Закон Санкт-Петербурга от 26.05.2014 № 303-46

подписных листов за счет средств избирательного фонда соответствующего
кандидата должна быть произведена  до  дня  представления  в  окружную
избирательную комиссию документов для регистрации данного кандидата.

     3. Подписи избирателей могут собираться  со  дня,  следующего  за
днем  уведомления  окружной  избирательной   комиссии   о   выдвижении
кандидата.

     4. Подписи могут собираться только среди избирателей,  обладающих
активным избирательным правом в том избирательном  округе,  в  котором
выдвинут кандидат. Участие  органов  государственной  власти,  органов
местного самоуправления, органов управления организаций независимо  от
формы  собственности,  учреждений,  членов  избирательных  комиссий  с
правом решающего голоса в сборе  подписей  избирателей,  равно  как  и
принуждение избирателей в процессе сбора  подписей  избирателей  и  их
вознаграждение за внесение  подписи,  не  допускается.  Сбор  подписей
избирателей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной
платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при
оказании благотворительной помощи  запрещается.  Подписи  избирателей,
собранные  с  нарушением   положений   настоящего   пункта,   являются
недействительными.

     5. Право  сбора  подписей  избирателей   принадлежит   гражданину
Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей  избирателей
возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат  может
заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о
сборе подписей избирателей. Оплата этой работы  осуществляется  только
из средств избирательного фонда кандидата.

     6. Форма  подписного  листа  устанавливается  в  соответствии   с
Федеральным законом.

     Если у кандидата, данные которого указываются в подписном  листе,
имелась  или  имеется  судимость,  дополнительно  в  подписном   листе
указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения  о
котором  содержатся  в  подписном  листе,  в  заявлении   о   согласии
баллотироваться в соответствии с пунктом 1 статьи 22 настоящего Закона
Санкт-Петербурга указал свою принадлежность к политической партии либо
иному общественному объединению и свой статус  в  данной  политической
партии  либо  данном  общественном  объединении,  сведения   об   этом
указываются в подписном листе.

     7. Избиратель ставит в подписном листе свою  подпись  и  дату  ее
внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год  рождения
(в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число  и  месяц
рождения),  адрес  места  жительства,  серию,   номер   паспорта   или
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина.  Данные  об  избирателе,
ставящем в подписном листе свою подпись  и  дату  ее  внесения,  могут
вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим
сбор подписей в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся  только
рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается.
Подпись  и  дату  ее  внесения  избиратель   ставит   собственноручно.
Избиратель вправе ставить подпись  в  поддержку  выдвижения  различных
кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата.

     8. Каждый подписной  лист  должен  быть  заверен  подписью  лица,
осуществлявшего сбор подписей избирателей.  При  заверении  подписного
листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей,  собственноручно
указывает свои фамилию, имя и отчество,  дату  рождения,  адрес  места
жительства,  серию,  номер  и  дату  выдачи  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина, наименование  или  код  выдавшего  его
органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.

     9. Каждый подписной лист  с  подписями  избирателей  в  поддержку
выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен  кандидатом.
При заверении подписного листа кандидат напротив своих фамилии,  имени
и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

     10. Допускается  заполнение  подписного  листа   на   лицевой   и
оборотной сторонах. При этом оборотная сторона  является  продолжением
лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а  заверительные  записи
вносятся на оборотной стороне подписного листа  непосредственно  после
последней подписи избирателя.

     11. После окончания сбора подписей  кандидат  подсчитывает  общее
число собранных подписей избирателей и составляет протокол  об  итогах
сбора  подписей  избирателей  по  форме,  установленной  избирательной
комиссией   муниципального   образования.    Протокол    подписывается
кандидатом.

     12. Подписные  листы  представляются  в  окружную   избирательную
комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с  подписными
листами в указанную комиссию представляется протокол об  итогах  сбора
подписей избирателей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.



    Статья 26. Представление документов для регистрации кандидатов

     1. При выявлении  неполноты  сведений  о  кандидатах,  отсутствия
каких-либо документов, представление которых в окружную  избирательную
комиссию для уведомления о выдвижении  кандидата  (кандидатов)  и  его
регистрации предусмотрено законом, или несоблюдения требований  закона
к оформлению документов окружная избирательная комиссия не позднее чем
за три дня  до  дня  заседания  окружной  избирательной  комиссии,  на
котором  должен  рассматриваться  вопрос  о   регистрации   кандидата,
извещает об этом кандидата.  Не  позднее  чем  за  один  день  до  дня
заседания  окружной  избирательной   комиссии,   на   котором   должен
рассматриваться  вопрос  о  регистрации  кандидата,  кандидат   вправе
вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем,
а избирательное объединение  -  в  документы,  содержащие  сведения  о
выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), и представленные в
соответствии с пунктами 1 и  3  статьи  22  настоящего  Закона  Санкт-
Петербурга, а также в иные документы (за исключением подписных  листов
с подписями избирателей и списка  лиц,  осуществлявших  сбор  подписей
избирателей), представленные в избирательную комиссию для  уведомления
о выдвижении кандидата (кандидатов) и его (их)  регистрации,  в  целях
приведения указанных документов в соответствие с требованиями  закона,
в том числе к их оформлению.

     2. Кандидат,   избирательное    объединение    вправе    заменить
представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением
требований закона. В случае отсутствия  копии  какого-либо  документа,
представление которой предусмотрено пунктом  1  статьи  22  настоящего
Закона Санкт-Петербурга, кандидат вправе представить ее не позднее чем
за один день до дня  заседания  окружной  избирательной  комиссии,  на
котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.

