Распоряжение Губернатора Псковской области от 21.06.2012 № 26-РГ

                                                                      
                    Мероприятия по охране ООПТ

    На  территориях  ООПТ  федерального  и  регионального  значения  
проводятся   природоохранные   мероприятия  по  охране  территорий,  
проводится  мониторинг  за  динамикой  природных  процессов с целью 
оценки    и    прогноза    экологической   обстановки,   сохранения   
биологического   разнообразия,   воспроизводства   и  рационального  
использования природных ресурсов.
    В  марте  2011 года Министерством природных ресурсов и экологии 
Российской Федерации внесены изменения приказом N 147 в Положение о 
федеральном    государственном    учреждении    национальный   парк   
"Себежский",    которыми    государственный    природный   заказник   
федерального  значения "Ремдовский" передан в ведение национального 
парка  "Себежский" для охраны территории, мероприятий по сохранению 
биологического  разнообразия и поддержанию в естественном состоянии 
охраняемых  природных  комплексов  и объектов на территории данного 
заказника.
    На    территории    государственных   природных   зоологических   
заказников Псковской области в 2011 году проводился государственный 
мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания. За счет средств 
областного   бюджета   в  государственных  природных  зоологических  
заказниках  проводились  мероприятия  по  поддержанию  и увеличению 
численности   охотничьих   ресурсов.  В  государственных  природных  
зоологических  заказниках  Псковской  области проводились следующие 
виды  биотехнических  мероприятий:  выкладка кормов (растительных и 
минеральных),  создание  и  ремонт сооружений для выкладки кормов и 
для наблюдений за охотничьими ресурсами, устройство кормовых полей. 
В  связи с угрозой возникновения и распространения африканской чумы 
свиней  на  ООПТ  регионального значения приводились мероприятия по 
регулированию  численности  кабана  с  12 февраля по 30 ноября 2011 
года.  Всего  было  отстреляно  27  особей,  полученные  результаты  
лабораторных исследований - отрицательные.
    В  2011 году в целях создания условий для сохранения уникальных 
природных   ландшафтов,   флоры   и   фауны   Псковской  области  и  
информирования   населения   о   природных   достопримечательностях   
продолжена  работа  по установлению информационных щитов - аншлагов 
на  территориях памятников природы Псковской области - 22 аншлага в 
Печорском и Гдовском районах области.
                                                                      
   Часть III. Воздействие основных видов экономической и другой
                 деятельности на окружающую среду
                                                                      
        Раздел 1. Основные виды экономической деятельности
                                                                      
    Атмосферный воздух                        
    Данные   о   выбросах  наиболее  распространенных  загрязняющих  
веществ в атмосферу, отходящих от стационарных источников, по видам 
экономической деятельности в 2010 году представлены в таблице 3.1:

                                                        Таблица 3.1

  Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу по видам экономической
                           деятельности
                                                                     
|——————————————————————————————|—————————|————————————————————————|
|      Виды экономической      | Тонн<1> |         В % к          |
|         деятельности         |         |——————————————|—————————|
|                              |         |  2009 г.<2>  |  итогу  |
|——————————————————————————————|—————————|——————————————|—————————|
|Всего                         |  22305  |    107,5     |   100   |
|——————————————————————————————|—————————|——————————————|—————————|
|из него по видам экономической|         |              |         |
|деятельности:                 |         |              |         |
|——————————————————————————————|—————————|——————————————|—————————|
|сельское хозяйство, охота и   |    470  |     86,4     |   2,1   |
|лесное хозяйство              |         |              |         |
|——————————————————————————————|—————————|——————————————|—————————|
|обрабатывающие производства   |   4162  |    106,7     |  18,7   |
|——————————————————————————————|—————————|——————————————|—————————|
|из них:                       |         |              |         |
|——————————————————————————————|—————————|——————————————|—————————|
|производство пищевых          |   1811  |    143,5     |   8,1   |
|продуктов, включая напитки, и |         |              |         |
|табака                        |         |              |         |
|——————————————————————————————|—————————|——————————————|—————————|
|производство прочих           |    996  |     87,4     |   4,5   |
|неметаллических минеральных   |         |              |         |
|продуктов                     |         |              |         |
|——————————————————————————————|—————————|——————————————|—————————|
|металлургическое производство |    424  |     95,7     |   1,9   |
|и производство готовых        |         |              |         |
|металлических изделий         |         |              |         |
|——————————————————————————————|—————————|——————————————|—————————|
|производство машин и          |    232  |    104,8     |   1,0   |
|оборудования                  |         |              |         |
|——————————————————————————————|—————————|——————————————|—————————|
|производство                  |    495  |     76,4     |   2,2   |
|электрооборудования,          |         |              |         |
|электронного и оптического    |         |              |         |
|оборудования                  |         |              |         |
|——————————————————————————————|—————————|——————————————|—————————|
|производство и распределение  |  11295  |    112,2     |  50,6   |
|электроэнергии, газа и воды   |         |              |         |
|——————————————————————————————|—————————|——————————————|—————————|
|из него:                      |         |              |         |
|——————————————————————————————|—————————|——————————————|—————————|
|производство и распределение  |  11095  |    112,2     |  49,7   |
|электроэнергии, газа, пара и  |         |              |         |
|горячей воды                  |         |              |         |
|——————————————————————————————|—————————|——————————————|—————————|
|сбор, очистка и распределение |    200  |    110,8     |   0,9   |
|воды                          |         |              |         |
|——————————————————————————————|—————————|——————————————|—————————|
|транспорт и связь             |   1869  |    147,6     |   8,4   |
|——————————————————————————————|—————————|——————————————|—————————|
|операции с недвижимым         |   1120  |     42,9     |   5,0   |
|имуществом, аренда и          |         |              |         |
|предоставление услуг          |         |              |         |
|——————————————————————————————|—————————|——————————————|—————————|
|из них:                       |         |              |         |
|——————————————————————————————|—————————|——————————————|—————————|
|управление эксплуатацией      |   1120  |     42,9     |   5,0   |
|жилого фонда                  |         |              |         |
|——————————————————————————————|—————————|——————————————|—————————|
|предоставление прочих         |    711  |   в 2,1 р.   |   3,2   |
|коммунальных, социальных и    |         |              |         |
|персональных услуг            |         |              |         |
|——————————————————————————————|—————————|——————————————|—————————|
|прочие виды экономической     |   2313  |    139,7     |  10,4   |
|деятельности                  |         |              |         |
|——————————————————————————————|—————————|——————————————|—————————|

    <1>  По организациям с объемом разрешенного выброса в атмосферу 
загрязняющих  веществ  10  и более тонн в год, а также до 10 тонн в 
год, имеющим в составе выбросов вещества 1, 2 класса опасности.
    <2> По сопоставимому кругу организаций.

    Наибольший  объем выбросов в атмосферу отмечен в городах Псков, 
Великие  Луки, в Великолукском, Дедовичском, Невельском, Островском 
и Псковском районах. На долю этих городов и районов приходится 59,2 
процента всех загрязняющих веществ, поступающих в атмосферу.
    В  среднем на каждого жителя области от стационарных источников 
загрязнения  поступило  по  33 кг загрязняющих веществ, в областном 
центре  -  по  10,8  кг.  Значительное  превышение среднеобластного 
уровня  зафиксировано в Дедовичском (109,9 кг), Островском (93 кг), 
Пыталовском  (73  кг),  Пушкиногорском  (71,8  кг), Красногородском 
(71,3 кг), Великолукском (70,7 кг) районах.
    Общая  сумма  затрат  на проведение природоохранных мероприятий 
составила в 2010 году 363 млн.рублей.

                                                        Таблица 3.2
                                                                      
                                                       (тыс.рублей)
|——————————————————————————————————————|——————————|———————————————|
|   Виды экономической деятельности    |  2010 г. | В % к 2009 г. |
|                                      |          | (в действующих|
|                                      |          |     ценах)    |
|——————————————————————————————————————|——————————|———————————————|
|Всего                                 |  362937  |     105,5     |
|——————————————————————————————————————|——————————|———————————————|
|в том числе:                          |          |               |
|——————————————————————————————————————|——————————|———————————————|
|Текущие затраты на охрану окружающей  |  312023  |     116,3     |
|природной среды - всего               |          |               |
|——————————————————————————————————————|——————————|———————————————|
|в том числе:                          |          |               |
|——————————————————————————————————————|——————————|———————————————|
|на охрану и рациональное использование|  261031  |     127,0     |
|водных ресурсов                       |          |               |
|——————————————————————————————————————|——————————|———————————————|
|на охрану атмосферного воздуха        |   23176  |     153,0     |
|——————————————————————————————————————|——————————|———————————————|
|на охрану окружающей среды (земельных |   27816  |      58,6     |
|ресурсов) от отходов производства и   |          |               |
|потребления                           |          |               |
|——————————————————————————————————————|——————————|———————————————|
|на рекультивацию земель               |       -  |         -     |
|——————————————————————————————————————|——————————|———————————————|
|Затраты на капитальный ремонт основных|   24457  |      57,7     |
|производственных фондов по охране     |          |               |
|окружающей среды - всего              |          |               |
|——————————————————————————————————————|——————————|———————————————|
|из них:                               |          |               |
|——————————————————————————————————————|——————————|———————————————|
|сооружений, установок и оборудования  |   12414  |   в 10,3 р.   |
|для улавливания и обезвреживания      |          |               |
|вредных веществ, загрязняющих         |          |               |
|атмосферный воздух                    |          |               |
|——————————————————————————————————————|——————————|———————————————|
|сооружений и установок для очистки    |   12022  |      30,1     |
|сточных вод и рационального           |          |               |
|использования водных ресурсов         |          |               |
|——————————————————————————————————————|——————————|———————————————|
|сооружений, установок и оборудования  |      17  |       1,4     |
|для размещения и обезвреживания       |          |               |
|отходов                               |          |               |
|——————————————————————————————————————|——————————|———————————————|
|Инвестиции в основной капитал,        |   26457  |      79,3     |
|направленные на охрану окружающей     |          |               |
|среды и рациональное использование    |          |               |
|природных ресурсов<1>                 |          |               |
|——————————————————————————————————————|——————————|———————————————|
|в том числе на:                       |          |               |
|——————————————————————————————————————|——————————|———————————————|
|охрану и рациональное использование   |   13587  |     117,3     |
|водных ресурсов                       |          |               |
|——————————————————————————————————————|——————————|———————————————|
|охрану атмосферного воздуха           |   12870  |      59,1     |
|——————————————————————————————————————|——————————|———————————————|

    <1> Здесь и далее - без субъектов малого предпринимательства.

