Решение Думы города Пскова от 05.04.2013 № 479

 



                     ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ


от 05.04.2013 N 479

                                    Утратилo силу - Решение Думы
                                           города Пскова
                                       от 04.04.2014 г. N 976


 Об утверждении Положения об Управлении образования Администрации
                           города Пскова

    Принято на 22-й сессии Псковской городской Думы 5-го созыва


  (В редакции Решения Думы города Пскова от 17.07.2013 г. N 658)



    В  целях  приведения в соответствие с требованиями действующего 
законодательства  Положения об Управлении образования Администрации 
города  Пскова,  на  основании  Федерального закона от 06.10.2003 N 
131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления в 
Российской Федерации", Закона Российской Федерации "Об образовании" 
от   10.07.1992   N   3266-1,   руководствуясь  статьей  23  Устава  
муниципального  образования "Город Псков", Псковская городская Дума 
РЕШИЛА:

    1.  Утвердить Положение об Управлении образования Администрации 
города Пскова согласно приложению к настоящему решению.
    2. Признать утратившим силу решение Псковской городской Думы от 
29.11.2007   N   248   "Об   утверждении  Положения  об  Управлении  
образования Администрации города Пскова".
    3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального 
опубликования.
    3.  Опубликовать настоящее решение в газете "Псковские новости" 
и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город 
Псков".


Глава города Пскова                                   И.Н.Цецерский


                                             Приложение
                                 к решению Псковской городской Думы
                                      от 05.04.2013 г. N 479


                             ПОЛОЖЕНИЕ
       об Управлении образования Администрации города Пскова


  (В редакции Решения Думы города Пскова от 17.07.2013 г. N 658)



    I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.  Управление образования Администрации города Пскова (далее - 
Управление)  является  органом Администрации города Пскова (далее - 
Администрация  города). Управление осуществляет функции по созданию 
условий    для   реализации   гражданам   города   гарантированного   
государством   права  на  получение  общедоступного  и  бесплатного  
общего,     дополнительного    и    дошкольного    образования    и    
функционирования муниципальной системы образования.
    2.   Управление   осуществляет   свою  деятельность  на  основе  
Конституции   Российской  Федерации  и  в  соответствии  с  Законом  
Российской   Федерации  "Об  образовании"  и  другими  Федеральными  
законами,   правовыми   актами   Президента  Российской  Федерации,  
Правительства  Российской Федерации, органов государственной власти 
Российской   Федерации   и   Псковской  области,  органов  местного  
самоуправления  муниципального  образования  "Город Псков", Уставом 
муниципального образования "Город Псков" и настоящим Положением.
    Положение об Управлении утверждается Псковской городской Думой.
    3.  Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии 
со  структурными  подразделениями  и органами Администрации города, 
Государственным управлением образования Псковской области.
    Управление  в своей деятельности подотчетно главе Администрации 
города Пскова.
    4.   Управление   наделено  правами  юридического  лица,  имеет  
самостоятельный  баланс,  лицевые счета получателя средств местного 
бюджета  в  отделении  по  городу  Пскову  Управления  Федерального  
Казначейства  по  Псковской области и в организации, обеспечивающей 
кассовое  обслуживание  исполнения  бюджета  города Пскова (далее - 
бюджет  города),  печать,  штампы,  бланки  с  полным наименованием 
Управления  и  другие  реквизиты  юридического  лица,  несет полную 
ответственность за результаты своей деятельности.
    Управление  имеет  имущество,  закрепленное  за  ним  на  праве  
оперативного  управления  и  отраженное  на его балансе, и денежные 
средства.
    5. Финансирование расходов на содержание сотрудников Управления 
осуществляется за счет средств бюджета города Пскова.
    6.  Место  нахождения  Управления:  180000,  город  Псков,  ул.  
Некрасова, дом 9.

    II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

    1.  Основной  целью деятельности Управления является выполнение 
исполнительных  и  управленческих  функций в сфере "Образование" на 
территории муниципального образования "Город Псков".
    2. Основными задачами Управления являются:
    1)  организация  предоставления  общедоступного  и  бесплатного  
начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного) общего 
образования по основным общеобразовательным программам;
    2) организация предоставления дополнительного образования детям 
в муниципальных образовательных учреждениях;
    3)   организация   предоставления   общедоступного  бесплатного  
дошкольного образования;
    4) организация отдыха детей в каникулярное время.
    3. К полномочиям Управления относятся:
    1)  организация  предоставления  общедоступного  и  бесплатного  
начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного) общего 
образования   по   основным   общеобразовательным   программам,  за  
исключением  полномочий по финансовому обеспечению образовательного 
процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти;
    2) организация предоставления дополнительного образования детям 
(за  исключением предоставления дополнительного образования детям в 
учреждениях  регионального  значения)  и общедоступного бесплатного 
дошкольного  образования на территории города, а также отдыха детей 
в каникулярное время;
    3) учет    детей,    подлежащих    обязательному   обучению   в
образовательных  учреждениях, реализующих образовательные программы
начального  общего,  основного  общего  и среднего (полного) общего
образования;  (В  редакции Решения Думы города Пскова от 17.07.2013
г. N 658)
    4)  обеспечение  содержания  зданий  и сооружений муниципальных 
образовательных   учреждений,   обустройство   прилегающих   к  ним  
территорий.