     3. Для регистрации кандидат не позднее дня,  в  который  истекает
период, установленный пунктом 7 статьи  21  настоящего  Закона  Санкт-
Петербурга, до 18 часов по местному времени  представляет  в  окружную
избирательную комиссию  также  следующие  документы,  необходимые  для
регистрации кандидата:

     а) подписные листы  с   подписями   избирателей,   собранными   в
поддержку выдвижения кандидата,  протокол  об  итогах  сбора  подписей
избирателей   по   форме,   установленной   избирательной    комиссией
муниципального образования,  а  также  документ,  подтверждающий  факт
оплаты изготовления подписных листов, - в  случае,  если  в  поддержку
выдвижения кандидата осуществлялся сбор подписей избирателей;

     б) данные об  изменениях   в   сведениях   о   кандидате,   ранее
представленных в окружную  избирательную  комиссию  в  соответствии  с
настоящим Законом Санкт-Петербурга, если таковые изменения имеются;

     в) первый финансовый   отчет    кандидата    о    размерах    его
избирательного фонда, обо всех источниках его  формирования,  а  также
обо всех расходах, произведенных за счет средств избирательного фонда.

     4. Количество представляемых для регистрации  кандидата  подписей
избирателей,  собранных  в  поддержку   кандидата,   может   превышать
количество подписей избирателей, необходимое для  регистрации,  но  не
более чем на 10 процентов. Если для  регистрации  кандидата  требуется
представить менее 40 подписей избирателей,  количество  представляемых
подписей избирателей может превышать количество подписей  избирателей,
необходимое для регистрации кандидата, не более чем на четыре подписи.

     5. Все  документы,   необходимые   для   регистрации   кандидата,
представляются в окружную избирательную комиссию одновременно.

     6. Окружная  избирательная  комиссия  обязана  выдать  письменное
подтверждение о получении документов, указанных в пункте  3  настоящей
статьи, иных  документов  (в  том  числе  представленных  на  бумажном
носителе  и  в  машиночитаемом  виде)  кандидату,  представившему  эти
документы   в   окружную   избирательную   комиссию.   В    письменном
подтверждении  указываются  дата  и   время   приема   соответствующих
документов,  а  также,  в  случае  представления  подписных  листов  с
подписями  избирателей,  количество  принятых   подписных   листов   и
количество  содержащихся  в  них  подписей   избирателей.   Письменное
подтверждение выдается незамедлительно после представления в  окружную
избирательную комиссию указанных документов.



  Статья 27. Проверка избирательными комиссиями достоверности данных,
    содержащихся в подписных листах, и порядка выдвижения кандидата

     1. Окружная избирательная комиссия проверяет  соблюдение  порядка
сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности
сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в  поддержку
кандидата.

     2. Проверке подлежат подписи избирателей, собранные  в  поддержку
всех кандидатов.

     3. Проверке  подлежат  все  представленные  подписи  избирателей,
находящиеся в подписных листах.

     4. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей,  находящиеся
в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые)  лицами,  заверяющими
подписные листы, если это ими специально оговорено в  подписном  листе
или в протоколе об итогах сбора подписей избирателей до  представления
подписных листов в избирательную комиссию.

     5. Для проверки соблюдения порядка выдвижения кандидатов, порядка
сбора   подписей   избирателей   и   оформления   подписных    листов,
достоверности содержащихся в подписных листах сведений об  избирателях
и их подписей окружная избирательная  комиссия  может  своим  решением
создавать  рабочие  группы  из  числа  членов  окружной  избирательной
комиссии и привлеченных экспертов и специалистов.

     К проверке могут  привлекаться  члены  нижестоящих  избирательных
комиссий, эксперты  из  числа  специалистов  органов  внутренних  дел,
учреждений юстиции, военных  комиссариатов,  органов  регистрационного
учета граждан Российской Федерации по  месту  пребывания  и  по  месту
жительства   в   пределах   Российской   Федерации,   а   также   иных
государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием
для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся  в
подписных листах сведений об избирателях  и  их  подписей.  Заключения
экспертов  излагаются  в  письменной  форме  в   ведомостях   проверки
подписных листов или ином документе.

     6. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах
сведений об избирателях используется  ГАС  "Выборы",  включая  регистр
избирателей.

     7. На  период  работы  привлекаемые  эксперты  освобождаются   от
основной  работы,  за  ними  сохраняются  место  работы   (должность),
установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.

     8. Не могут служить основанием для признания  подписи  избирателя
недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе,  содержащихся  в
подписных  листах,  сокращения   слов   и   дат,   не   препятствующие
однозначному восприятию этих сведений.

     9. При   проведении   проверки   подписей   избирателей    вправе
присутствовать   любой   кандидат,   представивший   необходимое   для
регистрации  количество  подписей  избирателей,   его   уполномоченные
представители или доверенные лица. О соответствующей  проверке  должен
извещаться кандидат, представивший установленное  количество  подписей
избирателей.

     10. По    результатам    проверки    подписей    избирателей    и
соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся  в  подписных
листах,  подпись  избирателя  может  быть  признана  достоверной  либо
недостоверной и (или) недействительной.

     11. Если  при  проверке   подписей   избирателей   обнаруживается
несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку  выдвижения
одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись,
а остальные подписи признаются недействительными.

