Закон Санкт-Петербурга от 16.05.2016 № 246-43

 

ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

 

О представлении гражданами, претендующими на замещение

государственных должностей Санкт-Петербурга, и лицами,

замещающими государственные должности Санкт-Петербурга,

сведений о доходах, расходах, об имуществе

и обязательствах имущественного характера

 

Принят Законодательным
Собранием Санкт-Петербурга	11 мая 2016 года

(В редакции Закона  Санкт-Петербурга от 18.09.2017 № 525-88)

Статья 1

Настоящий Закон Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 558 "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (далее - Указ) и Законом Санкт-Петербурга от 11 мая 2005 года № 224-28 "О гарантиях деятельности лиц, замещающих (замещавших) государственные должности Санкт-Петербурга" определяет порядок представления гражданами Российской Федерации (далее - граждане), претендующими на замещение государственных должностей Санкт-Петербурга, и лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга, сведений о полученных ими доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), а также определяет порядок представления лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга, сведений о своих расходах, о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Статья 1

1. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга представляют:

граждане, претендующие на замещение государственных должностей Санкт-Петербурга;

лица, замещающие государственные должности Санкт-Петербурга, для которых действующим законодательством не установлены иные порядок и форма представления указанных сведений.

2. Лица, замещающие государственные должности Санкт-Петербурга, представляют сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной ими, их супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря), предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данных лиц и их супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки (далее - сведения о расходах).

Статья 2

1. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по форме справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, форма которой утверждена Указом (далее - справка):

гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Санкт-Петербурга, - при наделении полномочиями по государственной должности Санкт-Петербурга (назначении, избрании на должность);

лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга, - ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом.

2. Сведения о расходах представляются лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга, в срок, установленный для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и отражаются в соответствующем разделе справки.

Статья 3

1. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются:

1) кандидатами в депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга - в соответствии с законом Санкт-Петербурга о выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;

2) депутатами Законодательного Собрания Санкт-Петербурга - в комиссию Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга, в Уставном суде Санкт-Петербурга, в Контрольно-счетной палате Санкт-Петербурга, Уполномоченным по правам человека в Санкт-Петербурге, Уполномоченным по правам ребенка в Санкт-Петербурге (далее - комиссия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга);

3) гражданами при назначении на государственные должности Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга и лицами, замещающими указанные должности, - в кадровую службу исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного Правительством Санкт-Петербурга;

4) гражданами при назначении на государственные должности Санкт-Петербурга в Контрольно-счетной палате Санкт-Петербурга и лицами, замещающими указанные должности, - в комиссию Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, а также в аппарат Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга;

5) гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Санкт-Петербурга в Санкт-Петербургской избирательной комиссии, и лицами, замещающими указанные должности, - в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию;

6) гражданами, претендующими на замещение должности председателя территориальной избирательной комиссии в Санкт-Петербурге, и лицами, замещающими указанные должности, - в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию, а также в соответствующую территориальную избирательную комиссию в Санкт-Петербурге;

7) гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Санкт-Петербурга в Уставном суде Санкт-Петербурга, и лицами, замещающими указанные должности, - в комиссию Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, а также в Уставный суд Санкт-Петербурга;

8) гражданами, претендующими на замещение должности Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге, и лицом, замещающим указанную должность, - в комиссию Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, а также в аппарат Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге;

9) гражданами, претендующими на замещение должности Уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге, и лицом, замещающим указанную должность, - в комиссию Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, а также в аппарат Уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге;

10) гражданами, претендующими на замещение должности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге, и лицом, замещающим указанную должность, - в кадровую службу исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного Губернатором Санкт-Петербурга, а также в аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге.

2. Лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга, в случае, указанном в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга, сведения о расходах представляются в соответствии с подпунктами 2-10 пункта 1 настоящей статьи.

Статья 4

Гражданин, претендующий на замещение государственной должности Санкт-Петербурга, при наделении полномочиями по государственной должности Санкт-Петербурга (назначении, избрании на должность) представляет:

1) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения государственной должности Санкт-Петербурга, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения государственной должности Санкт-Петербурга (на отчетную дату);

2) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения государственной должности Санкт-Петербурга, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения государственной должности Санкт-Петербурга (на отчетную дату).

Статья 5

Лицо, замещающее государственную должность Санкт-Петербурга, представляет:

1) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

2) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

3) сведения о расходах в случае, указанном в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга.

Статья 6

Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, включают в себя в том числе сведения о принадлежащем им, их супругам и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, о своих обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, а также сведения о таких обязательствах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение государственных должностей Санкт-Петербурга, помимо сведений, предусмотренных в абзаце первом настоящей статьи, включают в себя в том числе сведения о своих счетах (вкладах), наличных денежных средствах и ценностях в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментах, а также сведения о таких счетах (вкладах), наличных денежных средствах и ценностях в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей. Понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в настоящей статье в значении, определенном Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами". (Дополнен - Закон  Санкт-Петербурга от 18.09.2017 № 525-88)

Сведения, предусмотренные в настоящей статье, отражаются в соответствующих разделах справки.

