Постановление Администрации Псковской области от 14.01.1998 № 9

 
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.01.1998 N 9

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Администрации Псковской области
                                        от 29.01.99 г. N 28


Об утверждении Положения о комитете
потребительского рынка Псковской
области

     Во  исполнение постановления Администрации области от 01.12.97
г. N 290 "О реорганизации структуры Администрации области"

                           постановляю:

     1.     Утвердить     прилагаемое    Положение    о    комитете
потребительского рынка Псковской области и его штатное расписание.
     2.  Руководителю  Аппарата  Администрации  области Шахову Д.В.
подготовить   и  в  установленном  порядке  внести  на  утверждение
областного   Собрания   депутатов   изменения  в  схему  управления
областью   и  организовать  материально-техническое,  финансовое  и
правовое  обеспечение  деятельности комитета потребительского рынка
Псковской области.
     3.  Постановление  Администрации  области от 04.06.97 г. N 123
"Об   утверждении   Положения  о  комитете  потребительского  рынка
Администрации области" считать утратившим силу.
     4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на руководителя аппарата Администрации области Шахова Д.В.



     Глава Администрации области          Е.Э.Михайлов


                                           УТВЕРЖДЕНО
                             постановлением Администрации Псковской
                             области
                             от 14 января 1998 г. N 9


                             ПОЛОЖЕНИЕ
      о комитете потребительского рынка Администрации области

                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1.  Комитет  потребительского рынка Псковской области (далее
-  комитет)  является  органом  управления  Администрации  области,
осуществляющим  управленческие  функции некоммерческого характера в
сфере потребительского рынка области.
     1.2.    В    своей    деятельности   комитет   руководствуется
Конституцией    Российской   Федерации,   законодательными   актами
Российской   Федерации,   указами   и   распоряжениями   Президента
Российской   Федерации,  постановлениями  Правительства  Российской
Федерации,    законами   Псковской   области,   постановлениями   и
распоряжениями главы Администрации области и настоящим Положением.
     1.3.     Комитет    является    юридическим    лицом,    имеет
самостоятельный  баланс,  счет  в  банке,  гербовую печать со своим
наименованием, штампы, бланки.
     Комитет  имеет в оперативном управлении обособленное имущество
и  отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении
денежными   средствами,   может   от  своего  имени  приобретать  и
осуществлять  имущественные  и  личные неимущественные права, нести
обязанности,   быть  истцом  и  ответчиком  в  суде,  в  том  числе
арбитражном и третейском.

                        2. ОСНОВНАЯ ЗАДАЧА

     Основной  задачей  комитета  является  разработка и реализация
региональной   политики   в   сфере   потребительского   рынка   по
направлениям:
     2.1.  Регулирования  в  пределах  компетенции оборота товаров,
услуг  и использования природных ресурсов рыбы, охотничьих угодий и
ресурсов побочного лесопользования на территории области.
     2.2.  Производства  и  оборота  этилового спирта и алкогольной
продукции,  квотирование  закупок  и координация поставок этилового
спирта на территории области.

                            3. ФУНКЦИИ

     Для  выполнения  поставленной  задачи  на  комитет возлагаются
следующие функции:
     3.1.  Осуществляет  анализ,  прогнозирование  и  отчетность об
остатках и расходе хлебопродуктов на территории области.
     3.2.  Осуществляет  разработку  сводных мобилизационных планов
по   отрасли   "ТОРГОВЛЯ"   и   обеспечивает   устойчивость  работы
организаций   торговли   и   общественного   питания   в   условиях
чрезвычайных ситуаций.
     3.3.  Регулирует  рынок  продовольственного  зерна  в пределах
областного фонда закупок.
     3.4.    Координирует    работу    специально    уполномоченных
государственных   органов   по   контролю   за  качеством  товаров,
поставляемых на потребительский рынок области.
     3.5.  Осуществляет  регулирование  использования и организации
рыбных, охотничьих ресурсов и ресурсов побочного лесопользования.
     3.6.   Готовит   предложения   для  Администрации  области  по
вопросам   использования  рыбных  запасов,  охотничьих  ресурсов  и
ресурсов побочного лесопользования.
     3.7.   Обеспечивает   в   пределах  установленной  компетенции
исполнение  на  территории  области  Закона Российской Федерации "О
применении  контрольно-кассовых  машин  при  осуществлении денежных
расчетов с населением".
     3.8.   Контролирует   исполнение   законодательства   в  сфере
потребительского  рынка  и  разрабатывает  предложения по выработке
механизма исполнения их в пределах своих полномочий.
     3.9.     Координирует     деятельность     органов    местного
самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
     3.10.  Осуществляет  анализ  и  прогнозирование  рынка услуг в
сфере  общественного  питания, бытового обслуживания, купли-продажи
товаров и готовит предложения по указанным вопросам.
     3.11.     Осуществляет    лицензирование    деятельности    по
производству   и   обороту,  за  исключением  экспорта  и  импорта,
этилового  спирта  и  алкогольной продукции с содержанием этилового
спирта   не   более  6  процентов  от  объема  единицы  алкогольной
продукции   или  с  объемом  указанных  производства  и  оборота  в
пересчете  на  абсолютный  алкоголь не более 0,02 млн. декалитров в
год,  а  также  по  производству  и  обороту алкогольной продукции,
изготовленной путем естественного брожения.
     3.12.    Осуществляет    контроль   за   соблюдением   порядка
декларирования   производства   и   оборота   этилового   спирта  и
алкогольной   продукции,   проводит   анализ  деклараций,  выявляет
нарушения  и  применяет  санкции в соответствии с законодательством
Российской  Федерации  и законодательством области, постановлениями
и    распоряжениями    Правительства    Российской    Федерации   и
Администрации области.
     3.13.  Осуществляет  контроль за освоением юридическими лицами
квот  на  закупку  этилового  спирта  и  их использованием, а также
осуществляет   в   установленном   порядке  корректировку  поставок
спирта, регулирует объемы его отпуска на основании выделенных квот.
     3.14.   Осуществляет   контроль   за   объемами  производства,
хранения   и   оптовой   реализации  этилового  спирта  и  объемами
производства,  розлива,  хранения  и оптовой реализации алкогольной
продукции,   за   соблюдением   технологии  производства  указанной
продукции    с   целью   обеспечения   качества   и   эффективности
использования сырья при ее производстве.
     3.15.  Проводит,  в  том  числе  с  привлечением на договорной
основе    специалистов-экспертов,    экспертизы    и   обследования
организаций    для   определения   их   соответствия   требованиям,
предъявляемым   к   производству   и  обороту  этилового  спирта  и
алкогольной продукции.
     3.16.  Осуществляет  анализ  работы  организаций,  в  уставном
капитале  которых  доля собственности области составляет 50 и более
процентов.
     3.17.  Анализирует и готовит прогноз развития оборота товаров,
и  услуг,  а  также производства и оборота алкогольной продукции на
территории области.
     3.18.  Организует  распространение  передового опыта работы по
основным    направлениям   развития   потребительского   рынка   на
территории области.