    III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

    1.  Управление  в  соответствии с возложенными на него задачами 
разрабатывает:
    1) проекты муниципальных целевых программ в сфере образования с 
учетом   региональных   и   муниципальных  социально-экономических,  
экономических, культурных, демографических и других особенностей;
    2)   проекты  правовых  актов  в  пределах  своей  компетенции,  
обеспечивающих  функционирование  и  развитие муниципальной системы 
образования;
    3)   соглашения   и  договоры  о  сотрудничестве  по  вопросам,  
относящимся к компетенции Управления;
    4)  предложения по социальной поддержке работников образования, 
обучающихся и воспитанников.
    2.  Управление  в  соответствии с возложенными на него задачами 
создает условия для:
    1)  реализации  начального  общего, основного общего и среднего 
(полного)    общего   образования   (за   исключением   финансового   
обеспечения  образовательного  процесса,  отнесенных  к полномочиям 
органов   государственной   власти   Псковской   области)  в  целях  
подготовки   подрастающего  поколения  к  самостоятельной  жизни  и  
деятельности,    формирования    гражданских,    патриотических   и   
духовно-нравственных качеств обучающихся и воспитанников;
    2)    реализации    дополнительного    образования    детей   и   
общедоступного  бесплатного  дошкольного  образования на территории 
города Пскова.
    3.  Управление  в  соответствии с возложенными на него задачами 
вносит предложения:
    1) по развитию сети муниципальных образовательных учреждений;
    2) по формированию проекта бюджета города в области расходов на 
образование  и  по  разработке  местных  нормативов  финансирования  
муниципальной системы образования;
    3)   по  созданию,  реорганизации  и  ликвидации  муниципальных  
образовательных учреждений.
    4.  Управление  в  соответствии с возложенными на него задачами 
координирует  и  контролирует работу подведомственных муниципальных 
образовательных учреждений и МКУ "Центр технического обслуживания".
    5.  Управление  в  соответствии с возложенными на него задачами 
организует:
    1)   реализацию   муниципальных   целевых   программ   в  сфере  
образования;
    2) реализацию приоритетного национального проекта "Образование" 
на территории муниципального образования "Город Псков";
    3)  реализацию  национальной  образовательной  инициативы "Наша 
новая   школа"  на  территории  муниципального  образования  "Город  
Псков";
    4)  отдых  детей  в  каникулярное время (за исключением решения 
вопросов финансирования отдыха детей);
    5)  прием  заявлений,  постановку на учет и направление детей в 
образовательные  учреждения,  реализующие  основную образовательную 
программу  дошкольного  образования  (детские  сады).  Учет  детей,  
зарегистрированных в общегородской базе данных Электронной очереди, 
и распределение их в дошкольные учреждения;
    6)    учет   детей,   подлежащих   обязательному   обучению   в   
образовательных       учреждениях,       реализующих       основные 
общеобразовательные  программы, закрепление определенной территории 
муниципальных  районов  за конкретным муниципальным образовательным 
учреждением;
    7)   мероприятия   по   проведению   государственной   итоговой   
аттестации обучающихся 9 и 11 (12) классов;
    8) рассмотрение в установленном законодательством порядке жалоб 
и заявлений граждан в сфере образования;
    9) методическое сопровождение образовательного процесса;
    10) физкультурно-оздоровительную работу с обучающимися;
    11)    мероприятия    по    военно-патриотическому   воспитанию   
обучающихся в рамках компетенции Управления;
    12)   обеспечение   муниципальных   образовательных  учреждений  
информационными и инструктивными материалами;
    13)   предоставление  обобщенной  статистической  отчетности  о  
деятельности муниципальных образовательных учреждений;
    14)   работу   по   охране   труда  и  технике  безопасности  в  
подведомственных учреждениях;
    15)   работу   в   установленном   порядке  научно-методических  
комиссий,  советов,  временных творческих коллективов, экспертных и 
рабочих групп для решения вопросов развития образования;
    16)  работу  по  обеспечению помещениями для размещения пунктов 
призыва военнообязанных, госпиталей в муниципальных образовательных 
учреждениях в период чрезвычайных ситуаций;
    17) работу по защите конфиденциальной информации Управления;
    18)   мониторинг   движения   обучающихся   по  образовательным  
учреждениям;
    19)  реализацию профильного обучения, предпрофильной подготовки 
и осуществляет профориентационную работу;
    20)  деятельность  муниципальных  образовательных  учреждений с 
талантливыми детьми и молодежью;
    21) обучение  детей  с  ограниченными возможностями здоровья, в
том  числе  путем дистанционного обучения; (Дополнен - Решение Думы
города Пскова от 17.07.2013 г. N 658)
