Распоряжение Губернатора Псковской области от 05.10.2012 № 43-РГ

    По   городским   округам  количество  классов  в  муниципальных  
общеобразовательных  учреждениях  увеличилось  за  счет  увеличения  
количества начальных классов, что привело к увеличению затрат на их 
содержание.  По муниципальным районам средняя наполняемость классов 
остается  на  том  же  уровне,  что  и  в 2010 году, либо несколько 
снижается.
    Ниже  представлена  информация  по  сдаче ЕГЭ выпускниками 2011 
года  по  обязательным  предметам  и получении аттестатов о среднем 
образовании.

                                                        (процентов)
|——————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|
|   Наименование   | Доля лиц, сдавших |     Доля лиц,     |     Доля лиц,     |  Доля выпускников |
|  муниципального  |  ЕГЭ по русскому  |    выпускников    |    выпускников    |   муниципальных   |
|района, городского|языку и математике,|   муниципальных   |   муниципальных   |общеобразовательных|
|      округа      |в общей численности|общеобразовательных|общеобразовательных|   учреждений, не  |
|                  |    выпускников    |учреждений, сдавших|учреждений, сдавших|получивших аттестат|
|                  |   муниципальных   |  ЕГЭ по русскому  | ЕГЭ по математике,| о среднем (полном)|
|                  |общеобразовательных|     языку, в      |   в численности   |    образовании    |
|                  |    учреждений,    |    численности    |    выпускников,   |                   |
|                  |участвовавших в ЕГЭ|    выпускников,   |участвовавших в ЕГЭ|                   |
|                  |по данным предметам|участвовавших в ЕГЭ|   по математике   |                   |
|                  |                   | по русскому языку |                   |                   |
|——————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|
|Бежаницкий район  |         100       |       100,00      |       100,00      |        0,00       |
|——————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|
|Великолукский     |         100       |       100,00      |       100,00      |        0,00       |
|район             |                   |                   |                   |                   |
|——————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|
|Гдовский район    |        97,9       |       100,00      |        97,92      |        2,13       |
|——————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|
|Дедовичский район |        98,8       |        98,77      |        98,77      |        4,94       |
|——————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|
|Дновский район    |         100       |       100,00      |       100,00      |        0,00       |
|——————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|
|Красногородский   |         100       |       100,00      |       100,00      |        0,00       |
|район             |                   |                   |                   |                   |
|——————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|
|Куньинский район  |         100       |       100,00      |       100,00      |        0,00       |
|——————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|
|Локнянский район  |       100,0       |       100,00      |       100,00      |        0,00       |
|——————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|
|Невельский район  |         100       |       100,00      |       100,00      |        0,00       |
|——————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|
|Новоржевский район|         100       |       100,00      |       100,00      |        0,00       |
|——————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|
|Новосокольнический|          99       |       100,00      |       100,00      |        0,00       |
|район             |                   |                   |                   |                   |
|——————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|
|Опочецкий район   |         100       |       100,00      |       100,00      |        1,16       |
|——————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|
|Островский район  |         100       |        99,41      |        98,82      |        0,00       |
|——————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|
|Палкинский район  |         100       |       100,00      |       100,00      |        0,00       |
|——————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|
|Печорский район   |         100       |       100,00      |       100,00      |        0,00       |
|——————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|
|Плюсский район    |          98       |        97,62      |        97,62      |        2,38       |
|——————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|
|Порховский район  |          99       |       100,00      |        99,07      |        0,93       |
|——————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|
|Псковский район   |         100       |       100,00      |       100,00      |        0,00       |
|——————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|
|Пустошкинский     |         100       |       100,00      |       100,00      |        0,00       |
|район             |                   |                   |                   |                   |
|——————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|
|Пушкиногорский    |         100       |       100,00      |       100,00      |        0,00       |
|район             |                   |                   |                   |                   |
|——————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|
|Пыталовский район |          92       |        98,68      |        92,00      |        2,53       |
|——————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|
|Себежский район   |         100       |       100,00      |       100,00      |        0,00       |
|——————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|
|Струго-Красненский|         100       |       100,00      |       100,00      |        0,00       |
|район             |                   |                   |                   |                   |
|——————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|
|Усвятский район   |          98       |        97,56      |        97,56      |        2,44       |
|——————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|
|г.Псков           |       96,70       |        99,10      |        96,88      |        3,24       |
|——————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|
|г.Великие Луки    |       98,10       |        98,29      |        98,08      |        4,81       |
|——————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|

    Все  муниципальные общеобразовательные учреждения муниципальных 
районов  (в  Бежаницком районе - 83,3%, Новосокольническом районе - 
75%,  Островском  районе - 93,3%) и городских округов переведены на 
нормативное подушевое финансирование. Во всех муниципальных районах 
и  двух городских округах общеобразовательные учреждения переведены 
на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат.
                         
                  3.3. Дополнительное образование

    Дополнительное    образование    реализуется    в   учреждениях   
дополнительного образования, общеобразовательных школах, дошкольных 
учреждениях.    Работа    педагогических   коллективов   учреждений   
дополнительного  образования  по повышению качества образовательных 
услуг  и  расширению  спектра  услуг  позволяет  увеличить значение 
данного  показателя.  Охват  учащихся  дополнительным  образованием  
составляет от 40 до 100%.
    Особое  место  во  внеурочной  деятельности  школ  и учреждений 
дополнительного образования занимает воспитательная работа в летний 
период.  Основными  формами  организации  летнего  отдыха  детей  и  
подростков являются лагеря с дневным пребыванием детей.
    Ежегодно  на базе школ и учреждений дополнительного образования 
работают   лагеря   дневного   пребывания   детей   и   ученические   
ремонтно-строительные  бригады.  Особое  внимание  уделяется детям, 
находящимся в трудной жизненной ситуации.

|——————————————————————————————————————————|——————————|———————————|
|         Наименование показателя          |  г.Псков | г.Великие |
|                                          |          |    Луки   |
|——————————————————————————————————————————|——————————|———————————|
|Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих|  102,16  |   53,04   |
|услуги по дополнительному образованию в   |          |           |
|организациях различной                    |          |           |
|организационно-правовой формы и формы     |          |           |
|собственности, %                          |          |           |
|——————————————————————————————————————————|——————————|———————————|
                                 
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|  Муниципальные образования -   |   Муниципальные образования -  |
|             лидеры             |           аутсайдеры           |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Новоржевский район              |Палкинский район                |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Локнянский район                |Пушкиногорский район            |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
                                                                     
                  4. Физическая культура и спорт

    Созданная  в  Псковской  области  система спортивных сооружений 
состоит   сегодня  из  1142  объектов,  в  том  числе:  плоскостные  
сооружения  -  590,  спортивные  комплексы и залы - 337, бассейны и 
ванны  для  плавания  -  11,  стадионы  - 10. Исходя из нормативной 
потребности, обеспеченность основными типами сооружений составляет: 
спортивные  залы  -  33%,  плоскостные сооружения - 79%, бассейны - 
4,5%.  С  2009  года  в  области  действует  областная долгосрочная 
целевая   программа  "Развитие  физической  культуры  и  спорта  на  
2009-2011  годы",  в  рамках которой осуществляется строительство и 
реконструкция спортивных сооружений.
    В ходе реализации программы в 2011 году закончено строительство 
крытого  катка  с  искусственным  льдом  по адресу: дер.Борисовичи, 
Псковский  район,  постелено  искусственное  футбольное покрытие по 
адресу:     г.Псков    ул.Яна    Фабрициуса,    д.18,    проводятся    
проектно-изыскательские         работы         по         объектам:         
"Спортивно-оздоровительный   комплекс  "Строительство  гостиничного  
комплекса  и  реабилитационного  центра  в дер.Смоленка Островского 
района",  "Легкоатлетический  манеж  на стадионе "Машиностроитель", 
г.Псков",  "Спортивно-оздоровительный  комплекс  в  дер.Борисовичи,  
Псковский район".
    Несмотря   на   положительную   динамику   роста   по  основным  
показателям  развития физической культуры и спорта в области, темпы 
роста   численности   населения   области,   активно  занимающегося  
физической  культурой  и  спортом,  не  в полной мере соответствуют 
решению общенациональной задачи на период до 2015 года - приобщение 
каждого третьего жителя страны к регулярным физкультурно-спортивным 
занятиям.
    В этой связи можно сделать вывод о том, что сегодня имеется ряд 
факторов,  отрицательно  влияющих на развитие физической культуры и 
спорта, и проблем, требующих неотложного решения, в том числе:
    недостаточное   привлечение  населения  к  регулярным  занятиям  
физической культурой;
    несоответствие   уровня   материальной  базы  и  инфраструктуры  
физической  культуры  и  спорта  целям  развития массового спорта в 
области, а также ее моральное и физическое старение;
    недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;
    не   в   полной  мере  развитая  инфраструктура  спорта  высших  
достижений;
    недостаточно активная пропаганда занятий физической культурой и 
спортом  как  составляющей  части  здорового  образа жизни, включая 
заботу о здоровье будущего поколения.
    Решить   указанные  проблемы  призвана  областная  долгосрочная  
целевая   программа   "Развитие  физической  культуры  и  спорта  в  
Псковской области на 2012-2015 годы".
                                 