    На  природоохранные  мероприятия  в 2010 году было использовано 
26,5 млн.рублей инвестиций, что на 20,7 процента меньше, чем в 2009 
году.   Инвестиции   на   мероприятия  по  охране  и  рациональному  
использованию  водных  ресурсов  увеличились  на  17,3 процента, по 
охране атмосферного воздуха - уменьшились на 40,9 процента.
    Основными направлениями инвестиций на охрану окружающей среды и 
рациональное  использование природных ресурсов в 2010 году являлись 
ввод  в действие установок для улавливания и обезвреживания вредных 
веществ  из  отходящих  газов,  строительство  станций  для очистки 
сточных  вод.  Инвестиции  в  новое  строительство  составили  25,2  
млн.рублей   или   95,3   процента   к  общему  объему  инвестиций,  
направленных на охрану окружающей среды.

                 Отходы производства и потребления

                                                        Таблица 3.3

Образование, использование и обезвреживание отходов производства и
    потребления по видам экономической деятельности в 2010 году

                                                         (тыс.тонн)
|——————————————————————|————————————|—————————————|———————————————|
|   Вид экономической  | Образование|Использование| Обезвреживание|
|      деятельности    |   отходов  |  отходов в  |   отходов в   |
|                      |            | организациях|  организациях |
|——————————————————————|————————————|—————————————|———————————————|
|Всего                 |   210,4    |    138,1    |     73,6      |
|——————————————————————|————————————|—————————————|———————————————|
|из них по видам       |            |             |               |
|экономической         |            |             |               |
|деятельности:         |            |             |               |
|——————————————————————|————————————|—————————————|———————————————|
|сельское хозяйство,   |    55,8    |     39,4    |     10,6      |
|охота и лесное        |            |             |               |
|хозяйство             |            |             |               |
|——————————————————————|————————————|—————————————|———————————————|
|добыча полезных       |    64,1    |     64,1    |      0,0      |
|ископаемых            |            |             |               |
|——————————————————————|————————————|—————————————|———————————————|
|обрабатывающие        |    39,2    |     20,5    |      0,4      |
|производства          |            |             |               |
|——————————————————————|————————————|—————————————|———————————————|
|из них:               |            |             |               |
|——————————————————————|————————————|—————————————|———————————————|
|производство пищевых  |     9,4    |      3,5    |      0,0      |
|продуктов, включая    |            |             |               |
|напитки, и табака     |            |             |               |
|——————————————————————|————————————|—————————————|———————————————|
|производство прочих   |    14,8    |     12,3    |      0,0      |
|неметаллических       |            |             |               |
|минеральных продуктов |            |             |               |
|——————————————————————|————————————|—————————————|———————————————|
|производство машин и  |     4,3    |      0,2    |      2,0      |
|оборудования          |            |             |               |
|——————————————————————|————————————|—————————————|———————————————|
|производство          |     7,5    |      0,8    |      0,4      |
|электрооборудования,  |            |             |               |
|электронного и        |            |             |               |
|оптического           |            |             |               |
|оборудования          |            |             |               |
|——————————————————————|————————————|—————————————|———————————————|
|прочие производства   |     1,0    |      0,5    |      0,0      |
|——————————————————————|————————————|—————————————|———————————————|
|из них производство   |     0,9    |      0,5    |      0,0      |
|мебели                |            |             |               |
|——————————————————————|————————————|—————————————|———————————————|
|производство и        |     8,8    |      3,7    |     45,8      |
|распределение         |            |             |               |
|электроэнергии, газа  |            |             |               |
|и воды                |            |             |               |
|——————————————————————|————————————|—————————————|———————————————|
|в том числе:          |            |             |               |
|——————————————————————|————————————|—————————————|———————————————|
|производство, передача|     5,4    |      1,1    |      7,5      |
|и распределение       |            |             |               |
|электроэнергии, газа, |            |             |               |
|пара и горячей воды   |            |             |               |
|——————————————————————|————————————|—————————————|———————————————|
|сбор, очистка и       |     3,3    |      2,6    |     38,3      |
|распределение воды    |            |             |               |
|——————————————————————|————————————|—————————————|———————————————|
|строительство         |     3,4    |      4,7    |      0,0      |
|——————————————————————|————————————|—————————————|———————————————|
|оптовая и розничная   |     8,9    |      0,3    |      0,0      |
|торговля, ремонт      |            |             |               |
|автотранспортных      |            |             |               |
|средств, мотоциклов,  |            |             |               |
|бытовых изделий и     |            |             |               |
|предметов личного     |            |             |               |
|пользования           |            |             |               |
|——————————————————————|————————————|—————————————|———————————————|
|транспорт и связь     |    14,7    |      0,7    |      0,0      |
|——————————————————————|————————————|—————————————|———————————————|
|предоставление прочих |     5,4    |      0,9    |      8,4      |
|коммунальных,         |            |             |               |
|социальных и          |            |             |               |
|персональных услуг    |            |             |               |
|——————————————————————|————————————|—————————————|———————————————|
                                                                      
                Затраты на охрану окружающей среды

                                                        Таблица 3.4

 Текущие затраты на охрану окружающей среды по видам экономической
                     деятельности в 2010 году

                                                       (тыс.рублей)
|————————————————————|————————|————————————————————————————————————————|
|  Вид экономической |  Всего |              В том числе               |
|    деятельности    |        |—————————————|————————————|—————————————|
|                    |        | на охрану и |  на охрану |  на охрану  |
|                    |        |рациональное |атмосферного|  земли от   |
|                    |        |использование|  воздуха   | загрязнения |
|                    |        |   водных    |            |  отходами   |
|                    |        |  ресурсов   |            |производства |
|                    |        |             |            |и потребления|
|————————————————————|————————|—————————————|————————————|—————————————|
|Всего               |312022,8|   261030,9  |   23176,3  |   27815,6   |
|————————————————————|————————|—————————————|————————————|—————————————|
|из них по видам     |        |             |            |             |
|экономической       |        |             |            |             |
|деятельности:       |        |             |            |             |
|————————————————————|————————|—————————————|————————————|—————————————|
|обрабатывающие      | 50822,7|    26586,3  |   14944,7  |    9291,7   |
|производства        |        |             |            |             |
|————————————————————|————————|—————————————|————————————|—————————————|
|из них:             |        |             |            |             |
|————————————————————|————————|—————————————|————————————|—————————————|
|производство пищевых| 25131,0|     9853,4  |   11882,0  |    3395,6   |
|продуктов, включая  |        |             |            |             |
|напитки, и табака   |        |             |            |             |
|————————————————————|————————|—————————————|————————————|—————————————|
|производство пищевых| 25131,0|     9853,4  |   11882,0  |    3395,6   |
|продуктов, включая  |        |             |            |             |
|напитки, и табака   |        |             |            |             |
|————————————————————|————————|—————————————|————————————|—————————————|
|текстильное и       |  2837,6|     2718,3  |       6,1  |     113,2   |
|швейное производство|        |             |            |             |
|————————————————————|————————|—————————————|————————————|—————————————|
|производство прочих |  2926,5|     2020,3  |     398,6  |     507,6   |
|неметаллических     |        |             |            |             |
|минеральных         |        |             |            |             |
|продуктов           |        |             |            |             |
|————————————————————|————————|—————————————|————————————|—————————————|
|производство машин и|  2095,2|     1272,7  |     275,6  |     546,9   |
|оборудования        |        |             |            |             |
|————————————————————|————————|—————————————|————————————|—————————————|
|производство        | 13549,1|     6726,2  |    2355,4  |    4467,5   |
|электрооборудования,|        |             |            |             |
|электронного и      |        |             |            |             |
|оптического         |        |             |            |             |
|оборудования        |        |             |            |             |
|————————————————————|————————|—————————————|————————————|—————————————|
|производство и      |198658,1|   191390,8  |    4847,6  |    2419,7   |
|распределение       |        |             |            |             |
|электроэнергии, газа|        |             |            |             |
|и воды              |        |             |            |             |
|————————————————————|————————|—————————————|————————————|—————————————|
|в том числе:        |        |             |            |             |
|————————————————————|————————|—————————————|————————————|—————————————|
|производство,       | 12229,8|     5315,5  |    4756,7  |    2157,6   |
|передача и          |        |             |            |             |
|распределение       |        |             |            |             |
|электроэнергии,     |        |             |            |             |
|газа, пара и        |        |             |            |             |
|горячей воды        |        |             |            |             |
|————————————————————|————————|—————————————|————————————|—————————————|
|сбор, очистка и     |186428,3|   186075,3  |      90,9  |     262,1   |
|распределение воды  |        |             |            |             |
|————————————————————|————————|—————————————|————————————|—————————————|
|транспорт           | 24613,8|    20555,9  |     459,4  |    3598,5   |
|————————————————————|————————|—————————————|————————————|—————————————|
                                                                      
                Часть IV. Экологическая обстановка

    Основными проблемами на территории области являются:
    возрастающее   негативное  воздействие  отходов  производств  и  
потребления,  устаревших  пестицидов  и агрохимикатов на окружающую 
среду;
    загрязнение водных объектов сбросами сточных вод.
    В  целях  решения  экологических  проблем  в  Псковской области 
разработана  и реализуется областная долгосрочная целевая программа 
"Комплекс мер по безопасному обращению с устаревшими пестицидами на 
территории  Псковской  области  на  2011-2013  годы",  утвержденная  
постановлением  Администрации  области от 31 декабря 2010 г. N 559, 
которая   позволит   обеспечить   безопасное   хранение  устаревших  
пестицидов   на   территории  области  до  решения  вопроса  об  их  
уничтожении.
    Для  снижения  биогенной  нагрузки на бассейн Чудско-Псковского 
озера  от  загрязнения  недостаточно  очищенными  сточными  водами,  
поступающими  от  объектов  жилищно-коммунальной сферы, разработаны 
мероприятия    в    крупномасштабный    проект   "Экономическая   и   
экологическая устойчивость Чудского озера", осуществляемый в рамках 
программы международного сотрудничества "Эстония-Латвия-Россия".