    22) индивидуальное обучение больных детей на дому.  (Дополнен -
Решение Думы города Пскова от 17.07.2013 г. N 658)
    6.  Управление  в  соответствии с возложенными на него задачами 
осуществляет:
    1) определение на базе муниципальных образовательных учреждений 
городских   экспериментальных   площадок  по  вопросам  обучения  и  
воспитания;
    2)   планирование,   организацию,   регулирование   и  контроль  
деятельности   муниципальных  образовательных  учреждений  в  целях  
осуществления государственной политики в области образования;
    3)   экспертизу   учебных   планов,  образовательных  программ,  
разрабатываемых и утвержденных образовательными учреждениями;
    4)   согласование   годовых   календарных   учебных   графиков,   
разработанных   и   утвержденных   муниципальными  образовательными  
учреждениями;
    6)  сбор  статистических  отчетов муниципальных образовательных 
учреждений для их обобщения и подготовки сводных отчетов;
    7)  формирование  заказа на поставки товаров, выполнение работ, 
оказание услуг для нужд подведомственных учреждений и Управления:
    а) сбор документации для формирования заказов;
    б)  подготовка  документации к размещению муниципальных заказов 
Управления и заказов подведомственных учреждений;
    в)  проведение  запросов  котировок  для  нужд подведомственных 
учреждений,    размещение    информации    на   официальном   сайте   
www.zakupki.gov.ru;
    г)   ведение   реестра   контрактов   (договоров),   исполнение   
(прекращение    действия),   регистрация   на   официальном   сайте   
www.zakupki.gov.ru;
    д)  формирование плана-графика закупок на текущий год (внесение 
изменений), регистрация на официальном сайте www.zakupki.gov.ru;
    е)   подготовка   и   согласование  документов  для  проведения  
централизованных  закупок  для  нужд  подведомственных учреждений и 
Управления;
    9)   решение   вопросов   материально-технического  обеспечения  
подведомственных учреждений;
    10) обеспечение содержания зданий и сооружений подведомственных 
учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
    11)   методическое   сопровождение  деятельности  муниципальных  
образовательных учреждений;
    12)   распределение   бюджетных   средств   бюджета  города  по  
подведомственным учреждениям, получателям бюджетных средств;
    13)  предоставление  соответствующим  органам  в  установленные  
сроки  сводной,  ежемесячной,  квартальной и годовой статистической 
отчетности Управления;
    14)  информатизацию  в сфере образования города Пскова с учетом 
современного уровня развития информационных технологий;
    15)   сбор,   обработку,   анализ   информации  о  деятельности  
подведомственных образовательных учреждений;
    16)   планирование   и  организацию  повышения  квалификации  и  
профессиональной   переподготовки   педагогических   и  руководящих  
работников  муниципальных  образовательных  учреждений, оказание им 
информационно-методической    помощи    в    системе   непрерывного   
образования;
    17)  формирование  резерва  руководящих  кадров  для учреждений 
образования;
    18)  руководство  муниципальными  образовательными учреждениями 
при  переводе  с мирного на военное время по степеням готовности, в 
том   числе  руководство  переводом  муниципальных  образовательных  
учреждений   на  организацию  образовательного  процесса  в  период  
военного времени;
    19)   руководство   эвакуацией   муниципальных  образовательных  
учреждений.
    7.  Управление  в  соответствии с возложенными на него задачами 
осуществляет текущий контроль за:
    1)   условиями   осуществления   образовательного   процесса  и  
реализации    прав    граждан    на    образование   муниципальными   
образовательными учреждениями;
    2)    исполнением    бюджета   города   в   части   обеспечения   
финансирования муниципальных образовательных учреждений;
    3) выполнением норм и правил охраны труда, техники безопасности 
и  санитарно-гигиенического  режима,  направленных  на  обеспечение  
здоровья    обучающихся    и    воспитанников    в    муниципальных    
образовательных учреждениях;
    4)   развитием  материально-технической  базы  подведомственных  
учреждений;
    5)   созданием   в  муниципальных  образовательных  учреждениях  
необходимых   условий   для   организации   питания  обучающихся  и  
воспитанников;
    6)  созданием  условий  для  работы  медицинских  работников  в  
муниципальных образовательных учреждениях;
    7)  организацией  в  муниципальных  образовательных учреждениях 
мероприятий по оздоровлению обучающихся (воспитанников);
    8)   участием   муниципальных   образовательных   учреждений  в  
организации отдыха обучающихся (воспитанников);
    9)   участием   муниципальных   образовательных   учреждений  в  
различных мероприятиях;
    10)   организацией   охраны  труда  и  техники  безопасности  в  
