ЗАКОН
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
от 24 ноября 2009 года N 508-100
О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге
Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
28 октября 2009 года
(В редакции Законов Санкт-Петербурга от 06.12.2010 г. N 684-159;
от 10.07.2013 г. N 396-74; от 03.10.2013 г. N 473-84;
от 19.02.2014 г. N 73-17; от 26.12.2014 № 709-132)
от 22.01.2015 № 4-5; от 13.07.2015 № 469-90; от 13.07.2015 № 477-93;
от 18.02.2016 № 69-8; от 20.04.2016 № 165-25;
от 30.06.2016 № 355-71; от 08.12.2016 № 613-107;
от 17.02.2017 № 91-12; от 10.03.2017 № 109-18;
от 19.05.2017 № 262-46; от 14.06.2017 № 344-58; от 04.07.2017 № 423-72;
от 26.12.2017 № 840-153)
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Санкт-Петербурга
Настоящий Закон Санкт-Петербурга устанавливает разграничение
полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере
регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге и
регулирует отношения, возникающие при:
подготовке, утверждении, изменении и реализации Генерального
плана Санкт-Петербурга; (В редакции Закона Санкт-Петербурга
от 13.07.2015 № 477-93)
подготовке, утверждении и изменении Правил землепользования и
застройки Санкт-Петербурга;
осуществлении деятельности Комиссии по землепользованию и
застройке Санкт-Петербурга; (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга
от 13.07.2015 № 477-93)
абзац; (Исключен - Закон Санкт-Петербурга от 13.07.2015 № 477-93)
подготовке, утверждении документации по планировке территории
Санкт-Петербурга;
ведении информационной системы обеспечения градостроительной
деятельности в Санкт-Петербурге и предоставлении сведений,
содержащихся в ней;
выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в
эксплуатацию; (В редакции Закона Санкт-Петербурга
от 13.07.2015 № 477-93)
абзац; (Исключен - Закон Санкт-Петербурга
от 08.12.2016 № 613-107)
определении условий отнесения зданий, сооружений к зданиям и
сооружениям, имеющим особое значение для социального, экономического,
культурного и иного развития Санкт-Петербурга (далее - здания и
сооружения, имеющие особое значение); (Дополнен - Закон
Санкт-Петербурга от 26.12.2014 № 709-132)
предоставлении решения о согласовании архитектурно-
градостроительного облика объекта в сфере жилищного строительства;
(Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 13.07.2015 № 477-93)
разработке и утверждении программ комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры Санкт-Петербурга, программ комплексного
развития транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга, программ
комплексного развития социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга, а
также осуществлении мониторинга разработки и утверждения программ
комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры
Санкт-Петербурга, программ комплексного развития транспортной
инфраструктуры Санкт-Петербурга, программ комплексного развития
социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга; (Дополнен - Закон
Санкт-Петербурга от 13.07.2015 № 477-93)
предоставлении заключения о соответствии проектной документации
сводному плану подземных коммуникаций и сооружений; (В редакции –
Законов Санкт-Петербурга от 30.06.2016 № 355-71;
от 26.12.2017 № 840-153)
подготовке, регистрации и выдаче градостроительных планов
земельных участков. (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга
от 20.04.2016 № 165-25)
Настоящий Закон Санкт-Петербурга также определяет порядок
уничтожения находящихся в государственной собственности
Санкт-Петербурга объектов недвижимости, уничтожение которых является
необходимым для осуществления капитального строительства за счет
средств бюджета Санкт-Петербурга. (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга
от 13.07.2015 № 469-90)
Статья 2. Полномочия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
в сфере регулирования градостроительной деятельности
в Санкт-Петербурге
К полномочиям Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в сфере
регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге
относится:
1) утверждение Генерального плана Санкт-Петербурга либо изменений
в Генеральный план Санкт-Петербурга или отклонение и направление
проекта Генерального плана Санкт-Петербурга Губернатору
Санкт-Петербурга на доработку;
2) (Исключен - Закон Санкт-Петербурга от 13.07.2015 № 477-93)
3) установление порядка организации и проведения публичных
слушаний по проекту Генерального плана Санкт-Петербурга, проекту
изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга, проекту Правил
землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в
Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга, документации по
планировке территории Санкт-Петербурга;
4) установление порядка организации и проведения публичных
слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный
вид использования земельного участка или объекта капитального
строительства;
5) установление порядка организации и проведения публичных
слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от
предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства;
6) (Исключен - Закон Санкт-Петербурга от 13.07.2015 № 477-93)
7) установление состава и содержания проектов планировки
территории Санкт-Петербурга, подготовка которых осуществляется на
основании Генерального плана Санкт-Петербурга; (В редакции Закона
Санкт-Петербурга от 13.07.2015 № 477-93)
8) установление порядка подготовки документации по планировке
территории Санкт-Петербурга, подготовка которой осуществляется на
основании решений исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга; (В редакции Закона Санкт-Петербурга
от 13.07.2015 № 477-93)
8-1) установление требований к составу и порядку деятельности
Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга; (Дополнен -
Закон Санкт-Петербурга от 13.07.2015 № 477-93)
8-2) установление порядка предоставления решения о согласовании
архитектурно-градостроительного облика объекта в сфере жилищного
строительства; (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга
от 13.07.2015 № 477-93)
83) установление порядка предоставления заключения о соответствии
проектной документации сводному плану подземных коммуникаций и
сооружений; (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 30.06.2016 № 355-71)
9) иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и
законами Санкт-Петербурга.