                              Отходы

                                                        Таблица 4.1

   Показатели образования отходов и обращения с ними в 2011 году
                                                                      
|———————————————|—————————|—————|———————————————————————————————————|
|  Показатели   | Единицы |Всего|           Класс опасности         |
|               |измерения|     |————————|——————|——————|——————|—————|
|               |         |     |    I   |  II  |  III |  VI  |  V  |
|———————————————|—————————|—————|————————|——————|——————|——————|—————|
|Объем          | млн.тонн|0,160|0,000015|0,0009| 0,016| 0,065|0,078|
|образованных   |         |     |        |      |      |      |     |
|отходов        |         |     |        |      |      |      |     |
|производства и |         |     |        |      |      |      |     |
|потребления    |         |     |        |      |      |      |     |
|———————————————|—————————|—————|————————|——————|——————|——————|—————|
|Количество     | млн.тонн|0,157|       0| 0,001| 0,012| 0,104| 0,04|
|использованных |         |     |        |      |      |      |     |
|и обезвреженных|         |     |        |      |      |      |     |
|отходов        |         |     |        |      |      |      |     |
|———————————————|—————————|—————|————————|——————|——————|——————|—————|
|Количество     | млн.тонн|  0,3|       0|     0|     0|  0,29| 0,01|
|захороненных   |         |     |        |      |      |      |     |
|отходов        |         |     |        |      |      |      |     |
|———————————————|—————————|—————|————————|——————|——————|——————|—————|
|Количество     | млн.тонн|0,002|       0|     0|0,0005|0,0005|0,001|
|переданных на  |         |     |        |      |      |      |     |
|хранение       |         |     |        |      |      |      |     |
|отходов        |         |     |        |      |      |      |     |
|———————————————|—————————|—————|————————|——————|——————|——————|—————|

                                                        Таблица 4.2

    Показатели образования твердых бытовых отходов в 2011 году

|—————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|    Единицы измерения    |   Объем образования твердых бытовых   |
|                         |                отходов                |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Млн.тонн                 |                 0,146                 |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————|

                                                        Таблица 4.3

                  Наличие мест размещения отходов

|——————————————————————————————————————————|——————————|———————————|
|                Показатели                |  Единицы | Показатели|
|                                          | измерения|за 2011 год|
|——————————————————————————————————————————|——————————|———————————|
|Общее количество санкционированных мест   |    шт.   |     24*   |
|размещения отходов                        |          |           |
|——————————————————————————————————————————|——————————|———————————|
|Площадь санкционированных мест размещения |  тыс.га  |  0,095*   |
|отходов                                   |          |           |
|——————————————————————————————————————————|——————————|———————————|
|Количество выявленных несанкционированных |    шт.   |   1308    |
|свалок                                    |          |           |
|——————————————————————————————————————————|——————————|———————————|
|Количество ликвидированных                |    шт.   |   1296**  |
|несанкционированных свалок за отчетный    |          |           |
|период                                    |          |           |
|——————————————————————————————————————————|——————————|———————————|

    * Объекты захоронения отходов.
    ** Выявлены Управлением Росприроднадзора по Псковской области и 
органами местного самоуправления.

                                                        Таблица 4.4

 Перечень предприятий - основных источников образования отходов в
                             2011 году

|————————————————————————————————|——————————————|—————————————————|
|    Наименование предприятия    |   Единицы    |Объем образования|
|                                |  измерения   |     отходов     |
|————————————————————————————————|——————————————|—————————————————|
|ООО "Евро-Керамика"             |   млн.тонн   |     0,0068      |
|————————————————————————————————|——————————————|—————————————————|
|МП "Совхоз "Шелонский"          |   млн.тонн   |     0,0067      |
|————————————————————————————————|——————————————|—————————————————|
|ЗАО "Агрофирма "Победа"         |   млн.тонн   |      0,028      |
|————————————————————————————————|——————————————|—————————————————|
|ООО "ПсковАгроИнвест"           |   млн.тонн   |      0,019      |
|————————————————————————————————|——————————————|—————————————————|
|ООО "Велмаш-С"                  |   млн.тонн   |      0,003      |
|————————————————————————————————|——————————————|—————————————————|

                                                        Таблица 4.5

                        Прочие показатели*

|———————————————————————————————————————————|—————————|———————————|
|                Показатели                 | Единицы | Показатели|
|                                           |измерения|за 2011 год|
|———————————————————————————————————————————|—————————|———————————|
|Общее количество субъектов хозяйственной и |   шт.   |    636    |
|иной деятельности, в которых образуются    |         |           |
|отходы                                     |         |           |
|———————————————————————————————————————————|—————————|———————————|
|Количество субъектов хозяйственной и иной  |   шт.   |    157    |
|деятельности, для которых установлены      |         |           |
|нормативы образования и лимиты размещения  |         |           |
|отходов                                    |         |           |
|———————————————————————————————————————————|—————————|———————————|
|Количество субъектов хозяйственной и иной  |   шт.   |     50    |
|деятельности, которые не превысили годовые |         |           |
|нормативы образования отходов              |         |           |
|———————————————————————————————————————————|—————————|———————————|
|Текущие затраты на мероприятия, связанные с|   млн.  |    6,8    |
|рациональным использованием отходов        |  рублей |           |
|———————————————————————————————————————————|—————————|———————————|
|Капитальные затраты на мероприятия,        |   млн.  |      -    |
|связанные с рациональным использованием    |  рублей |           |
|отходов                                    |         |           |
|———————————————————————————————————————————|—————————|———————————|

    *  В  таблице  представлены  данные  по субъектам хозяйственной 
деятельности,      подлежащим     федеральному     государственному     
экологическому контролю на территории Псковской области.

 Часть V. Государственное регулирование охраны окружающей среды и
                        природопользования
                                                                      
         Раздел 1. Государственная экологическая политика

    Основой  устойчивого  развития  области  в  экологической сфере 
является   формирование   и   последовательная   реализация  единой  
государственной политики, направленной на охрану окружающей среды и 
рациональное использование природных ресурсов.
    Стратегической целью экологической политики является сохранение 
природных  систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих 
функций  для  устойчивого  развития  общества,  повышение  качества  
жизни,  обеспечение конституционного права граждан на благоприятную 
окружающую  среду,  улучшение  здоровья населения и демографической 
ситуации, обеспечение экологической безопасности региона.
    Основными направлениями экологической политики являются:
    обеспечение устойчивого природопользования;
    снижение загрязнения окружающей среды и ресурсосбережение;
    сохранение и восстановление природной среды.
    Во  исполнение  поручений  Президента  Российской  Федерации на 
территории Псковской области были реализованы следующие задачи.
    Разработана и утверждена постановлением Администрации Псковской 
области  от 12 октября 2011 г. N 401 областная долгосрочная целевая 
программа  "Обращение  с  отходами  производства  и  потребления на 
территории Псковской области на 2011-2015 годы".
    Подготовлен    итоговый    доклад    по   вопросу   обеспечения   
экологической  безопасности  на  территории  области.  Информация и 
доклад  направлены в Администрацию Президента Российской Федерации, 
полномочному   представителю   Президента  Российской  Федерации  в  
Северо-Западном   федеральном   округе,  в  Министерство  природных  
ресурсов Российской Федерации.
    Подготовлен  итоговый  доклад  по  вопросу разработки комплекса 
мер,   направленных   на   стимулирование   внедрения  экологически  
эффективных    товаров   и   технологий,   соответствующих   лучшей   
международной   экологической   практике.   Информация   и   доклад   
направлены   в   Администрацию   Президента  Российской  Федерации,  
полномочному   представителю   Президента  Российской  Федерации  в  
Северо-Западном   федеральном   округе,  в  Министерство  природных  
ресурсов Российской Федерации.
    Подготовлен  итоговый доклад по вопросу обеспечения постоянного 
мониторинга  принятия  решений  о  выделении земельных участков под 
застройку   как   для   личного  пользования  граждан,  так  и  для  
промышленных  целей в прибрежной зоне водных объектов. Информация и 
доклад  направлены  в установленный срок в Администрацию Президента 
Российской   Федерации,   полномочному   представителю   Президента   
Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе.