муниципальных   образовательных   учреждениях   в   соответствии  с  
требованиями и нормативами;
    11)  обеспеченностью  учебниками обучающихся в подведомственных 
муниципальных общеобразовательных учреждениях;
    12)  деятельностью  муниципальных образовательных учреждений по 
проведению антитеррористических мероприятий;
    13)  ведением  учета  детей, зарегистрированных в общегородской 
базе  данных  Электронной очереди, и распределением их в дошкольные 
учреждения,  приемом  заявлений, постановкой на учет и направлением 
детей    в   образовательные   учреждения,   реализующие   основную   
образовательную программу дошкольного образования (детские сады);
    14)  ведением  кадровой  документации  работников муниципальных 
образовательных учреждений;
    15)  организацией  мероприятий  по учету и созданию условий для 
образования детей-инвалидов в образовательных учреждениях;
    16) организацией    работы    по    учету   детей,   подлежащих
обязательному  обучению  в образовательных учреждениях, реализующих
образовательные  программы  начального  общего,  основного общего и
среднего  (полного)  общего  образования;  (В редакции Решения Думы
города Пскова от 17.07.2013 г. N 658)
    17) комплектованием библиотек общеобразовательных учреждений;
    18)   выполнением   муниципального  задания  по  предоставлению  
муниципальных    услуг    (выполнения    работ)   подведомственными   
образовательными учреждениями.
    8.  Управление  в  соответствии с возложенными на него задачами 
осуществляет  контроль  результативности деятельности муниципальных 
образовательных учреждений и их руководителей по вопросам:
    1)   исполнения  норм,  установленных  законодательством  РФ  и  
Псковской  области,  а  также иными нормативными правовыми актами в 
сфере образования;
    2)     проведения    мониторинга    результатов    деятельности    
муниципальных образовательных учреждений;
    3) реализации права граждан на получение установленного Законом 
Российской   Федерации   "Об   образовании"   обязательного  общего  
образования;
    4)   обеспечения  граждан,  проживающих  на  территории  города  
Пскова, возможностью выбора форм получения образования;
    5)    реализации   муниципальных   целевых   программ   системы   
образования;
    6)   предоставления  показателей  о  соответствии  федеральным,  
региональным  и  муниципальным  требованиям  условий  осуществления  
образовательного    процесса    в   муниципальных   образовательных   
учреждениях;
    7)   совершенствования   программно-методического   обеспечения   
процесса обучения;
    8)  укомплектованности  кадрами  муниципальных  образовательных  
учреждений;
    9) информационного обеспечения и повышения квалификации кадров. 
    9.  Управление  в  соответствии с возложенными на него задачами 
оказывает:
    1)  практическую  помощь молодым специалистам, педагогическим и 
руководящим работникам в период подготовки к аттестации;
    2)   поддержку  муниципальным  образовательным  учреждениям  по  
распространению     педагогических    достижений    и    передового    
педагогического опыта;
    3)    консультационную   помощь   и   поддержку   муниципальным   
образовательным учреждениям;
    4)   консультативную   помощь   гражданам   по  вопросам  сферы  
"Образования" в рамках своей компетенции.
    10.  Управление  в соответствии с возложенными на него задачами 
проводит:
    1)  экспериментальную  деятельность  в  установленном порядке в 
области  использования  современных  образовательных  технологий  и  
организации   образовательного  процесса,  научно-исследовательской  
деятельности в сфере образования;
    2)   изучение   потребности  учреждений  образования  в  кадрах  
специалистов;
    3)  мероприятия,  направленные  на  выполнение  государственных  
образовательных стандартов.
    11.  Управление  в соответствии с возложенными на него задачами 
участвует:
    1)  в  работе  экспертных  комиссий,  создаваемых  региональным  
органом исполнительной власти, для проведения процедур аккредитации 
и лицензирования образовательной деятельности;
    2) в разработке проектов правовых актов Администрации города по 
вопросам, относящимся к компетенции Управления;
    3)   в   аттестации   педагогических   и   руководящих   кадров   
муниципальных образовательных учреждений.
    12.  Управление  в соответствии с возложенными на него задачами 
предоставляет    информацию   об   организации   общедоступного   и   
бесплатного   дошкольного,  начального  общего,  основного  общего,  
среднего  (полного)  общего  образования,  а  также дополнительного 
образования  детей,  в том числе в общеобразовательных учреждениях, 
расположенных   на  территории  муниципального  образования  "Город  
Псков".
    13.   Управление   несет   в   установленном  законодательством  
Российской   Федерации   порядке  ответственность  за  невыполнение  
функций, отнесенных к его компетенции.