Статья 3. Полномочия Правительства Санкт-Петербурга
в сфере регулирования градостроительной деятельности
в Санкт-Петербурге
К полномочиям Правительства Санкт-Петербурга в сфере
регулирования градостроительной деятельности на территории
Санкт-Петербурга относится:
1) принятие решения о подготовке проекта Генерального плана
Санкт-Петербурга и внесении изменений в Генеральный план
Санкт-Петербурга;
2) (Исключен - Закон Санкт-Петербурга от 13.07.2015 № 477-93)
3) (Исключен - Закон Санкт-Петербурга от 13.07.2015 № 477-93)
4) (Исключен - Закон Санкт-Петербурга от 13.07.2015 № 477-93)
5) определение размера платы за предоставление сведений
информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в
Санкт-Петербурге;
6) принятие решения о создании согласительной комиссии при
разработке проекта Генерального плана Санкт-Петербурга;
7) принятие решения о направлении согласованного или не
согласованного в определенной части проекта Генерального плана
Санкт-Петербурга в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга или об
отклонении проекта Генерального плана Санкт-Петербурга и направлении
его на доработку;
8) (Исключен - Закон Санкт-Петербурга от 13.07.2015 № 477-93)
9) принятие решения о подготовке проекта Правил землепользования
и застройки Санкт-Петербурга и внесении изменений в Правила
землепользования и застройки Санкт-Петербурга;
10) утверждение состава и порядка деятельности Комиссии по
землепользованию и застройке Санкт-Петербурга;
11) обеспечение опубликования сообщения о принятии решения о
подготовке проекта Правил землепользования и застройки
Санкт-Петербурга и внесении изменений в Правила землепользования и
застройки Санкт-Петербурга;
12) принятие решений о подготовке документации по планировке
территории Санкт-Петербурга;
13) утверждение документации по планировке территории
Санкт-Петербурга;
14) выдача разрешений на строительство;
14-1) предоставление решения о согласовании архитектурно-
градостроительного облика объекта в сфере жилищного строительства;
(Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 13.07.2015 № 477-93)
142) предоставление заключения о соответствии проектной
документации сводному плану подземных коммуникаций и сооружений;
(Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 30.06.2016 № 355-71)
15) выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
15*) установление порядка проведения осмотра зданий, сооружений в
целях оценки их технического состояния и надлежащего технического
обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к
конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности
объектов, требованиями проектной документации указанных объектов по
заявлениям физических или юридических лиц о нарушении требований
законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий,
сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях
или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений, за исключением
случаев, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется
государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными
законами; (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 03.10.2013 г. N
473-84)
15**) проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их
технического состояния и надлежащего технического обслуживания в
соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к
конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности
указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача
рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях,
предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 03.10.2013 г. N 473-84)
16) утверждение расчетных показателей обеспечения застроенных
территорий объектами социального и коммунально-бытового назначения,
объектами инженерной инфраструктуры;
17) утверждение порядка выдачи разрешений на строительство на
земельных участках, на которые действие градостроительного регламента
не распространяется или для которых не устанавливаются
градостроительные регламенты;
17-1) выявление и предотвращение деятельности по самовольному
строительству, самовольной реконструкции объектов капитального
строительства на территории Санкт-Петербурга; (Дополнен - Закон
Санкт-Петербурга от 10.07.2013 г. N 396-74)
17-2) организация демонтажа самовольных построек, частей объектов
капитального строительства, возникших в результате самовольной
реконструкции, на земельных участках, находящихся в собственности
Санкт-Петербурга; (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга
от 10.07.2013 г. N 396-74)
17-2.1) принятие решения о сносе самовольной постройки в случае
создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в
установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок
расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за
исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории
общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального,
регионального или местного значения, в соответствии с частью 4 статьи
222 Гражданского кодекса Российской Федерации; (Пункт дополнен – Закон
Санкт-Петербурга от 14.06.2017 № 344-58)
17-3) ведение информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге и предоставление
сведений, содержащихся в ней, принятие решений о создании и ведении
дополнительных разделов информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге, установление
состава сведений, документов и материалов, содержащихся в
дополнительных разделах информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге; (Дополнен - Закон
Санкт-Петербурга от 13.07.2015 № 477-93)
17-4) согласование документации по планировке территории,
подготовленной на основании решения уполномоченного федерального
органа исполнительной власти, до ее утверждения; (Дополнен - Закон
Санкт-Петербурга от 13.07.2015 № 477-93)
17-5) подготовка, регистрация и выдача градостроительных планов
земельных участков в порядке, установленном Градостроительным кодексом
Российской Федерации; (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга
от 26.12.2017 № 840-153)
18) иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и
законами Санкт-Петербурга.