               Раздел 2. Экологическая безопасность

    В  Псковской  области  хранится  более  1,4 тыс.тонн устаревших 
пестицидов  - наследие советских времен, из которых более 1000 тонн 
-   стойкие   органические   загрязнители.   Применяемые  советской  
химической  промышленностью  для  борьбы  с вредителями и болезнями 
сельскохозяйственных  культур и не только (для уничтожения клещей - 
акарициды,  сорняков  -  гербициды,  грибков растений - дефолианты, 
всего  их  известно более 100 видов), теперь они представляют собой 
неконтролируемые  запасы  запрещенных  и  устаревших ядохимикатов и 
потенциальную угрозу для здоровья населения и окружающей среды.
    Проблема    обезвреживания    запрещенных   и   непригодных   к   
использованию  пестицидов и агрохимикатов с каждым годом становится 
все  актуальнее  для  Псковской  области. Объекты размещения данных 
препаратов являются бесхозными, не соответствующими экологическим и 
санитарно-эпидемиологическим  нормам  и требованиям, что приводит к 
угрозе загрязнения почвенного покрова, близлежащих водных объектов, 
подземных водоносных горизонтов, способствует поступлению токсичных 
веществ  в организм человека с пищевыми продуктами, питьевой водой, 
атмосферным  воздухом,  приводит  к  ухудшению здоровья населения в 
целом.
    Анализ  размещения  и  состояния  помещений, в которых хранятся 
запрещенные  и  непригодные  к  применению пестициды, опасности для 
окружающей  среды  и  населения  дает  основание  считать  проблему  
утилизации   просроченных,  пришедших  в  негодность  пестицидов  и  
агрохимикатов  одной из первоочередных эколого-социальных проблем в 
Псковской области. Особую опасность представляют хранящиеся стойкие 
органические     загрязнители,     хлорорганические     соединения,     
ртутьорганические   протравители,   а   также   обладающие  высокой  
токсичностью фосфорорганические и медьсодержащие пестициды.
    В  настоящее  время  600 тонн размещены на временное безопасное 
хранение  на  складах  деревни  Лесное  Палкинского  района  из  10  
северных   районов   области   (Гдовский,   Псковский,  Порховский,  
Печорский,   Палкинский,   Пушкиногорский,   Плюсский,  Островский,  
Струго-Красненский, Дновский).
    Крайне  остро  в настоящее время стоит вопрос о ликвидации мест 
хранения   пришедших   в  негодность  и  запрещенных  к  применению  
пестицидов и агрохимикатов (далее - УП) в южных районах области.
    В  15  районах  области находится 168 складов и приспособленных 
помещений  с  устаревшими ядохимикатами, в которых размещено 313884 
кг  УП.  Помещения,  в которых хранятся непригодные к использованию 
пестициды,  ветшают. Хозяйства из-за отсутствия средств не могут их 
отремонтировать   и   организовать   хранение   в   соответствии  с  
требованиями природоохранного законодательства.
    Из-за  сложного  финансового  положения  местные  администрации  
муниципальных  районов  не  в состоянии обеспечить вывоз за пределы 
области и утилизацию УП за счет собственных средств.
    Особую   тревогу   вызывает   захоронение   ядохимикатов  около  
дер.Корсаково    Струго-Красненского   района,   которое   является   
потенциальным источником загрязнения почвы и водоносных горизонтов. 
На  этом участке был построен полигон, в котором в период с 1973 по 
1984  год  захоронили  и  уничтожили  путем сжигания более 500 тонн 
ядохимикатов  из  районов  области  и  других  регионов  страны.  В  
настоящее  время  этот  полигон  не имеет собственника и фактически 
является бесхозяйным.
    Для   решения   актуальных   проблем,  связанных  с  безопасным  
хранением  и  уничтожением  устаревших  пестицидов,  разработана  и  
реализуется  областная  долгосрочная целевая программа "Комплексные 
меры   по   безопасному  обращению  с  устаревшими  пестицидами  на  
территории  Псковской  области  на  2011-2013  годы",  утвержденная  
постановлением Администрации области от 31 декабря 2010 г. N 559.
    Реализация  указанной  программы  позволит  решить  проблему по 
ликвидации  накопленного  экологического  ущерба  от  хозяйственной  
деятельности  прошлых  лет,  улучшить  экологическую  обстановку  и  
предотвратить  угрозу  возникновения чрезвычайных ситуаций в местах 
размещения бесхозяйных устаревших пестицидов.
    Включение областной долгосрочной целевой программы "Комплексные 
меры   по   безопасному  обращению  с  устаревшими  пестицидами  на  
территории  Псковской  области  на  2011-2013  годы"  в федеральную 
целевую  программу  "Национальная  программа  мер по оздоровлению и 
реабилитации  экосистемы Балтийского моря на период до 2020 года" и 
в  федеральную целевую программу "Экологическая безопасность России 
(2012-2020    годы)"    позволит    осуществить    мероприятия   по   
обезвреживанию  и  утилизации  на специализированных полигонах всех 
устаревших  и  запрещенных  к  применению препаратов, оставшихся от 
сельскохозяйственной   деятельности   прошлых   лет   за  пределами  
Псковской  области.  Соответствующие  предложения вошли в концепции 
указанных федеральных целевых программ.
    Одной   из  наиболее  острых  экологических  проблем  Псковской  
области    в   настоящее   время   является   накопление   отходов,   
невозможность их своевременной и эффективной утилизации, что влечет 
за собой причинение ущерба окружающей среде. Негативное воздействие 
отходов   выражается   в  поступлении  в  природную  среду  вредных  
химических   и   токсичных   веществ,   которые  загрязняют  почву,  
поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух. В муниципальных 
образованиях Псковской области неудовлетворительно решаются вопросы 
сбора,  утилизации (переработки) и размещения образующихся отходов, 
следствием   чего   является   ухудшение   санитарно-гигиенического   
состояния территорий муниципальных образований Псковской области.
    Для   реализации   комплекса   мер,  направленных  на  создание  
устойчивой   системы   управления  в  сфере  обращения  с  отходами  
производства, разработана и утверждена постановлением Администрации 
области  от 12 октября 2011 г. N 401 областная долгосрочная целевая 
программа  "Обращение  с  отходами  производства  и  потребления на 
территории Псковской области на 2011-2015 годы".
    Реализация   указанной   программы   позволит  решить  проблему  
обращения  с  отходами  производства  и  потребления  на территории 
области,     улучшить    качество    среды    обитания    человека,    
санитарно-гигиеническую  обстановку  в  регионе,  уменьшить площади 
мест  размещения  (захоронения)  отходов, что соответствует целям и 
задачам социально-экономического развития области.

Раздел 3. Государственный экологический контроль и государственный
  контроль за использованием и охраной отдельных видов природных
                             ресурсов

    В  2011 году мероприятия по надзору за соблюдением юридическими 
лицами     и     индивидуальными    предпринимателями    требований    
законодательства  Российской  Федерации в области охраны окружающей 
среды  проводились  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от 26 
декабря  2008  г.  N  294-ФЗ  "О  защите  прав  юридических  лиц  и  
индивидуальных  предпринимателей при осуществлении государственного 
контроля   (надзора)   и   муниципального  контроля"  на  основании  
согласованного  с  прокуратурой Псковской области плана проверок, а 
также на основании поступавших писем и обращений граждан.
    Региональный государственный экологический надзор осуществлялся 
в  области  обращения  с  отходами,  охраны атмосферного воздуха, в 
области  использования и охраны водных объектов, в области охраны и 
использования  особо  охраняемых природных территорий регионального 
значения.  Также  в ходе проводимых проверок осуществлялся контроль 
внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду.
    Объем фактически выполненных основных и вспомогательных функций 
по надзору (контролю) в 2011 году составил:
    организация и проведение проверок по контролю - 104 проверки;
    принятие   мер   по   выявленным   нарушениям  законодательства  
(возбуждение     и    рассмотрение    дел    об    административных    
правонарушениях,   рассмотрение   и  принятие  решений  по  жалобам  
граждан,  должностных  и  юридических  лиц,  по  материалам органов 
прокуратуры,   внесение  предписаний  по  выявленным  нарушениям  и  
контроль их исполнения) - 162.
    Средняя нагрузка на 1 государственного инспектора составила:
    по организации и проведению проверок - 26 проверок;
    принятие мер по выявленным нарушениям - 40 дел.
    В   рамках   мероприятий   по  надзору  и  контролю  соблюдения  
хозяйствующими  субъектами обязательных требований в области охраны 
окружающей среды и в области охраны и использования водных объектов 
в  2011 году проведено 57 проверок (из них 53 плановые выездные), в 
том  числе  17  целевых  проверок  по  контролю  внесения  платы за 
негативное воздействие на окружающую среду.
    3  проверки проведены в рамках исполнения предписаний, выданных 
по результатам проведенных ранее проверок.
    Внеплановых   проверок   юридических   лиц   и   индивидуальных   
предпринимателей   проведено   4,   из   них   3  документарные  по  
невыполнению  ранее выданных предписаний и 1 выездная по требованию 
Псковской природоохранной межрайонной прокуратуры.
    Совместные   с   другими   органами  государственного  контроля  
(надзора) проверки не проводились.
    План проверок на 2011 год выполнен на 100%.
    В    ходе    проведения    проверок   выявлено   42   нарушения   
законодательства  Российской  Федерации в области охраны окружающей 
среды, совершенные юридическими и должностными лицами, из них 39 по 
результатам  плановых  проверок  и  3  по  результатам  внеплановых  
проверок.  По  всем  выявленным  правонарушениям возбуждены дела об 
административном  правонарушении.  По выявленным нарушениям внесено 
36  предписаний  об  их  устранении, 10 предписаний исполнено, срок 
исполнения остальных заканчивается в 2012 году.
    По   фактам   нарушений   законодательства   в  области  охраны  
окружающей среды на основании поступавших писем и обращений граждан 
проведено   47   выездных   проверок,   выявлено   8  нарушений,  к  
административной ответственности привлечено 8 виновных лиц, внесено 
5  предписаний  об  устранении  выявленных  нарушений,  предписания  
исполнены.
    Общая  сумма  наложенных  штрафов за совершенные правонарушения 
составила  247,8  тыс.рублей, из них 25,0 тыс.рублей на юридических 
лиц,  206,8  тыс.рублей  на  должностных  лиц,  16,0  тыс.рублей на 
физических лиц.
    Все штрафы взысканы.
    Проведенные  проверки  хозяйствующих  субъектов  способствовали  
приведению   их   деятельности   в   соответствие   с  требованиями  
законодательства в области охраны окружающей среды.
    Юридические   лица   приступили   к  проведению  инвентаризации  
источников   выбросов,  сбросов  и  образуемых  отходов,  заключили  
договоры на разработку проектно-разрешительной документации.
    Во  всех  случаях  выявленных  нарушений  статьи  8.41  КоАП РФ 
виновными   лицами   в   ходе   проверок  была  погашена  имевшаяся  
задолженность  по  плате  за  негативное  воздействие на окружающую 
среду, плата в дальнейшем стала вноситься в установленные сроки.
    В  бюджеты муниципальных районов, городских округов и областной 
бюджет  поступило  платежей за негативное воздействие на окружающую 
среду в сумме 37798,22194 тыс.рублей.
    Основными  правонарушениями являются невнесение в установленные 
сроки  платы  за негативное воздействие на окружающую среду (статья 
8.41 КоАП РФ - 32 нарушения), несоблюдение экологических требований 
при  эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов (статья 
8.1.  КоАП РФ - 14 нарушений), нарушение правил охраны атмосферного 
воздуха  (части  1  статьи  8.21 КоАП РФ - 10 нарушений), нарушение 
правил охраны водных объектов, режима водопользовании, водоохранных 
зон и прибрежных защитных полос (12 нарушений).
    Исполнение    государственной    функции    по    осуществлению    
государственного  контроля  за  геологическим  изучением, охраной и 
рациональным  использованием  недр  осуществляется в соответствии с 
Административным  регламентом  Государственного  комитета Псковской 
области   по   природопользованию  и  охране  окружающей  среды  по  
исполнению     государственной     функции     по     осуществлению     
государственного  контроля  за  геологическим  изучением, охраной и 
рациональным    использованием    недр,    утвержденным    приказом    
Госкомитетом от 26 октября 2009 г. N 1053.
    В  2011 году проведено 18 проверок юридических лиц, в том числе 
6  плановых проверок по выполнению условий лицензионных соглашений. 
За   невыполнение   предписаний  по  устранению  нарушений  условий  
лицензионных соглашений и безлицензионную добычу на должностных лиц 
в  соответствии  со  статьей  7.3,  статьей 19.5 Кодекса Российской 
Федерации   об  административных  правонарушениях,  были  назначены  
административные    наказания   в   виде   штрафа.   Привлечено   к   
административной   ответственности   2   юридических   лица   и  13  
должностных лиц. По состоянию на 31.12.2011 сумма штрафов составила 
1402   тыс.рублей.   За   невыполнение  предписаний  по  устранению  
нарушений условий лицензионных соглашений аннулировано 3 лицензии.
    Всего  в  течение  2011  года  на  основании статьи 17.1 Закона 
Российской  Федерации  от  21  февраля  1992 г. N 2395-1 "О недрах" 
переоформлено  11  лицензий  и по результатам проведенных аукционов 
выдано   5  лицензий  на  право  недропользования  с  целью  добычи  
общераспространенных  полезных  ископаемых.  В  областной бюджет по 
состоянию на 31.12.2011 поступило 41,6 тыс.рублей.
                                                                      