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|  Муниципальные образования -   |  Муниципальные образования -   |
|             лидеры             |           аутсайдеры           |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Красногородский район           |Локнянский район                |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Гдовский район                  |Куньинский район                |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
                                                                      
      5. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
                                                                      
           Строительство жилых домов в Псковской области

    За период январь-декабрь 2011 года введено 139,5 тыс.кв.м общей 
площади   жилья  (в  том  числе  20,9  тыс.кв.м  за  декабрь),  что  
составляет 72,8% к соответствующему периоду прошлого года.
    В   Новосокольническом   районе   на   2011  год  планировалось  
увеличение  числа  жилых  квартир,  введенных  в действие за год, в 
расчете  на 1000 человек населения в связи с ведением строительства 
второй очереди жилого дома по ул.Тихмянова в городе Новосокольники.

|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|  Муниципальные образования -   |  Муниципальные образования -   |
|             лидеры             |           аутсайдеры           |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Псковский район                 |Усвятский район                 |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|г.Псков                         |Островский район                |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|

    По   Псковскому   району   общая   площадь   жилых   помещений,   
приходящаяся   в  среднем  на  одного  жителя,  в  2011  году  выше  
показателя 2010 года. Увеличение произошло за счет ввода в действие 
многоквартирных  жилых  домов  в  дер.Родина  и  ввода  в  действие  
индивидуальных жилых домов.
    В  Гдовском районе за отчетный период принято в эксплуатацию 38 
индивидуальных жилых домов. Выдано 130 разрешений на строительство, 
из   них   129   индивидуального   жилищного   строительства   и  1  
производственного  назначения. В стадии строительства находится 228 
объектов, в основном это дачное жилищное строительство.
    В  результате  освобождения  жилья  9  семей  улучшили жилищные 
условия.  За  счет средств областного бюджета приобретено 6 квартир 
для детей-сирот.

|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|  Муниципальные образования -   |  Муниципальные образования -   |
|             лидеры             |           аутсайдеры           |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Псковский район                 |Усвятский район                 |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|г.Псков                         |Островский район                |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Гдовский район                  |Куньинский район                |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
                                                                      
                 6. Жилищно-коммунальное хозяйство

    Основными  направлениями деятельности Псковской области в сфере 
жилищно-коммунального хозяйства являются: газификация жилого фонда, 
перевод   котельных  на  местные  виды  топлива  и  природный  газ,  
внедрение   на   объектах  тепло-,  водоснабжения  и  водоотведения  
современного  оборудования  и  наукоемких  технологий,  обеспечение  
устойчивого финансового состояния предприятий жилищно-коммунального 
хозяйства,  оказывающих  коммунальные  услуги,  установка  приборов  
учета и регулирования тепловой энергии.
    В   настоящее   время   в   целях  экономии  водопотребления  и  
теплоснабжения  увеличивается  с  каждым  годом количество граждан, 
которые  устанавливают  индивидуальные приборы учета, в связи с чем 
увеличилась доля объема отпуска энергетических ресурсов по приборам 
учета.  Кроме  того,  в  соответствии  с  Федеральным законом от 23 
ноября  2009  г.  N  261-ФЗ  "Об  энергосбережении  и  о  повышении  
энергетической  эффективности  и  о  внесении изменений в отдельные 
законодательные  акты  Российской  Федерации"  собственники зданий, 
строений   и   сооружений   и  иных  объектов,  которые  введены  в  
эксплуатацию  на  день вступления в силу указанного закона, обязаны 
завершить  оснащение  таких  объектов приборами учета используемых: 
воды,   природного   газа   (до   01.01.2015),   тепловой  энергии,  
электроэнергии,   а  также  ввод  установленных  приборов  учета  в  
эксплуатацию до 01.07.2012.

                                                        (процентов)
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|   Наименование   |    Доля энергетических ресурсов, расчеты за     |
|  муниципального  |      потребление которых осуществляются на      |
|района, городского|      основании показаний приборов учета, в      |
|      округа      |      общем объеме энергетических ресурсов,      |
|                  |      потребляемых на территории городского      |
|                  |          округа, муниципального района          |
|                  |—————————————|————————|———————|————————|—————————|
|                  |электрическая|тепловая|горячая|холодная|природный|
|                  |   энергия   | энергия|  вода |  вода  |   газ   |
|——————————————————|—————————————|————————|———————|————————|—————————|
|Бежаницкий район  |    100,00   |  30,00 | 95,00 |  35,00 |  100,00 |
|——————————————————|—————————————|————————|———————|————————|—————————|
|Великолукский     |    100,00   |  54,70 | 90,80 |  33,00 |    0,00 |
|район             |             |        |       |        |         |
|——————————————————|—————————————|————————|———————|————————|—————————|
|Гдовский район    |    100,00   |  70,00 |  0,00 |  65,00 |   59,00 |
|——————————————————|—————————————|————————|———————|————————|—————————|
|Дедовичский район |    100,00   |  80,00 | 49,00 |  63,00 |   65,00 |
|——————————————————|—————————————|————————|———————|————————|—————————|
|Дновский район    |    100,00   |   8,60 | 14,70 |   3,50 |  100,00 |
|——————————————————|—————————————|————————|———————|————————|—————————|
|Красногородский   |    100,00   |  60,00 |  0,00 |  38,00 |    0,00 |
|район             |             |        |       |        |         |
|——————————————————|—————————————|————————|———————|————————|—————————|
|Куньинский район  |    100,00   |  29,59 |  0,00 |  20,65 |    0,00 |
|——————————————————|—————————————|————————|———————|————————|—————————|
|Локнянский район  |    100,00   |  54,90 |  0,00 |  22,50 |    0,00 |
|——————————————————|—————————————|————————|———————|————————|—————————|
|Невельский район  |    100,00   |  18,00 | 79,20 |  47,40 |  100,00 |
|——————————————————|—————————————|————————|———————|————————|—————————|
|Новоржевский район|    100,00   |  13,80 |  0,00 |  30,00 |    0,00 |
|——————————————————|—————————————|————————|———————|————————|—————————|
|Новосокольнический|    100,00   |  15,00 |  0,00 |  30,00 |   35,00 |
|район             |             |        |       |        |         |
|——————————————————|—————————————|————————|———————|————————|—————————|
|Опочецкий район   |    100,00   |  45,00 |  0,00 |  60,00 |    0,00 |
|——————————————————|—————————————|————————|———————|————————|—————————|
|Островский район  |    100,00   |  30,00 | 35,00 |  40,00 |   99,80 |
|——————————————————|—————————————|————————|———————|————————|—————————|
|Палкинский район  |    100,00   |  70,00 |  0,00 |  63,00 |  100,00 |
|——————————————————|—————————————|————————|———————|————————|—————————|
|Печорский район   |     94,00   |  93,00 | 93,00 |  93,00 |   91,00 |
|——————————————————|—————————————|————————|———————|————————|—————————|
|Плюсский район    |    100,00   |  11,10 |  5,10 |  35,20 |    0,00 |
|——————————————————|—————————————|————————|———————|————————|—————————|
|Порховский район  |    100,00   |  26,30 | 78,40 |  84,00 |   86,00 |
|——————————————————|—————————————|————————|———————|————————|—————————|
|Псковский район   |    100,00   |  40,00 | 70,00 |  70,00 |   70,00 |
|——————————————————|—————————————|————————|———————|————————|—————————|
|Пустошкинский     |    100,00   |  92,00 |  0,00 |  36,00 |    0,00 |
|район             |             |        |       |        |         |
|——————————————————|—————————————|————————|———————|————————|—————————|
|Пушкиногорский    |    100,00   |  75,00 | 42,00 |  40,00 |    0,00 |
|район             |             |        |       |        |         |
|——————————————————|—————————————|————————|———————|————————|—————————|
|Пыталовский район |    100,00   |  81,00 | 33,90 |  47,90 |    0,00 |
|——————————————————|—————————————|————————|———————|————————|—————————|
|Себежский район   |    100,00   |   8,00 |  0,00 |  90,00 |    0,00 |
|——————————————————|—————————————|————————|———————|————————|—————————|
|Струго-Красненский|    100,00   |   51,5 |  42,9 |   66,8 |    0,00 |
|район             |             |        |       |        |         |
|——————————————————|—————————————|————————|———————|————————|—————————|
|Усвятский район   |    100,00   |  50,00 |  0,00 |  70,00 |    0,00 |
|——————————————————|—————————————|————————|———————|————————|—————————|
|г.Псков           |     99,96   |  25,40 |  7,30 |  63,00 |   48,00 |
|——————————————————|—————————————|————————|———————|————————|—————————|
|г.Великие Луки    |     99,96   |  23,70 | 26,90 |  92,10 |    0,50 |
|——————————————————|—————————————|————————|———————|————————|—————————|

    В  Новоржевском  районе  практически весь жилой фонд построен в 
50-70  годах  прошлого  века,  поэтому  большая часть домов требует 
капитального  ремонта. В целях улучшение жилищных и бытовых условий 
жителей Новоржевского района принял участие в федеральной программе 
"Аварийное жилье".
    В  бюджете  муниципального  образования  "Островский  район" по 
статье  "Капитальный  ремонт  муниципального жилого фонда" заложены 
денежные  средства  в  размере  8,233  млн.руб.  Исходя  из  этого,  
составлен   перечень  объектов,  требующих  неотложного  выполнения  
ремонтных  работ. В 2011-2012 гг. в данный перечень вошли следующие 
объекты:
    капитальный  ремонт  общего имущества и свободных муниципальных 
квартир  в жилых многоквартирных домах N 10, N 11 по ул.Загородной. 
После  сдачи  объектов  в  эксплуатацию  Администрацией Островского 
района   дополнительно  распределены  9  отремонтированных  квартир  
гражданам,  состоящим  на  учете в качестве нуждающихся в улучшении 
жилищных условий;
    выполнение  работ  по устройству дымоотводов и воздуховодов для 
установки  газовых котлов в квартирах жилых домов N 2/300, N 2/301, 
N  2/302,  N 2/304, N 2/306 по ул.Шумейко в г.Острове. В результате 
выполнения   данных   работ   вышеперечисленные  дома  окончательно  
переведены с печного отопления на отопление природным газом;
    капитальный  ремонт  внутридомовой инженерной системы холодного 
водоснабжения дома N 8 по ул.Пригородной в г.Острове;
    капитальный   ремонт  фасадов  жилых  домов  по  ул.К.Маркса  и  
ул.Островских Молодогвардейцев;
    капитальный   ремонт   3   квартир   для   обеспечения   жильем   
детей-сирот.
    По  инициативе  глав  сельских  поселений  выполнены  следующие  
работы:
    ремонт  жилых  домов  N  5,  N  8  по ул.Верхней в дер.Нефедино 
Волковской волости;
    ремонт  жилых  домов в дер.Перевоз, дер.Петрухны, дер.Грызавино 
Бережанской волости.
    В  г.Пскове  в  2014  году  планируется  завершить  переселение  
граждан из жилых домов, признанных аварийными.
    В  остальных  муниципальных  районах  области данный показатель 
имеет нулевое значение.
    В   девяти   районах   области   доля   убыточных   организаций   
жилищно-коммунального  хозяйства  составила  100%.  Для сравнения с 
2010  годом:  данный  показатель  достигал максимального значения в 
семи районах.
    Основные  причины: изношенность оборудования и сетей, требующих 
больших  финансовых затрат, задолженность населения за коммунальные 
услуги.
    Практически  по  всем муниципальным районам и городским округам 
отмечается  рост  уровня  собираемости  платежей за предоставленные 
услуги ЖКХ. Основные меры:
    начисление пеней за несвоевременную оплату услуг в соответствии 
с Жилищным кодексом Российской Федерации;
    ведение   отдельного   учета   лиц,  которые  более  6  месяцев  
задерживают оплату за потребленные жилищно-коммунальные услуги;
    направление   исковых   заявлений  в  суд,  результаты  которых  
предаются общественной огласке.
    Практически во всех муниципальных образованиях доля подписанных 
паспортов готовности жилищного фонда и котельных составила 100%, за 
исключением  Куньинского  и Себежского районов, по которым паспорта 
готовности жилищного фонда были подписаны до конца года.
    В    следующей   таблице   представлена   информация   о   доле   
многоквартирных  домов,  в  которых  реализуется  один  из способов 
управления многоквартирными домами.     

