Указ Губернатора Псковской области от 11.03.2013 № 19-УГ

Комитета,  а  также в связи с проверкой устранения ранее выявленных 
нарушений.
    5.  Для проведения плановых и внеплановых проверок на основании 
приказа  Комитета формируется комиссия, состав которой определяется 
председателем Комитета.
    6. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются актом 
комиссии,  в  котором делаются выводы о надлежащем или ненадлежащем 
исполнении   Административного  регламента,  устанавливаются  лица,  
допустившие ненадлежащее исполнение Административного регламента.
    7.  Лица, допустившие ненадлежащее исполнение Административного 
регламента,   привлекаются   к   дисциплинарной  ответственности  в  
соответствии с законодательством.

      V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
    и действий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц,
           государственных гражданских служащих области

    1.  Заявитель  вправе обратиться с жалобой на нарушение порядка 
предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных 
решениях  и действиях (бездействии) Комитета и его должностных лиц, 
государственных  гражданских  служащих  области  при предоставлении 
государственной услуги (далее также - жалоба).
    2.  Жалоба  подается в письменной форме на бумажном носителе, в 
том  числе  при  личном приеме заявителя, или в электронной форме в 
Комитет.
    Жалобы  на решения, принятые председателем Комитета, подаются в 
Администрацию области.
    3. Жалоба должна содержать:
    1)   наименование   Комитета,  наименование  должностного  лица  
Комитета  либо  государственного  гражданского  служащего  области,  
решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
    2)  фамилию,  имя,  отчество  (при  наличии),  сведения о месте 
жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения 
о  месте  нахождения  заявителя  - юридического лица, а также номер 
контактного  телефона,  адрес  электронной  почты  (при  наличии) и 
почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
    3)  сведения  об  обжалуемых решениях и действиях (бездействии) 
Комитета,  его должностного лица либо государственного гражданского 
служащего области;
    4)  доводы,  на  основании  которых  заявитель  не  согласен  с  
решением  и  действием  (бездействием)  Комитета, должностного лица 
Комитета  либо  государственного  гражданского  служащего  области.  
Заявителем   могут   быть  представлены  документы  (при  наличии),  
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
    4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, 
также   представляется   документ,   подтверждающий  полномочия  на  
осуществление  действий  от  имени заявителя. В качестве документа, 
подтверждающего  полномочия  на  осуществление  действий  от  имени  
заявителя, могут быть представлены:
    1)  оформленная  в  соответствии с законодательством Российской 
Федерации доверенность (для физических лиц);
    2)  оформленная  в  соответствии с законодательством Российской 
Федерации  доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная 
руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом 
(для юридических лиц);
    3)  копия  решения  о назначении или об избрании либо приказа о 
назначении  физического лица на должность, в соответствии с которым 
такое   физическое   лицо  обладает  правом  действовать  от  имени  
заявителя без доверенности.
    5.  Прием  жалоб  в письменной форме осуществляется Комитетом в 
месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель 
подавал  запрос  на  получение  государственной  услуги,  нарушение  
порядка  которой  обжалуется,  либо в месте, где заявителем получен 
результат указанной государственной услуги).
    Время  приема жалоб должно совпадать со временем предоставления 
государственной услуги.
    Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
    В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет 
документ,    удостоверяющий   его   личность   в   соответствии   с   
законодательством Российской Федерации.
    6.  В  электронной  форме  жалоба  может быть подана заявителем 
посредством:
    1) официального сайта Комитета в сети Интернет;
    2)    Единого   портала   государственных   услуг   и   Портала   
государственных и муниципальных услуг Псковской области.
    7. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в 
пункте  4  настоящего  раздела,  могут  быть  представлены  в форме 
электронных   документов,  подписанных  электронной  подписью,  вид  