     12. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного
лица другим лицом, на основании заключения эксперта,  привлеченного  к
работе по проверке подписей избирателей в  соответствии  с  пунктом  5
настоящей статьи.

     13. Недействительными признаются:

     а) подписи избирателей,  собранные  вне  периода  сбора  подписей
избирателей, в том  числе  до  дня,  следующего  за  днем  уведомления
избирательной комиссии о выдвижении кандидата;

     б) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;

     в) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения,  не
соответствующие действительности. В этом  случае  подпись  может  быть
признана  недействительной  только  при  наличии  официальной  справки
органа, осуществляющего регистрацию граждан  Российской  Федерации  по
месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в   пределах   Российской
Федерации, либо на  основании  заключения  эксперта,  привлеченного  к
проверке в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи;

     г) подписи избирателей  без  указания  каких-либо  из   сведений,
требуемых в соответствии  с  Федеральным  законом,  настоящим  Законом
Санкт-Петербурга, и (или) без указания даты собственноручного внесения
избирателем своей подписи в подписной лист;

     д) подписи избирателей, сведения о которых  внесены  в  подписной
лист нерукописным способом или карандашом;

     е) подписи избирателей с исправлениями  в  датах  их  внесения  в
подписной  лист,  если  эти  исправления   специально   не   оговорены
избирателями, а  также  подписи  избирателей,  даты  внесения  которых
проставлены избирателями несобственноручно, - на основании  заключения
эксперта,  привлеченного  к  проверке  в  соответствии  с  пунктом   5
настоящей статьи;

     ж) подписи избирателей с  исправлениями  в  соответствующих  этим
подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально  не
оговорены  избирателями  или  лицами,  осуществляющими  сбор  подписей
избирателей;

     з) все подписи избирателей  в  подписном  листе  в  случае,  если
подписной   лист   не   заверен   собственноручно   подписями    лица,
осуществлявшего сбор подписей избирателей, кандидата, либо  если  хотя
бы одна из  этих  подписей  недостоверна,  либо  если  подписной  лист
заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не  достигшим
к  моменту  сбора  подписей  избирателей  возраста  18  лет,  и  (или)
указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или
не внесена собственноручно хотя бы одна из  дат  заверения  подписного
листа, либо если в сведениях  о  лице,  осуществлявшем  сбор  подписей
избирателей,  и  (или)  в  дате  внесения  подписи  указанным   лицом,
кандидатом   имеются   исправления,    специально    не    оговоренные
соответственно  лицом,  осуществлявшим  сбор   подписей   избирателей,
кандидатом, либо если сведения о лице,  осуществлявшем  сбор  подписей
избирателей, о кандидате указаны в подписном листе не в полном  объеме
или не соответствуют действительности,  либо  если  сведения  о  лице,
осуществлявшем   сбор   подписей   избирателей,    не    внесены    им
собственноручно, либо внесены нерукописным способом или карандашом;

     и) все подписи избирателей в подписном листе, форма  которого  не
соответствует требованиям Федерального закона, и (или)  в  который  не
внесены сведения, предусмотренные Федеральным законом, и (или) который
изготовлен с  несоблюдением  требований,  предусмотренных  Федеральным
законом;

     к) подписи избирателей,  собранные   с   нарушением   требований,
предусмотренных  пунктом  4  статьи  25   настоящего   Закона   Санкт-
Петербурга;

     л) подписи избирателей, если сведения о них внесены  в  подписной
лист  не  самими  избирателями,  ставящими  подписи,   и   не   лицом,
осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в  этот  подписной
лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к  проверке  в
соответствии с пунктом 5 настоящей статьи;

     м) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист  позднее
заверения  подписного  листа  лицом,  осуществлявшим   сбор   подписей
избирателей, кандидатом;

     н) все подписи избирателей в подписном листе, если  заверительная
запись  лица,  осуществлявшего  сбор  подписей  избирателей,   внесена
позднее внесения заверительной записи кандидата.

     14. При  обнаружении  в  подписном   листе   заполненной   строки
(заполненных   строк),   не   соответствующей   (не   соответствующих)
требованиям закона, не учитывается  только  подпись  в  данной  строке
(данных строках), за исключением случаев, предусмотренных  подпунктами
"з", "и" и "н" пункта 13 настоящей статьи.

     15. Специально  оговоренные  избирателем  или  лицом,  заверяющим
подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки
не  могут  служить  основанием  для   признания   подписи   избирателя
недействительной,  если  не   установлена   ее   недостоверность   или
недействительность в соответствии с подпунктами "з", "и" и "н"  пункта
13 настоящей статьи.

     16. По окончании проверки подписных листов составляется  итоговый
протокол,  в  котором  указывается  количество   заявленных   подписей
избирателей,  количество   представленных   подписей   избирателей   и
количество  проверенных  подписей  избирателей,  а  также   количество
подписей    избирателей,    признанных    недостоверными    и    (или)
недействительными,  с  указанием  оснований  (причин)   признания   их
таковыми. Копия протокола передается кандидату не позднее чем за  двое
суток до заседания окружной избирательной комиссии, на котором  должен
рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата. В  случае,  если
проведенная комиссией проверка  подписных  листов  повлечет  за  собой
последствия,  предусмотренные  подпунктом  "ж"  пункта  4  статьи   28
настоящего  Закона  Санкт-Петербурга,  кандидат  вправе   получить   в
окружной  избирательной  комиссии  одновременно  с  копией   итогового
протокола заверенные копии ведомостей  проверки  подписных  листов,  в
которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей
недостоверными и (или) недействительными с  указанием  номеров  папки,
подписного листа и строки в  подписном  листе,  в  которых  содержится
каждая  из  таких  подписей,  а  также  получить   копии   официальных
документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны
недостоверными   и   (или)   недействительными.   Итоговый    протокол
прилагается к решению окружной избирательной  комиссии  о  регистрации
кандидата либо об отказе в регистрации кандидата.  Повторная  проверка
подписных  листов  после  принятия  окружной  избирательной  комиссией
указанного  решения  может  быть   осуществлена   только   судом   или
избирательной комиссией в соответствии с Федеральным законом и  только
в пределах подписей избирателей, подлежавших проверке.