В случае наличия на земельном участке, на котором осуществляется
капитальное строительство за счет средств бюджета Санкт-Петербурга,
находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга объектов
недвижимости, уничтожение которых является необходимым для
осуществления капитального строительства, Правительством
Санкт-Петербурга принимается решение об уничтожении указанных объектов
недвижимости, за исключением зданий, являющихся историческими в
соответствии с законом Санкт-Петербурга, и объектов культурного
наследия (выявленных объектов культурного наследия). Порядок принятия
указанного решения устанавливается Правительством Санкт-Петербурга. (В
редакции Законов Санкт-Петербурга от 06.12.2010 г. N 684-159;
от 10.07.2013 г. N 396-74; от 13.07.2015 № 469-90)
Примечание. Для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга под
самовольным строительством и (или) самовольной реконструкцией
понимается строительство или реконструкция объектов капитального
строительства на земельном участке, не отведенном для этих целей в
порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо
строительство или реконструкция объектов капитального строительства
без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением
градостроительных и строительных норм и правил. (Дополнен - Закон
Санкт-Петербурга от 10.07.2013 г. N 396-74)
Статья 4. Генеральный план Санкт-Петербурга
1. Генеральный план Санкт-Петербурга является документом
территориального планирования субъекта Российской Федерации - города
федерального значения Санкт-Петербурга.
2. Порядок подготовки и утверждения Генерального плана Санкт-
Петербурга, внесения изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга
устанавливаются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской
Федерации и статьей 10 настоящего Закона Санкт-Петербурга. (В редакции
Закона Санкт-Петербурга от 13.07.2015 № 477-93)
Статья 5. Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга
1. (Исключен - Закон Санкт-Петербурга от 13.07.2015 № 477-93)
2. Порядок подготовки Правил землепользования и застройки Санкт-
Петербурга (далее - Правила застройки Санкт-Петербурга), а также
внесения в них изменений устанавливается в соответствии с
Градостроительным кодексом Российской Федерации и статьями 12, 13
настоящего Закона Санкт-Петербурга. (В редакции Закона
Санкт-Петербурга от 13.07.2015 № 477-93)
Статья 6. (Исключена - Закон Санкт-Петербурга
от 13.07.2015 № 477-93)
Статья 7. (Исключена - Закон Санкт-Петербурга от 26.12.2017 № 840-153)
Статья 8. Ведение информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге и
предоставление сведений, содержащихся в ней
1. Информационная система обеспечения градостроительной
деятельности в Санкт-Петербурге (далее - информационная система
обеспечения градостроительной деятельности) - организованный в
соответствии с требованиями федерального законодательства
систематизированный свод документированных сведений в текстовой и
картографической форме о развитии территорий, об их застройке, о
земельных участках, об объектах капитального строительства и иных
необходимых для осуществления градостроительной деятельности в
Санкт-Петербурге сведений.
2. Ведение информационной системы обеспечения градостроительной
деятельности осуществляется Правительством Санкт-Петербурга путем
сбора, документирования, актуализации, обработки, систематизации,
учета и хранения сведений, необходимых для осуществления
градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге, в порядке,
установленном федеральным законодательством. (В редакции Закона
Санкт-Петербурга от 13.07.2015 № 477-93)
3. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга,
соответственно принявшие, утвердившие, выдавшие документы, в которых
содержатся сведения, подлежащие в соответствии с федеральным
законодательством размещению в информационной системе обеспечения
градостроительной деятельности, в течение семи дней со дня принятия,
утверждения, выдачи указанных документов направляют соответствующие
копии в Правительство Санкт-Петербурга. Правительство Санкт-Петербурга
в течение четырнадцати дней со дня получения соответствующих копий
размещает их в информационной системе обеспечения градостроительной
деятельности. (В редакции Закона Санкт-Петербурга
от 13.07.2015 № 477-93)
4. Сведения информационной системы обеспечения градостроительной
деятельности являются открытыми и общедоступными, за исключением
сведений, отнесенных федеральными законами к категории ограниченного
доступа.