        Раздел 4. Государственная экологическая экспертиза

    В   соответствии   с   законодательством  Российской  Федерации  
экологическая    экспертиза   проводится   в   целях   установления   
соответствия   документов   и  (или)  документации,  обосновывающих  
намечаемую  в  связи с реализацией объекта экологической экспертизы 
хозяйственную   и  иную  деятельность,  экологическим  требованиям,  
установленным   техническими  регламентами  и  законодательством  в  
области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного 
воздействия такой деятельности на окружающую среду.
    В  2011  году Управлением Росприроднадзора по Псковской области 
по поручению центрального аппарата было проведено 2 государственных 
экологических  экспертизы по объектам государственной экологической 
экспертизы   федерального  уровня:  по  "Материалам  биологического  
обоснования к прогнозу вылова водных биологических ресурсов на 2012 
год  в  Чудско-Псковском  озере  и  малых озерах Псковской области" 
(положительное  заключение) и по "Материалам Проектной документации 
строительства  полигона твердых бытовых отходов для г.Дно Псковской 
области"   (отрицательное  заключение  -  материалы  возвращены  на  
доработку).
    Государственная экологическая экспертиза объектов регионального 
уровня (далее - ГЭЭ) проводится Государственным комитетом Псковской 
области  по природопользованию и охране окружающей среды в порядке, 
установленном Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об 
экологической  экспертизе"  и  иными  нормативными правовыми актами 
Российской Федерации и Псковской области.
    Объектами      государственной     экологической     экспертизы     
регионального уровня являются:
    1)  проекты  нормативно-технических и инструктивно-методических 
документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами 
государственной власти субъектов Российской Федерации;
    2)  проекты  целевых  программ  субъектов Российской Федерации, 
предусматривающих    строительство    и    эксплуатацию    объектов    
хозяйственной  деятельности,  оказывающих воздействие на окружающую 
среду,  в  части  размещения  таких объектов с учетом режима охраны 
природных объектов;
    3)  материалы  обоснования  лицензий на осуществление отдельных 
видов   деятельности,   лицензирование   которых  осуществляется  в  
соответствии  с  Федеральным законом Российской Федерации от 04 мая 
2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
    4)  материалы комплексного экологического обследования участков 
территорий,  обосновывающие  придание  этим  территориям  правового  
статуса   особо   охраняемых   природных  территорий  регионального  
значения;
    проектная  документация  объектов, строительство, реконструкцию 
которых  предполагается  осуществлять  на  землях  особо охраняемых 
природных территорий регионального и местного значения;
    5)     объект    государственной    экологической    экспертизы    
регионального  уровня,  ранее  получивший  положительное заключение 
государственной экологической экспертизы, в случае:
    доработки   такого  объекта  по  замечаниям  проведенной  ранее  
государственной экологической экспертизы;
    реализации  такого  объекта  с  отступлениями  от документации, 
получившей  положительное  заключение государственной экологической 
экспертизы,  и  (или)  в  случае  внесения  изменений  в  указанную  
документацию;
    истечения     срока    действия    положительного    заключения    
государственной экологической экспертизы;
    внесения   изменений   в   документацию,   на  которую  имеется  
положительное заключение государственной экологической экспертизы.
    В  2011  г.  общее  количество  материалов, поступивших на ГЭЭ, 
организованную  и  проведенную  отделом  экспертизы  и нормирования 
Государственного комитета Псковской области по природопользованию и 
охране окружающей среды, составило 8, из них:
    проекты  экологического  обоснования  лицензии на осуществление 
деятельности  по заготовке, переработке и реализации лома цветных и 
черных металлов на территории Псковской области - 4 проекта;
    проектная  документация  объектов, строительство, реконструкцию 
которых  предполагается  осуществлять  на  землях  особо охраняемых 
природных   территорий  регионального  и  местного  значения,  -  2  
объекта;
    проекты   нормативно-технических   и  инструктивно-методических  
документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами 
государственной власти Псковской области, - 1 объект;
    проекты  экологического  обоснования  лимитов  (объемов,  квот)  
изъятия  охотничьих  ресурсов  на  территории Псковской области - 1 
объект.
    Вся  проектная  документация,  поступившая  на  государственную  
экологическую экспертизу, получила положительное заключение.
    На  основании Федерального закона от 04 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об 
охране  атмосферного  воздуха"  Государственным комитетом Псковской 
области по природопользованию и охране окружающей среды в 2011 году 
было выдано 16 разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ 
в   атмосферный  воздух  стационарных  источников,  находящихся  на  
объектах   хозяйственной   и   иной   деятельности,  не  подлежащих  
федеральному государственному экологическому контролю.
    В  целях  реализации  статьи 18 Федерального закона от 30 марта 
1999   г.  N  52-ФЗ  "О  санитарно-эпидемиологическом  благополучии  
населения"   Государственным   комитетом   Псковской   области   по   
природопользованию и охране окружающей среды в 2011 году утверждено 
4   проекта  округов  и  зон  санитарной  охраны  водных  объектов,  
используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в 
лечебных  целях,  и  установлению  границ  и  режима зон санитарной 
охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

                Раздел 5. Экологический мониторинг

    В  рамках осуществления мониторинга в области охраны окружающей 
среды осуществляется сбор информации государственной статистической 
отчетности  по  объектам,  оказывающим  негативное  воздействие  на  
окружающую среду, и их классифицирование в зависимости от характера 
и  объема  негативного  воздействия, включая лабораторные замеры по 
сбросам, выбросам и объемам размещения отходов.
    На  основании полученных данных ежегодно готовятся материалы об 
экологической   ситуации   Псковской  области  за  отчетный  год  в  
Минприроды  России,  главному  федеральному инспектору по Псковской 
области,  прогнозы  социально-экономического  развития  области  на  
текущий  год и параметры прогноза социально-экономического развития 
области  на перспективу по разделу "охрана окружающей среды", в том 
числе по водным ресурсам.
    Одним  из вопросов разработки и реализации мер, направленных на 
обеспечение  охраны,  оздоровления  и улучшения качества окружающей 
среды  в Псковской области, является создание единого регионального 
фонда  данных  о  состоянии  окружающей  среды  на основании данных 
комплексной  системы  наблюдения  за  состоянием  окружающей среды, 
оценки   и   прогноза  изменений  состояния  окружающей  среды  под  
воздействием   природных  и  антропогенных  факторов.  Формирование  
единого   регионального   фонда   данных   позволило   бы   органам   
государственной   власти  субъектов  Российской  Федерации  оценить  
реальное   состояние  окружающей  среды  с  учетом  географических,  
социальных  и  иных факторов в любой точке региона и способствовало 
бы  комплексному  решению задач в области охраны окружающей среды с 
учетом данных единого регионального фонда.
    На территории области наблюдательная сеть за охраной окружающей 
среды  представлена  следующими постами: 11 единиц - ФГУ "Псковский 
областной  центр  по  гидрометеорологии  и  мониторингу  окружающей  
среды"; 22 единицы - ФГУ "Псковводхоз".
    Псковская   область   участвует   в  организации  и  проведении  
мониторинга  водных  объектов - в регулярных наблюдениях за водными 
объектами,  состоянием их дна, берегов, состоянием и использованием 
водоохранных  зон  водных  объектов  или  их  частей  на территории 
области.  Все  работы по мониторингу на водных объектах выполняются 
по   разовым   договорам  с  организациями,  имеющими  лицензии  на  
выполнение указанных работ.
    Сбор,  обработка,  хранение  сведений,  полученных в результате 
наблюдений  за  состоянием  дна,  берегов и водоохранных зон водных 
объектов или их частей, и представление информации осуществляется в 
Псковский  отдел  водных  ресурсов  Невско-Ладожского  бассейнового  
водного  управления  в соответствии с приказом Минприроды России от 
07  мая  2008 г. N 111 "Об утверждении форм и порядка представления 
данных мониторинга, полученных участниками ведения государственного 
мониторинга водных объектов" ежегодно 15 марта.