     17. Формы итогового протокола  и  ведомостей  проверки  подписных
листов,  указанных  в  пункте  16  настоящей  статьи,  устанавливаются
избирательной комиссией муниципального образования.



                   Статья 28. Регистрация кандидата

     1. Окружная избирательная комиссия  в  течение  10  дней  со  дня
получения документов, необходимых для регистрации  кандидата,  обязана
проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям закона
и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации
кандидата.

     Регистрация кандидата   осуществляется   окружной   избирательной
комиссией при наличии документов, указанных в пунктах 1 и 3 статьи  22
настоящего  Закона  Санкт-Петербурга   (для   кандидатов,   выдвинутых
избирательным объединением, - также при наличии решения о  выдвижении,
указанного в пункте 7 статьи 24 настоящего  Закона  Санкт-Петербурга),
иных документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом Санкт-
Петербурга, иным законом для уведомления о  выдвижении  и  регистрации
кандидата,  а  также  при  условии  поддержки   выдвижения   кандидата
избирателями, наличие которой  определяется  по  результатам  выборов,
указанным в  статье  35-1  Федерального  закона,  либо  подтверждается
необходимым  числом  подписей  избирателей,  собранных   в   поддержку
выдвижения кандидата.

     2. В  решении  окружной  избирательной  комиссии  о   регистрации
кандидата указывается время (часы, минуты) принятия данного решения.

     При регистрации     кандидата,     выдвинутого      избирательным
объединением, в решении окружной избирательной комиссии о  регистрации
данного кандидата отмечается факт выдвижения кандидата соответствующим
избирательным объединением, а также наименование этого  избирательного
объединения.

     Каждому зарегистрированному  кандидату   окружной   избирательной
комиссией  незамедлительно  выдается  удостоверение  о  регистрации  с
указанием  ее  даты  и  времени.  Форма  удостоверения  о  регистрации
кандидата  устанавливается  избирательной   комиссией   муниципального
образования.

     3. В случае отказа в регистрации кандидата окружная избирательная
комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе
в регистрации обязана выдать данному кандидату копию  соответствующего
решения с изложением оснований отказа.

     4. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:

     а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

     б) для кандидатов,    выдвинутых    политической    партией,    -
несоблюдение  требований  к  выдвижению   кандидата,   предусмотренных
Федеральным  законом   "О политических   партиях";   для   кандидатов,
выдвинутых   иными   общественными   объединениями,   -   несоблюдение
требований пункта 3 статьи 24 настоящего Закона Санкт-Петербурга;

     в) отсутствие среди документов, представленных для уведомления  о
выдвижении  и  регистрации  кандидата,   документов,   необходимых   в
соответствии  с  Федеральным   законом,   настоящим   Законом   Санкт-
Петербурга,  иным  законом  для  уведомления  о  выдвижении  и   (или)
регистрации кандидата;

     г) наличие на  день,  предшествующий   дню   заседания   окружной
избирательной комиссии, на котором  должен  рассматриваться  вопрос  о
регистрации   кандидата,   среди   документов,   представленных    для
уведомления  о  выдвижении  и   регистрации   кандидата,   документов,
оформленных с нарушением требований  Федерального  закона,  настоящего
Закона Санкт-Петербурга, иного закона;

     д) отсутствие на  день,  предшествующий  дню  заседания  окружной
избирательной комиссии, на котором  должен  рассматриваться  вопрос  о
регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления  о
выдвижении   и    регистрации    кандидата,    каких-либо    сведений,
предусмотренных  Федеральным   законом,   настоящим   Законом   Санкт-
Петербурга, иным законом;

     е) наличие среди   подписей   избирателей,   представленных   для
регистрации  кандидата,  более  10  процентов  подписей   избирателей,
собранных в  местах,  где  в  соответствии  с  законом  сбор  подписей
избирателей запрещен;

     ж) недостаточное количество  достоверных  подписей   избирателей,
представленных для регистрации кандидата;

     з) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны  быть
представлены в соответствии с пунктом 2 статьи  22  настоящего  Закона
Санкт-Петербурга;

     и) несоздание кандидатом  избирательного  фонда  (за  исключением
случаев, когда в соответствии с пунктом 2 статьи 46 настоящего  Закона
Санкт-Петербурга   создание   избирательного   фонда   необязательно).
Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа
в регистрации кандидата;

     к) использование кандидатом     при     финансировании      своей
избирательной  кампании  помимо  средств  собственного  избирательного
фонда  иных  денежных  средств,  составляющих  более  5  процентов  от
установленного настоящим Законом Санкт-Петербурга предельного  размера
расходования средств избирательного фонда;

     л) превышение кандидатом при финансировании  своей  избирательной
кампании более чем на 5  процентов  установленного  настоящим  Законом
Санкт-Петербурга    предельного    размера    расходования     средств
избирательного фонда;

     м) установленный решением суда  факт  несоблюдения  кандидатом  в
течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктами  1
и 2 статьи 44 настоящего Закона Санкт-Петербурга;

     н) неоднократное использование  кандидатом   преимуществ   своего
должностного или служебного положения;

     о) регистрация кандидата в другом избирательном округе на  данных
выборах;

     п) установленный решением   суда   факт    подкупа    избирателей
кандидатом, его доверенным  лицом,  уполномоченным  представителем  по
финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом
или организацией.