Порядок предоставления указанных сведений по запросам органов
государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного
самоуправления в Санкт-Петербурге, физических и юридических лиц
устанавливается в соответствии с федеральным законодательством.
5. Предоставление сведений информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности осуществляется Правительством
Санкт-Петербурга бесплатно или за плату. (В редакции Закона
Санкт-Петербурга от 13.07.2015 № 477-93)
Бесплатное предоставление сведений информационной системы
обеспечения градостроительной деятельности осуществляется
Правительством Санкт-Петербурга в случаях, предусмотренных федеральным
законодательством. (В редакции Закона Санкт-Петербурга
от 13.07.2015 № 477-93)
Размер платы за предоставление указанных сведений устанавливается
Правительством Санкт-Петербурга в пределах, установленных
Правительством Российской Федерации.
Статья 9. Финансовое обеспечение регулирования
градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге
Финансирование расходов, связанных с реализацией Законодательным
Собранием Санкт-Петербурга и Правительством Санкт-Петербурга
полномочий, установленных настоящим Законом Санкт-Петербурга,
осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
Глава 2. Генеральный план Санкт-Петербурга
Статья 10. Подготовка, согласование и утверждение
Генерального плана Санкт-Петербурга, внесение в него изменений
1. Генеральный план Санкт-Петербурга утверждается законом
Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями, установленными
Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом
Санкт-Петербурга.
2. Решение о подготовке проекта Генерального плана
Санкт-Петербурга или о подготовке изменений в Генеральный план
Санкт-Петербурга принимается Правительством Санкт-Петербурга.
3. Подготовка проекта Генерального плана Санкт-Петербурга
осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного
кодекса Российской Федерации с учетом нормативов градостроительного
проектирования Санкт-Петербурга, нормативов минимальной обеспеченности
населения площадью торговых объектов для Санкт-Петербурга, результатов
публичных слушаний по проекту Генерального плана Санкт-Петербурга, а
также с учетом предложений заинтересованных лиц. (В редакции Закона
Санкт-Петербурга от 13.07.2015 № 477-93; от 10.03.2017 № 109-18)
4. В процессе подготовки проекта Генерального плана
Санкт-Петербурга в обязательном порядке учитываются ограничения
использования земельных участков и объектов капитального
строительства, расположенных в границах зон охраны объектов
культурного наследия, в соответствии с законодательством Российской
Федерации об охране объектов культурного наследия и статьей 27
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5. (Исключен - Закон Санкт-Петербурга от 13.07.2015 № 477-93)
6. Согласование проекта Генерального плана Санкт-Петербурга
осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
На основании документов и материалов, предусмотренных в статье 25
Градостроительного кодекса Российской Федерации, Правительство
Санкт-Петербурга принимает решение о направлении согласованного или не
согласованного в определенной части проекта Генерального плана
Санкт-Петербурга в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга или об
отклонении такого проекта и направлении его на доработку. (Дополнен -
Закон Санкт-Петербурга от 13.07.2015 № 477-93)
7. (Исключен - Закон Санкт-Петербурга от 13.07.2015 № 477-93)
7-1. Проект Генерального плана Санкт-Петербурга подлежит
обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в
соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и
законодательством Санкт-Петербурга. (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга
от 13.07.2015 № 477-93)
8. Протоколы публичных слушаний по проекту Генерального плана
Санкт-Петербурга, заключение о результатах таких публичных слушаний
являются обязательным приложением к проекту Генерального плана
Санкт-Петербурга, направляемому Правительством Санкт-Петербурга на
утверждение в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга.
9. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга с учетом протоколов
публичных слушаний по проекту Генерального плана Санкт-Петербурга и
заключения о результатах таких публичных слушаний принимает закон
Санкт-Петербурга об утверждении Генерального плана Санкт-Петербурга
или отклоняет указанный закон Санкт-Петербурга и направляет проект
Генерального плана Санкт-Петербурга Губернатору Санкт-Петербурга на
доработку.
10. (Исключен - Закон Санкт-Петербурга от 13.07.2015 № 477-93)
11. Внесение изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга
осуществляется в соответствии с пунктами 3-10 настоящей статьи.