      Раздел 6. Экономическое регулирование и финансирование
                   природоохранной деятельности

    Центральное  место  в  механизме  экономического  регулирования  
природоохранной  деятельностью  занимают платежи (налоги, сборы) за 
пользование  природными  ресурсами  и загрязнение окружающей среды. 
Эти платежи являются бюджетообразующими.
    Платежи за пользование недрами.
    За  счет  реализации полномочий в сфере недропользования в 2011 
году  налог  на  добычу  полезных  ископаемых составил: план - 9500 
тыс.рублей, фактическое поступление - 11620 тыс.рублей, в том числе 
9503  тыс.рублей  -  налог  на добычу общераспространенных полезных 
ископаемых, рост составил 128% по сравнению с 2010 годом.
    В  2010  году налог на добычу полезных ископаемых составил 9030 
тыс.рублей,   в  том  числе  7797  тыс.рублей  -  налог  на  добычу  
общераспространенных полезных ископаемых.
    За  счет  реализации полномочий в сфере недропользования доходы 
областного бюджета составили 2374 тыс.рублей.
    Платежи за пользование лесным фондом.
    Плата  за использование лесов в бюджетную систему России в 2011 
году  по  Псковской  области  составила  189233,5 тыс.рублей, в том 
числе в федеральный бюджет - 132599,5 тыс.рублей, в бюджет субъекта 
Российской Федерации - 56634,0 тыс.рублей.
    Плата за пользование водными объектами.
    В   2011   году   плата   за   пользование  водными  объектами,  
находящимися в федеральной собственности и расположенными полностью 
или  частично на территории области, поступила в федеральный бюджет 
в объеме 72496,0 тыс.рублей (в 2010 году - 52,479 тыс.рублей).
    Сборы   за   пользование  объектами  животного  мира  и  водных  
биологических ресурсов.
    Сборы  за  пользование  объектами  животного  мира  в 2011 году 
поступили  в  областной  бюджет  в объеме 2155,3 тыс.рублей (в 2010 
году - 2136,0 тыс.рублей).
    Сборы  за пользование объектами водных биологических ресурсов в 
2011  году  составили 7334,88 тыс.рублей (планируемый объем сбора - 
4836,15 тыс.рублей), что составило 152% от планируемого объема.
    Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
    Поступление платы за негативное воздействие на окружающую среду 
в консолидированный бюджет Псковской области было прогнозировано на 
уровне   24540,0   тыс.рублей.  Фактическое  поступление  платы  за  
негативное воздействие на окружающую среду за 2011 год, в том числе 
денежных   взысканий  (штрафов)  за  нарушение  законодательства  в  
области  охраны окружающей среды, сумм по искам о возмещении вреда, 
причиненного  окружающей среде, составило 37798 тыс.рублей или 136% 
от прогнозированного объема.
    Финансирование природоохранной деятельности.
    В  соответствии с Водным кодексом Российской Федерации в рамках 
переданных  полномочий  в  области  водных отношений осуществляется 
сотрудничество   с   Федеральным   агентством   водных  ресурсов  и  
Невско-Ладожским  бассейновым  водным  управлением по реализации на 
территории   области   водоохранных   мероприятий   и  мероприятий,  
направленных   на  предотвращение  негативного  воздействия  вод  и  
ликвидацию  его последствий за счет средств, предоставляемых в виде 
субвенций из федерального бюджета.
    Регулирование,   расчистка,   дноуглубление   водных   объектов   
(заказчик   -   Государственный   комитет   Псковской   области  по  
природопользованию и охране окружающей среды).
    Ежегодно   в   период   весеннего   и  летне-осеннего  паводков  
происходит подтопление и затопление отдельных территорий населенных 
пунктов  Псковской  области,  хотя  чрезвычайного  характера это не 
носит,  но  постоянно  оказывает  негативное воздействие на жилые и 
хозяйственные    постройки,    огороды,    объекты    хозяйственной    
деятельности, сельхозугодия.
    По  данным  администраций  районов в зоне вероятного затопления 
паводками   1%   обеспеченности   (раз  в  100  лет)  находится  74  
тыс.человек.   Протяженность  участков  русел  рек,  нуждающихся  в  
увеличении пропускной способности, - 3000 км.
    В  2011  году  были проведены 9 мероприятий, которые направлены 
на:
    восстановление пропускной способности рек;
    улучшение показателей качества природной воды в водоемах;
    предотвращение  негативных  воздействий  вод  и  ликвидацию  их  
последствий;
    предотвращение воздействий от донных отложений;
    очистку русел от наносов и загрязнений.
    Выделенные  субвенции  в 2011 году в объеме 23832,70 тыс.рублей 
освоены полностью.
    Из  средств  областного бюджета на природоохранные мероприятия, 
профинансированные  в  2011  году  за  счет  средств  от  платы  за  
загрязнение  окружающей  среды,  за  нормативные и сверхнормативные 
выбросы  (сбросы) вредных веществ, размещение отходов было выделено 
-  2902,00  тыс.рублей.  В соответствии с утвержденным перечнем все 
мероприятия выполнены в установленные сроки в полном объеме, из них 
наиболее важные природоохранные мероприятия:
    организация   лабораторных   исследований   для  аналитического  
обеспечения  государственного  экологического контроля соблюдения в 
соответствии  с  планом  комплексных  проверок объектов негативного 
воздействия на окружающую среду;
    экологическое  просвещение (проведение конкурсов среди районных 
СМИ,  природоохранных  акций,  конференций, семинаров, совещаний по 
вопросам   экологии   и   рациональному   использованию   природных   
ресурсов);
    осуществление   сбора   информации,   поддержка  информационной  
системы  сбора,  хранения, систематизации и обработки экологической 
информации  для  ведения  учета  объектов,  оказывающих  негативное  
воздействие   на   окружающую   среду,  и  их  классифицирование  в  
зависимости от характера и объема негативного воздействия;
    организация  проведения  регулярных  наблюдений за состоянием и 
режимом использования водоохранных зон;
    создание    условий   для   сохранения   уникальных   природных   
ландшафтов, флоры и фауны Псковской области;
    изготовление и установка информационных щитов аншлагов на ООПТ;
    проведение  мероприятий  по  выявлению  и  сохранению  редких и 
находящихся  под угрозой исчезновения видов растений и животных для 
внесения их в Красную книгу Псковской области;
    разработка  рабочего  проекта по расчистке озера Городищенского 
на территории памятника природы "Изборско-Мальская долина".
    Для   реализации  природоохранных  мероприятий  разработан  ряд  
программ.
    1.  Областная  долгосрочная целевая программа "Комплексные меры 
по  безопасному  обращению  с устаревшими пестицидами на территории 
Псковской  области  на  2011-2013  годы"  утверждена постановлением 
Администрации области от 31 декабря 2010 г. N 559.
    Финансирование  программы  предусмотрено из областного бюджета. 
Общий   объем   финансовых   средств   на   реализацию  программных  
мероприятий  составляет  17860,0 тыс.рублей, в том числе: 2011 г. - 
11860  тыс.рублей,  2012  г.  - 3000,0 тыс.рублей, 2013 г. - 3000,0 
тыс.рублей.
    В  2011  году из областного бюджета выделено 1300,0 тыс.рублей, 
которые  распределились  в  соответствии  с  утвержденным  перечнем  
мероприятий программы в 2011 году.
    В  2011 году полностью реализованы мероприятия, запланированные 
программой.
    2.   Областная  долгосрочная  целевая  программа  "Обращение  с  
отходами производства и потребления на территории Псковской области 
на  2011-2015 годы" утверждена постановлением Администрации области 
от 12 октября 2011 г. N 401.
    Финансирование   программы   предполагается   осуществлять   из   
нескольких  источников  финансирования.  Всего  на период с 2011 по 
2015   год   на  финансирование  программы  потребуются  финансовые  
средства в объеме 720,0 млн.рублей, в том числе:
    из   федерального   бюджета   -   215000,0   тыс.рублей  (после  
утверждения ФЦП);
    из  областного бюджета - в объеме 5000,0 тыс.рублей, из них: на 
2011  год  - 1000,0 тыс.рублей, на 2012 год - 1000,0 тыс.рублей, на 
2013  год  - 1000,0 тыс.рублей, на 2014 год - 1000,0 тыс.рублей, на 
2015 год - 1000,0 тыс.рублей;
    из внебюджетных источников - 500000,0 тыс.рублей.
    3.   Областная   долгосрочная   целевая   программа   "Развитие   
рыбохозяйственного  комплекса  Псковской области на 2011-2015 годы" 
утверждена  постановлением Администрации области от 25 августа 2011
г. N 322.
    Общий  объем  средств,  направленных  на реализацию программных 
мероприятий, составляет 152880 тыс.рублей, в том числе:
    областной  бюджет  -  20480,0  тыс.рублей  (2011  г.  -  1450,0  
тыс.рублей,  2012  г.  -  13350,0  тыс.рублей,  2013  г.  -  2080,0  
тыс.рублей,   2014  г.  -  1800,0  тыс.рублей,  2015  г.  -  1800,0  
тыс.рублей);
    внебюджетные источники - 132400,0 тыс.рублей (2011 г. - 42500,0 
тыс.рублей,  2012  г.  -  43500,0  тыс.рублей,  2013  г.  - 16400,0 
тыс.рублей,  2014  г.  -  15000,0  тыс.рублей,  2015  г.  - 15000,0 
тыс.рублей.).
    Постановлением Администрации области от 21 ноября 2011 г. N 462
утвержден  Порядок  предоставления  и расходования субсидий местным 
бюджета  из  областного бюджета на реализацию мероприятий областной 
долгосрочной   целевой   программы   "Развитие   рыбохозяйственного   
комплекса Псковской области на 2011-2015 годы".
    В  рамках  мероприятий  по  содействию  обновления используемых 
орудий  лова  из  областного  бюджета  субсидия  была предоставлены 
Администрации  Гдовского района в размере 111,33105 тыс.рублей. При 
этом  объем  софинансирования  из  местного  бюджета муниципального 
образования   "Гдовский   район"   составил   2,85465   тыс.рублей.   
Привлечено  финансирования  из  внебюджетных  источников  в размере 
761238  рублей.  Организации,  получившие  субсидии  в  2011  году,  
приобрели новые орудия лова - заколы в количестве 4 шт.
    4.   Областная  долгосрочная  целевая  программа  "Чистая  вода  
Псковской  области  на  2012-2017  годы"  утверждена постановлением 
Администрации области от 28 марта 2012 г. N 152.
    Финансирование     программных    мероприятий    предполагается    
осуществлять  за  счет  средств федерального, областного бюджетов и 
внебюджетных источников.
    Общий  объем  финансирования  мероприятий программы в 2012-2017 
годах составит 1175067,472 тыс.рублей, из них:
    средства федерального бюджета - 14147,472 тыс.рублей (2012 г. - 
14147,472 тыс.рублей);
    средства  областного  бюджета  - 294630,0 тыс.рублей (2012 г. - 
122460,0  тыс.рублей,  2013  г.  -  72000,0  тыс.рублей,  2014 г. - 
79310,0  тыс.рублей,  2015 г. - 6920,0 тыс.рублей, 2016 г. - 6890,0 
тыс.рублей, 2017 г. - 7050,0 тыс.рублей);
    внебюджетные   источники  -  866290,0  тыс.рублей  (2012  г.  -  
505290,0 тыс.рублей, 2013 г. - 361000,0 тыс.рублей).
    5.   Ведомственная   целевая   программа   "Комплекс   мер   по   
биологической  утилизации  нефтесодержащих  отходов в городе Невель 
Псковской   области   на   2012-2013   годы"   утверждена  приказом  
Государственного комитета Псковской области по природопользованию и 
охране  окружающей  среды  от  29  сентября  2011  г.  N 448. Объем 
финансирования их областного бюджета составляет 4000,0 тыс.рублей.
    6.  Ведомственная  целевая  программа "Комплекс мер по снижению 
биогенной  нагрузки  на  водные  объекты бассейна Псковско-Чудского 
озера  на  2011  год" утверждена приказом Государственного комитета 
Псковской  области  по природопользованию и охране окружающей среды 
от  20  октября  2011  г.  N  496,  разработана  в рамках программы 
приграничного сотрудничества "Эстония-Латвия-Россия".
    Общий  объем  финансирования  составляет 10000,0 тыс.рублей, из 
них:
    из областного бюджета - 1000,0 тыс.рублей;
    из внебюджетных источников - 9000,0 тыс.рублей.
    7. Ведомственная целевая программа "Комплекс мер по обеспечению 
охраны   окружающей   среды  на  территории  Псковской  области  на  
2012-2014   годы"  утверждена  приказом  Государственного  комитета  
Псковской  области  по природопользованию и охране окружающей среды 
от 07 декабря 2011 г. N 614.
    Финансирование  программы  предусмотрено из областного бюджета. 
Общий   объем   финансовых   средств   на   реализацию  программных  
мероприятий  составляет  10116,0 тыс.рублей, в том числе: 2012 г. - 
3372,0  тыс.рублей,  2013  г. - 3372,0 тыс.рублей, 2014 г. - 3372,0 
тыс.рублей.
    8. Ведомственная целевая программа "Охрана водных биоресурсов и 
среды их обитания в Псковской области на 2011-2013 годы" утверждена 
приказом    Государственного    комитета   Псковской   области   по   
природопользованию  и охране окружающей среды от 25 октября 2010 г. 
N 520.
    Общий объем финансирования - 1694,535 тыс.рублей, из них:
    из  областного бюджета - 1123,335 тыс.рублей, в том числе: 2011 
г.  -  374,445  тыс.рублей; 2012 г. - 374,445 тыс.рублей; 2013 г. - 
374,445 тыс.рублей;
    из федерального бюджета - 571,200 тыс.рублей, в том числе: 2011 
г.  -  190,400  тыс.рублей; 2012 г. - 190,400 тыс.рублей; 2013 г. - 
190,400 тыс.рублей.
    Указом Губернатора области от 15 августа 2011 г. N 15-УГ создан 
координационный   совет  при  Администрации  Псковской  области  по  
вопросам   охраны   окружающей   среды,  в  состав  которого  вошли  
представители    территориальных    органов   федеральных   органов   
исполнительной  власти,  органов  исполнительной  власти  области и 
представители      общественных      организаций      экологической      
направленности, и утверждено положение о координационном совете.
    Целью   создания  координационного  совета  является  повышение  
уровня    взаимодействия    и    синхронизации   действий   органов   
исполнительной  власти  области  и органов местного самоуправления, 
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и 
общественных  организаций  и объединений по решению вопросов охраны 
окружающей среды.