                                                        (процентов)
|——————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|   Наименование   |      Доля      |       Доля       |     Доля      |     Доля      |     Доля      |
|  муниципального  | многоквартирных|  многоквартирных |многоквартирных|многоквартирных|многоквартирных|
|района, городского|домов, в которых| домов, в которых |   домов, в    |   домов, в    |   домов, в    |
|      округа      |  собственники  |   собственники   |    которых    |    которых    |    которых    |
|                  |   помещений    |помещений выбрали | собственники  | собственники  | собственники  |
|                  |   выбрали и    |   и реализуют    |   помещений   |   помещений   |   помещений   |
|                  |   реализуют    |    управление    |   выбрали и   |   выбрали и   |   выбрали и   |
|                  |непосредственное|  товариществом   |   реализуют   |   реализуют   |   реализуют   |
|                  |   управление   |  собственников   |  управление   |  управление   |  управление   |
|                  | собственниками |    жилья либо    | муниципальным |  управляющей  | хозяйственным |
|                  |  помещений в   |     жилищным     |      или      | организацией  |  обществом с  |
|                  | многоквартирном| кооперативом или |государственным| частной формы |долей участия в|
|                  |      доме      |       иным       |  учреждением  | собственности |   уставном    |
|                  |                |специализированным|      либо     |               |   капитале    |
|                  |                |  потребительским |  предприятием |               |   субъекта    |
|                  |                |   кооперативом   |               |               |  Российской   |
|                  |                |                  |               |               |  Федерации и  |
|                  |                |                  |               |               |     (или)     |
|                  |                |                  |               |               |  городского   |
|                  |                |                  |               |               |    округа     |
|                  |                |                  |               |               |(муниципального|
|                  |                |                  |               |               |  района) не   |
|                  |                |                  |               |               |   более 25    |
|                  |                |                  |               |               |   процентов   |
|——————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|Бежаницкий район  |         0      |         20       |      0,00     |      0,00     |     80,00     |
|——————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|Великолукский     |         0      |         17       |      0,00     |     46,00     |      0,00     |
|район             |                |                  |               |               |               |
|——————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|Гдовский район    |      94,2      |          0       |      1,30     |      2,98     |      0,00     |
|——————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|Дедовичский район |     16,76      |      15,36       |      0,00     |     67,88     |      0,00     |
|——————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|Дновский район    |        45      |          3       |      5,00     |      0,00     |      0,00     |
|——————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|Красногородский   |        39      |         11       |      0,00     |     50,00     |      0,00     |
|район             |                |                  |               |               |               |
|——————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|Куньинский район  |         0      |        6,1       |      0,00     |     54,90     |      0,00     |
|——————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|Локнянский район  |         0      |       50,7       |      0,00     |     49,30     |      0,00     |
|——————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|Невельский район  |        78      |       1,03       |      0,00     |     20,97     |      0,00     |
|——————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|Новоржевский район|        53      |         12       |      0,00     |     35,00     |      0,00     |
|——————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|Новосокольнический|        95      |         14       |      0,00     |     42,00     |      0,00     |
|район             |                |                  |               |               |               |
|——————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|Опочецкий район   |        88      |        0,2       |      0,00     |     12,00     |      0,00     |
|——————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|Островский район  |         0      |      18,22       |      0,00     |     81,78     |      0,00     |
|——————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|Палкинский район  |         0      |       13,1       |      0,00     |     77,60     |      0,00     |
|——————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|Печорский район   |         0      |       22,3       |      0,00     |     82,33     |      0,00     |
|——————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|Плюсский район    |         0      |        3,1       |     92,50     |      4,40     |      0,00     |
|——————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|Порховский район  |        67      |         14       |      0,00     |     19,00     |      0,00     |
|——————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|Псковский район   |      8,21      |        3,2       |     29,00     |      4,60     |     28,30     |
|——————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|Пустошкинский     |      0,95      |          0       |     99,05     |      0,00     |      0,00     |
|район             |                |                  |               |               |               |
|——————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|Пушкиногорский    |      1,08      |      22,83       |      0,00     |     71,74     |      0,00     |
|район             |                |                  |               |               |               |
|——————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|Пыталовский район |        11      |         14       |      0,00     |     75,00     |      0,00     |
|——————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|Себежский район   |     18,60      |          0       |      0,00     |      0,00     |      0,00     |
|——————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|Струго-Красненский|      67,4      |      10,10       |     22,50     |      0,00     |      0,00     |
|район             |                |                  |               |               |               |
|——————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|Усвятский район   |        10      |         30       |      0,00     |     60,00     |      0,00     |
|——————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|г.Псков           |       0,4      |       14,9       |      8,90     |     75,80     |      0,00     |
|——————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|г.Великие Луки    |        57      |      11,08       |      2,32     |      0,00     |     28,50     |
|——————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|

    Наиболее  распространенный  способ  управления многоквартирными 
домами   -   управление   управляющей  организацией  частной  формы  
собственности.
    В  большинстве районов области и в городских округах проводится 
работа  по постановке на государственный кадастровый учет земельных 
участков  под  многоквартирными  жилыми домами. Основная проблема - 
отсутствие    денежных   средств   в   бюджете   на   осуществление   
государственного кадастрового учета.

                    Благоустройство территории

    В  соответствии  с Указом Президента Российской Федерации от 28 
апреля  2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов 
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", 
постановлением  Администрации области от 30 марта 2011 г. N 113 "Об 
оценке  эффективности  деятельности органов местного самоуправления 
городских   округов  и  муниципальных  районов  Псковской  области"  
утвержден    перечень   дополнительных   показателей   для   оценки   
эффективности    деятельности   органов   местного   самоуправления   
городских  округов  и муниципальных районов по вопросам организации 
сбора,  вывоза,  утилизации  и  переработки  бытовых и промышленных 
отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц.
    Муниципальные районы отчитываются по следующим показателям:
    доля ликвидированных несанкционированных свалок бытовых отходов 
и  мусора к общему числу несанкционированных свалок бытовых отходов 
и мусора на территории муниципальных образований;
    доля   свалок   (полигонов)   бытовых   отходов,  переданных  в  
эксплуатацию  и  поставленных  на  баланс организаций коммунального 
комплекса, в общем количестве свалок (полигонов) бытовых отходов;
    доля свалок (полигонов) бытовых отходов, на которых организован 
учет утилизируемых (захораниваемых) отходов (журнал учета, талоны и 
т.д.), в общем количестве свалок (полигонов) бытовых отходов.
    Городские округи отчитываются по следующим показателям:
    доля ликвидированных несанкционированных свалок бытовых отходов 
и  мусора к общему числу несанкционированных свалок бытовых отходов 
и мусора на территории муниципальных образований;
    доля   организаций   коммунального  комплекса,  эксплуатирующих  
свалки  (полигоны),  для  которых  утвержден  тариф  на  утилизацию  
(захоронение)  бытовых  отходов,  в  общем  количестве  организаций  
коммунального комплекса, эксплуатирующих свалки (полигоны);
    общий  объем  расходов  бюджета  муниципального  образования на 
благоустройство территории в расчете на 1 жителя;
    объем  привлеченных  средств  частных  инвесторов  на повышение 
благоустроенности  территории  муниципального образования в расчете 
на 1 жителя;
    соотношение  объема  средств,  необходимых  на  благоустройство  
территории,  к  фактически  выделенному  объему  средств из бюджета 
муниципального образования;
    доля  протяженности улично-дорожной сети с твердым покрытием, в 
отношении   которой   произведен   капитальный   ремонт,   к  общей  
протяженности  улично-дорожной  сети с твердым покрытием, требующей 
капитального ремонта в отчетном году;
    доля  протяженности улично-дорожной сети с твердым покрытием, в 
отношении   которой   произведен   ремонт,  к  общей  протяженности  
улично-дорожной  сети  с  твердым  покрытием,  требующей  ремонта в 
отчетном году;
    доля  общей  протяженности  освещенных  частей  улиц, проездов, 
набережных к их общей протяженности на конец отчетного периода.
    Проблема   в   сфере   обращения   с  отходами  производства  и  
потребления  в  Псковской  области  в целом является одной из самых 
актуальных проблем.
    Основные проблемы в области обращения с отходами производства и 
потребления:
    несоответствие   уровня   обустройства   свалок   и   полигонов   
требованиям природоохранного и санитарного законодательства;
    организация  сбора и вывоза твердых бытовых отходов из сельских 
поселений;
    возникновение   несанкционированных  свалок  вблизи  населенных  
пунктов     и    дачных    массивов,    вопросы    по    ликвидации    
несанкционированных свалок;
    необходимость   рекультивации  полигонов  захоронения  отходов,  
исчерпавших запланированные объемы.
    Информация   по  городским  округам  представлена  в  следующей  
таблице.

