Постановление Собрания депутатов Псковской области от 15.07.1998 № 73

 
              ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.07.1998 N 73

О Программе государственной
поддержки и развития малого
предпринимательства в Псковской 
области на 1998-2000 годы

     В   целях   государственной   поддержки   и   развития  малого
предпринимательства   в  Псковской  области  и  в  соответствии  со
статьей    2    Федерального   закона   Российской   Федерации   "О
государственной  поддержке  малого предпринимательства в Российской
Федерации",  статьей  15  Закона  Псковской  области  "О  Псковском
областном Собрании депутатов", областное Собрание депутатов

                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  Программу  государственной поддержки и развития
малого предпринимательства в Псковской области на 1998-2000 годы.
     2.   Рекомендовать   Администрации  области  ввести  в  состав
Наблюдательного    совета   областного   фонда   поддержки   малого
предпринимательства   следующих   депутатов   областного   Собрания
депутатов:

     1. Бубнова              - заместителя председателя областного
     Геннадия Николаевича      Собрания депутатов, председателя
                               комитета по бюджету, финансам и
                               налоговой политике;

     2. Полозова             - заместителя председателя областного
     Бориса Геннадьевича       Собрания депутатов, председателя
                               комитета по экономической политике;

     3. Сукманова            - председателя комитета по
     Вячеслава Васильевича     законодательству.

     3.  Объемы  финансирования  данной  Программы  определять  при
рассмотрении областного бюджета на соответствующий год.



     Председатель областного
     Собрания депутатов          Ю.А.Шматов

     

                                                 Утверждена
                                              постановлением 
                                              Псковского областного
                                              Собрания депутатов 
                                              от 15.07.98 N 73


                             ПРОГРАММА

                    государственной поддержки и
                развития малого предпринимательства
               в Псковской области на 1998-2000 годы


                              ПАСПОРТ
                             ПРОГРАММЫ

Наименование программы   Программа государственной поддержки и
                         развития малого предпринимательства в
                         Псковской области на 1998-2000 годы.

Дата принятия решения    Принята к разработке 02.06.97 г.
о разработке

Заказчик                 Администрация Псковской области

Основные разработчики:   Комитет по промышленности
                         Администрации области, Псковский
                         областной фонд поддержки
                         предпринимательства

Исполнители:             Структурные подразделения
                         Администрации Псковской области;
                         Органы местного самоуправления;
                         Департамент федеральной службы
                         занятости населения по Псковской
                         области;
                         Псковский областной фонд поддержки
                         малого предпринимательства;
                         Торгово-промышленная палата Псковской
                         области;
                         Коммерческая палата г.Пскова;
                         Объединения, организации и субъекты
                         малого предпринимательства;
                         Учебные заведения.

Цель программы:          Создание в области благоприятных
                         экономических, правовых и
                         организационных условий для деловой
                         активности населения и развития малых
                         предприятий, обеспечивающих насыщение
                         рынка отечественными товарами и
                         услугами, формирование среднего слоя
                         общества, самостоятельно создающего
                         собственное благосостояние и
                         достаточный уровень жизни.

Задачи программы:        Создание новых рабочих мест, развитие
                         деловой и инвестиционной активности,
                         развитие конкуренции на рынке товаров
                         и услуг.
                         Целенаправленное совершенствование
                         областной системы государственной
                         поддержки малого предпринимательства.
                         Использование новых финансово-кредитных
                         и инвестиционных механизмов, прежде
                         всего за счет собственных средств
                         коммерческих банков, финансовых и  
                         инвестиционных компаний, фондов.
                         Формирование позитивного общественного
                         мнения в отношении предпринимательской
                         деятельности.

Перечень основных        1. Формирование нормативно-правовой
разделов программы:      базы поддержки и развития малого
                         предпринимательства.
                         2. Финансово-кредитная и инвестиционная 
                         поддержка малого предпринимательства.
                         3. Формирование и совершенствование
                         инфраструктуры поддержки и развития
                         малого предпринимательства.
                         4. Информационное обеспечение малого
                         предпринимательства.
                         5. Кадровое обеспечение малого
                         предпринимательства.
                         6. Производственная и инновационная
                         поддержка малых предприятий.
                         Создание новых рабочих мест.
                         7. Организационное и материально-
                         техническое обеспечение малого
                         предпринимательства.
                         8. Развитие международных и
                         межрегиональных связей малого
                         предпринимательства.
                         9. Формирование благоприятного
                         общественного мнения о малом
                         предпринимательстве.

