Распоряжение Администрации Псковской области от 26.11.1998 № 843-р

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 26.11.1998 N 843-р

Об итогах проверки контрольным управлением
Аппарата Администрации области отдельных
вопросов деятельности региональной
энергетической комиссии

     В  связи с поступившими документами управления государственной
службы  и  кадров  Администрации  области и контрольно-ревизионного
управления  Министерства финансов Российской Федерации о соблюдении
действующего   законодательства   в   региональной   энергетической
комиссии,  в  соответствии  с  контрольными функциями Администрации
области,  закрепленными  в  ст.28  Закона области "Об Администрации
Псковской  области",  ст.57  Закона РФ "О краевом, областном Совете
народных  депутатов и краевой, областной Администрации" контрольным
управлением    была    проведена    проверка   отдельных   вопросов
деятельности региональной энергетической комиссии (РЭК).
     Проверкой  установлена необоснованная выплата премии в феврале
1998  года  работникам  РЭК  по  итогам  работы  за 1997 г. за счет
экономии по фонду оплаты труда в сумме 35 тыс.рублей.
     На  основании  "Соглашения о взаимозачетах" от 20.05.97 г. N 1
между  Главным  финансовым  управлением области и РЭК она считается
профинансированной  из  бюджета  на  затраты по своему содержанию в
сумме  поступивших от ОАО "Псковэнерго" или в размере произведенных
в   ином   порядке   расчетов   по   соглашению  между  РЭК  и  ОАО
"Псковэнерго",  о  чем  РЭК  составляет  отчет  об исполнении сметы
расходов   по  форме  1-мм,  представляемый  в  Главное  финансовое
управление  области. Данное соглашение действовало до 1 января 1998
года.
     От  ОАО  "Псковэнерго" за 1997 год поступило на расчетный счет
РЭК   635673  рубля,  которые  были  засчитаны  Главным  финансовым
управлением  области  как  финансирование. Кассовый расход составил
622018  рублей  или  на  13655  рублей меньше суммы финансирования.
Данная   сумма   значится   в   остатке  на  расчетном  счете  РЭК.
Распоряжением  Администрации области от 31.12.97 г. N 823-р внесены
уточнения  в  сумму  ассигнований  на  содержание  аппарата  РЭК на
основании  переданных  ими  данных по телефону в Главное финансовое
управление  области,  которые  составили  589000  рублей.  С учетом
данного  распоряжения  РЭК имеет за 1997 год кассовый перерасход по
содержанию  сметы  на  сумму  33018  рублей.  По объяснению бывшего
главного  бухгалтера  Алексеевой Л.В. премия была выплачена за счет
средств   1997   года,  поступивших  после  31  декабря.  Средства,
поступившие  после 31 декабря, не могут считаться суммой 1997 года,
так как финансовый год считается как календарный год.
     Кроме   того,   срок  действия  вышеназванного  "Соглашения  о
взаимозачетах" от 20.05.97 г. N 1 с 1 января 1998 года истек.
     Главное  финансовое  управление области не обеспечило контроль
за исполнением соглашения от 20 мая 1997 года N 1.
     В   нарушение   п.7  постановления  Администрации  области  от
06.02.97  г.  N  30  в  1998  году  финансирование  РЭК  из средств
областного   бюджета   производилось  не  на  возвратной  основе  с
погашением  затраченных средств за счет отчислений, предусмотренных
в  структуре  цен  и  тарифов  на  продукцию  и услуги регулируемых
организаций.
     Также  в  ходе проверки установлено, что прием специалистов на
работу  в РЭК осуществлялся в нарушение ст.29, 30 Закона области "О
государственной   службе   Псковской   области"   без  конкурса  на
замещение    ведущих    и    старших   государственных   должностей
государственной службы.
     В  нарушение  ст.40  Закона  области "О государственной службе
Псковской   области"   назначен  главным  специалистом,  а  позднее
начальником  отдела  Пиманенок Н.И. (приказ от 05.06.97 г. N 13-к).
К  моменту  назначения  на  должность  он  уже  достиг  предельного
возраста  нахождения на государственной службе (родился 22 сентября
1933 года).
     В  соответствии со штатным расписанием, введенным в действие с
1  февраля  1998  года,  были упразднены 2 ставки водителей, однако
переоформление  их  не  было проведено. Водители содержатся за счет
внештатного  фонда  на  условиях трудовых договоров, заключенных на
неопределенный срок.
     1.  В  соответствии со ст.17 Закона области "О государственной
службе  Псковской  области"  за ненадлежащее исполнение должностных
обязанностей,   выразившееся   в  неудовлетворительной  организации
бухгалтерского  учета  и  необоснованной  выплате  премии по итогам
работы   за   1997   год,  председателю  региональной  энергической
комиссии   Псковской   области   Долгалеву   Анатолию  Григорьевичу
объявить замечание.
     2.  В  целях  частичного  погашения  материального  ущерба,  в
соответствии  с  ч.1 ст.119 КЗоТ РФ взыскать с Долгалева А.Г. сумму
в размере должностного оклада.
     3. Главному финансовому управлению области (Казанцеву С.Г.):
     3.1.  Рассмотреть вопрос об ответственности должностных лиц за
неисполнение  постановления  Администрации области от 16.02.97 г. N
30 и отсутствие должного контроля за предоставлением отчетности.
     3.2.  Определить  ожидаемую  сумму  поступления  отчислений  в
областной  бюджет,  предусмотренных  в  структуре  цен (тарифов) на
продукцию и услуги на предстоящий планируемый год.
     Финансирование  РЭК  из средств областного бюджета в 1999 году
производить  в  соответствии с постановлением Администрации области
от  06.02.97  г.  N  30,  т.е.  на  возвратной  основе с погашением
затраченных   средств   за  счет  от  числений,  предусмотренных  в
структуре   цен   (тарифов)  на  продукцию  и  услуги  регулируемых
организаций.
     4.   Контроль   за   выполнением   распоряжения  возложить  на
руководителя Аппарата Администрации области Шахова Д.В.


     Глава Администрации области          Е.Э.Михайлов