              Раздел 7. Международное сотрудничество

    Представители  Государственного  комитета  Псковской области по 
природопользованию  и  охране  окружающей среды участвуют в сессиях 
Межправительственной   комиссии   по   рыболовству,  учрежденной  и  
действующей  в  рамках  Соглашения  между Правительством Российской 
Федерации  и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве в 
области сохранения и использования рыбных запасов в Чудском, Теплом 
и Псковском озерах, подписанного 04 мая 1994 года.
    Заседания   комиссии  проходят  2  раза  в  год  поочередно  на  
территории  каждой  из  сторон.  Деятельность  комиссии нацелена на 
сотрудничество  по  сохранению  и  совместному использованию рыбных 
ресурсов Чудского, Теплого и Псковского озер.
    В  функции  комиссии входит разработка рекомендаций в отношении 
согласования  деятельности  сторон  в  вопросах  управления рыбными 
запасами;   координации   научных   исследований  состояния  рыбных  
запасов;  возможности  и  порядка  ведения  рыбного  промысла одной 
стороной   в   водах  другой  стороны,  обмена  квотами  на  основе  
взаимности  и  в  соответствии  с законодательством каждой стороны; 
установления  общего допустимого улова по видам рыб и распределения 
его   между   сторонами;  регулирования  орудий  и  способов  лова,  
минимальных допустимых размеров вылавливаемых рыб, процента прилова 
молоди   этих   рыб;  установления  запретных  периодов  и  районов  
промысла;  улучшения  состояния  и  увеличения  численности запасов 
живых ресурсов, включая искусственное воспроизводство рыбы; решения 
спорных  вопросов и инцидентов, касающихся рыболовной деятельности; 
допуска к промыслу рыбы физических и юридических лиц третьих стран; 
контроля  за выполнением принятых решений; других мер, направленных 
на сохранение и рациональное использование живых ресурсов Чудского, 
Теплого и Псковского озер.
    В   целях   улучшения  экологической  ситуации  был  разработан  
крупномасштабный   проект  Программы  приграничного  сотрудничества  
"Эстония-Латвия-Россия"  -  "Экономически и экологически устойчивый 
регион Чудского озера" (далее - КМП-3).
    Проектная  заявка  на получения гранта была подана в марте 2012 
года,  в  данный  момент  проект  проходит  стадию  рассмотрения  и  
согласования.
    Для  реализации  инфраструктурной  части  проекта  были выбраны 
наиболее  негативно  влияющие  канализационные  очистные сооружения 
(далее   -  КОС),  расположенные  в  непосредственной  близости  от  
Псковско-Чудского  озера: КОС г.Гдова, КОС г.Пскова, КОС Псковского 
района    (дер.Череха),    КОС   районной   больницы   г.Печоры   и   
психоневрологического  интерната Палкинского района (дер.Лещихино), 
сбрасывающие   недостаточно   очищенные   (г.Псков)   и  фактически  
неочищенные сточные воды.
    Мероприятия   в   рамках  КМП-3  по  г.Гдову:  строительство  и  
реконструкция  КОС  г.Гдова, включая обновление имеющейся проектной 
документации и следующие виды работ:
    строительство   -  распределительная  камера  -  горизонтальная  
аэрируемая   песколовка  -  блок  емкостей  (аэротенк-отстойник)  -  
контактный     резервуар    (для    обеззараживания    стоков)    -    
канализационно-насосные  станции  (далее - КНС) бытовых и дренажных 
вод  -  компрессорные  -  внутриплощадные  сети и дороги - наружные 
электросети и благоустройство;
    реконструкция   -   производственно-административная   база   -   
минерализатор  - иловые площадки 2 шт. (на месте 4-х старых будут 2 
новые большей площади).
    Бюджет мероприятия - 1038740 евро. Сроки - 2012-2013 гг.
    Мероприятия в рамках КМП-3 по Псковскому району (дер.Череха).
    Реконструкция   КОС   в   дер.Череха,   включая   разработку  и  
согласование проектной документации и выполнение следующих работ:
    реконструкция  иловых  площадок  и  ввод  в  эксплуатацию  цеха  
мехобезвоживания;
    организация лабораторного корпуса;
    введение  в эксплуатацию станции обеззараживания очищенной воды 
ультрафиолетом;
    реконструкция  КНС  станции  первичного  приема стоков от жилых 
домов и санатория;
    реконструкция  первичных,  вторичных  отстойников,  аэротенка и 
фильтров КОС дер.Череха.
    Бюджет мероприятия - 755650 евро. Сроки - 2012-2013 гг.
    Мероприятия  в  рамках  КМП-3 по г.Печоры (центральная районная 
больница).
    Строительство   сети   канализации  с  территории  ЦРБ  до  КОС  
г.Печоры, включая следующие виды работ:
    реконструкции сетей канализации на территории ЦРБ;
    перехват стоков и подача на запроектированную КНС N 1;
    подключение незаканализованных зданий больницы;
    строительство КНС N 1 и КНС N 2;
    ликвидация жижесборника;
    строительство   системы   канализации   (напорная  канализация,  
самотечный коллектор) от ЦРБ до городских КОС длиной 713 м.
    Бюджет мероприятия - 721510 евро. Сроки - 2012-2013 гг.
    Вторым   проектом   в   рамках   международного   приграничного   
сотрудничества   по   программе  "Эстония-Латвия-Россия  2007-2013"  
Европейской  комиссией  одобрен  проект "Продвижение экологического 
образования как эффективного средства повышения осведомленности".
    Проект  включает  11  партнеров,  в  том  числе  4 от Псковской 
области.
    Общий  бюджет  проекта - 1499977 евро, в том числе партнеров из 
Псковской области:
    ПООО "Чудской проект" - 120466 евро;
    Себежский национальный парк - 106072 евро;
    ГОУ  ДОД  "Псковский областной центр развития одаренных детей и 
юношества" - 59692 евро;
    Государственный комитет Псковской области по природопользованию 
и охране окружающей среды - 91613 евро.
    Основные  мероприятия  (в  том  числе  на  территории Псковской 
области):
    проведение   международных  культурных  дней  (Масленица,  День  
летнего солнцестояния, День воды, День биоразнообразия и т.п.);
    закупка    оборудования    для    эко-образовательных   центров   
(компьютерное и цифровое оборудование, приборы для анализа);
    создание стационарных и мобильных природных экспозиций;
    обустройство эко-троп;
    проведение   тренингов   для  специалистов  эко-образовательных  
центров;
    проведение обучающих дней для детей (полевые работы);
    проведение  тренингов  (семинаров)  по  теме  охраны окружающей 
среды;
    обучающие поездки для специалистов эко-образовательных центров, 
экскурсоводов, учителей;
    международные детские летние лагеря;
    издание экологических публикаций;
    изготовление информационных щитов (постеров).
    Одним  из  мероприятий,  которые планирует осуществить в рамках 
этого   проекта   Государственный   комитет  Псковской  области  по  
природопользованию   и   охране   окружающей   среды   -   создание   
визит-центра по ООПТ и издание Красной книги Псковской области.
    Цель:
    создание  условий для отдыха населения без ущерба для природных 
комплексов ООПТ и их объектов;
    организация  работы  по  экологическому просвещению, пропаганде 
природных и краеведческих знаний;
    публикация  материалов  о  редких и исчезающих видах растений и 
животных.
    Задачи:
    организация   эколого-просветительских   мероприятий,   включая   
проведение семинаров, встреч, лекций;
    рекламная  деятельность  по  позиционированию  территорий ООПТ, 
включая    издание   интерактивных   карт   достопримечательностей,   
буклетов,  характеризующих уникальность данных территорий, редких и 
исчезающих видов растений и животных.
    Ожидаемые результаты:
    сохранение   экосистем,   разнообразия   ландшафта,   богатства   
растительного и животного мира на ООПТ;
    развитие экотуризма;
    повышение экологической культуры населения.
    Срок реализации проекта - 2012-2013 годы.