|———————————————————————————————————|——————————|————————|—————————|
|      Наименование показателя      |  Единица | г.Псков|г.Великие|
|                                   | измерения|        |   Луки  |
|———————————————————————————————————|——————————|————————|—————————|
|Доля ликвидированных               |     %    |    100 |      95 |
|несанкционированных свалок бытовых |          |        |         |
|отходов и мусора к общему числу    |          |        |         |
|несанкционированных свалок и мусора|          |        |         |
|на территории муниципальных        |          |        |         |
|образований                        |          |        |         |
|———————————————————————————————————|——————————|————————|—————————|
|Доля свалок (полигонов) бытовых    |     %    |    100 |     100 |
|отходов, переданных в эксплуатацию |          |        |         |
|и поставленных на баланс           |          |        |         |
|организации коммунального          |          |        |         |
|комплекса, в общем количестве      |          |        |         |
|свалок (полигонов) бытовых отходов |          |        |         |
|———————————————————————————————————|——————————|————————|—————————|
|Доля свалок (полигонов) бытовых    |     %    |    100 |     100 |
|отходов, на которых организован    |          |        |         |
|учет утилизируемых (захораниваемых)|          |        |         |
|отходов (журнал учета, талоны и    |          |        |         |
|т.д.), в общем количестве свалок   |          |        |         |
|(полигонов) бытовых отходов        |          |        |         |
|———————————————————————————————————|——————————|————————|—————————|
|Доля организаций коммунального     |     %    |    100 |     100 |
|комплекса, эксплуатирующих свалки  |          |        |         |
|(полигоны), для которых утвержден  |          |        |         |
|тариф на утилизацию (захоронение)  |          |        |         |
|бытовых отходов, в общем количестве|          |        |         |
|организаций коммунального          |          |        |         |
|комплекса, эксплуатирующих свалки  |          |        |         |
|(полигоны)                         |          |        |         |
|———————————————————————————————————|——————————|————————|—————————|
|Общий объем расходов бюджета       |  рублей  | 3682,5 |  2242,3 |
|муниципального образования на      |          |        |         |
|благоустройство территории в       |          |        |         |
|расчете на 1 жителя                |          |        |         |
|———————————————————————————————————|——————————|————————|—————————|
|Объем привлеченных средств частных |  рублей  |   5,15 |       0 |
|инвесторов на повышение            |          |        |         |
|благоустроенности территории       |          |        |         |
|муниципального образования в       |          |        |         |
|расчете на 1 жителя                |          |        |         |
|———————————————————————————————————|——————————|————————|—————————|
|Соотношение объема средств,        |  единиц  |      1 |       1 |
|необходимых на благоустройство     |          |        |         |
|территории, к фактически           |          |        |         |
|выделенному объему средств из      |          |        |         |
|бюджета муниципального образования |          |        |         |
|———————————————————————————————————|——————————|————————|—————————|
|Доля протяженности улично-дорожной |     %    |      1 |     2,1 |
|сети с твердым покрытием, в        |          |        |         |
|отношении которой произведен       |          |        |         |
|капитальный ремонт, к общей        |          |        |         |
|протяженности улично-дорожной сети |          |        |         |
|с твердым покрытием, требующей     |          |        |         |
|капитального ремонта в отчетном    |          |        |         |
|году                               |          |        |         |
|———————————————————————————————————|——————————|————————|—————————|
|Доля протяженности улично-дорожной |     %    |   10,6 |    23,5 |
|сети с твердым покрытием, в        |          |        |         |
|отношении которой произведен       |          |        |         |
|ремонт, к общей протяженности      |          |        |         |
|улично-дорожной сети с твердым     |          |        |         |
|покрытием, требующей ремонта в     |          |        |         |
|отчетном году                      |          |        |         |
|———————————————————————————————————|——————————|————————|—————————|
|Доля общей протяженности освещенных|     %    |     99 |    91,1 |
|частей улиц, проездов, набережных  |          |        |         |
|к их общей протяженности на конец  |          |        |         |
|отчетного периода                  |          |        |         |
|———————————————————————————————————|——————————|————————|—————————|
                                                                      
    По  информации, представленной в докладах местных администраций 
муниципальных  районов,  на  2012  и последующие годы запланировано 
100-процентное исполнение по данному показателю.
    По другим показателям по сфере благоустройства по муниципальным 
районам  представлены значения в размере 80-100% и нулевые значения 
по  тем  районам, в которых отсутствуют на отчетный период полигоны 
бытовых отходов.

             7. Организация муниципального управления

    Основная   задача  муниципальных  органов  власти  -  повышение  
результативности  действий  и  эффективности  использования местных 
ресурсов.
    По   информации,   представленной   в   докладах  глав  местных  
администраций,  муниципальные  автономные  учреждения  действуют  в  
Дедовичском районе в городских округах.
    Отсутствие  муниципальных  автономных  учреждений в большинстве 
муниципальных   образований  области  свидетельствует  о  том,  что  
реформа   сети   бюджетных  учреждений,  направленная  на  развитие  
конкурентной  среды  в  сфере  оказания социальных услуг населению, 
организована недостаточно эффективно.
    Вместе  с  тем деятельность муниципальных автономных учреждений 
при   наличии   финансовой   и   организационной  самостоятельности  
позволила  бы  эффективнее управлять имеющимися ресурсами, создавая 
предпосылки   для  роста  заработной  платы  и  улучшения  качества  
предоставляемых населению услуг.
    В  2011 году самые высокие значения по показателю "высокая доля 
налоговых  и  неналоговых  доходов  в  общем объеме доходов" были в 
городе  Пскове  и  Псковском  районе,  самые низкие - в Усвятском и 
Плюсском  районах.  При  этом  доля налоговых и неналоговых доходов 
местного  бюджета  (за исключением поступлений налоговых доходов по 
дополнительным  нормативам  отчислений)  в общем объеме собственных 
доходов  бюджета  муниципального  образования (без учета субвенций) 
ежегодно увеличивается.
                                 
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|  Муниципальные образования -   |  Муниципальные образования -   |
|             лидеры             |           аутсайдеры           |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Псковский район                 |Усвятский район                 |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|г.Псков                         |Плюсский район                  |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|

    По  итогам отчетного периода отмечается снижение доли налоговых 
и   неналоговых   доходов  бюджета  в  семи  муниципальных  районах  
(Бежаницкий,   Великолукский,   Гдовский,   Невельский,  Печорский,  
Плюсский,  Пустошкинский) и в двух городских округах по сравнению с 
2010 годом.
    Уровень   фактической   обеспеченности   учреждениями  культуры  
(клубами,  библиотеками,  парками культуры и отдыха) от нормативной 
потребности  представлен  ниже.  В  большинстве районов отсутствуют 
парки культуры и отдыха.
    Всего  в  9 муниципальных образованиях обеспеченность клубами и 
библиотеками составляет 100%.
    В  7 районах обеспеченность по каждому виду учреждений культуры 
менее 100%. Дедовичским районом информация не представлена, в связи 
с чем данному показателю присвоено нулевое значение.
    Существующие  сегодня объемы финансирования культурной политики 
не обеспечивают решение накопившихся проблем:
    устаревшая материально-техническая база;
    слабое техническое оснащение учреждений культуры и искусства;
    низкий  процент  обеспеченности компьютерной техникой, особенно 
сельских учреждений культуры и т.д.
    Особенно сложной становится проблема с учреждениями культуры на 
селе,  которые чаще всего расположены в приспособленных помещениях, 
не  соответствующих  современным  требованиям,  в  силу  финансовой  
необеспеченности  персоналом  укомплектованы  на 0,25 ставки, и как 
следствие  всех причин, именно по услугам сферы культуры наметилась 
динамика снижения показателей и качества услуг.

|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|  Муниципальные образования -   |  Муниципальные образования -   |
|             лидеры             |           аутсайдеры           |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Печорский район                 |Гдовский район                  |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Пушкиногорский район            |Псковский район                 |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|

    В рамках реализации областной долгосрочной целевой программы "О 
дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности 
на  рынке  труда  Псковской  области,  на 2011 год" в муниципальных 
образованиях   осуществляется   организация   общественных   работ,   
организация   трудоустройства  граждан,  испытывающих  трудности  в  
поиске  работы,  организация стажировки, организация общественных и 
временных  работ  граждан на условиях внутреннего совместительства, 
профессионального   обучения   граждан,   находящихся  под  угрозой  
увольнения.
    В  городских  округах и 15 муниципальных районах местный бюджет 
утверждается на три года.
    В   2011   году   в   муниципальных   образованиях  проводилось  
формирование реестра муниципальных услуг и утверждение регламентов, 
в  связи  с чем данные по показателю "оказание муниципальных услуг" 
отсутствуют. В 2012-2013 гг. планируется переход на оказание данных 
услуг в электронном виде.
    В  настоящее  время  на  территории области проводится политика 
внедрения  программно-целевых  принципов  организации  деятельности  
органов   местного   самоуправления   и   перехода   к  утверждению  
"программного"  бюджета.  На  графике  представлена  доля  расходов  
местного   бюджета,   формируемых  в  рамках  программ,  в  разрезе  
муниципальных районов и городских округов.

|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|  Муниципальные образования -   |  Муниципальные образования -   |
|             лидеры             |           аутсайдеры           |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Порховский район                |Себежский район                 |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Островский район                |Пушкиногорский район            |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
                                                                      
   8. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

    Сетевой   комплекс   области  представлен  филиалом  ОАО  "МРСК  
Северо-Запада" "Псковэнерго".
    Физический  износ  электрических  сетей  составляет  свыше 49%. 
Износ оборудования трансформаторных подстанций - около 63%.
    Потери  электрической  энергии  в  сетях  и  расход  энергии на 
собственные  нужды  подстанций составляет 281 млн.кВтч или 14,5% от 
общего объема потребления.
    В    Псковской   области   71   энергоснабжающая   организация,   
поставляющая  тепловую  энергию потребителям, из них 29 или 40,8% - 
муниципальные   организации.   Крупнейшими   поставщиками  тепловой  
энергии  являются  МП  г.Пскова "Псковские тепловые сети", полезный 
отпуск которого составляет 42,85% от общего количества потребляемой 
потребителями тепловой энергии; МУП "Тепловые сети" г.Великие Луки, 
полезный  отпуск  которого  составляет  17,64% от общего количества 
потребляемой потребителями тепловой энергии.
    Существенные  потери  тепла  и  энергоресурсов  происходят  при  
эксплуатации   инженерных   систем   и  оборудования.  Значительное  
количество  котельных  мощностью  менее  5  Гкал/час, работающих на 
твердом  топливе  и  требующих  больших  затрат  физического труда, 
оснащены    устаревшим   технологическим   оборудованием,   котлами   
устаревшей конструкции без систем регулирования и средств контроля, 
что  является  причиной резкого удорожания стоимости вырабатываемой 
теплоэнергии. Во многих котельных водоподготовка не проводится либо 
проводится  некачественно,  что увеличивает расход топлива до 12% и 
более.
    На  50% котельных требуется проведение значительных мероприятий 
по оптимизации использования теплоэнергетического оборудования.
    Уровень   износа   объектов   жилищно-коммунального   хозяйства   
составляет  свыше  65%,  что  не  позволяет  гарантировать  высокое  
качество предоставляемой услуги и приводит к аварийным ситуациям на 
объектах теплоснабжения.
    Наиболее  крупными  водоснабжающими организациями на территории 
Псковской   области   являются   МП   г.Пскова  "Горводоканал",  МП  
"Водоканал" г.Великие Луки, МУП "Водоканал" г.Острова.
    На  долю  населения  Псковской  области приходится 71,0% общего 
объема  водоснабжения,  на  долю  бюджетных организаций - 12,7%, на 
долю прочих потребителей - 16,3%.
    Через  очистные  сооружения  водопровода  проходит  79%  общего  
объема  поднятой  воды.  Водоотведение по регулируемым организациям 
коммунального   комплекса   Псковской   области  осуществляется,  в  
основном,   теми   же  муниципальными  организациями  коммунального  
хозяйства.
    В  Псковской  области  газифицированы  12  районов (Бежаницкий, 
Великолукский,   Дедовичский,   Дновский,  Локнянский,  Невельский,  
Новосокольнический,  Островский, Палкинский, Печорский, Порховский, 
Псковский) и 2 города (Псков, Великие Луки).
    Перспективы  газификации:  в  2012 г. завершается строительство 
межпоселкового    газопровода    ГРС   Тямша-Палкино   (газификация   
Палкинского     района),     межпоселкового     газопровода     ГРС     
Победа-с.Середка с отводами на дер.Ершово, дер.Верхолино Псковского 
района  Псковской области, межпоселкового газопровода дер.Елизарово 
Псковского  района  Псковской  области;  в  2012  году  планируется  
завершение             строительства             газопровода-отвода             
Стремутка-Остров-Пыталово (газификация Пыталовского района).