Статья 11. Реализация Генерального плана Санкт-Петербурга
1. (Исключен - Закон Санкт-Петербурга от 13.07.2015 № 477-93)
2. (Исключен - Закон Санкт-Петербурга от 13.07.2015 № 477-93)
2-1. Реализация Генерального плана Санкт-Петербурга
осуществляется путем:
1) подготовки и утверждения документации по планировке территории
в соответствии с Генеральным планом Санкт-Петербурга;
2) принятия в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе
путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Санкт-
Петербурга, о переводе земель или земельных участков из одной
категории в другую;
3) создания объектов федерального значения, объектов
регионального значения, объектов местного значения на основании
документации по планировке территории.
(Пункт дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 13.07.2015 № 477-93)
2-2. Реализация Генерального плана Санкт-Петербурга
осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены
программами, утвержденными Правительством Санкт-Петербурга и
реализуемыми за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, или
нормативными правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга, или в
установленном Правительством Санкт-Петербурга порядке решениями
главных распорядителей средств бюджета Санкт-Петербурга, или
инвестиционными программами субъектов естественных монополий,
программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры
Санкт-Петербурга, программами комплексного развития транспортной
инфраструктуры Санкт-Петербурга, программами комплексного развития
социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга и (при наличии)
инвестиционными программами организаций коммунального комплекса
(далее - программы реализации Генерального плана Санкт-Петербурга).
(В редакции - Законов Санкт-Петербурга от 13.07.2015 № 477-93;
от 04.07.2017 № 423-72)
3. Правительство Санкт-Петербурга осуществляет анализ
эффективности использования территориальных ресурсов Санкт-Петербурга
и один раз в год не позднее 30 сентября представляет в Законодательное
Собрание Санкт-Петербурга доклад о ходе реализации Генерального плана
Санкт-Петербурга за предшествующий календарный год (далее - Доклад) на
бумажном и электронном носителях. (В редакции Закона Санкт-Петербурга
от 04.07.2017 № 423-72)
Доклад содержит следующие сведения о ходе реализации Генерального
плана Санкт-Петербурга:
1) сведения о подготовке и утверждении документации по планировке
территории в соответствии с Генеральным планом Санкт-Петербурга,
включающие:
количественные данные, сгруппированные по видам функциональных
зон, характеризующие площадь территорий Санкт-Петербурга, в отношении
которых готовится или утверждена документация по планировке
территории, в том числе выданы градостроительные планы земельных
участков, границы указанных территорий; (В редакции Закона
Санкт-Петербурга от 04.07.2017 № 423-72)
количественные данные и перечни принятых уполномоченным
исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга решений
о подготовке документации по планировке территории, о внесении
изменений в утвержденную документацию по планировке территории,
границы территорий, в отношении которых приняты указанные решения;
(В редакции Закона Санкт-Петербурга от 04.07.2017 № 423-72)
Количественные данные и перечни принятых уполномоченным
исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга решений
об отмене решений о подготовке документации по планировке территории
(далее - решения об отмене), а также решений о подготовке документации
по планировке территории, принятых в отношении территорий, в отношении
которых ранее были приняты решения об отмене, границы территорий, в
отношении которых приняты указанные решения; (Абзац дополнен – Закон
Санкт-Петербурга от 04.07.2017 № 423-72)
сведения о соблюдении сроков подготовки документации по
планировке территории, установленных решениями о подготовке
документации по планировке территории, а также выводы о причинах
отклонения от сроков, установленных указанными документами;
2) границы земельных участков, а также количественные данные,
сгруппированные по видам функциональных зон, о количестве и площади
земельных участков, в отношении которых приняты решения: (В редакции
Закона Санкт-Петербурга от 04.07.2017 № 423-72)
о резервировании земель;
об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для
государственных нужд Санкт-Петербурга;
3) отчет о создании объектов регионального значения на основании
документации по планировке территории с указанием в отношении каждого
объекта регионального значения сведений о соответствующей документации
по планировке территории, программы реализации Генерального плана
Санкт-Петербурга или об иных основаниях для создания объект (Пункт
в редакции Законов Санкт-Петербурга от 19.02.2014 г. N73-17;
от 04.07.2017 № 423-72)
4) сведения о реализации задач территориального планирования
Санкт-Петербурга, выполнении основных мероприятий по территориальному
Планированию Санкт-Петербурга, установленных Положением о
Территориальном планировании в составе Генерального плана Санкт-
Петербурга, включая мероприятия по развитию и размещению в
Санкт-Петербурге объектов капитального строительства федерального,
Регионального и местного значения; (Подпункт дополнен – Закон
Санкт-Петербурга от 04.07.2017 № 423-72)
3-1. Количественные данные (показатели), указанные в пункте 3
настоящей статьи, приводятся в сравнении с аналогичными
количественными данными (показателями) за каждый год начиная
с 2014 года.