    IV. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ

    1.  Руководство  Управлением  осуществляет начальник Управления 
(далее   -  Начальник),  который  назначается  и  освобождается  от  
занимаемой должности главой Администрации города после согласования 
Псковской  городской  Думой  в  порядке, установленном Положением о 
порядке   назначения   и   освобождения  от  занимаемых  должностей  
заместителей  главы  Администрации  города  Пскова, руководителей и 
муниципальных   служащих  структурных  подразделений  Администрации  
города  Пскова,  руководителей органов Администрации города Пскова, 
утвержденным  решением Псковской городской Думы от 27.04.2007 N 31. 
Начальник выступает от имени Управления и представляет его интересы 
без  доверенности,  издает  приказы, выдает доверенности в порядке, 
установленном законодательством.
    2.  Начальник  имеет  заместителей. В отсутствие начальника его 
обязанности исполняет один из заместителей начальника Управления по 
распоряжению Администрации города.
    3. Начальник Управления:
    1) руководит деятельностью Управления;
    2)  распределяет  обязанности  между заместителями начальника и 
другими специалистами Управления;
    3) осуществляет свою деятельность на принципах единоначалия;
    4)   представляет  Администрацию  города  Пскова  по  вопросам,  
относящимся   к   компетенции   Управления  образования  в  органах  
государственной    власти    и    местного   самоуправления,   иных   
организациях;
    5)  вносит  главе  Администрации  города  Пскова предложения по 
вопросам сферы "Образование";
    6) предлагает на рассмотрение главе Администрации города Пскова 
кандидатуры     для    назначения    руководителей    муниципальных    
образовательных учреждений;
    7)  издает  приказы  по  вопросам,  относящимся  к  компетенции  
Управления,     являющимся     обязательными     для     выполнения     
подведомственными  муниципальными  образовательными учреждениями, а 
также их работниками;
    8)  вносит  предложения  главе  Администрации  города Пскова по 
изменению структуры и штатному расписанию Управления;
    9)  вносит  предложения  главе  Администрации  города Пскова по 
поощрениям   и   наложению   дисциплинарных  взысканий  сотрудникам  
Управления    и    руководителям   подведомственных   муниципальных   
образовательных учреждений;
    10)  вносит  предложения  главе  Администрации города Пскова по 
размерам   премирования  специалистов  Управления  и  руководителей  
подведомственных учреждений;
    11)   распоряжается   денежными   средствами,   выделенными  на  
финансирование Управления;
    12)  создает  условия для повышения квалификации и обеспечивает 
социальные гарантии работников Управления;
    13)   планирует  работу  Управления  и  анализирует  реализацию  
намеченных планов;
    14)  занимается  вопросами материально-технического обеспечения 
Управления;
    15)     руководит    аппаратными    совещаниями,    совещаниями    
руководителей  муниципальных  образовательных  учреждений,  работой  
коллегии Управления образования;
    16)  разрабатывает  проекты  муниципальных долгосрочных целевых 
программ     в     сфере    образования,    управляет    процессами    
совершенствования и обновления системы образования города на основе 
этих программ;
    17)  контролирует  и  координирует  деятельность  руководителей  
муниципальных образовательных учреждений;
    18) анализирует работу муниципальной системы образования.
    4.  Коллегиальными  органами  Управления  образования  являются  
Коллегия  Управления образования города Пскова, Совет руководителей 
образовательных   учреждений   города,   действующие  на  основании  
Положения о них.

    V. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

    1.  Ликвидация  или  реорганизация  Управления осуществляется в 
соответствии     с     действующим    законодательством,    Уставом    
муниципального образования "Город Псков" и муниципальными правовыми 
актами.
    2.  При  реорганизации  и  ликвидации Управления обеспечивается 
соблюдение прав и законных интересов его сотрудников в соответствии 
с действующим законодательством.


Глава города Пскова                                   И.Н.Цецерский