|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|   Наименование   |     Удельная величина потребления энергетических ресурсов      |     Удельная величина потребления энергетических      |
|  муниципального  |                    в многоквартирных домах                     |    ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями    |
|района, городского|—————————————|————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————|——————————|——————————|——————————|
|      округа      |электрическая|тепловая| горячая вода|холодная вода|природный газ|электрическая|тепловая|  горячая | холодная | природный|
|                  |   энергия   | энергия| (куб.метров | (куб.метров | (куб.метров |   энергия   | энергия|вода (куб.|вода (куб.| газ (куб.|
|                  | (кВт·ч на 1 |(Гкал на|     на 1    |     на 1    |     на 1    | (кВт·ч на 1 |(Гкал на| метров на| метров на| метров на|
|                  |проживающего)|  1 кв. |проживающего)|проживающего)|проживающего)|   человека  |  1 кв. |1 человека|1 человека|1 человека|
|                  |             |  метр  |             |             |             |  населения) |  метр  |населения)|населения)|населения)|
|                  |             |  общей |             |             |             |             |  общей |          |          |          |
|                  |             |площади)|             |             |             |             |площади)|          |          |          |
|——————————————————|—————————————|————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————|——————————|——————————|——————————|
|Бежаницкий район  |       782   |  0,167 |        0    |     31,3    |       80    |     74,5    |   0,14 |    0,11  |   0,66   |       0  |
|——————————————————|—————————————|————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————|——————————|——————————|——————————|
|Великолукский     |     191,3   | 0,1336 |     7,02    |     32,1    |      576    |     63,4    |   0,11 |    0,35  |   0,71   |       0  |
|район             |             |        |             |             |             |             |        |          |          |          |
|——————————————————|—————————————|————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————|——————————|——————————|——————————|
|Гдовский район    |        50   |  0,012 |        0    |      3,8    |        0    |    70,47    |   0,09 |       0  |   1,46   |       0  |
|——————————————————|—————————————|————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————|——————————|——————————|——————————|
|Дедовичский район |    159,69   |   0,22 |       14    |    26,29    |    93,22    |    85,63    |    0,6 |    1,64  |    1,1   |       0  |
|——————————————————|—————————————|————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————|——————————|——————————|——————————|
|Дновский район    |       100   |  0,202 |    24,57    |    35,59    |     11,5    |     61,5    |  0,026 |     0,2  |    0,5   |       0  |
|——————————————————|—————————————|————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————|——————————|——————————|——————————|
|Красногородский   |      52,8   |  0,018 |        0    |      3,9    |        0    |     38,6    |  0,018 |       0  |   0,11   |       0  |
|район             |             |        |             |             |             |             |        |          |          |          |
|——————————————————|—————————————|————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————|——————————|——————————|——————————|
|Куньинский район  |      56,7   |  0,169 |        0    |     29,3    |        0    |       52    |   0,12 |       0  |   0,91   |       0  |
|——————————————————|—————————————|————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————|——————————|——————————|——————————|
|Локнянский район  |         0   |    0,2 |        0    |     41,0    |        0    |     81,1    |   0,08 |       0  |    1,9   |       0  |
|——————————————————|—————————————|————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————|——————————|——————————|——————————|
|Невельский район  |       800   |   0,16 |    15,14    |       26    |    31,22    |    65,66    |   0,11 |    0,28  |   1,63   |       0  |
|——————————————————|—————————————|————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————|——————————|——————————|——————————|
|Новоржевский район|     684,7   |   2670 |        0    |     13,3    |        0    |     68,6    |  0,048 |       0  |   0,95   |       0  |
|——————————————————|—————————————|————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————|——————————|——————————|——————————|
|Новосокольнический|        58   |   0,18 |     32,3    |       48    |       12    |       65    |   0,25 |    0,44  |    0,8   |       0  |
|район             |             |        |             |             |             |             |        |          |          |          |
|——————————————————|—————————————|————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————|——————————|——————————|——————————|
|Опочецкий район   |         5   |   0,18 |        0    |      4,5    |        0    |      3,9    | 0,0195 |       0  |    1,8   |       0  |
|——————————————————|—————————————|————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————|——————————|——————————|——————————|
|Островский район  |     718,5   |  0,177 |     39,4    |     53,8    |    186,9    |     88,6    |  0,327 |   0,788  |   8,91   |       0  |
|——————————————————|—————————————|————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————|——————————|——————————|——————————|
|Палкинский район  |         0   |  0,012 |        0    |     4,35    |        0    |        0    |  0,012 |       0  |   0,25   |       0  |
|——————————————————|—————————————|————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————|——————————|——————————|——————————|
|Печорский район   |       480   |   1,74 |    19,95    |     39,6    |      144    |     63,4    |   0,17 |     0,2  |   2,69   |       0  |
|——————————————————|—————————————|————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————|——————————|——————————|——————————|
|Плюсский район    |     100,5   |   0,02 |        2    |      3,2    |        0    |      9,5    |   0,03 |    0,05  |    3,7   |       0  |
|——————————————————|—————————————|————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————|——————————|——————————|——————————|
|Порховский район  |       501   |   0,18 |    13,56    |     28,4    |   178,58    |      111    |   0,16 |       0  |    1,6   |    1,14  |
|——————————————————|—————————————|————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————|——————————|——————————|——————————|
|Псковский район   |         0   |  0,175 |     34,5    |     61,4    |        0    |   103,38    |    0,3 |  0,0088  |    3,2   |       0  |
|——————————————————|—————————————|————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————|——————————|——————————|——————————|
|Пустошкинский     |         0   |  0,013 |        0    |      3,7    |        0    |     60,2    |   0,18 |       0  |   1,04   |       0  |
|район             |             |        |             |             |             |             |        |          |          |          |
|——————————————————|—————————————|————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————|——————————|——————————|——————————|
|Пушкиногорский    |         0   |  0,015 |      3,5    |        3    |        0    |      128    |  0,017 |     0,3  |    0,9   |       0  |
|район             |             |        |             |             |             |             |        |          |          |          |
|——————————————————|—————————————|————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————|——————————|——————————|——————————|
|Пыталовский район |       537   |  0,147 |      7,2    |     45,6    |        0    |       95    |  0,137 |    0,02  |   2,44   |       0  |
|——————————————————|—————————————|————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————|——————————|——————————|——————————|
|Себежский район   |       100   |  0,016 |     3,15    |     2,95    |        0    |        0    |  0,016 |    3,15  |   2,95   |       0  |
|——————————————————|—————————————|————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————|——————————|——————————|——————————|
|Струго-Красненский|         0   | 0,0308 |     4,10    |     3,30    |        0    |       90    |    0,1 |    0,03  |    0,6   |       0  |
|район             |             |        |             |             |             |             |        |          |          |          |
|——————————————————|—————————————|————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————|——————————|——————————|——————————|
|Усвятский район   |      52,3   |   0,16 |        0    |     19,8    |        0    |     72,7    |   0,15 |       0  |   0,94   |       0  |
|——————————————————|—————————————|————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————|——————————|——————————|——————————|
|г.Псков           |     804,4   |   0,16 |    34,32    |     60,5    |      182    |    50,34    |   0,23 |    0,82  |   1,44   |    3,93  |
|——————————————————|—————————————|————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————|——————————|——————————|——————————|
|г.Великие Луки    |     653,4   |  0,172 |    25,43    |     43,2    |    185,3    |     63,5    |  0,232 |    0,76  |   2,56   |   0,046  |
|——————————————————|—————————————|————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————|——————————|——————————|——————————|
               