Сведения о границах территорий, указанных в подпункте 1 пункта 3
настоящей статьи, земельных участков, указанных в подпункте 2 пункта 3
настоящей статьи, и о местах размещения объектов регионального
значения, указанных в подпункте 3 пункта 3 настоящей статьи,
отображаются на копии карты границ функциональных зон Генерального
плана, выполненной в масштабе 1:50000, и предоставляются в
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга только на электронном
носителе. (Пункт дополнен - Закон Санкт-Петербурга
от 04.07.2017 № 423-72)
4. По результатам Доклада Правительство Санкт-Петербурга вправе
принять решение о подготовке предложений по внесению в установленном
порядке изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга. Указанные
предложения могут относиться ко всей территории Санкт-Петербурга,
к отдельным административно-территориальным единицам Санкт-Петербурга
или их частям. (В редакции Законов Санкт-Петербурга
от 19.02.2014 г. N 73-17, от 13.07.2015 № 477-93)
5. Доклад публикуется на официальном сайте уполномоченного
Правительством Санкт-Петербурга исполнительного органа государственной
власти Санкт-Петербурга. (В редакции Закона Санкт-Петербурга от
19.02.2014 г. N 73-17)
Глава 3. Правила застройки Санкт-Петербурга
Статья 12. Подготовка и утверждение Правил застройки
Санкт-Петербурга, внесение в них изменений
1. Решение о подготовке проекта Правил застройки Санкт-Петербурга
принимается Правительством Санкт-Петербурга с установлением этапов
градостроительного зонирования применительно ко всей территории
Санкт-Петербурга либо к частям территории Санкт-Петербурга (в случае
подготовки проекта Правил застройки Санкт-Петербурга применительно к
частям территории Санкт-Петербурга), порядка и сроков проведения работ
по подготовке Правил застройки Санкт-Петербурга, иных положений,
касающихся организации указанных работ и устанавливаемых в
соответствии с требованиями действующего законодательства.
(В редакции Законов Санкт-Петербурга от 13.07.2015 № 477-93;
от 19.05.2017 № 262-46)
2. Одновременно с принятием решения о подготовке проекта Правил
застройки Санкт-Петербурга Правительством Санкт-Петербурга
утверждаются состав и порядок деятельности Комиссии по
землепользованию и застройке Санкт-Петербурга (далее -Комиссия),
осуществляющей подготовку проекта Правил застройки Санкт-Петербурга.
После подготовки проекта Правил застройки Санкт-Петербурга указанная
Комиссия продолжает деятельность по решению вопросов землепользования
и застройки территории Санкт-Петербурга в соответствии со статьей 13
настоящего Закона Санкт-Петербурга.
3. Правительство Санкт-Петербурга не позднее чем по истечении
десяти дней со дня принятия решения о подготовке проекта Правил
застройки Санкт-Петербурга обеспечивает опубликование сообщения о
принятии такого решения в порядке, установленном для официального
опубликования нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, иной
официальной информации. В сообщении указывается также адрес, по
которому в Комиссию могут быть направлены предложения исполнительных
органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного
самоуправления в Санкт-Петербурге, заинтересованных лиц по подготовке
проекта Правил застройки Санкт-Петербурга. Срок приема Комиссией
указанных предложений не может составлять менее 20 дней со дня
опубликования сообщения. Данное сообщение размещается
Правительством Санкт-Петербурга на официальном сайте уполномоченного
Правительством Санкт-Петербурга исполнительного органа государственной
власти Санкт-Петербурга в сети Интернет, а также распространяется
по радио и телевидению. (В редакции Закона Санкт-Петербурга
от 19.05.2017 № 262-46)
4. Уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга исполнительный
орган государственной власти Санкт-Петербурга осуществляет проверку
проекта Правил застройки Санкт-Петербурга, представляемого Комиссией,
на соответствие требованиям технических регламентов, Генеральному
плану Санкт-Петербурга, схемам территориального планирования
Российской Федерации. По результатам указанной проверки уполномоченный
Правительством Санкт-Петербурга исполнительный орган государственной
власти Санкт-Петербурга направляет проект Правил застройки
Санкт-Петербурга Губернатору Санкт-Петербурга или в Комиссию на
доработку. (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 13.07.2015 № 477-93)
5. Губернатор Санкт-Петербурга при получении от уполномоченного
Правительством Санкт-Петербурга исполнительного органа государственной
власти Санкт-Петербурга проекта Правил застройки Санкт-Петербурга не
позднее чем через десять дней со дня его получения принимает решение о
проведении публичных слушаний по проекту указанного документа.
6. Публичные слушания по проекту Правил застройки
Санкт-Петербурга проводятся Комиссией в порядке, определяемом законом
Санкт-Петербурга в соответствии с Градостроительным кодексом
Российской Федерации.