Сроки реализации         1998-2000 годы
программы:

Объемы и источники       Объем финансирования на 1998 г. -
финансирования           8800 тыс.руб.
программы:               в том числе:
                         областной бюджет     - 4000 тыс.руб.
                         кредиты коммерческих
                         банков               - 4500 тыс.руб.
                         федеральный бюджет   -  100 тыс.руб.
                         другие источники     - 200 тыс.руб.

Ожидаемые конечные       Создание действующей инфраструктуры
результаты:              поддержки и развития малого
                         предпринимательства;
                         Создание новых рабочих мест;
                         Увеличение налоговых поступлений в
                         бюджеты всех уровней;
                         Увеличение производства товаров и
                         услуг, повышение уровня конкуренции
                         (улучшение качества, снижение цен);
                         Развитие предпринимательства в городах
                         и районах области;
                         Формирование базы данных по малому
                         предпринимательству.

Система контроля:        Контроль за выполнением Программы
                         осуществляет Наблюдательный совет
                         областного фонда поддержки
                         предпринимательства и развития
                         конкуренции, который раз в полугодие
                         представляет в комитет экономики
                         Администрации области и в комитет по
                         экономической политике областного
                         Собрания депутатов информацию о ходе
                         реализации Программы.
                         Ежегодное проведение главным
                         финансовым управлением области
                         проверок эффективного и целевого
                         использования бюджетных средств,
                         выделяемых на реализацию Программы.
                         Ежегодное рассмотрение хода реализации
                         Программы на заседаниях Администрации
                         области.

                             ВВЕДЕНИЕ

     Развитие  и  поддержка  малого  предпринимательства  в области
является  одним  из  важнейших  направлений  обеспечения реализации
экономической   реформы   на   основе   концепции   стабилизации  и
дальнейшего    социально-экономического   развития   области,   как
составной   части   экономической   реформы  Российской  Федерации.
Программа    государственной    поддержки    и    развития   малого
предпринимательства   в   Псковской   области   на  1998-2000  годы
ориентирована   на   создание  необходимых  условий  для  успешного
развития  деловой  активности  хозяйствующих  субъектов  всех  форм
собственности, населения Псковской области.
     Программа  исходит  из  необходимости  дальнейшего  расширения
рыночной       инфраструктуры,      укрепления      государственной
организационной     структуры    содействия    предпринимательству,
формирования   местной  нормативно-правовой  базы  развития  малого
предпринимательства,   повышения   уровня   занятости  экономически
активного  населения.  Программа  предусматривает  решение  проблем
Псковской   области  в  сфере  малого  предпринимательства,  прежде
всего,  за  счет  внутренних  резервов  и возможностей, не исключая
привлечение   в  область  федеральных  или  иностранных  финансовых
источников  и  материально-технических ресурсов, организационного и
иного содействия развитию малого предпринимательства.

     Для  реализации  мероприятий Программы привлекаются финансовые
и другие ресурсы:
     -   средства   Федерального   и  областного  фондов  поддержки
предпринимательства,  Федерального  и  областного фондов занятости,
других специализированных фондов;
     -  кредиты  коммерческих  банков,  представляемые под гарантии
Администрации   области,  фонда  поддержки  предпринимательства,  а
также других организаций;
     -  источники,  предусмотренные  для  финансирования  областных
целевых программ с возможностью участия в них малых предприятий;
     -   производственные   объекты   областной   и   муниципальной
собственности, сдаваемой в аренду на льготных условиях;
     -  природные  и  иные  неиспользуемые  ресурсы,  включаемые  в
хозяйственный  оборот  в  целях социально-экономического развития и
поддержки предпринимательства;
     -  средства  и  ресурсы  различных  предприятий и организаций,
направляемые на поддержку и развитие малых предприятий.
     Программа     предусматривает     решение    основных    задач
государственной    экономической    политики,    направленной    на
активизацию   предпринимательской  деятельности,  совершенствование
форм   и  методов  государственной  поддержки  предпринимательства,
создание   условий   для   использования   необходимых   научных  и
организационных  разработок,  финансовых, материально - технических
и иных средств и ресурсов.
     Программа   разработана   во  исполнение  Федерального  закона
Российской  Федерации от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "О государственной
поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".