      II. Анализ эффективности расходования бюджетных средств

               Расходы местных бюджетов по отраслям

|——————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|   Наименование   |    Доля   |    Доля    |   Расходы  |   Доля    |    Доля    |    Доля    |    Расходы   |     Доля     | Доля расходов|
|  муниципального  |расходов на| расходов на| бюджета на |расходов на| расходов на| расходов на|    бюджета   |  расходов на | на увеличение|
|района, городского| дошкольное| увеличение | дошкольное |   общее   | увеличение |оплату труда|муниципального|дополнительное|   стоимости  |
|      округа      |образование|  стоимости | образование|образование| стоимости  |и начислений|образования на| образование в|   основных   |
|                  |  в общем  |  основных  |  в расчете |  в общем  |  основных  |  на оплату |     общее    | общем объеме |   средств в  |
|                  |   объеме  |  средств в |    на 1    |   объеме  | средств в  |   труда в  | образование в|   расходов   | общем объеме |
|                  |  расходов |общем объеме|воспитанника|  расходов |общем объеме|   текущих  | расчете на 1 |  бюджета, %  |   расходов   |
|                  | бюджета, %|  расходов  |МДОУ, рублей| бюджета, %|  расходов  |  расходах  | обучающегося,|              |  бюджета на  |
|                  |           | бюджета на |            |           | бюджета на | бюджета на |    рублей    |              |дополнительное|
|                  |           | дошкольное |            |           |   общее    |    общее   |              |              |образование, %|
|                  |           |образование,|            |           |образование,|образование,|              |              |              |
|                  |           |      %     |            |           |     %      |      %     |              |              |              |
|——————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|Бежаницкий район  |  5,530179 |  4,602099  |  55040,97  |   30,06   |    2,31    |    65,84   |   68875,96   |     3,98     |     0,64     |
|——————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|Великолукский     |  8,045701 |   2,61348  |  98665,37  |   29,31   |    1,95    |    71,95   |   74125,84   |     2,57     |     1,48     |
|район             |           |            |            |           |            |            |              |              |              |
|——————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|Гдовский район    |  10,51911 |  4,287825  |  86116,33  |   29,69   |    3,04    |    75,80   |   66482,79   |     4,00     |     0,85     |
|——————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|Дедовичский район |  13,99326 |   1,64655  |  71788,83  |   31,87   |    2,14    |   324,10   |   46806,12   |     3,65     |     1,79     |
|——————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|Дновский район    |  10,10834 |  1,965344  |  54406,63  |   37,04   |    7,75    |    69,83   |   49097,92   |     0,00     |     0,00     |
|——————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|Красногородский   |  8,375322 |  2,344217  |  53254,78  |   30,66   |    4,48    |    71,24   |   58746,64   |     3,54     |     1,16     |
|район             |           |            |            |           |            |            |              |              |              |
|——————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|Куньинский район  |  8,953673 |  0,138172  |  79921,47  |   33,15   |    2,88    |    81,57   |   63538,34   |     3,48     |     1,07     |
|——————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|Локнянский район  |  8,185788 |  1,801802  |  49046,51  |   34,40   |    2,75    |    75,13   |   59290,97   |     3,63     |     0,00     |
|——————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|Невельский район  |  8,872868 |  0,915703  |  45636,49  |   38,44   |    2,59    |    69,84   |   53530,12   |     3,43     |     0,05     |
|——————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|Новоржевский район|  10,47318 |  1,825267  |  72415,84  |   29,32   |    2,92    |    69,76   |   63480,62   |     4,73     |     1,36     |
|——————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|Новосокольнический|  6,596668 |  0,990938  |  51738,08  |   34,93   |    1,83    |    71,81   |   52258,18   |     4,93     |     1,00     |
|район             |           |            |            |           |            |            |              |              |              |
|——————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|Опочецкий район   |    14,189 |  0,774844  |  71917,94  |   32,97   |    2,89    |    76,44   |   58576,79   |     4,88     |     0,61     |
|——————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|Островский район  |  6,899067 |  12,48405  |  72759,24  |   25,08   |    3,43    |    76,71   |   52210,71   |     2,84     |     0,00     |
|——————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|Палкинский район  |  6,844874 |  0,710358  |  64078,77  |   23,75   |    3,24    |   293,23   |   70882,71   |     1,63     |     0,70     |
|——————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|Печорский район   |    9,5763 |  2,349282  |  57770,13  |   34,71   |    2,51    |    78,51   |   69966,40   |     3,20     |     2,10     |
|——————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|Плюсский район    |  6,881222 |  1,518623  |  52498,28  |   20,02   |    3,25    |   234,21   |   59807,54   |     2,11     |     0,32     |
|——————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|Порховский район  |  10,23388 |  0,730671  |     66340  |   27,96   |    2,29    |    76,88   |   58287,95   |     2,77     |     1,03     |
|——————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|Псковский район   |  8,148192 |  2,047285  |  51632,13  |   43,75   |    4,78    |    68,77   |   85082,49   |     2,88     |     1,01     |
|——————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|Пустошкинский     |   8,88178 |  1,069207  |  57668,16  |   37,25   |    2,17    |    75,13   |   76495,04   |     3,78     |     0,40     |
|район             |           |            |            |           |            |            |              |              |              |
|——————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|Пушкиногорский    |  7,683041 |  3,722014  |  61829,69  |   20,06   |    3,92    |    73,32   |   54601,18   |     2,27     |     3,33     |
|район             |           |            |            |           |            |            |              |              |              |
|——————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|Пыталовский район |  10,50277 |  0,624614  |  69347,59  |   29,65   |    2,20    |    70,29   |   63000,60   |     3,58     |     1,80     |
|——————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|Себежский район   |  8,725328 |  1,964768  |  44207,32  |   38,76   |    3,53    |    74,56   |   52156,87   |     3,80     |     0,00     |
|——————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|Струго-Красненский|  7,313133 |  2,745912  |  64266,67  |   25,25   |    2,93    |    71,34   |   49598,60   |     2,44     |     3,42     |
|район             |           |            |            |           |            |            |              |              |              |
|——————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|Усвятский район   |  6,189253 |  1,046917  |  58613,64  |   31,60   |    3,49    |    74,45   |   58390,24   |     4,47     |     0,12     |
|——————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|

                                                        Продолжение
|——————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————|——————————|————————|——————————|
|   Наименование   |      Доля     |Доля расходов на|Доля расходов на| Расходы на | Доля расходов|   Объем  |  Доля  |   Доля   |  Доля  |   Доля   |
|  муниципального  |  расходов на  |   увеличение   | оплату труда в |  покрытие  |    бюджета   | бюджетных|расходов| расходов |расходов| расходов |
|района, городского|здравоохранение|    стоимости   |текущих расходах|  убытков,  |муниципального|инвестиций| бюджета|бюджета на| бюджета|    на    |
|      округа      | в общем объеме|основных средств|   бюджета на   | возникших в|образования на|    на    |на ЖКХ в|увеличение|   на   |увеличение|
|                  |  расходов, %  | в общем объеме |здравоохранение,|   связи с  |   покрытие   |увеличение|  общем | стоимости|культуру| стоимости|
|                  |               |   расходов на  |        %       | применением|   убытков,   | стоимости| объеме | основных | в общем| основных |
|                  |               |здравоохранение,|                |регулируемых|  возникших в | основных |бюджета,| средств в| объеме | средств в|
|                  |               |        %       |                |   цен на   |    связи с   | средств, |    %   |   общем  |расходов|  общем   |
|                  |               |                |                |  жилищно-  |  применением |тыс.рублей|        |  объеме  |бюджета,|  объеме  |
|                  |               |                |                |коммунальные| регулируемых |          |        | расходов |    %   | расходов |
|                  |               |                |                |   услуги,  |    цен на    |          |        |бюджета на|        |бюджета на|
|                  |               |                |                | тыс.рублей |   жилищно-   |          |        |  ЖКХ, %  |        | культуру,|
|                  |               |                |                |            | коммунальные |          |        |          |        |     %    |
|                  |               |                |                |            |   услуги, %  |          |        |          |        |          |
|——————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————|——————————|————————|——————————|
|Бежаницкий район  |    21,80438   |    4,859274    |    28,98331    |      0,00  |      0,00    |  2281,00 |   9,15 |   11,03  |  7,54  |   2,14   |
|——————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————|——————————|————————|——————————|
|Великолукский     |    13,70104   |    0,615092    |    53,05849    |      0,00  |      0,00    | 19440,00 |  12,39 |   49,78  |  4,64  |   1,63   |
|район             |               |                |                |            |              |          |        |          |        |          |
|——————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————|——————————|————————|——————————|
|Гдовский район    |    12,09954   |    3,488073    |    48,37685    |      0,00  |      0,00    | 31147,90 |  14,45 |   89,54  |  6,10  |   2,24   |
|——————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————|——————————|————————|——————————|
|Дедовичский район |    14,64852   |     2,06382    |    37,73006    |            |      0,00    |     0,00 |   4,82 |    0,00  |  7,64  |   0,72   |
|——————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————|——————————|————————|——————————|
|Дновский район    |    11,45086   |    4,237122    |    42,06175    |      0,00  |      0,00    | 21414,00 |  15,09 |   79,40  |  5,53  |   1,70   |
|——————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————|——————————|————————|——————————|
|Красногородский   |    16,46155   |     2,94157    |    66,30319    |      0,00  |      0,00    |     0,00 |   7,87 |    0,00  |  7,57  |   2,55   |
|район             |               |                |                |            |              |          |        |          |        |          |
|——————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————|——————————|————————|——————————|
|Куньинский район  |    11,76242   |    14,88974    |    64,71632    |      0,00  |      0,00    |   305,00 |   6,76 |    3,10  |  7,10  |   0,57   |
|——————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————|——————————|————————|——————————|
|Локнянский район  |    14,33645   |    3,456367    |    52,04244    |      0,00  |      0,00    |  2824,00 |  12,31 |   14,85  |  6,04  |   2,50   |
|——————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————|——————————|————————|——————————|
|Невельский район  |    15,78034   |    3,546633    |    37,24854    |   5772,00  |     26,97    |   435,00 |   7,30 |    2,03  |  7,41  |   1,09   |
|——————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————|——————————|————————|——————————|
|Новоржевский район|    12,08698   |    0,704893    |    41,92653    |    400,00  |      2,13    |  1689,00 |  13,45 |    8,99  |  6,81  |   0,53   |
|——————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————|——————————|————————|——————————|
|Новосокольнический|    12,94858   |    3,544445    |    42,30117    |      0,00  |      0,00    |     0,00 |  15,45 |    0,00  |  6,74  |   3,00   |
|район             |               |                |                |            |              |          |        |          |        |          |
|——————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————|——————————|————————|——————————|
|Опочецкий район   |    15,55113   |    3,295184    |    43,48861    |      0,00  |      0,00    |  1253,00 |   6,73 |    7,01  |  5,00  |   2,15   |
|——————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————|——————————|————————|——————————|
|Островский район  |    25,23697   |    43,23475    |    35,03174    |      0,00  |      0,00    | 15382,30 |  12,47 |   23,26  |  3,37  |   2,17   |
|——————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————|——————————|————————|——————————|
|Палкинский район  |     8,58019   |    2,776489    |    64,00586    |   4663,00  |      6,36    | 59275,20 |  36,92 |   80,90  |  3,50  |   2,16   |
|——————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————|——————————|————————|——————————|
|Печорский район   |    8,332233   |    19,07636    |    48,95797    |      0,00  |      0,00    |   492,00 |  24,99 |    0,46  |  5,80  |   1,11   |
|——————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————|——————————|————————|——————————|
|Плюсский район    |    10,5797    |    3,474114    |    53,08868    |   4379,00  |      5,06    | 58822,00 |  38,95 |   68,02  |  4,36  |   1,28   |
|——————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————|——————————|————————|——————————|
|Порховский район  |    32,45642   |    1,894875    |    64,76687    |      0,00  |      0,00    |    99,80 |   3,07 |    0,91  |  5,10  |   1,58   |
|——————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————|——————————|————————|——————————|
|Псковский район   |    12,52595   |    4,865499    |    47,69261    |  17872,00  |     25,28    | 20051,00 |  16,76 |   28,36  |  5,15  |   1,52   |
|——————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————|——————————|————————|——————————|
|Пустошкинский     |    15,88913   |    5,044771    |    55,64758    |      0,00  |      0,00    |  1156,20 |   5,39 |   14,82  |  5,07  |   1,05   |
|район             |               |                |                |            |              |          |        |          |        |          |
|——————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————|——————————|————————|——————————|
|Пушкиногорский    |     15,7367   |    3,658495    |    23,93701    |      0,00  |      0,00    |     0,00 |   3,94 |    0,00  |  3,78  |   2,67   |
|район             |               |                |                |            |              |          |        |          |        |          |
|——————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————|——————————|————————|——————————|
|Пыталовский район |    10,87208   |    1,052592    |    47,43347    |            |      0,00    |  1150,00 |  10,25 |    4,54  |  4,71  |   0,86   |
|——————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————|——————————|————————|——————————|
|Себежский район   |     19,4119   |    23,54018    |    51,30583    |      0,00  |      0,00    |  1103,00 |   6,19 |    6,12  |  7,83  |   7,36   |
|——————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————|——————————|————————|——————————|
|Струго-Красненский|    12,08916   |    10,36854    |      44,098    |      0,00  |      0,00    |   362,00 |   7,59 |    2,13  |  5,06  |   2,07   |
|район             |               |                |                |            |              |          |        |          |        |          |
|——————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————|——————————|————————|——————————|
|Усвятский район   |    12,37971   |    2,190559    |    47,78516    |      0,00  |      0,00    |   837,00 |  10,34 |    9,72  |  5,32  |   1,85   |
|——————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————|——————————|————————|——————————|
                    