7. После завершения публичных слушаний по проекту Правил
застройки Санкт-Петербурга Комиссия с учетом результатов таких
публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в указанный проект
и представляет его Губернатору Санкт-Петербурга для внесения на
утверждение в Правительство Санкт-Петербурга. Обязательными
приложениями к проекту Правил застройки Санкт-Петербурга являются
протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных
слушаний, документ, подтверждающий согласование проекта Правил
застройки Санкт-Петербурга с федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия в случаях, установленных действующим
законодательством. (В редакции Закона Санкт-Петербурга
от 13.07.2015 № 477-93)
8. Губернатор Санкт-Петербурга в течение десяти дней после
представления ему проекта Правил застройки Санкт-Петербурга и
указанных в пункте 7 настоящей статьи обязательных приложений должен
принять решение о направлении указанного проекта на утверждение в
Правительство Санкт-Петербурга или об отклонении указанного проекта и
направлении его на доработку с указанием даты его повторного
представления. (В редакции Закона Санкт-Петербурга
от 13.07.2015 № 477-93)
9. Правительство Санкт-Петербурга по результатам рассмотрения
проекта Правил застройки Санкт-Петербурга и указанных в пункте 7
настоящей статьи обязательных приложений к нему может утвердить
Правила застройки Санкт-Петербурга или направить проект Правил
застройки Санкт-Петербурга Губернатору Санкт-Петербурга на доработку с
учетом результатов публичных слушаний. (В редакции Закона
Санкт-Петербурга от 13.07.2015 № 477-93)
10. Внесение изменений в Правила застройки Санкт-Петербурга
осуществляется в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом
Российской Федерации и настоящей статьей. (В редакции Закона
Санкт-Петербурга от 13.07.2015 № 477-93)
Статья 13. Комиссия по землепользованию и застройке
Санкт-Петербурга
1. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным
совещательным органом при Правительстве Санкт-Петербурга.
2. Комиссия создается с целью:
организации подготовки проекта Правил застройки Санкт-Петербурга,
проекта изменений в Правила застройки Санкт-Петербурга, в том числе
учета предложений заинтересованных лиц по подготовке указанных
проектов; (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 13.07.2015 № 477-93)
рассмотрения предложений по внесению изменений в Правила
застройки Санкт-Петербурга и подготовки заключений по ним для принятия
органами государственной власти Санкт-Петербурга решения о внесении
изменений в Правила застройки Санкт-Петербурга или об отклонении
такого предложения;
организации и проведения публичных слушаний по проекту Правил
застройки Санкт-Петербурга, по проектам изменений в Правила застройки
Санкт-Петербурга, а также по вопросам о предоставлении разрешений на
условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта
капитального строительства или на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства;
координации деятельности исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга в области разработки Правил застройки
Санкт-Петербурга, подготовки внесения в них изменений;
подготовки рекомендаций Правительству Санкт-Петербурга о
предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования
земельных участков и объектов капитального строительства и о
предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства или об отказе в предоставлении таких разрешений.
3. Состав и порядок деятельности Комиссии определяются Положением
о Комиссии, утверждаемым постановлением Правительства
Санкт-Петербурга, с учетом требований настоящего Закона
Санкт-Петербурга. (В редакции Закона Санкт-Петербурга
от 19.05.2017 № 262-46)
31. Порядок деятельности Комиссии должен содержать в том числе:
порядок учета предложений исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления в
Санкт-Петербурге, заинтересованных лиц по подготовке проекта Правил
застройки Санкт-Петербурга, проекта изменений в Правила застройки
Санкт-Петербурга, полученных Комиссией в установленные сроки в
соответствии с пунктом 3 статьи 12 настоящего Закона Санкт-Петербурга,
требования к составу указанных предложений;
порядок представления проекта Правил застройки Санкт-Петербурга,
проекта изменений в Правила застройки Санкт-Петербурга в
уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга исполнительный орган
государственной власти Санкт-Петербурга для осуществления проверки
проекта Правил застройки Санкт-Петербурга, проекта изменений в Правила
застройки Санкт-Петербурга на соответствие требованиям технических
регламентов, Генеральному плану Санкт-Петербурга, схемам
территориального планирования Российской Федерации;
порядок внесения изменений в проект Правил застройки Санкт-
Петербурга, проект изменений в Правила застройки Санкт-Петербурга с
учетом результатов публичных слушаний;
порядок рассмотрения предложений по внесению изменений в Правила
застройки Санкт-Петербурга в соответствии со статьей 33
Градостроительного кодекса Российской Федерации, включая состав таких
предложений, и подготовки заключений по указанным предложениям;
порядок рассмотрения заявлении о предоставлении разрешения на
условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта
капитального строительства, разрешения на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства, в том числе поданных в отношении объектов,
по которым рассматривались ранее поданные заявления, включая
требования к составу рассматриваемой Комиссией документации в целях
вынесения обоснованных рекомендаций о предоставлении таких разрешений;
перечень иных вопросов землепользования и застройки территории
Санкт-Петербурга, рассматриваемых Комиссией. (Пункт дополнен – Закон
Санкт-Петербурга от 19.05.2017 № 262-46)
4. Комиссия состоит из пятнадцати членов, в число членов Комиссии
включаются пять депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга,
направляемых для участия в работе Комиссии в соответствии с решением
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
5. Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии
осуществляется уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга
исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.