которой  предусмотрен  законодательством  Российской Федерации, при 
этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
    8.     Жалоба    может    быть    подана    заявителем    через    
многофункциональный      центр.      При     поступлении     жалобы     
многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный 
на  ее рассмотрение орган не позднее следующего рабочего дня со дня 
поступления жалобы.
    Жалоба  на  нарушение  порядка  предоставления  государственной  
услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с 
настоящим разделом Комитетом.
    При   этом   срок   рассмотрения   жалобы  исчисляется  со  дня  
регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
    9. Жалоба рассматривается Комитетом.
    В  случае если обжалуются решения председателя Комитета, жалоба 
рассматривается  заместителем  Губернатора области в соответствии с 
утвержденными сферами ведения в установленном порядке.
    10.  В  случае  если  жалоба  на  решение председателя Комитета 
подана  заявителем  в  Комитет,  в течение 3 рабочих дней со дня ее 
регистрации  Комитет  направляет жалобу в Администрацию области и в 
письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
    При   этом   срок   рассмотрения   жалобы  исчисляется  со  дня  
регистрации жалобы в Администрации области.
    11.  Заявитель  может  обратиться  с  жалобой,  в  том  числе в 
следующих случаях:
    а)    нарушение   срока   регистрации   запроса   заявителя   о   
предоставлении государственной услуги;
    б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
    в)   требование  у  заявителя  документов,  не  предусмотренных  
нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации, нормативными 
правовыми    актами    Псковской    области    для   предоставления   
государственной услуги;
    г)   отказ   в   приеме   документов,   представление   которых   
предусмотрено  нормативными  правовыми актами Российской Федерации, 
нормативными  правовыми актами Псковской области для предоставления 
государственной услуги;
    д)   отказ   в   предоставлении  государственной  услуги,  если  
основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми 
в   соответствии   с   ними  иными  нормативными  правовыми  актами  
Российской   Федерации,  нормативными  правовыми  актами  Псковской  
области;
    е)  затребование с заявителя при предоставлении государственной 
услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными  правовыми актами 
Российской   Федерации,  нормативными  правовыми  актами  Псковской  
области;
    ж)   отказ   Комитета,  его  должностного  лица  в  исправлении  
допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления 
государственной  услуги  документах  либо  нарушение установленного 
срока таких исправлений.
    12.  В  Комитете  определяются  уполномоченные  на рассмотрение 
жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
    а)  прием  и  рассмотрение  жалоб в соответствии с требованиями 
настоящего раздела;
    б)  направление  жалоб в Администрацию области в соответствии с 
пунктом 10 настоящего раздела.
    13.   В   случае   установления   в  ходе  или  по  результатам  
рассмотрения    жалобы    признаков    состава    административного    
правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на 
рассмотрение   жалоб,  незамедлительно  направляет  соответствующие  
материалы в органы прокуратуры.
    14. Комитет обеспечивает:
    1) оснащение мест приема жалоб;
    2)  информирование  заявителей  о порядке обжалования решений и 
действий   (бездействия)   Комитета,   его   должностных  лиц  либо  
государственных гражданских служащих области посредством размещения 
информации  на  стендах  в  местах  предоставления  государственных  
услуг,  на их официальных сайтах, на Едином портале государственных 
услуг  и  Портале  государственных  и муниципальных услуг Псковской 
области;
    3)  консультирование заявителей о порядке обжалования решений и 
действий   (бездействия)   Комитета,   его   должностных  лиц  либо  
государственных  гражданских  служащих  области,  в  том  числе  по  
телефону, электронной почте, при личном приеме.
    15.  Жалоба,  поступившая  в  уполномоченный на ее рассмотрение 
орган,  подлежит  регистрации не позднее следующего рабочего дня со 
дня  ее  поступления.  Жалоба  рассматривается в течение 15 рабочих 
дней со дня ее регистрации.
    В  случае  обжалования отказа Комитета, его должностного лица в 
приеме   документов  у  заявителя  либо  в  исправлении  допущенных  