     Псковская  области  -  один  из  исторических  центров русской
государственности   и  культуры,  экономическое  развитие  которого
определялось его уникальным геополитическим положением.
     В  связи  с распадом Советского Союза Псковская области снова,
как  в  двадцатые  и  тридцатые  годы,  является западными воротами
Российского   государства,  находящимися  на  пересечении  торговых
путей "Запад-Восток" и "Север-Юг".
     На   1   января   1998   года,   по  данным  органов  местного
самоуправления,   в  области  зарегистрировано  около  шести  тысяч
хозяйственных   формирований,   имеющих   по  закону  статус  малых
предприятий,  и  около  трех  тысяч фермерских хозяйств, на которых
работают  (с  учетом  предпринимателей без образования юридического
лица)  около  50  тысяч  человек.  За 1997 год малыми предприятиями
произведено продукции на 484,7 млрд.рублей.
     На   1   января  1998  г.  в  области  зарегистрировано  20700
безработных.   В   1997  году  более  30000  человек  находилось  в
вынужденных  отпусках,  7700  -  работали  неполную неделю. Все эти
люди могут быть трудоустроены при создании новых малых предприятий.
     Текущую  экономическую  ситуацию  определяют  общие для России
дестабилизирующие   факторы,  преодолеть  которые  только  усилиями
органов   исполнительной   власти  и  предприятий  невозможно.  Ряд
проблем требует решения на федеральном уровне.
     Малое  предпринимательство  в  области,  как и во всей России,
развивается  в  трудных  условиях. Это - нестабильная экономическая
ситуация,  несовершенство  законодательной  базы,  высокие  налоги,
невозможность    получения   долгосрочных   кредитов.   Еще   одним
сдерживающим   фактором  является  недостаточная  информированность
предпринимателей.
     В   экономике   Псковской   области  к  приоритетным  отраслям
относятся:
     - производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
     -   строительство   объектов  жилищного,  производственного  и
социального  назначения,  производство  строительных  материалов из
местного сырья;
     - глубокая переработка древесины и производство мебели;
     - добыча торфа и его переработка;
     - развитие туризма;
     -  оказание  производственных,  коммунальных  и  бытовых услуг
населению.
     Финансирование  Программы  на  1999-2000  годы  планируется не
ниже уровня 1998 г., но будет уточняться при утверждении бюджета.
     Схема  финансирования:  Наблюдательный  совет фонда, исходя из
объемов  финансирования,  принимает  решение  о целевом направлении
средств   по  разделам  Программы.  Конкретные  проекты,  прошедшие
конкурсный    отбор,    после    рассмотрения    фондом   поддержки
предпринимательства  и  комитетом  по  промышленности Администрации
области,  представляются  на утверждение Наблюдательным советом. По
принятии  решения  средства  из областного бюджета перечисляются на
расчетный  счет фонда поддержки предпринимательства, а затем, после
оформления  соответствующих документов, со счета фонда - получателю
кредита.
     В  разделе  "Основные мероприятия Программы в графе "Источники
и объемы финансирования" все цифры приведены по 1998 году.

                     ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
                        ПРОГРАММЫ В 1998 г.
___________________________________________________________________
Планируемые источники поступления средств       Сумма тыс.рублей
___________________________________________________________________          
Областной бюджет                                       4000
___________________________________________________________________
Федеральный фонд поддержки малого 
предпринимательства                                     100
___________________________________________________________________
Возврат кредитов, выданных Псковским
областным фондом поддержки                              200
___________________________________________________________________
Кредиты коммерческих банков, выдаваемые под
гарантии Федерального фонда и Администрации
области                                                4500
___________________________________________________________________
Итого                                                  8800
___________________________________________________________________

