативную    группу,
выступившую с  инициативой проведения  референдума Санкт-Петербурга  с
вопросом (вопросами)

  "                "   и зарегистрированную (наименование органа, выдавшего
    --------------
регистрационное свидетельство)


-----------------------------------------------------------------------------------


  регистрационное свидетельство             , выданное   "       "           года
  N
                                 ----------                -----   ---------

-----T------------T---------------T------------T---------------T---------T----------¬
¦ N  ¦ Фамилия,   ¦ Год рождения  ¦   Место    ¦Серия и номер  ¦  Дата   ¦ Подпись  ¦
¦п/п ¦   имя,     ¦(в возрасте до ¦жительства  ¦ паспорта или  ¦внесения ¦          ¦
¦    ¦ отчество   ¦   18 лет -    ¦            ¦  документа,   ¦подписи  ¦          ¦
¦    ¦            ¦дополнительно  ¦            ¦ заменяющего   ¦         ¦          ¦
¦    ¦            ¦ день и месяц  ¦            ¦  паспорт, и   ¦         ¦          ¦
¦    ¦            ¦  рождения)    ¦            ¦   дата его    ¦         ¦          ¦
¦    ¦            ¦               ¦            ¦    выдачи     ¦         ¦          ¦
+----+------------+---------------+------------+---------------+---------+----------+
¦    ¦            ¦               ¦            ¦               ¦         ¦          ¦
+----+------------+---------------+------------+---------------+---------+----------+
¦    ¦            ¦               ¦            ¦               ¦         ¦          ¦
+----+------------+---------------+------------+---------------+---------+----------+
¦    ¦            ¦               ¦            ¦               ¦         ¦          ¦
+----+------------+---------------+------------+---------------+---------+----------+
¦    ¦            ¦               ¦            ¦               ¦         ¦          ¦
L----+------------+---------------+------------+---------------+---------+-----------


       Подписной лист удостоверяю:
                                     ---------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------
     (фамилия, имя, отчество, место жительства, дата рождения, серия и номер
     паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, собиравшего подписи,


----------------------------------------------------------------------------------
                         его подпись и дата ее внесения)


     Уполномоченный представитель инициативной группы:


----------------------------------------------------------------------------------
     (фамилия, имя, отчество, место жительства, дата рождения, серия и номер
    паспорта или документа, заменяющего паспорт, уполномоченного представителя
                  инициативной группы по проведению референдума,


----------------------------------------------------------------------------------
                         его подпись и дата ее внесения)