     Перечень оснований отказа в регистрации кандидата,  установленный
настоящим пунктом, является исчерпывающим.

     5. В случае отказа в регистрации кандидата  повторное  выдвижение
кандидата возможно  с  соблюдением  порядка  и  сроков,  установленных
настоящим Законом Санкт-Петербурга.

     6. Кандидат не позднее чем за пять дней до дня голосования, а при
наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за  один  день
до  дня  голосования  вправе  представить  в  окружную   избирательную
комиссию  письменное  заявление  о  снятии  своей  кандидатуры.   Если
кандидат,  подавший  заявление  о  снятии   своей   кандидатуры,   был
зарегистрирован,   зарегистрировавшая   его   окружная   избирательная
комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации.

     7. Избирательное  объединение  в   порядке   и   по   основаниям,
предусмотренным федеральным законом  и  (или)  уставом  избирательного
объединения,   вправе   отозвать   кандидата,   выдвинутого   им    по
одномандатному  (многомандатному)  избирательному  округу.   Кандидат,
выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному  округу,
может быть отозван не позднее чем за пять  дней  до  дня  голосования.
Если указанный кандидат был  зарегистрирован,  окружная  избирательная
комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации.

     8. Если  ко  дню  голосования  в  одномандатном  (многомандатном)
избирательном  округе  число  зарегистрированных  кандидатов  окажется
меньше установленного числа депутатских мандатов, подлежащих замещению
по результатам выборов в данном избирательном округе, или равным  ему,
голосование  в  таком  избирательном  округе   по   решению   окружной
избирательной комиссии откладывается на срок не более трех месяцев для
дополнительного  выдвижения  кандидатов  и  осуществления  последующих
избирательных действий.

     9. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов в
связи с тем, что зарегистрированный кандидат без  вынуждающих  к  тому
обстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение  без
вынуждающих  к   тому   обстоятельств   отозвало   зарегистрированного
кандидата либо в связи с тем, что регистрация кандидата была  отменена
судом или аннулирована окружной избирательной комиссией  на  основании
пунктов 3 и  4  статьи  62  настоящего  Закона  Санкт-Петербурга,  все
расходы, понесенные избирательной комиссией муниципального образования
при подготовке  и  проведении  выборов,  возмещаются  за  счет  такого
кандидата, избирательного объединения.

     10. Под   обстоятельствами,   вынуждающими    зарегистрированного
кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать
выдвинутого им зарегистрированного кандидата,  понимаются  ограничение
зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь,
стойкое  расстройство  здоровья  зарегистрированного  кандидата,   его
близких родственников. К  указанным  обстоятельствам  также  относится
избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственную
или муниципальную должность, предусмотренную  Конституцией  Российской
Федерации,  конституцией  (уставом),   законом   субъекта   Российской
Федерации, уставом муниципального образования.

     11. Кандидат при проведении одних и тех  же  выборов  может  быть
зарегистрирован только по одному избирательному округу.



                      Глава 5. Статус кандидатов


           Статья 29. Обеспечение равного статуса кандидатов

     1. Все  кандидаты  обладают  равными  правами  и   несут   равные
обязанности,  за  исключением   случаев,   установленных   Федеральным
законом.

     2. От  имени  кандидатов  вправе   выступать   исключительно   их
уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица.

     3. Кандидат утрачивает права  и  освобождается  от  обязанностей,
которые связаны со статусом кандидата,  за  исключением  обязанностей,
предусмотренных  пунктом  9  статьи  48   настоящего   Закона   Санкт-
Петербурга, с момента официального опубликования (обнародования) общих
данных  о  результатах   выборов,   а   при   досрочном   выбытии   по
обстоятельствам, установленным абзацем вторым настоящего пункта,  -  с
даты выбытия.

     Кандидаты, досрочно выбывшие из  избирательной  кампании  (в  том
числе кандидаты, не представившие в  окружную  избирательную  комиссию
документы для регистрации до истечения срока, установленного пунктом 7
статьи 21 настоящего Закона Санкт-Петербурга; кандидаты, которым  было
отказано в регистрации,  если  решение  об  отказе  в  регистрации  не
оспорено в судебном порядке  либо  если  в  случае  оспаривания  этого
решения  его  законность  подтверждена  вступившим  в  законную   силу
решением суда;  кандидаты,  решение  о  регистрации  которых  отменено
вступившим в  законную  силу  решением  суда;  кандидаты,  регистрация
которых отменена вступившим в законную силу решением суда;  кандидаты,
регистрация  которых   аннулирована   по   основаниям,   установленным
законом),  со  дня  выбытия  утрачивают  права  и   освобождаются   от
обязанностей,  связанных  со  статусом   кандидата,   за   исключением
обязанностей, предусмотренных пунктами 8  и  9  статьи  48  настоящего
Закона Санкт-Петербурга.