 Раздел 8. Информационное обеспечение природоохранной деятельности

    В  сфере  формирования  единого  информационного пространства и 
обеспечения  доступности  для  населения  информации  о  реализации  
экологической   политики,  состоянии  окружающей  среды  разработан  
комплекс  мер с привлечением средств массовой информации (печатные, 
электронные, радио и телевидение), который включал:
    подготовку,  издание  и  распространение  ежегодного  доклада о 
состоянии окружающей среды в Псковской области;
    регулярный  выход  статей и публикаций экологической тематики в 
печатных СМИ;
    размещение информации экологической направленности о реализации 
природоохранных  программ,  результатов  проведенных мероприятий на 
сайте    Государственного    комитета    Псковской    области    по    
природопользованию  и  охране окружающей среды (priroda.pskov.ru) и 
официальном сайте органов власти Псковской области (www.pskov.ru);
    содействие в информировании населения муниципальных образований 
через местные СМИ;
    информирование     населения     с     целью    вовлечения    в    
эколого-просветительскую и природоохранную деятельность.
    С  целью  информационного  обеспечения  населения  в  2011 году 
выполнены следующие мероприятия:
    по  подготовке материалов на сайт Губернатора Псковской области 
(turchak.ru)  рассмотрено  и  решено  по  экологическим вопросам 28 
обращений, по вопросам природопользования - 45 обращений;
    в пожароопасный период проведены совместно с телерадиокомпанией 
ГТРК   "Псков"   2   пресс-конференции   с   участием  председателя  
Государственного комитета Псковской области по природопользованию и 
охране окружающей среды;
    ежегодный  конкурс  среди средств массовой информации на лучшую 
публикацию об охране окружающей среды;
    информационное  освещение  международной  конференции  "Чудской  
форум".
    В результате реализации информационной политики:
    повышена   информированность   населения   об  экологических  и  
природоохранных мероприятиях, проводимых в области;
    население  обеспечено информацией о состоянии окружающей среды, 
деятельности природоохранных структур и роли органов исполнительной 
власти  области  в  реализации  экологической  политики, а также об 
итогах   проводимых   мероприятий   регионального,   российского  и  
международного значения;
    привлечено  население  области  к практической природоохранной, 
эколого-просветительской,    творческой,   научно-исследовательской   
деятельности    в    рамках    различных    мероприятий   и   акций   
межведомственного   взаимодействия,   которые   осуществлялись   на   
территории области.
    С  целью информирования населения Псковской области о состоянии 
окружающей  среды  Государственный  комитет  Псковской  области  по  
природопользованию  и охране окружающей среды совместно с Псковской 
областной   общественной  организацией  "Чудской  проект"  проведен  
конкурс   среди  печатных  средств  массовой  информации  Псковской  
области на лучшее освещение экологических вопросов региона в период 
с 1 января по 30 сентября 2011 года.
    Информационная поддержка проведения конкурса среди печатных СМИ 
осуществляется   Государственным   управлением   по  информационной  
политике и связям с общественностью Псковской области.
    К  участию  в  конкурсе  приглашаются  редакции  печатных  СМИ,  
расположенных  на  территории  Псковской  области  (за  исключением  
федеральных СМИ).
    Конкурс   проводится   с   целью   освещения   широкого   круга   
экологических вопросов региона и его отдельных территорий.
    Победителями  конкурса  были  признаны внештатный корреспондент 
газеты   "Гдовская   заря"  Владимир  Забелин,  заведующая  отделом  
культуры  и  социальных проблем редакции газеты "Новосокольнический 
край"  Галина  Котова,  главный редактор газеты "Новосокольнический 
край"   Александра   Сверлова.   В   ходе  торжественной  церемонии  
победителям   вручили   дипломы,  цветы  и  символические  подарки.  
Специальный  приз  был  также  вручен от ФГУ "Псковводхоз" редакции 
газеты   "Гдовская   заря"   как   наиболее   активной,  приславшей  
максимальное количество публикаций на конкурс.
    Цель конкурса - освещение широкого круга экологических вопросов 
региона,  привлечение  внимания  к  таким темам, как проблемы особо 
охраняемых  природных территорий, опыт предприятий и организаций по 
решению   экологических   проблем,   экологическое   образование  и  
просвещение населения.

   Раздел 9. Экологическое образование, просвещение и воспитание

    17  июня  2011  г. к Всемирному дню охраны окружающей среды при 
поддержке  Администрации  области с участием органов исполнительной 
власти   области,   территориальных   органов  федеральных  органов  
исполнительной  власти, научных, образовательных учреждений области 
проведена     Международная    научно-практическая    экологическая    
конференция  "Экологическое  воспитание  и  образование: проблемы и 
перспективы", посвященная 20-летию Дома экологического просвещения, 
созданного  в  1991 году по инициативе местного писателя-публициста 
И.А.Васильева.
    В  рамках  природоохранных мероприятий регулярно проводятся дни 
"Чистый    город"    в    муниципальных    образованиях    области.    
Государственный  комитет  Псковской области по природопользованию и 
охране окружающей среды впервые подключился к проведению акции.
    Были  оборудованные  контейнерные площадки в двух муниципальных 
образованиях,   которые   переданы   Завеличенской  и  Писковичской  
волостям.  Площадки  размещены там, где наиболее остро стоит вопрос 
по вывозу отходов из мест массового отдыха.

    В   2011   году  в  Псковской  области  значительных  изменений  
состояния окружающей природной среды по сравнению с прошлыми годами 
не произошло. Стабильно возрастают выбросы в атмосферу: увеличились 
выбросы  загрязняющих веществ как от стационарных источников, так и 
от  автотранспорта.  В  основном  структура  выбросов  за  эти годы 
соответствует  структуре  выбросов  загрязняющих  веществ в прежние 
годы.
    Для  жителей области проблема обеспечения качественной питьевой 
водой  продолжает  оставаться  весьма  актуальной.  Это  связано  с  
загрязнением   поверхностных  источников  водоснабжения  вследствие  
недостаточного    технического    совершенства   водообеспечивающих   
сооружений   (в   том   числе   и   систем   очистки),   их   малая   
производительность и высокая степень износа.
    Для    водоотведения    характерна    проблема    недостаточной    
эффективности  очистных  сооружений  или их отсутствие. По-прежнему 
значительную  долю  в  объеме  сбрасываемых  сточных  вод  занимают  
загрязненные  и  недостаточно очищенные воды. Основными источниками 
сброса  сточных  вод  в  поверхностные водоемы по-прежнему остаются 
предприятия жилищно-коммунального хозяйства.
    Проблемы  в  сфере  охраны  окружающей  среды  и  использования  
природных  ресурсов  есть. Именно поэтому, отчетливо осознавая, что 
природные  ресурсы и окружающая нас среда - это бесценное богатство 
и  будущее  наше  и  наших  детей,  Администрация Псковской области 
совместно  с  управлением  Росприроднадзора  по  Псковской области, 
Управлением  Роспотребнадзора по Псковской области и отделом водных 
ресурсов   по   Псковской  области  Невско-Ладожского  бассейнового  
водного     управления,     природопользователями,    общественными    
экологическими   организациями   последовательно  работают  над  их  
решением.
    Псковская   область   вошла   в  десятку  регионов  с  наиболее  
благоприятной экологической обстановкой.
    Согласно  экологическому рейтингу, составленному общероссийской 
общественной  организацией  "Зеленый  Патруль",  Псковская  область  
находится  на  6-м  месте  среди  субъектов  Российской Федерации с 
благоприятной экологической обстановкой.
    Экологический  рейтинг  регионов  составлен на основе анализа и 
экспертной оценки информационных материалов из открытых источников: 
средств   массовой   информации,   органов   власти,   общественных   
организаций.  Рейтинг  рассчитывался  по  трем  индексам: природа и 
природоохранная   деятельность  в  регионах  Российской  Федерации,  
экологические  аспекты  состояния экономики и промышленных объектов 
региона,   состояние   среды   обитания   человека.  Каждый  индекс  
определялся состоянием ряда показателей: атмосферы, водных ресурсов 
региона, промышленной среды и так далее.
    6-е  место  в  экологическом  рейтинге  для Псковской области - 
достойный результат.
    В   настоящее  время  перед  Псковской  областью  стоит  задача  
сохранения экологической чистоты территории.