                 ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ В 1998 ГОДУ
___________________________________________________________________
Номер        Направления использования средств       Сумма тыс.руб.
раздела
___________________________________________________________________
 1. Формирование нормативно-правовой базы поддержки
    и развития малого предпринимательства                   25
___________________________________________________________________
 2. Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка
    малого предпринимательства                            2000
___________________________________________________________________
 3. Формирование и совершенствование инфраструктуры
    поддержки и развития малого предпринимательства       1000
___________________________________________________________________
 4. Информационное обеспечение малого
    предпринимательства.                                   568
___________________________________________________________________
 5. Кадровое обеспечение малого предпринимательства        150
___________________________________________________________________
 6. Производственная и инновационная поддержка малых
    предприятий. Создание новых рабочих мест.             4600
___________________________________________________________________
 7. Организационное и материально-техническое
    обеспечение малого предпринимательства.
    (Предоставление в аренду помещений и сырьевых
    ресурсов)                                               -
___________________________________________________________________
 8. Развитие международных и межрегиональных связей
    малого предпринимательства.                            200
___________________________________________________________________
 9. Формирование благоприятного общественного мнения
    о малом предпринимательстве.                            50
___________________________________________________________________
10. Содержание фонда поддержки предпринимательства         207
___________________________________________________________________
      ИТОГО                                               8800
___________________________________________________________________

                  
                  Основные мероприятия Программы:

        1. Формирование нормативно-правовой базы поддержки
              и развития малого предпринимательства.

Ожидаемые результаты от проводимых мероприятий:
Совершенствование системы правового регулирования государственной
поддержки малого предпринимательства, создание благоприятных
условий для занятий предпринимательской деятельностью.
____________________________________________________________________________________________
NN        Мероприятия                     Исполнители               Источники и      Срок
пп                                                                    объемы      исполнения
                                                                   финансирования
                                                                      тыс.руб.
____________________________________________________________________________________________
1.1. Анализ действующих законодательных  Комитет по промышленности,  Обл.бюдж. -   1998-1999
     и иных нормативных актов            комитет экономики,              5            годы
     областного и муниципального         фонд поддержки
     уровня в сфере малого               предпринимательства,
     предпринимательства и приведение    органы местного
     их в соответствие с федеральными    самоуправления

1.2. Разработка предложений в            Комитет по промышленности,  Обл.бюдж. -   1998-2000
     проекты федеральных законов и       государственно-                 5            годы
     нормативно-правовых актов в         правовой комитет,
     сфере малого предпринимательства    комитет экономики,
                                         фонд поддержки
                                         предпринимательства

1.3. Разработка проектов областных       Комитет по промышленности,  Обл.бюдж. -   1998-2000
     нормативно-законодательных          комитет экономики,              5            годы
     актов по поддержке малого           фонд поддержки
     предпринимательства                 предпринимательства

1.4. Подготовка, по опыту Свердловской   Комитет по промышленности,  Обл.бюдж. -   1998-1999
     области, предложений по             комитет экономики               10           годы
     проведению в ряде районов         
     эксперимента по перечислению
     всех налоговых платежей в
     течение 2 лет от малых 
     предприятий муниципальных
     образований в местный бюджет
     с их использованием на развитие
     малого предпринимательства
     на местах

1.5. Подписание Соглашения о             Комитет по промышленности,                 1998 г.
     совместной деятельности между       фонд поддержки
     ГК РП России и Администрацией       предпринимательства
     Псковской области по развитию
     малого предпринимательства

         2. Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка
                    малого предпринимательства.

     Финансирование   мероприятий  Программы  осуществляется  через
областной   фонд  поддержки  предпринимательства  как  координатора
Программы.  Координатор  совместно  с  комитетом  по промышленности
содействует   своевременному   и  полному  обеспечению  финансовыми
ресурсами   программных   мероприятий   в  пределах  установленного
финансирования, контролирует использование выделяемых средств.

Ожидаемые результаты от проводимых мероприятий:
Увеличение числа малых предприятий-товаропроизводителей в
Псковской области, увеличение выпуска и повышение
конкурентоспособности местных товаров.
____________________________________________________________________________________________
NN        Мероприятия                     Исполнители               Источники и      Срок
пп                                                                    объемы      исполнения
                                                                   финансирования
                                                                      тыс.руб.
____________________________________________________________________________________________
2.1. Создание гарантийного фонда         Главное финансовое          Обл.бюдж. -   1998-2000
                                         управление области,             900          годы
                                         комитет экономики,          Фед.бюдж. -
                                         фонд поддержки                  100 
                                         предпринимательства

2.2. Предоставление малым                Комитет экономики, фонд                   1998-2000
     предприятиям и предпринимателям     поддержки                                    годы
     поручительств (за счет средств      предпринимательства
     гарантийного фонда, гарантий
     Администрации области) для 
     получения кредитов в коммерческих 
     банках