    Расчет  неэффективных  расходов проводился отраслевыми органами 
исполнительной   власти  области  в  соответствии  с  распоряжением  
Правительства  Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. N 1313-р 
"О  реализации  Указа  Президента Российской Федерации от 28 апреля 
2008  г.  N  607  "Об  оценке  эффективности  деятельности  органов  
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".
    В  качестве  целевых  значений  (нормативов)  при  расчете доли 
неэффективных  расходов по сферам использовались цифровые значения, 
рекомендуемые указанным выше распоряжением Правительства Российской 
Федерации,  нормативные  значения, установленные указом Губернатора 
области  от  01  августа  2012  г.  N  25-УГ  "О  целевых значениях 
показателей  и  нормативах  в  сфере здравоохранения, образования и 
организации  муниципального  управления,  необходимых  для  расчета  
неэффективных  расходов  муниципальных  районов и городских округов 
Псковской области за 2011 год".

         1. Неэффективные расходы в сфере здравоохранения

    Целевые  значения  и  нормативы  при расчете доли неэффективных 
расходов в сфере здравоохранения:
    численность  врачей муниципальных учреждений здравоохранения на 
10 тыс.человек населения (человек) - 41;
    численность   среднего   медицинского  персонала  муниципальных  
учреждений  здравоохранения на 10 тыс.человек населения (человек) - 
114,3;
    объем  стационарной  медицинской  помощи  в  расчете  на одного 
жителя  в  муниципальном  районе  (городском округе) (койко-дней) - 
2,100;
    объем  скорой  медицинской  помощи в расчете на одного жителя в 
муниципальном районе (городском округе) (вызовов) - 0,318.

           2. Неэффективные расходы в сфере образования

    Целевые  значения  и  нормативы  при расчете доли неэффективных 
расходов в сфере образования:
    численность    учеников,   приходящихся   на   1   учителя,   в   
муниципальных общеобразовательных учреждениях (человек) - 15;
    наполняемость   классов   в  муниципальных  общеобразовательных  
учреждениях городского округа (человек) - 25;
    наполняемость   классов   в  муниципальных  общеобразовательных  
учреждениях муниципального района (человек) - 14.

               3. Неэффективные расходы по сфере ЖКХ

    4. Неэффективные расходы в сфере организации муниципального
                            управления

    Целевые  значения  и  нормативы  при расчете доли неэффективных 
расходов в сфере организации муниципального управления:
    расходы  бюджета  городского  округа (муниципального района) на 
содержание работников органов местного самоуправления (тыс.рублей).
                                 
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|  Наименование муниципального   |   Нормативный объем расходов   |
|   района, городского округа    |          (тыс.рублей)          |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|г.Псков                         |             83724              |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|г.Великие Луки                  |             47484              |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Бежаницкий район                |             14063              |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Великолукский район             |             15923              |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Гдовский район                  |             13272              |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Дедовичский район               |             13719              |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Дновский район                  |             12810              |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Красногородский район           |             10434              |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Куньинский район                |             12018              |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Локнянский район                |             11226              |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Невельский район                |             17823              |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Новоржевский район              |             12018              |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Новосокольнический район        |             14063              |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Опочецкий район                 |             16992              |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Островский район                |             18891              |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Палкинский район                |             11336              |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Печорский район                 |             15807              |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Плюсский район                  |             11336              |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Порховский район                |             17231              |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Псковский район                 |             18300              |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Пустошкинский район             |             11457              |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Пушкиногорский район            |             11786              |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Пыталовский район               |             12927              |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Себежский                       |             15923              |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Струго-Красненский район        |             13601              |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Усвятский район                 |              9972              |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————|

    В  результате совместной работы Администрации Псковской области 
и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских 
округов  выработаны рекомендации по более эффективному расходованию 
средств, в том числе:
    в  сфере  жилищно-коммунального  хозяйства - в рамках программы 
энергосбережения  перевод  котельных  муниципальных  предприятий на 
местные виды топлива, а также в части оптимизации соотношения фонда 
оплаты  труда  административно-управленческого  персонала  к  фонду  
оплаты труда рабочего персонала;
    в  сфере  здравоохранения  -  в  части улучшения обеспеченности 
кадровыми    ресурсами    учреждений    здравоохранения,   создания   
привлекательных  условий  для работы путем обеспечения специалистов 
учреждений    здравоохранения   жильем,   укрепления   и   развития   
материально-технической базы учреждений здравоохранения, сокращения 
объемов   оказания   скорой   медицинской  помощи  путем  улучшения  
организации  работы  фельдшерско-акушерских  пунктов, офисов врачей 
общей  практики (семейных врачей), а также рационального размещения 
коечного фонда;
    в  сфере  образования  -  в части оптимизации соотношения фонда 
оплаты  труда  административно-управленческого  персонала,  прочего  
педагогического и обслуживающего персонала к фонду оплаты учителей, 
реструктуризации  сети  образовательных  учреждений  для  улучшения  
качества   предоставляемой   образовательной   услуги   и  наиболее  
эффективного   использования   бюджетных   средств;  организации  в  
муниципальных  общеобразовательных  учреждениях  групп  дошкольного  
образования;
    в  сфере  культуры  -  в  части  создания  комплексных  моделей  
социально-культурных,   культурно-спортивных,  историко-культурных,  
культурно-образовательных центров, размещения учреждений культуры в 
единых зданиях;
    в  сфере  физической  культуры и спорта - в части строительства 
универсальных   спортивных  площадок  (в  том  числе  строительства  
крытого  катка с искусственным льдом), а также разработки комплекса 
мер  по  увеличению  вовлеченности  населения  в занятия физической 
культурой и спортом.
    В  2011 году ежеквартально муниципальными районами и городскими 
округами  совместно  с  отраслевыми  органами исполнительной власти 
области представлялись в Администрацию области отчеты по реализации 
рекомендаций комиссии при Администрации области по взаимодействию с 
муниципальными образованиями области.
    Ежегодно  в соответствии с постановлением Администрации области 
от  29  июня  2007  г.  N  277  "Об утверждении Положения о порядке 
применения    результатов    оценки   платежеспособности   бюджетов   
муниципальных    образований    области   и   качества   управления   
муниципальными  финансами области" семи муниципальным образованиям, 
показавшим  наивысшие оценки платежеспособности бюджетов и качества 
управления   муниципальными   финансами,   выделяются   дотации  на  
материальное стимулирование в общей сумме 10 млн.рублей.
               
           III. Итоги социологических опросов населения

    Опрос проводился в соответствии с указом Губернатора области от
24   марта   2011   г.  N  4-УГ  "О  порядке  проведения  ежегодных  
социологических  опросов  населения  в  рамках оценки эффективности 
деятельности  органов местного самоуправления муниципальных районов 
и  городских округов Псковской области". Объем выборки респондентов 
- 15823.