Статья 7

В случае если гражданин, претендующий на замещение государственной должности Санкт-Петербурга, или лицо, замещающее государственную должность Санкт-Петербурга, обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в следующие сроки:

1) гражданин, претендующий на замещение государственной должности Санкт-Петербурга, - в течение одного месяца со дня представления указанных сведений при наделении полномочиями по государственной должности Санкт-Петербурга (назначении, избрании на должность);

2) лицо, замещающее государственную должность Санкт-Петербурга, - в течение одного месяца после окончания срока, указанного в абзаце третьем пункта 1 статьи 2 настоящего Закона Санкт-Петербурга.

Статья 8

В случае непредставления лицом, замещающим государственную должность Санкт-Петербурга, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный факт подлежит рассмотрению:

1) комиссией, созданной Губернатором Санкт-Петербурга, - в отношении лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургской избирательной комиссии, а также в отношении председателей территориальных избирательных комиссий в Санкт-Петербурге и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге;

2) комиссией Законодательного Собрания Санкт-Петербурга - в отношении лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга, в Уставном суде Санкт-Петербурга, в Контрольно-счетной палате Санкт-Петербурга, а также в отношении Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге и Уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге.

Статья 9

Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицом, замещающим государственную должность Санкт-Петербурга, при наделении полномочиями по должности (назначении, избрании на должность), а также представляемые им ежегодно, информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений и сведения о расходах приобщаются к личному делу лица, замещающего государственную должность Санкт-Петербурга.

Статья 10

1. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Санкт-Петербурга, и лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга, а также сведения о расходах, представляемые лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга, относятся к информации ограниченного доступа.

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям, составляющим государственную тайну, подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

2. Государственные гражданские служащие Санкт-Петербурга, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 11

Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, на официальных сайтах государственных органов Санкт-Петербурга и предоставление этих сведений средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами осуществляются в порядке, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 года № 613 "Вопросы противодействия коррупции", и в соответствии с законом Санкт-Петербурга.

Статья 12

Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга гражданином, претендующим на замещение государственной должности Санкт-Петербурга, и лицом, замещающим государственную должность Санкт-Петербурга, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Статья 13

1. Решение об осуществлении контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей их доходам принимает Губернатор Санкт-Петербурга либо уполномоченное им должностное лицо.

2. Контроль за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, указанных в подпунктах 2, 4, 7, 8 и 9 пункта 1 статьи 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется Законодательным Собранием Санкт-Петербурга.

3. Контроль за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, указанных в подпунктах 3, 5, 6 и 10 пункта 1 статьи 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется органом Санкт-Петербурга по профилактике коррупционных и иных правонарушений, являющимся уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.

Статья 14

В случае если гражданин, представивший справки о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, не был наделен полномочиями по государственной должности Санкт-Петербурга (назначен, избран на указанную должность), эти справки возвращаются ему по его письменному заявлению вместе с другими документами.

Статья 15

1. В случае непредставления лицом, замещающим государственную должность Санкт-Петербурга, несвоевременного представления либо представления им заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера указанное лицо несет ответственность в соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", иными федеральными законами, определяющими статус соответствующего лица, замещающего государственную должность субъекта Российской Федерации.

2. В случае непредставления лицом, замещающим государственную должность Санкт-Петербурга, несвоевременного представления либо представления им неполных или недостоверных сведений о расходах указанное лицо несет ответственность в соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", иными федеральными законами, определяющими статус соответствующего лица, замещающего государственную должность субъекта Российской Федерации.

3. Непредставление гражданином, претендующим на замещение государственной должности Санкт-Петербурга, либо представление им заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера влечет ответственность, установленную федеральным законодательством.

Статья 16

1. Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга признать утратившими силу:

1) Закон Санкт-Петербурга от 3 февраля 2010 года № 46-23 "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Санкт-Петербурга, и лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";

2) Закон Санкт-Петербурга от 25 апреля 2012 года № 220-38 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Санкт-Петербурга, и лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";

3) статью 3 Закона Санкт-Петербурга от 6 июня 2012 года № 326-56 "О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга в сфере противодействия коррупции";

4) Закон Санкт-Петербурга от 22 мая 2013 года № 307-52 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Санкт-Петербурга, и лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";

5) Закон Санкт-Петербурга от 22 мая 2013 года № 309-53 "О представлении лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга, сведений о расходах";

6) статьи 2 и 4 Закона Санкт-Петербурга от 9 апреля 2014 года № 219-42 "О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга в связи с введением государственной должности Санкт-Петербурга Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге";

7) статьи 2 и 5 Закона Санкт-Петербурга от 10 декабря 2014 года № 683-129 "О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга в связи с совершенствованием законодательства о противодействии коррупции";

8) статью 4 Закона Санкт-Петербурга от 4 февраля 2015 года № 57-17 "О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга по вопросам противодействия коррупции".

Губернатор Санкт-Петербурга

Г.С.Полтавченко

Санкт-Петербург

16 мая 2016 года

№ 246-43