2.3. Проведение инвестиционных           Фонд поддержки             Средства       По плану
     конкурсов предпринимательских       предпринимательства,       фонда           работы
     проектов малых предприятий          федеральный фонд           поддержки       фонда
                                         поддержки                  предпринима-
                                         предпринимательства        тельства

2.4. Создание и развитие лизинговой      Комитет по промышленности,  Обл.бюдж. -   1998-2000
     компании (или филиала).             комитет по управлению           100          годы
     Привлечение средств                 государственным             Фед.бюдж. - 
     российских лизинговых               имуществом,
     компаний                            фонд поддержки 
                                         предпринимательства,
                                         комитет экономики

2.5. Привлечение дополнительных          Фонд поддержки                            ежегодно
     источников финансирования для       предпринимательства, 
     поддержки малого                    комитет по промышленности,
     предпринимательства, в т.ч.         комитет экономики
     средств Федерального фонда
     поддержки, фондов долевого
     участия SEEF, "Софитек", 
     ЕБРР и др.

2.6. Развитие программы                  Фонд поддержки              Обл.бюдж. -   1998-2000
     "Микро-кредитование"                предпринимательства             700          годы

2.7. Оказание финансовой помощи          Фонд поддержки             Средства
     предприятиям по созданию            предпринимательства        фонда          1998-2000
     опытных образцов в наукоемких                                  поддержки -       годы
     производствах, проведению                                           100
     технологической экспертизы, 
     сертификации, патентования

2.8. Финансирование разработки           Фонд поддержки             Средства       1998-2000
     бизнес-планов по предложениям,      предпринимательства        фонда             годы
     победившим в конкурсах                                         поддержки -
     инвестиционных проектов                                             100

        3. Формирование и совершенствование инфраструктуры
         поддержки и развития малого предпринимательства.

Ожидаемые результаты от проводимых мероприятий:
Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства, смягчение
процесса адаптации для начинающих предпринимателей, освоение и
более быстрое внедрение новых технологий, повышение качества и
конкурентоспособности продукции.
____________________________________________________________________________________________
NN        Мероприятия                     Исполнители               Источники и      Срок
пп                                                                    объемы      исполнения
                                                                   финансирования
                                                                      тыс.руб.
____________________________________________________________________________________________
3.1. Создание и развитие                 Фонд поддержки             Средства       1998-2000
     Центра поддержки предприятий        предпринимательства,       программы         годы
                                         ЕС-ТАСИС                   ЕС-ТАСИС

3.2. Содействие негосударственным        Фонд поддержки              Обл.бюдж. -   постоянно
     обучающим и консультирующим         предпринимательства,            50
     организациям (на конкурсной         комитет по промышленности
     основе)

3.3. Формирование целевого фонда         Комитет по управлению                     1998-1999
     нежилых помещений для               государственным                              годы
     размещения малых предприятий,       имуществом области,
     развития инфраструктуры             КУМИ гг.Пскова и
                                         Великие Луки

3.4. Создание выставочного центра        Комитет по промышленности,  Обл.бюдж. -   1998-2000
     в г.Пскове (на базе                 комитет экономики,              500          годы
     быстровозводимых модулей)           администрация Пскова,       Фед.бюдж. - 
                                         Псковская коммерческая     Кредиты - 300
                                         палата

3.5. Создание бизнес-инкубаторов для     Фонд поддержки              Областной     1999-2000
     поддержки предпринимателей в        предпринимательства         бюджет - 100     годы
     приоритетных направлениях           (Исполнители
                                         определяются по конкурсу)

3.6. Создание маркетингового центра      Фонд поддержки              Областной     1999-2000
                                         предпринимательства         бюджет - 50      годы
                                         (Исполнители 
                                         определяются по конкурсу)

     4. Информационное обеспечение малого предпринимательства.