     Статья 30. Ограничения, связанные с должностным или служебным
                              положением

     1. Кандидаты,    замещающие    государственные    или    выборные
муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или
муниципальной  службе  либо  являющиеся  членами  органов   управления
организаций независимо от формы собственности (в организациях,  высшим
органом управления  которых  является  собрание,  -  членами  органов,
осуществляющих  руководство  деятельностью   этих   организаций),   за
исключением  политических  партий,  а  также   кандидаты,   являющиеся
должностными лицами,  журналистами,  другими  творческими  работниками
организаций, осуществляющих выпуск средств  массовой  информации,  при
проведении  своей  избирательной  кампании  не   вправе   использовать
преимущества своего должностного или служебного положения.

     2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся  на  государственной
или   муниципальной   службе   либо   работающие    в    организациях,
осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия
в  выборах  освобождаются  от  выполнения  должностных  или  служебных
обязанностей  и  представляют  в   окружную   избирательную   комиссию
заверенные копии соответствующих приказов  (распоряжений)  не  позднее
чем через пять дней со дня регистрации.

     3. При числе избирателей в избирательном округе,  не  превышающем
пяти тысяч избирателей, зарегистрированные кандидаты,  находящиеся  на
государственной службе,  на  время  их  участия  в  выборах  могут  не
освобождаться от выполнения должностных или служебных обязанностей.

     4. Лица, не являющиеся кандидатами и  замещающие  государственные
или   выборные   муниципальные   должности,   либо   находящиеся    на
государственной или  муниципальной  службе,  либо  являющиеся  членами
органов управления организаций независимо от  формы  собственности  (в
организациях, высшим органом управления которых является  собрание,  -
членами  органов,  осуществляющих   руководство   деятельностью   этих
организаций),   за   исключением   политических   партий,   в   период
избирательной кампании  не  вправе  использовать  преимущества  своего
должностного или служебного положения в целях выдвижения  кандидата  и
(или) избрания кандидата.

     5. Под использованием  преимуществ  должностного  или  служебного
положения понимаются:

     а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости, государственных и муниципальных служащих к  осуществлению
в служебное (рабочее) время  деятельности,  способствующей  выдвижению
кандидатов и (или) избранию кандидатов;

     б) использование помещений, занимаемых государственными  органами
или органами  местного  самоуправления,  организациями  независимо  от
формы   собственности,   за    исключением    помещений,    занимаемых
политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению  кандидатов  и  (или)  избранию   кандидатов,   если   иным
кандидатам не будет гарантировано предоставление  указанных  помещений
на таких же условиях;

     в) использование телефонной, факсимильной  и  иных  видов  связи,
оргтехники и  информационных  услуг,  обеспечивающих  функционирование
государственных    органов,    органов    местного     самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо  от
формы собственности, за исключением указанных видов связи,  оргтехники
и информационных услуг, обеспечивающих  функционирование  политических
партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не
оплачено из соответствующего избирательного фонда;

     г) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях
транспортных средств, находящихся в государственной или  муниципальной
собственности, собственности организаций, за исключением  транспортных
средств,  находящихся  в  собственности   политических   партий,   для
осуществления деятельности,  способствующей  выдвижению  кандидатов  и
(или) избранию кандидатов. Данное  положение  не  распространяется  на
лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственной охране;

     д) сбор подписей  избирателей,  ведение   предвыборной   агитации
лицами,  замещающими  государственные   или   выборные   муниципальные
должности, либо  находящимися  на  государственной  или  муниципальной
службе,  либо  являющимися   главами   местных   администраций,   либо
являющимися членами органов управления организаций независимо от формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в
ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета,
средств соответствующей организации) командировок;

     е) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным
средствам массовой информации  в  целях  сбора  подписей  избирателей,
ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам для этих целей  не
будет гарантирован такой же доступ в соответствии с законом;

     ж) агитационное выступление в период избирательной  кампании  при
проведении публичного мероприятия,  организуемого  государственными  и
(или)  муниципальными  органами,  организациями  независимо  от  формы
собственности, за исключением политических партий;

     з) обнародование в  период  избирательной  кампании  в  средствах
массовой информации, в  агитационных  печатных  материалах  отчетов  о
проделанной работе, распространение от имени  гражданина,  являющегося
кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных  из  средств
соответствующего избирательного фонда.

     6. Соблюдение  перечисленных  в   пункте   5   настоящей   статьи
ограничений не должно препятствовать  осуществлению  депутатами  своих
полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.

     7. Должностным лицам,  журналистам,  иным  творческим  работникам
организаций, осуществляющих выпуск средств массовой  информации,  если
указанные лица являются кандидатами либо  их  доверенными  лицами  или
уполномоченными представителями по  финансовым  вопросам,  запрещается
участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой
информации.



    Статья 31. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов

     1. В   соответствии   с   Федеральным    законом    администрация
организации, командир воинской части, руководитель  органа  внутренних
дел  Российской  Федерации,  в  которых  работает,  служит,   проходит
альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится кандидат,  со
дня  регистрации   кандидата   до   дня   официального   опубликования
результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту  зарегистрированного
кандидата освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей,
учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.

     2. В соответствии  с  Федеральным  законом  во  время  проведения
выборов  зарегистрированный  кандидат  не  может  быть  по  инициативе
администрации (работодателя) уволен с работы, со службы,  отчислен  из
образовательного учреждения или без его согласия переведен  на  другую
работу, а также направлен в командировку, призван на  военную  службу,
на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.