|——————————————————|————|—————————————|———————————————|———————————|
|   Наименование   | ЖКХ|Муниципальное|Здравоохранение|Образование|
|  муниципального  |    |  управление |               |           |
|   образования    |    |             |               |           |
|——————————————————|————|—————————————|———————————————|———————————|
|Бежаницкий район  |25,5|     41,7    |      41,9     |      77   |
|——————————————————|————|—————————————|———————————————|———————————|
|Великолукский     |10,4|     25,8    |      30,4     |    52,5   |
|район             |    |             |               |           |
|——————————————————|————|—————————————|———————————————|———————————|
|Гдовский район    | 6,8|     31,4    |      37,9     |    50,5   |
|——————————————————|————|—————————————|———————————————|———————————|
|Дедовичский район | 6,2|     30,9    |      31,1     |    54,1   |
|——————————————————|————|—————————————|———————————————|———————————|
|Дновский район    | 6,4|     19,7    |        31     |    52,9   |
|——————————————————|————|—————————————|———————————————|———————————|
|Красногородский   |15,6|     32,1    |      39,1     |    50,4   |
|район             |    |             |               |           |
|——————————————————|————|—————————————|———————————————|———————————|
|Куньинский район  | 4,8|       20    |      33,2     |    50,3   |
|——————————————————|————|—————————————|———————————————|———————————|
|Локнянский район  |12,6|       40    |      41,9     |    64,5   |
|——————————————————|————|—————————————|———————————————|———————————|
|Невельский район  | 7,9|     21,2    |      33,7     |      61   |
|——————————————————|————|—————————————|———————————————|———————————|
|Новоржевский район| 6,3|     34,8    |        34     |    71,5   |
|——————————————————|————|—————————————|———————————————|———————————|
|Новосокольнический|  12|     21,8    |      31,9     |    54,6   |
|район             |    |             |               |           |
|——————————————————|————|—————————————|———————————————|———————————|
|Опочецкий район   | 6,3|     25,5    |      37,3     |    51,7   |
|——————————————————|————|—————————————|———————————————|———————————|
|Островский район  |11,6|     27,8    |      34,8     |    62,1   |
|——————————————————|————|—————————————|———————————————|———————————|
|Палкинский район  | 9,9|     27,9    |      37,4     |    51,2   |
|——————————————————|————|—————————————|———————————————|———————————|
|Печорский район   | 8,4|     29,4    |      41,2     |    55,2   |
|——————————————————|————|—————————————|———————————————|———————————|
|Плюсский район    | 4,5|     23,1    |      24,4     |    59,4   |
|——————————————————|————|—————————————|———————————————|———————————|
|Порховский район  | 9,1|       26    |      34,8     |    62,2   |
|——————————————————|————|—————————————|———————————————|———————————|
|Псковский район   | 5,7|     28,4    |      36,1     |    46,7   |
|——————————————————|————|—————————————|———————————————|———————————|
|Пустошкинский     | 4,8|     29,8    |      31,8     |    61,3   |
|район             |    |             |               |           |
|——————————————————|————|—————————————|———————————————|———————————|
|Пушкиногорский    |12,2|     30,7    |      30,6     |    72,6   |
|район             |    |             |               |           |
|——————————————————|————|—————————————|———————————————|———————————|
|Пыталовский район |  14|     29,9    |      34,9     |    55,3   |
|——————————————————|————|—————————————|———————————————|———————————|
|Себежский район   |13,5|     29,8    |      41,5     |    56,6   |
|——————————————————|————|—————————————|———————————————|———————————|
|Струго-Красненский| 5,5|     28,7    |      39,1     |    51,7   |
|район             |    |             |               |           |
|——————————————————|————|—————————————|———————————————|———————————|
|Усвятский район   |34,1|     46,7    |      41,5     |      74   |
|——————————————————|————|—————————————|———————————————|———————————|
|г.Великие Луки    |13,6|     24,9    |      42,9     |    54,6   |
|——————————————————|————|—————————————|———————————————|———————————|
|г.Псков           |24,5|     35,5    |      44,8     |    44,4   |
|——————————————————|————|—————————————|———————————————|———————————|
                                                                      
 IV. Результаты оценки эффективности деятельности органов местного
     самоуправления городских округов и муниципальных районов

    Оценка     эффективности    деятельности    органов    местного    
самоуправления  заключается  в  построении  упорядоченных рейтингов 
муниципальных  образований  на  основе  значений комплексной оценки 
эффективности   деятельности  органов  местного  самоуправления  по  
следующему  перечню  показателей эффективности деятельности органов 
местного  самоуправления, утвержденных постановлением Администрации 
области  от  26  сентября  2011 г. N 372 "О регулировании отдельных 
вопросов   проведения  оценки  эффективности  деятельности  органов  
местного  самоуправления  городских округов и муниципальных районов 
Псковской области".
    1.Муниципальное    управление    и   повышение   инвестиционной   
привлекательности муниципального образования.
    1.1.  Показатели,  используемые  для  оценки  уровня и динамики 
результативности деятельности органов местного самоуправления:
    1.1.1.   доля   отремонтированных  автомобильных  дорог  общего  
пользования  местного  значения  с  твердым  покрытием, в отношении 
которых произведен ремонт (процентов);
    1.1.2.  число субъектов малого и среднего предпринимательства в 
расчете на 10 тыс.человек населения (единиц);
    1.1.3.   доля  муниципального  имущества,  свободного  от  прав  
третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях 
предоставления  его во владение и (или) пользование на долгосрочной 
основе   субъектам   малого   и   среднего   предпринимательства  и  
организациям,  образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого 
и среднего предпринимательства (процентов);
    1.1.4. расходы бюджета муниципального образования на развитие и 
поддержку  малого  и  среднего  предпринимательства  в расчете на 1 
малое и среднее предприятие муниципального образования, на 1 жителя 
муниципального образования (рублей);
    1.1.5.  объем  инвестиций  в  основной  капитал (за исключением 
бюджетных средств) в расчете на 1 жителя (рублей);
    1.1.6.   отношение   среднемесячной   номинальной   начисленной   
заработной    платы    работников    муниципальных   учреждений   к   
среднемесячной  номинальной начисленной заработной плате работников 
крупных   и   средних   предприятий  и  некоммерческих  организаций  
муниципального образования (процентов);
    1.1.7. доля муниципальных автономных учреждений от общего числа 
муниципальных  учреждений  (бюджетных и автономных) в муниципальном 
образовании (процентов);
    1.1.8.  доля  налоговых  и неналоговых доходов местного бюджета 
(за  исключением  поступлений  налоговых  доходов по дополнительным 
нормативам  отчислений)  в общем объеме собственных доходов бюджета 
муниципального образования (без учета субвенций) (процентов);
    1.1.9.  доля  основных  фондов  организаций муниципальной формы 
собственности,  находящихся в стадии банкротства, в основных фондах 
организаций  муниципальной  формы  собственности  на конец года (по 
полной учетной стоимости) (процентов);
    1.1.10.  доля просроченной кредиторской задолженности по оплате 
труда  (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных 
учреждений (процентов);
    1.1.11.  доля  расходов  бюджета  муниципального образования на 
увеличение  стоимости  основных  средств  в  общем  объеме расходов 
бюджета муниципального образования (процентов);
    1.1.12.  доля  площади земельных участков, являющихся объектами 
налогообложения  земельным  налогом,  в  общей  площади  территории  
городского округа (муниципального района) (процентов);
    1.1.13. год утверждения или внесения последних изменений:
    в  генеральный  план  городского округа (схему территориального 
планирования муниципального района);
    в   правила  землепользования  и  застройки  городского  округа  
(административного центра муниципального района);
    в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры;
    1.1.14. утверждение бюджета на 3 года (да/нет);
    1.1.15. доля расходов бюджета городского округа (муниципального 
района),  формируемых  в  рамках  программ, в общем объеме расходов 
бюджета   городского  округа  (муниципального  района),  без  учета  
субвенций на исполнение делегируемых полномочий (процентов);
    1.1.16. доля ликвидированных несанкционированных свалок бытовых 
отходов  и мусора к общему числу несанкционированных свалок бытовых 
отходов и мусора на территории муниципального образования.
    1.2.  Показатели,  используемые  для  оценки  уровня и динамики 
эффективности использования бюджетных средств:
    доля  неэффективных расходов в сфере организации муниципального 
управления   в   общем   объеме   расходов  бюджета  муниципального  
образования (процентов).
    1.3.  Показатели,  используемые  для  оценки  уровня и динамики 
оценки   населением   результатов   деятельности  органов  местного  
самоуправления:
    удовлетворенность   населения  деятельностью  органов  местного  
самоуправления,   в   том   числе   их  информационной  открытостью  
(процентов от числа опрошенных).
    2. Здравоохранение.
    2.1.  Показатели,  используемые  для  оценки  уровня и динамики 
результативности деятельности органов местного самоуправления:
    2.1.1.  смертность  населения  в  возрасте  до  65  лет на дому 
(случаев на 100 тыс.человек населения);
    2.1.2.  смертность  детей  до  18  лет  на дому (случаев на 100 
тыс.человек населения);
    2.1.3.   отношение   среднемесячной   номинальной   начисленной   
заработной  платы врачей муниципальных учреждений здравоохранения к 
среднемесячной  номинальной начисленной заработной плате работников 
крупных   и   средних   предприятий  и  некоммерческих  организаций  
муниципального образования (процентов);
    2.1.4.   отношение   среднемесячной   номинальной   начисленной   
заработной  платы  среднего  медицинского  персонала  муниципальных  
учреждений здравоохранения к среднемесячной номинальной начисленной 
заработной   плате  работников  крупных  и  средних  предприятий  и  
некоммерческих организаций муниципального образования (процентов);
    2.1.5.   доля   амбулаторных  учреждений,  имеющих  медицинское  
оборудование  в  соответствии  с  табелем  оснащения, в общем числе 
амбулаторных учреждений (процентов);
    2.1.6.     доля     муниципальных     медицинских    учреждений    
здравоохранения, применяющих стандарты оказания медицинской помощи, 
в   общем   количестве   муниципальных  учреждений  здравоохранения  
(процентов);
    2.1.7.  доля муниципальных медицинских учреждений, переведенных 
на  новую  (отраслевую)  систему  оплаты  труда, ориентированную на 
результат (процентов);
    2.1.8.  доля муниципальных медицинских учреждений, переведенных 
преимущественно   на  одноканальное  финансирование  через  систему  
обязательного медицинского страхования (процентов);
    2.1.9.  доля  муниципальных  учреждений здравоохранения, здания 
которых  находятся  в  аварийном состоянии или требуют капитального 
ремонта,  в  общем  числе  муниципальных учреждений здравоохранения 
(процентов);
    2.1.10.   число   врачей   (физических   лиц)  в  муниципальных  
учреждениях  здравоохранения  в расчете на 10 тыс.человек населения 
(человек).
    2.2.  Показатели,  используемые  для  оценки  уровня и динамики 
эффективности использования бюджетных средств:
    доля  неэффективных  расходов  в  сфере здравоохранения в общем 
объеме    расходов    бюджета    муниципального    образования   на   
здравоохранение (процентов).
    2.3.  Показатели,  используемые  для  оценки  уровня и динамики 
оценки   населением   результатов   деятельности  органов  местного  
самоуправления:
    удовлетворенность  населения  медицинской помощью (процентов от 
числа опрошенных).
    3. Образование.
    3.1.  Показатели,  используемые  для  оценки  уровня и динамики 
результативности деятельности органов местного самоуправления:
    3.1.1.  доля  детей  в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для 
определения  в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, 
в общей численности детей в возрасте 1-6 лет (процентов);
    3.1.2.   коэффициент   посещаемости   муниципальных  дошкольных  
образовательных учреждений (единиц);
    3.1.3.  доля  лиц,  сдавших  единый  государственный экзамен по 
русскому  языку и математике, от числа выпускников, участвовавших в 
едином государственном экзамене по данным предметам (процентов);
    3.1.4.   доля   выпускников  муниципальных  общеобразовательных  
учреждений,  не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, 
в  общей  численности выпускников муниципальных общеобразовательных 
учреждений (процентов);