Постановление Администрации Псковской области от 11.11.2003 № 437

 
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.11.2003 N 437

О создании объединенной системы оперативно-
диспетчерского управления по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории
Псковской области

     В  соответствии  с  Концепцией развития системы управления МЧС
России  с  целью  дальнейшего  повышения эффективности реагирования
органов  управления,  дежурно-диспетчерских  служб,  сил  и средств
областной  подсистемы РСЧС на пожары, аварии, катастрофы, стихийные
бедствия   и   террористические  акты  или  угрозу  данных  явлений
Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.   Создать  объединенную  систему  оперативно-диспетчерского
управления  по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на
территории  Псковской  области  (далее  -  ОСОДУ)  на основе единой
дежурно-диспетчерской службы области по чрезвычайным ситуациям.
     2.  Утвердить  прилагаемое  Положение  об объединенной системе
оперативно-диспетчерского    управления    по    предупреждению   и
ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.
     3.   Признать   утратившим  силу  постановление  Администрации
области  от 19.10.98 N 261 "О создании единой дежурно-диспетчерской
службы области по чрезвычайным ситуациям".
     4.  Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  привести
ранее  принятые акты по созданию единых дежурно-диспетчерских служб
в соответствие с данным постановлением.
     5.   Контроль   за   выполнением  постановления  возложить  на
заместителя Главы Администрации области Комиссарова В.А.



     Глава Администрации области          Е.Э.Михайлов



                                            УТВЕРЖДЕНО
                               постановлением Администрации области
                                       от 11.11.2003 N 437

                             ПОЛОЖЕНИЕ
   об объединенной системе оперативно-диспетчерского управления
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории
                         Псковской области

     1.  Настоящее  Положение  определяет  порядок функционирования
объединенной  системы оперативно-диспетчерского управления (далее -
ОСОДУ)   области  по  вопросам  оперативного  реагирования  органов
управления,  сил  и средств областной подсистемы РСЧС на угрозу или
возникновение   чрезвычайных  ситуаций  (далее  -  ЧС)  природного,
техногенного  характера, аварий, катастроф, террористических актов,
а  также  других  явлений,  нарушающих  безопасность  и  нормальную
жизнедеятельность населения.
     2.  ОСОДУ  предназначена  для  своевременного информирования и
организации    взаимодействия,    координации    действий   органов
управления,  дежурно-диспетчерских  служб  (далее  -  ДДС), имеющих
силы   и   средства  быстрого  реагирования  для  предупреждения  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     В ОСОДУ области включаются:
     единая  дежурно-диспетчерская  служба  ЕДДС  -  "01"  Главного
управления по делам ГО и ЧС области;
     дежурно-диспетчерские службы ДДС - "01" городов, районов;
     начальник смены (оперативный дежурный) УВД области;
     старший инспектор - дежурный ГИББД области;
     оперативный дежурный УФСБ по Псковской области;
     дежурный  областного центра по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды;
     диспетчер отделения санавиации областной больницы;
     диспетчер ОАО "Псковэнерго";
     МУЗ "Псковская городская скорая медицинская помощь";
     оперативный дежурный в/ч 07264;
     дежурный  управления  природных  ресурсов  и охраны окружающей
среды МПР России;
     оперативный дежурный в/ч 2395;
     оперативный дежурный в/ч 2294;
     диспетчер  ОАО  "Северо-Западный  телеком филиал "Электросвязь
Псковском области";
     диспетчер ОАО "Псковоблгаз";
     оперативный дежурный областного военного комиссариата;
     диспетчер  Псковского  линейного  производственного управления
магистральных газопроводов;
     диспетчер "ООО "Псковрегионгаз";
     дежурный   управления  сельского  хозяйства  и  продовольствия
области;
     диспетчер ОАО "Псковский порт";
     дежурный   Санкт-Петербург-Витебского   отделения  Октябрьской
железной дороги;
     дежурный          ФГУ          "Центр         государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в Псковской области";
     дежурный ООО "Псковнефтепродукт";
     диспетчер     Великолукского     районного     нефтепроводного
управления.