Статья 14. Выдача разрешения на строительство
1. В случаях, указанных в части 4 статьи 51 Градостроительного
кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство в отношении
всех этапов строительства, реконструкции объектов капитального
строительства, включая работы по демонтажу объектов капитального
строительства или их частей, по изменению объектов капитального
строительства и (или) их частей, если такие изменения затрагивают
конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности
или превышают предельные параметры разрешенного строительства,
реконструкции, установленные градостроительным регламентом, выдается
уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом
государственной власти Санкт-Петербурга.
2. Выдача указанного в пункте 1 настоящей статьи разрешения на
строительство в соответствии с подпунктом 5 части 17 статьи 51
Градостроительного кодекса Российской Федерации не требуется в случае:
демонтажа (сноса) самовольной постройки, являющейся объектом
капитального строительства, этажностью не более трех этажей, без
последующего строительства;
демонтажа частей объектов капитального строительства, возникших в
результате самовольной реконструкции, если такие изменения не
затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и
безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного
строительства, реконструкции, установленные градостроительным
регламентом;
демонтажа (сноса) многоквартирного дома, признанного аварийным и
подлежащим сносу в установленном порядке, если этажность указанного
дома не превышает трех этажей, за исключением зданий, являющихся
историческими в соответствии с законом Санкт-Петербурга, и объектов
культурного наследия (выявленных объектов культурного наследия) без
последующего строительства;
строительства, реконструкции следующих объектов капитального
строительства: (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга
от 18.02.2016 № 69-8)
линий электропередачи классом напряжения до 110 кВ; (Дополнен -
Закон Санкт-Петербурга от 18.02.2016 № 69-8)
трансформаторных подстанций, распределительных пунктов
напряжением 20/10/6/0,4 кВ; газопроводов давлением до 1,2 МПа;
(Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 18.02.2016 № 69-8)
подземных тепловых сетей, водопроводных и канализационных сетей
всех видов, за исключением особо опасных, технически сложных и
уникальных объектов; (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга
от 18.02.2016 № 69-8)
газопроводов-вводов, вводных газопроводов, тепловых вводов,
включая тепловые пункты и тепловые камеры, водопроводных и
канализационных вводов. (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга
от 18.02.2016 № 69-8)
линий связи, линейно-кабельных и антенно-мачтовых сооружений
связи, за исключением особо опасных, технически сложных и уникальных
сооружений связи; (Абзац дополнен - Закон Санкт-Петербурга
от 17.02.2017 № 91-12)
3. В течение одного дня со дня выдачи указанного в пункте 1
настоящей статьи разрешения на строительство или отказа в выдаче
такого разрешения уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга
исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга размещает
информацию о принятом решении на официальном сайте указанного органа в
сети Интернет с указанием сведений в объеме, содержащемся в
установленной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти
форме разрешения на строительство, за исключением сведений,
составляющих персональные данные.
В течение трех дней со дня выдачи указанного в пункте 1 настоящей
статьи разрешения на строительство уполномоченный Правительством
Санкт-Петербурга исполнительный орган государственной власти
Санкт-Петербурга направляет копию такого разрешения для размещения в
региональной информационной системе "Геоинформационная система
Санкт-Петербурга", содержащей сведения об объектах недвижимости и
объектах землеустройства.
(Статья в редакции Закона Санкт-Петербурга
от 10.07.2013 г. N 396-74)
Статья 14-1. (Исключена - Закон Санкт-Петербурга
от 08.12.2016 № 613-107)
Статья 15. Порядок вступления в силу
настоящего Закона Санкт-Петербурга
1. Со дня вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга
правовые акты Санкт-Петербурга действуют в части, не противоречащей
настоящему Закону Санкт-Петербурга.
2. Признать утратившим силу Закон Санкт-Петербурга от 17 декабря
2003 года N 778-116 "Об основах регулирования градостроительной
деятельности в Санкт-Петербурге".
3. Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней
после дня его официального опубликования.
Губернатор
Санкт-Петербурга В.И.Матвиенко