     3. Время  участия  зарегистрированного  кандидата  в  выборах   в
соответствии с Федеральным законом засчитывается в общий трудовой стаж
по той специальности, по которой он работал до регистрации в  качестве
кандидата.

     4. Решения   о   возбуждении   уголовного   дела   в    отношении
зарегистрированного кандидата, привлечении его в качестве  обвиняемого
по уголовному делу принимаются в  порядке,  установленном  федеральным
законом.  В  соответствии  с  федеральным  законом  зарегистрированный
кандидат  не  может  быть  подвергнут   административному   наказанию,
налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора.



   Статья 32. Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений

     1. Кандидат, избирательное объединение,  выдвинувшее  кандидатов,
вправе назначить до трех доверенных лиц.  Регистрация  доверенных  лиц
осуществляется окружной избирательной комиссией в течение трех дней со
дня  поступления  письменного   заявления   кандидата   (представления
избирательного объединения) о назначении доверенного лица и  заявления
самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.

     2. Порядок  регистрации  и  статус  доверенных  лиц   кандидатов,
избирательных объединений определяются статьей 43 Федерального закона.

     3. Полномочия доверенных лиц прекращаются по  решению  кандидата,
избирательного объединения либо вместе с утратой  статуса  назначившим
их  кандидатом  или   с   утратой   статуса   кандидата,   выдвинутого
избирательным объединением, назначившим этих доверенных лиц.



      Глава 6. Информирование избирателей и предвыборная агитация


             Статья 33. Информационное обеспечение выборов

     Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование
избирателей,  предвыборную   агитацию   и   способствует   осознанному
волеизъявлению граждан, гласности выборов.



                 Статья 34. Информирование избирателей

     1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной
власти  Санкт-Петербурга,  органы  местного  самоуправления  в  Санкт-
Петербурге, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск
средств  массовой  информации,  физические  и   юридические   лица   в
соответствии с  Федеральным  законом.  Органы  государственной  власти
Санкт-Петербурга, органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге не
вправе информировать избирателей о кандидатах.

     2. Содержание информационных материалов, размещаемых в  средствах
массовой информации или распространяемых иным  способом,  должно  быть
объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов.

     3. Информирование  избирателей,  в  том  числе   через   средства
массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о  сроках
и  порядке  совершения  избирательных  действий,  о   законодательстве
Российской Федерации и Санкт-Петербурга о выборах,  о  кандидатах,  об
избирательных  объединениях   осуществляют   избирательные   комиссии.
Избирательные   комиссии   также   принимают   необходимые   меры   по
информированию избирателей, являющихся инвалидами.

     4. Деятельность  организаций,   осуществляющих   выпуск   средств
массовой  информации,  по  информированию  избирателей  осуществляется
свободно.

     5. В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях   в
периодических печатных изданиях сообщения  о  проведении  предвыборных
мероприятий должны  даваться  исключительно  отдельным  информационным
блоком, без комментариев. В  них  не  должно  отдаваться  предпочтение
какому бы то ни было кандидату, в том числе по времени  освещения  его
предвыборной деятельности, объему  печатной  площади,  отведенной  для
таких сообщений.

     6. В  соответствии  с   Федеральным   законом   журналист,   иной
творческий  работник,  должностное  лицо  организации,  осуществляющей
выпуск средства массовой информации, участвовавшие в  деятельности  по
информационному обеспечению выборов в соответствии с законодательством
Российской  Федерации  о  выборах,  не  могут   быть   по   инициативе
администрации (работодателя) уволены с  работы  или  без  их  согласия
переведены на другую работу в период избирательной кампании по выборам
и в течение одного года  после  окончания  избирательной  кампании  по
выборам,  за  исключением  случая,  когда  на  них  было  наложено   в
соответствии с трудовым законодательством взыскание, не  оспоренное  в
судебном  порядке  либо  признанное  в  судебном  порядке  законным  и
обоснованным.

     7. В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования   на
территории   соответствующего   избирательного   округа    запрещается
публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах
выборов,  в  том  числе  размещение  таких  данных  в   информационно-
телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным
кругом лиц (включая сеть "Интернет").



                Статья 35. Опросы общественного мнения

     1. Опубликование     (обнародование)     результатов      опросов
общественного мнения, связанных с  выборами,  является  разновидностью
информирования избирателей.

     2. При   опубликовании   (обнародовании)   результатов    опросов
общественного мнения, связанных с выборами, редакции средств  массовой
информации, граждане и  организации,  публикующие  (обнародующие)  эти
результаты, обязаны указывать организацию,  проводившую  опрос,  время
его проведения, число опрошенных (выборку),  метод  сбора  информации,
регион,   где   проводился   опрос,   точную   формулировку   вопроса,
статистическую оценку возможной погрешности,  лицо  (лиц),  заказавшее
(заказавших) проведение опроса  и  оплатившее  (оплативших)  указанную
публикацию (обнародование).

     3. В течение пяти  дней  до  дня  голосования,  а  также  в  день
голосования  запрещается  опубликование  (обнародование)   результатов
опросов общественного  мнения,  прогнозов  результатов  выборов,  иных
исследований,  связанных  с  проводимыми  выборами,  в  том  числе  их
размещение  в  информационно-телекоммуникационных  сетях,   доступ   к
которым  не  ограничен   определенным   кругом   лиц   (включая   сеть
"Интернет").