опечаток  и  ошибок  или  в  случае  жалобы  заявителя на нарушение 
установленного  срока  таких  исправлений  жалоба рассматривается в 
течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
    16.  По  результатам  рассмотрения  жалобы уполномоченный на ее 
рассмотрение орган принимает одно из следующих решений:
    удовлетворяет  жалобу,  в  том  числе  в форме отмены принятого 
решения,  исправления  допущенных  Комитетом  опечаток  и  ошибок в 
выданных   в   результате   предоставления  государственной  услуги  
документах,  возврата  заявителю денежных средств, взимание которых 
не   предусмотрено   нормативными   правовыми   актами   Российской   
Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, а также 
в иных формах;
    отказывает в удовлетворении жалобы.
    При  удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры 
по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю 
результата  государственной услуги, не позднее дня истечения срока, 
указанного в пункте 15 настоящего раздела, если иное не установлено 
законодательством Российской Федерации и Псковской области.
    Принятое по результатам рассмотрения жалобы решение может  быть
обжаловано в порядке, предусмотренном  настоящим  разделом,  или  в
судебном  порядке.  (Дополнен  - Указ Губернатора Псковской области
от 20.06.2016 № 34-УГ)
    17.  Ответ  по  результатам  рассмотрения  жалобы  направляется  
заявителю  не  позднее  дня,  следующего  за днем принятия решения,
указанного  в  пункте 16 настоящего раздела, в письменной форме. (В
редакции Указа Губернатора Псковской области от 26.02.2015 № 13-УГ)
    18. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
    а)   наименование   органа   исполнительной   власти   области,   
рассмотревшего  жалобу,  должность,  фамилия,  имя,  отчество  (при  
наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
    б)  номер,  дата,  место  принятия  решения, включая сведения о 
должностном  лице,  решение  или  действие  (бездействие)  которого  
обжалуется;
    в) фамилия,   имя,  отчество  (при  наличии)  или  наименование  
заявителя;
    г) основания для принятия решения по жалобе;
    д) принятое по жалобе решение;
    е) в   случае,  если  жалоба  признана  обоснованной,  -  сроки  
устранения  выявленных  нарушений,  в том числе срок предоставления 
результата государственной услуги;
    ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
    19.  Ответ  по  результатам  рассмотрения  жалобы подписывается 
уполномоченным  на  рассмотрение  жалобы  должностным лицом органа, 
рассмотревшего жалобу.
    По  желанию  заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы 
может  быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия
решения,  указанного  в  пункте  16  настоящего  раздела,  в  форме
электронного    документа,    подписанного   электронной   подписью
уполномоченного  на  рассмотрение  жалобы  должностного  лица,  вид
которой   установлен  законодательством  Российской  Федерации.  (В
редакции Указа Губернатора Псковской области от 26.02.2015 № 13-УГ)
    20.  Уполномоченный  на  рассмотрение жалобы орган отказывает в 
удовлетворении жалобы в следующих случаях:
    а)   наличие   вступившего   в   законную  силу  решения  суда,  
арбитражного  суда  по  жалобе  о  том  же  предмете  и  по  тем же 
основаниям;
    б)  подача  жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в 
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
    в)  наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с 
требованиями  настоящего раздела в отношении того же заявителя и по 
тому же предмету жалобы.
    21. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган  при  получении
жалобы,  в  которой  содержатся  нецензурные  либо   оскорбительные
выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица,  а
также членов его семьи, вправе оставить жалобу без рассмотрения  по
существу  поставленных  в  ней  вопросов  и   сообщить   заявителю,
направившему жалобу, в течение 7 дней со дня регистрации  жалобы  о
недопустимости злоупотребления правом.
    В случае если текст жалобы не  поддается  прочтению,  ответ  на
жалобу не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации  жалобы
сообщается заявителю,  направившему  жалобу,  если  его  фамилия  и
почтовый адрес поддаются прочтению.
    (Пункт   в   редакции  Указа  Губернатора   Псковской   области
от 20.06.2016 № 34-УГ)
    (Раздел   в   редакции   Указа  Губернатора  Псковской  области
от 30.09.2013 г. N 65-УГ)