                         4. ПРАВА КОМИТЕТА

     Для осуществления своих функций комитет имеет право:
     4.1.  Приостанавливать  действия  или  аннулировать  лицензии,
выданные комитетом, в пределах своей компетенции.
     4.2.   Приостанавливать   действие   на   территории   области
лицензий,  выданных  органами  исполнительной власти иных субъектов
Российской  Федерации.  Решение о приостановлении действия лицензии
направляются   в   3-дневный   срок  органу  исполнительной  власти
субъекта Российской Федерации, выдавшему лицензию.
     4.3.  Осуществлять учет лицензий, выданных Федеральной службой
России  по  обеспечению  государственной  монополии  на алкогольную
продукцию.
     4.4.   Проводить   обследование   организаций   независимо  от
организационно-правовой  формы  на  соответствие основным условиям,
определяющим   готовность   к   осуществлению  лицензируемого  вида
деятельности,  а  также  запрашивать  и  получать  от руководителей
организаций необходимые документы и пояснения.
     4.5.  В  пределах своей компетенции представлять Администрацию
области в органах государственной власти Российской Федерации.
     4.6.  Осуществлять  свою  деятельность на основе разработанных
планов.
     4.7.   Запрашивать   и   получать   в   установленном  порядке
необходимую  информацию  от  подразделений  Аппарата  Администрации
области,   органов   управления   Администрации   области,  органов
местного  самоуправления  по  вопросам,  относящимся  к компетенции
комитета.
     4.8.  Вносить  на  рассмотрение  Главы  Администрации  области
проекты   актов  Администрации  области  по  вопросам,  входящим  в
компетенцию комитета.

            5. ОРГАНИЗАЦИЯ И ШТАТНАЯ СТРУКТУРА КОМИТЕТА

     5.1.  Комитет  возглавляет  председатель комитета, назначаемый
на  должность  и  освобождаемый  от  должности Главой Администрации
области в соответствии с законодательством.
     5.2.   Председатель   имеет   заместителей,   назначаемых   на
должность  и  освобождаемых  от  должности  в установленном порядке
Главой Администрации области.
     5.3. Председатель комитета:
     -  осуществляет  общее  руководство  деятельностью комитета на
основе единоначалия. В пределах своей компетенции издает приказы;
     -   назначает   на   должность   и  освобождает  от  должности
работников   комитета   в   соответствии   с   Законом  области  "О
государственной  службе  Псковской  области"  и законодательством о
труде;
     -  разрабатывает  штатное расписание комитета и смету расходов
на  его  содержание  и  представляет  в  установленном  порядке  на
утверждение главе Администрации области;
     -  утверждает  положения о структурных подразделениях комитета
и функциональные обязанности работников;
     -  планирует и организует финансово-хозяйственную деятельность
комитета;
     -  обеспечивает  подготовку  и  повышение  квалификации кадров
комитета;
     -  несет  персональную  ответственность  за выполнение задач и
функций, возложенных на комитет;
     -  действует  без доверенности от имени комитета, представляет
его во всех учреждениях и организациях.
     В    отсутствие   председателя   его   обязанности   исполняет
заместитель председателя комитета.
     5.4.   В  комитете  может  быть  образована  коллегия.  Состав
коллегии  и  положение  о  ней  утверждается  Главой  Администрации
области по представлению председателя комитета.
     На  заседаниях  коллегии  рассматриваются  важнейшие  вопросы,
направленные  на  выполнение  региональной политики в сфере ведения
комитета.
     Решения  коллегии  оформляются протоколами, имеют для комитета
рекомендательный  характер  и  реализуются  приказами  и  решениями
председателя комитета.
     В  случае разногласий между председателем комитета и коллегией
председатель  проводит  в жизнь свои приказы и решения, о возникших
разногласиях  докладывает заместителям Главы Администрации области,
курирующим  деятельность  комитета  или по вопросам особой важности
непосредственно Главе Администрации области.


       6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА

     Реорганизация     и    прекращение    деятельности    комитета
производится   в   соответствии   с  действующим  законодательством
постановлением Главы Администрации области.