Ожидаемые результаты от мероприятий раздела:
Повышение уровня информированности предпринимателей, облегчение
доступа субъектов малого бизнеса к деловой информации, базам
данных.
____________________________________________________________________________________________
NN        Мероприятия                     Исполнители               Источники и      Срок
пп                                                                    объемы      исполнения
                                                                   финансирования
                                                                      тыс.руб.
____________________________________________________________________________________________
4.1. Создание регионального              Комитет по промышленности,  Обл.бюдж. -   1998-1999
     информационно-аналитического        фонд поддержки                  500          годы
     центра по малому                    предпринимательства         Фед.бюдж. -
     предпринимательству                  

4.2. Создание зональных пунктов          Комитет по промышленности, Уточнить перед 1999-2000
     коллективного доступа к системе     фонд поддержки               созданием       годы
     информационного обеспечения МП      предпринимательства, 
                                         информационно-
                                         аналитический центр

4.3. Создание и ведение баз данных       Комитет по промышленности, Уточнить перед 1999-2000
     по малым предприятиям               органы местного              созданием       годы
     Псковской области                   самоуправления, 
                                         региональный
                                         информационно-
                                         аналитический центр

4.4. Проведение консультаций для         Департамент                               постоянно
     безработных граждан, желающих       федеральной 
     открыть собственное дело            государственной службы 
                                         занятости населения по
                                         Псковской области

4.5. Актуализация каталогов              Комитет экономики,          Областной     постоянно
     инвестиционных проектов с           комитет по промышленности,  бюджет 
     включением предложений от           фонд поддержки              (по смете 
     малых предприятий и                 предпринимательства         расходов 
     предпринимателей                                                фонда 
                                                                     поддержки) - 
                                                                         38

4.6. Участие в программах                Областной фонд                "-"-"    -  постоянно
     телевидения и радио, выступления    поддержки                       30
     в местной печати по проблемам       предпринимательства, 
     малого бизнеса. Издание             комитет по промышленности,
     справочных пособий и т.д.           учебный центр "Псков",  
                                         союз товаропроизводителей

        5. Кадровое обеспечение малого предпринимательства.

     Для   подготовки   кадров   предлагается  привлечение  средств
областного  и  местных  бюджетов, средств Федерального и областного
фондов     поддержки    предпринимательства,    фонда    занятости,
международных  организаций (Фонд "Евразия" и т.п.), а также средств
малых предприятий и населения.
Ожидаемые результаты от проводимых мероприятий:
Повышение уровня образованности, информированности
предпринимателей, облегчение доступа субъектов малого бизнеса к
деловой информации, базам данных.
____________________________________________________________________________________________
NN        Мероприятия                     Исполнители               Источники и      Срок
пп                                                                    объемы      исполнения
                                                                   финансирования
                                                                      тыс.руб.
____________________________________________________________________________________________
5.1. Проведение семинаров с работниками  Комитет по промышленности,  Обл.бюджет    1998-2000
     органов местного самоуправления,    комитет экономики,          (по смете        годы 
     руководителями управлений и         управление государственной  Псковского    (по мере 
     комитетов, другими                  службы и кадров             филиала       необходи-
     заинтересованными организациями     Администрации области,      Северо-         мости)
     по вопросам развития и поддержки    общественные организации    Западной 
     малого бизнеса в Псковской области  предпринимателей, фонд      академии     
                                         поддержки                   гос.службы) -   
                                         предпринимательства             30
                                                                     Обл.бюдж.
                                                                     (через фонд
                                                                     поддержки) -
                                                                         15

5.2. Обучение и переподготовка           Учебные заведения области   Собственные   1998-2000
     работников малых предприятий,       (политехнический институт,  средства         годы
     индивидуальных предпринимателей     учебный центр "Псков",      предприни-
                                         центр делового образования  мателей
                                         "Псковинжэкон" и др.)

5.3. Предоставление дотаций по оплате    Фонд поддержки               Обл.бюдж.    1998-2000
     обучения начинающим                 предпринимательства,        (через фонд      годы
     предпринимателям                    департамент федеральной     поддержки) - 
                                         государственной                 20
                                         службы занятости            Кредиты - 35
                                         населения по Псковской 
                                         области

5.4. Обучение безработных граждан        Департамент федеральной     Кредиты - 40  1998-2000
     основам предпринимательства         государственной                              годы
     с ориентацией на создание           службы занятости
     собственного дела                   населения по Псковской
     или самозанятость                   области, учебные заведения

5.5. Подготовка и проведение             Областной фонд поддержки    Средства      1998-2000
     экономических олимпиад, деловых     предпринимательства,        спонсоров        годы
     игр (повышение уровня               учебный центр "Псков",
     экономических знаний                центр делового
     у школьников и студентов)           образования "Псковинжекон"