                                         Приложение N 1
                               к Административному регламенту
                               предоставления Государственным
                               комитетом Псковской области
                               по природопользованию и охране
                               окружающей среды государственной
                               услуги по предоставлению в пределах
                               земель лесного фонда лесных участков
                               в безвозмездное пользование

          (В редакции Указа Губернатора Псковской области          
                       от 26.02.2015 № 13-УГ)                      


                                                              Форма

                                          Председателю               
                               Государственного комитета Псковской    
                             области по природопользованию и охране
                                        окружающей среды             
                                    ________________________         
                                            (Ф.И.О.)                 


                             ЗАЯВЛЕНИЕ

___________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма
  юридического лица или фамилия, имя, отчество - для гражданина)

    в лице _______________________________________________________,
                    (должность, фамилия, имя, отчество)               
действующего на основании ________________________________________,
                            (документ, удостоверяющий личность, 
                                     представительство)
просит  предоставить   лесной  участок   на   праве  безвозмездного
пользования. (В редакции Указа  Губернатора  Псковской  области  от
26.02.2015 № 13-УГ; изменения вступают в силу с 01 марта 2015 г., и
действует  до  утверждения   уполномоченным   федеральным   органом
исполнительной власти Административных  регламентов  предоставления
государственных  услуг  в  сфере  переданных   полномочий   органам
исполнительной власти субъектов Российской Федерации)
    Местоположение лесного участка:
    Лесничество ___________________________________________________
    Участковое лесничество ________________________________________
    Квартал _______________________________________________________
    Выдел _________________________________________________________
    Площадь лесного участка (га) __________________________________
    Обоснование цели, вида и срока использования лесного участка __
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________.

    Приложение:

    Реквизиты:
    для юридического лица
    Местонахождение: ______________________________________________
    Адрес: ________________________________________________________
    ИНН __________________ КПП ________________ ОГРН ______________
    Банковские реквизиты:
    БИК ________________, р/с __________________, к/с _____________
    Наименование банка и его отделения ____________________________
    Тел./факс _____________________________________________________

    для гражданина
    Адрес места жительства (временного проживания) ________________
___________________________________________________________________
    Данные документа, удостоверяющего личность ____________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
    ИНН ___________________
    Свидетельство от "__" _______________ N _______, выдано _______
    Банковские реквизиты:
    БИК ________________, р/с __________________, к/с _____________
    Наименование банка и его отделения ____________________________
    Лицевой счет заявителя ________________________________________
    Тел./факс _____________________________________________________

    С порядком  принятия  решения  и  Административным  регламентом
предоставления  Государственным  комитетом  Псковской  области   по
природопользованию и охране окружающей среды государственной услуги
по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в
безвозмездное пользование ознакомлен. (В редакции Указа Губернатора
Псковской области от 26.02.2015 № 13-УГ; изменения вступают в  силу
с 01 марта 2015  г.,  и  действует  до  утверждения  уполномоченным
федеральным   органом   исполнительной   власти    Административных
регламентов предоставления государственных услуг в сфере переданных
полномочий  органам  исполнительной  власти  субъектов   Российской
Федерации)

Приложение:

_________________    ______________________________________________
    (подпись)        (Ф.И.О. заявителя, полномочного представителя)            


"__" _____________ 20__ г.

М.П.



                                         Приложение N 2
                               к Административному регламенту
                               предоставления Государственным
                               комитетом Псковской области
                               по природопользованию и охране
                               окружающей среды государственной
                               услуги по предоставлению в пределах
                               земель лесного фонда лесных участков
                               в безвозмездное пользование


                            БЛОК-СХЕМА
               предоставления государственной услуги

          (В редакции Указа Губернатора Псковской области          
                       от 26.02.2015 № 13-УГ)                      


|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
|  Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов  |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
                                 |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|   Рассмотрение заявления с прилагаемыми документами, принятие   |
| решения о предоставлении в пределах земель лесного фонда лесного|
|   участка в безвозмездное пользование либо об отказе в          |
|              предоставлении государственной услуги              |
|———————————————|—————————————————————————————————————|———————————|
                |                                     |
 _______________|_______________          ____________|___________
|     Выдача или направление    |        | Выдача или направление |
|   заявителю приказа Комитета  |        |заявителю уведомления об|
|       о предоставлении в      |        | отказе в предоставлении|
| пределах земель лесного фонда |        | государственной услуги |
|лесного участка в безвозмездное|        |________________________|
|          пользование          |
|_______________________________|
                |
                |
|———————————————|———————————————|
|     Выдача или направление    |
|   заявителю проекта договора  |
|          безвозмездного       |
|          пользования          |
|———————————————————————————————|