   Статья 36. Организации телерадиовещания и периодические печатные
     издания, используемые для информационного обеспечения выборов

     1. Информационное   обеспечение    выборов    осуществляется    с
использованием  государственных,  муниципальных  и   негосударственных
организаций телерадиовещания, редакций государственных,  муниципальных
и негосударственных периодических печатных изданий.

     2. Под    государственными    организациями     телерадиовещания,
государственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе
Санкт-Петербурга    понимаются    организации    телерадиовещания    и
периодические печатные издания, учредителями (соучредителями)  которых
или   учредителями   (соучредителями)   редакций   которых   на   день
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
являются государственные органы и организации, и (или) которым за год,
предшествующий дню официального опубликования (публикации)  решения  о
назначении выборов,  оказывалась  государственная  поддержка  в  форме
субсидий и (или) субвенций на  их  функционирование  за  счет  средств
федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, и (или) в
уставном  (складочном)   капитале   которых   на   день   официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов  имеется  доля
(вклад) Российской Федерации и (или) субъекта  (субъектов)  Российской
Федерации.

     3. Под     муниципальными     организациями     телерадиовещания,
муниципальными периодическими печатными изданиями в  настоящем  Законе
Санкт-Петербурга    понимаются    организации    телерадиовещания    и
периодические печатные издания, учредителями (соучредителями)  которых
или   учредителями   (соучредителями)   редакций   которых   на   день
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
являются  органы  местного   самоуправления   в   Санкт-Петербурге   и
муниципальные  организации  муниципального  образования,   в   котором
проводятся  выборы,  и  (или)  которым  за  год,  предшествующий   дню
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций
на их функционирование за счет средств местного бюджета муниципального
образования,  в  котором  проводятся  выборы,  и  (или)   в   уставном
(складочном)  капитале  которых  на  день  официального  опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  выборов  имеется  доля   (вклад)
муниципального образования, в котором проводятся выборы.

     4. Под   негосударственными    организациями    телерадиовещания,
негосударственными  периодическими  печатными  изданиями  в  настоящем
Законе  Санкт-Петербурга  понимаются  организации  телерадиовещания  и
периодические печатные издания, не подпадающие под действие пунктов  2
и 3 настоящей статьи.

     5. В  периодических  печатных  изданиях,   учрежденных   органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для опубликования их официальных материалов и  сообщений,  нормативных
правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные  материалы,
а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов.

     6. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания,  а  также
муниципальных  периодических   печатных   изданий,   которые   обязаны
предоставлять  эфирное  время,   печатную   площадь   для   проведения
предвыборной    агитации,    публикуется    избирательной    комиссией
муниципального образования  по  представлению  исполнительного  органа
государственной   власти    Санкт-Петербурга,    уполномоченного    на
осуществление функций по регистрации средств массовой информации.

     7. Перечень,   указанный   в   пункте   6    настоящей    статьи,
представляется в избирательную комиссию муниципального образования  не
позднее  чем  на  пятый  день  после  дня  официального  опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  выборов.  В  указанный  перечень
включаются следующие сведения о каждой  организации  телерадиовещания,
каждом периодическом печатном издании:

     а) наименование организации телерадиовещания  и  соответствующего
средства массовой информации либо периодического печатного издания;

     б) юридический адрес организации телерадиовещания  либо  редакции
периодического печатного издания;

     в) учредитель (учредители)  организации   телерадиовещания   либо
учредитель (учредители) редакции периодического  печатного  издания  и
периодического печатного издания;

     г) вид и объем муниципальной поддержки (если таковая  имелась  за
год,  предшествующий  дню  официального   опубликования   (публикации)
решения о назначении выборов);

     д) доля (вклад) муниципальных образований в уставном (складочном)
капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на  день  официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов);

     е) периодичность выпуска периодического печатного издания;

     ж) указание на    то,    что    организация     телерадиовещания,
периодическое  печатное  издание  являются  специализированными   (для
специализированных   организаций    телерадиовещания,    периодических
печатных изданий).



                   Статья 37. Предвыборная агитация

     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в  допускаемых  законом  формах   и   законными   методами   проводить
предвыборную агитацию.

     2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период  избирательной
кампании, признаются:

     а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов либо  против  него
(них);

     б) выражение предпочтения  какому-либо  кандидату,  в   частности
указание на то, за какого кандидата будет  голосовать  избиратель  (за
исключением случая опубликования  (обнародования)  результатов  опроса
общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи  35  настоящего
Закона Санкт-Петербурга);

     в) описание возможных последствий в случае,  если  тот  или  иной
кандидат будет избран или не будет избран;

     г) распространение информации,   в   которой   явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах) в сочетании  с
позитивными либо негативными комментариями;

     д) распространение информации  о   деятельности   кандидата,   не
связанной с его  профессиональной  деятельностью  или  исполнением  им
своих служебных (должностных) обязанностей;

     е) деятельность, способствующая   созданию   положительного   или
отрицательного  отношения  избирателей  к  кандидату,   избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата.

     3. Действия,  совершаемые   при   осуществлении   представителями
организаций,  осуществляющих  выпуск  средств   массовой   информации,
профессиональной деятельности и указанные в  подпункте  "а"  пункта  2
настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти
действия  совершены  с  целью  побудить  избирателей   голосовать   за
кандидата, кандидатов или против него (них), а действия,  указанные  в
подпунктах "б"-"е" пункта 2 настоящей статьи, -  в  случае,  если  эти
действия совершены с такой целью неоднократно.