5.6. Проведение семинаров "Основные      Областной фонд поддержки     Обл.бюдж.     по мере
     вопросы организации                 предпринимательства,        (через фонд   необходи-
     предпринимательской                 учебный центр "Псков",      поддержки) -    мости
     деятельности", "Психология          центр делового образования      10  
     продаж в сфере розничной            "Псковинжэкон", бизнес-     Средства 
     торговли и услуг" и т.п.            центр г.Великие Луки        предпринимателей

 6. Производственная и инновационная поддержка малых предприятий.
                   Создание новых рабочих мест.

     Предлагаемые  направления  развития производств малого бизнеса
на  территории  Псковской  области  в  1998  году  включают  в себя
комплекс предложений по следующим отраслям экономики области:
     - производство и переработка продукции сельского хозяйства;
     - переработка древесины и производство мебели;
     -   производство   товаров  народного  потребления  и  бытовое
обслуживание населения.
Ожидаемые результаты от мероприятий раздела:
Создание новых рабочих мест, рост доходов населения и бюджетов
всех уровней, увеличение выпуска и улучшение качества продукции.
____________________________________________________________________________________________
NN        Мероприятия                     Исполнители               Источники и      Срок
пп                                                                    объемы      исполнения
                                                                   финансирования
                                                                      тыс.руб.
____________________________________________________________________________________________
6.1. Переработка сельхозпродукции,       Фонд поддержки              Обл.бюдж. -   1998-2000
     в том числе                         предпринимательства,        Фед.бюдж. -      годы
     - мяса и молока                     комитет экономики,         кредиты - 2000
     - картофеля, овощей и фруктов       комитет по промышленности, Средства
                                         органы местного            предприятий -
                                         самоуправления

6.2. Заготовка и переработка древесины;  Фонд поддержки              Обл.бюдж. -   1998-2000
     Производство мебели                 предпринимательства,        Фед.бюдж. -      годы
                                         комитет экономики,         Кредиты - 1000
                                         комитет по промышленности, Средства 
                                         органы местного            предприятий -
                                         самоуправления

6.3. Легкая и текстильная                Фонд поддержки              Обл.бюдж. -   1998-2000
     промышленность;                     предпринимательства,        Фед.бюдж. -      годы
     производство товаров                комитет экономики,         Кредиты - 1125
     хозяйственного назначения           комитет по промышленности, средства 
                                         органы местного            предприятий -
                                         самоуправления

6.4. Бытовое обслуживание населения      Комитет по промышленности,  Обл.бюдж. -   1998-2000
                                         фонд поддержки                  475          годы
                                         предпринимательства,       (через АО 
                                         АО "Псковоблбытсоюз"       "Псковоблбытсоюз")

     7. Организационное и материально-техническое обеспечение
                    малого предпринимательства.

Ожидаемые результаты от мероприятий раздела:
Увеличение выпуска продукции, создание новых рабочих мест.
____________________________________________________________________________________________
NN        Мероприятия                     Исполнители               Источники и      Срок
пп                                                                    объемы      исполнения
                                                                   финансирования
                                                                      тыс.руб.
____________________________________________________________________________________________
7.1. Содействие органам местного         Комитет по промышленности,                 По мере
     самоуправления в разработке         фонд поддержки                            необходи-
     районных (городских) и              предпринимательства,                       мости
     межрайонных программ поддержки      комитет экономики,
     предпринимательства (по их          управление сельского
     заявкам)                            хозяйства области

7.2. Содействие созданию и развитию МП   Комитет по управлению                     1998-2000
     на базе бездействующих              государственным                              годы
     (недозагруженных) предприятий       имуществом, комитет 
     и производственно-                  экономики, комитет по
     технологической кооперации          промышленности, органы
     малого предпринимательства          местного самоуправления
     с крупными производствами       

7.3. Содействие в привлечении малых      Комитет по промышленности,                1998-2000
     предприятий к участию в конкурсах   комитет по строительству,                    годы
     на право поставок продукции для     органы местного
     государственных нужд и социального  самоуправления
     заказа

7.4. Формирование банка данных           Фонд поддержки                            1998-1999
     экспертов по отраслям экономики     предпринимательства                          годы
                                         (Исполнитель опрелеляется 
                                         по конкурсу)

7.5. Привлечение западных экспертов      Фонд поддержки                            1998-2000
     (из BESO, NMSP, ENNS и т.п.) для    предпринимательства,                         годы
     внедрения новых технологий          комитет по промышленности,
     на малых предприятиях               комитет экономики, центр 
                                         регионального планирования

        8. Развитие международных и межрегиональных связей
                    малого предпринимательства.