     Старшим    объединенной    системы   оперативно-диспетчерского
управления  по  предупреждению  и  ликвидации  ЧС  области является
оперативный  дежурный ЕДДС - "01" Главного управления по делам ГО и
ЧС   области   (далее   -  ГУ  ГО  и  ЧС).  Распоряжения,  указания
оперативного  дежурного  (далее  - ОД), касающиеся предупреждения и
ликвидации ЧС, принимаются к незамедлительному исполнению.
     ОСОДУ  на  территории  области  функционирует круглосуточно, в
готовности   немедленно   приступать   к  экстренным  действиям  по
предупреждению или ликвидации ЧС.
     ОД  дано  право  самостоятельно  принимать решения по защите и
спасению  населения,  в  рамках  своих  полномочий,  если возникшая
обстановка   (чрезвычайная   ситуация)   не  дает  возможности  для
согласования    экстренных   действий   с   руководством   области,
начальником  Главного  управления  по  делам ГО и ЧС, с последующим
докладом им обстановки и принятых мерах.
     3.    Руководители    всех    уровней,    независимо   от   их
организационно-правовой    формы,    командиры   воинских   частей,
дислоцируемых  на  территории  области,  представляют информацию об
угрозе возникновения ЧС по телефону "01".
     В   случае   возникновения  чрезвычайной  ситуации  информация
представляется   НЕМЕДЛЕННО  в  любом  виде  и  по  всем  имеющимся
средствам связи.
     4.  Оперативный дежурный ЕДДС - "01" обобщает, анализирует всю
поступившую  информацию  в  ОСОДУ и докладывает начальнику Главного
управления по делам ГО и ЧС области.
     5.  Начальник ГУ ГО и ЧС области (в зависимости от обстановки)
информирует  Главу  Администрации области, председателя КЧС области
об  угрозе  или  факте  чрезвычайной  ситуации,  принятых  мерах по
предотвращению или ликвидации возникшей ситуации.
     6.  ОСОДУ  области  функционирует в трех режимах: повседневной
деятельности, повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.
     6.1.  В  режиме  повседневной  деятельности  ОСОДУ  области  и
входящие  в  нее структуры несут круглосуточное дежурство по своему
предназначению,  находятся  в  постоянной  готовности к экстренному
реагированию на чрезвычайные ситуации.
     6.2.  В  режиме повышенной готовности ОСОДУ области и входящие
в  нее  структуры  усиливают наблюдение и контроль за обстановкой в
районе  возможной  ЧС,  уточняют  планы  приведения  в готовность и
применения  сил  и  средств,  а  при  необходимости направляют их в
район чрезвычайной ситуации для ее предотвращения.
     6.3.  В  режиме чрезвычайной ситуации ОСОДУ области и входящие
в  нее структуры направляют оперативные группы в район чрезвычайной
ситуации,  силы и средства постоянной готовности для ликвидации ЧС,
осуществляют   постоянный   контроль   за   обстановкой   в  районе
чрезвычайной   ситуации,  прогнозируют  ее  развитие,  координируют
взаимодействия  сил  и  средств,  принимающих  участие в работах по
ликвидации ЧС.
     7.  Оперативные  дежурные,  дежурно-диспетчерский состав ОСОДУ
области    обязаны   знать   требования   руководящих   документов,
регламентирующих  их  деятельность  (положения,  инструкции,  планы
действий  и  взаимодействия  по  предупреждению  и  ликвидации ЧС),
уметь   правильно   применять   их  в  практической  работе,  знать
особенности  несения службы на своих участках, иметь данные о силах
и  средствах  постоянной  готовности, место их нахождения и вызова,
порядок поддержания связи, их оснащение и возможности.