Ожидаемые результаты от проводимых мероприятий:
Расширение рынков сбыта продукции малых предприятий, увеличение
поступлений в бюджет, установление новых деловых контактов.
____________________________________________________________________________________________
NN        Мероприятия                     Исполнители               Источники и      Срок
пп                                                                    объемы      исполнения
                                                                   финансирования
                                                                      тыс.руб.
____________________________________________________________________________________________
8.1. Организация и проведение            Комитет по промышленности,  Обл.бюдж. -   1998-2000
     международных и межрегиональных     фонд поддержки                  60           годы
     деловых встреч, круглых столов,     предпринимательства,
     симпозиумов                         комитеты: экономики, по 
                                         внешним связям, торгово-
                                         промышленная палата,
                                         Псковская коммерческая 
                                         палата, органы местного 
                                         самоуправления

8.2. Организация и проведение выставок:  Комитет по промышленности,  Обл.бюдж. -   1998-2000
     "ПСКОВ-ЭКСПО", "СТРОЙ-ЭКСПО",       фонд поддержки                  70           годы
     "РЕГИОНЛЕГПРОМ", "Продукты          предпринимательства,        Фед.бюдж. -  
     питания", "Деревообработка и        Псковская коммерческая      Собст.ср.
     мебель", "Искусство и ремесла"      палата, Администрация       предпр. -
     и др.                               и ЗАО "Бизнес-центр" 
                                         гор.Великие Луки

8.3. Организация участия малых           Комитет по промышленности,  Обл.бюдж. -   1998-2000
     предприятий в международных,        фонд поддержки                  50           годы
     российских, межрегиональных и       предпринимательства,        Фед.бюдж. - 
     областных выставках, полной или     Псковская коммерческая     Средства фонда
     частичной оплатой за участие,       палата, торгово-           поддержки 
     организацией коллективных стендов   промышленная палата        предпринима-
     (от области или района) и т.п.      области, органы местного   тельства
                                         самоуправления

8.4. Организация зарубежных деловых      Комитет по промышленности, Областной      1998-2000
     поездок и стажировок для            комитет по внешним         бюджет - 20       годы
     предпринимателей области            связям, фонд поддержки
                                         предпринимательства

8.5. Участие в мероприятиях,             Комитет по промышленности,                1998-2000
     проводимых ГК РП России и           фонд поддержки                               годы
     Федеральным фондом                  предпринимательства

        9. Формирование благоприятного общественного мнения
                    о малом предпринимательстве

Ожидаемые результаты от проводимых мероприятий:
Популяризация идей малого предпринимательства, формирование
положительного образа (имиджа) предпринимателя, увеличение
количества предпринимателей, рост численности среднего слоя
населения.
____________________________________________________________________________________________
NN        Мероприятия                     Исполнители               Источники и      Срок
пп                                                                    объемы      исполнения
                                                                   финансирования
                                                                      тыс.руб.
____________________________________________________________________________________________
9.1. Подготовка и публикация             Комитет по промышленности,  Обл.бюдж. -   постоянно
     материалов, направленных на         фонд поддержки                  20
     формирование положительного         предпринимательства,
     отношения к малому                  торгово-промышленная
     предпринимательству в обществе      палата, органы местного 
                                         самоуправления

9.2. Организация телевизионных и         Комитет по промышленности,  Обл.бюдж. -   постоянно
     радиопередач, других                фонд поддержки                  20
     мероприятий по пропаганде           предпринимательства,
     малого бизнеса                      органы местного
                                         самоуправления,
                                         общественные организации
                             
9.3. Содействие более тесному            Комитет по промышленности,  Обл.бюдж. -   1998-2000
     сотрудничеству органов              фонд поддержки                  10           годы
     государственного управления,        предпринимательства
     профсоюзов и общественных 
     организаций в поддержке малого 
     предпринимательства



     Председатель комитета
     по промышленности          В.Г.Федулов