Расширенный поиск
Постановление Администрации Псковской области от 19.06.1997 № 139АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19.06.1997 N 139 Утратилo силу - Постановление Администрации Псковской области от 22.10.2004 г. N 435 О порядке сбора и обмена на территории области информацией по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 13.06.2002 г. N 196) Во исполнение Закона Псковской области от 06.01.97 г. "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 года N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и на основании ст.28 Закона Псковской области от 02.06.95 г. "Об Администрации Псковской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые порядок сбора и обмена на территории области информацией по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и приложения N 1 и N 2 к нему. 2. Возложить на штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области: 2.1. Введение специального статистического учета и отчетности о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, возникающих на территории области. 2.2. Сбор, обработку и обобщение данных о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 2.3. Информирование Главы Администрации области и председателя КЧС области о наиболее серьезных происшествиях и чрезвычайных ситуациях немедленным докладом (по телефону) с последующим представлением подробных письменных сообщений. 3. Мэрам городов Пскова и Великие Луки, главам районов, руководителям предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовой формы, командирам воинских частей, дислоцируемых на территории области, представлять информацию об угрозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций в соответствии с установленным порядком и критериями чрезвычайных ситуаций. 4. Установить, что передача информации об угрозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций осуществляется в первоочередном порядке по государственным, ведомственным и иным средствам, каналам связи и передачи данных на некоммерческой основе. Оплата услуг связи для передачи информации производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на штаб по делам ГО и ЧС области. Глава Администрации области Е.Э.Михайлов УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации области от 19.06.1997 N 139 ПОРЯДОК сбора и обмена на территории области информацией по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 1. Настоящий порядок определяет основные правила сбора и обмена на территории области информацией по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и их последствиях, о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безысходности на территории области, а также сведения о деятельности органов местного самоуправления, организаций, независимо от организационно-правовой формы, по решению вопросов предупреждения и ликвидации ЧС. 2. Сбор и обмен информацией осуществляются организациями и органами местного самоуправления в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях. Органы местного самоуправления осуществляют сбор и обмен информацией через постоянно действующие органы управления, уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 3. Руководители организаций представляют информацию председателю комиссии по чрезвычайным ситуациям города (района), а также в соответствующие министерства, ведомства и организации РФ по подчиненности. Руководители организаций, относящихся к частной собственности, представляют информацию в КЧС города (района). Органы местного самоуправления осуществляют сбор, обработку и обмен информацией на соответствующих территориях и представляют информацию в комиссию по чрезвычайным ситуациям области через штаб по делам ГО и ЧС области. 4. Обмен информацией осуществляется по телефонным, телеграфным и факсимильным каналам связи и предусматривает передачу следующих данных: - о прогнозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций; - о масштабах чрезвычайных ситуаций, ходе и итогах их ликвидации; - о состоянии природной сферы и потенциально опасных объектов; - о стихийных, гидрометеорологических и других природных явлениях; - по управлению силами и средствами наблюдения, контроля и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 5. Информация передается в формализованном виде в соответствии с табелем срочных донесений по формам NN 1-4/ЧС (приложение N 1). Передача сообщений в неформализованном виде допускается, если сообщение содержит экстренную информацию или оно в установленной форме отсутствует. 6. Передача информации о прогнозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций в штаб по делам ГО и ЧС области осуществляется по существующим телефонным (2-28-62), телеграфным (246 262 "Римляник") и факсимильным (2-20-21) каналам связи. 7. Состав информации и критерии чрезвычайных ситуаций определены в приложении N 2. Решение о необходимости направления в штаб по делам ГО и ЧС области информации о чрезвычайной ситуации, не предусмотренной действующими критериями, принимается источником информации с учетом ее значимости в конкретной обстановке. 8. Информация о чрезвычайных ситуациях передается за подписью лиц, которым в установленном порядке определено право подписи сообщений (оповещений, уведомлений). Подписавший сообщение несет всю полноту ответственности за переданную информацию. Приложение N 2 к Порядку сбора и обмена информацией о ЧС на территории Псковской области СОСТАВ информации о чрезвычайных ситуациях, представляемой органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, руководителями организаций и предприятий (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 13.06.2002 г. N 196) _________________________________________________________________________________________ Наименование источника ЧС Критерии информации о ЧС Параметры поражающих факторов аварий, катастроф, стихийных и иных бедствий по уровням представления информации _____________________________ В Главное управление по делам ГО и ЧС области _________________________________________________________________________________________ Чрезвычайные ситуации техногенного характера _________________________________________________________________________________________ Транспортные аварии: _________________________________________________________________________________________ Аварии (взрывы, пожары) Крушения, аварии, повреждения Любой факт крушения или на железнодорожном вагонов в товарных поездах, аварии транспорте перевозящих опасные грузы ______________________________________________________________ Перерывы в движении на главных 6 часов и более путях железнодорожных магистралей, час _________________________________________________________________________________________ Аварии (взрывы, пожары) Крушения, аварии, повреждения Любой факт крушения или пассажирских поездов вагонов в пассажирских поездах аварии ______________________________________________________________ Перерывы в движении на главных 6 часов и более путях железнодорожных магистралей, час _________________________________________________________________________________________ Аварии (катастрофы) Аварийный разлив нефти и 1 тонна и более пассажирских, грузовых нефтепродуктов в водные судов объекты в объеме, тонн ______________________________________________________________ Аварийное попадание в водоемы в 5 раз жидких и сыпучих токсичных веществ с превышением ПДК, раз ______________________________________________________________ Затопление судна Любой факт затопления _________________________________________________________________________________________ Аварии (катастрофы) на Аварии (катастрофы) на Любой факт аварии автодорогах автомобильном транспорте, перевозящем опасные грузы; Крупные автокатастрофы Число погибших: взрослых - 3 чел. и более, детей - 2 чел. и более _________________________________________________________________________________________ Авиационные катастрофы Падение воздушного судна Любой факт падения _________________________________________________________________________________________ Аварии на транспорте с Выброс радиоактивных, Любой факт выброса токсичных выбросом аварийно химических и др. веществ химически опасных веществ токсичных веществ, аварии при (АХОВ), радиоактивных перевозке ядерных зарядов, веществ (РВ), опасных ядерных боеприпасов и биологических веществ ядерного оружия; (ОБВ) Утрата (обнаружение) Любой факт утраты радиоактивных веществ и (обнаружения) РВ изделий на их основе на транспорте; Факт заражения на транспорте Любой факт заражения людей возбудителями инфекционных заболеваний 1 и 2 групп патогенности, заражение животных возбудителями особо опасных инфекций; Распространение загрязняющих в 5 раз факторов с превышением ПДК, раз _________________________________________________________________________________________ Аварии на магистральных Порыв магистрального Любой факт порыва трубопроводах трубопровода; трубопровода Аварийный выброс нефти и 20 тонн и более нефтепродуктов, тонн; Аварийный выброс нефти и 5 тонн и более нефтепродуктов в местах пересечения водных преград и при попадании в водные объекты, тонн; _________________________________________________________________________________________ Пожары, взрывы, Пожары (взрывы) в зданиях, на Число пострадавших 10 чел. внезапные выбросы газа коммуникациях и технологическом и более оборудовании промышленных и Число погибших 2 чел. и сельскохозяйственных объектов; более Пожары (взрывы) на объектах Число пострадавших 10 чел. культурно-бытового назначения и более и жилых домов; Число погибших 2 чел. и более Пожары (взрывы) на транспорте, Любой факт взрыва или в т.ч. перевозящем опасные пожара грузы; Пожары (взрывы) на магистральных Любой факт взрыва или газонефтепроводах; пожара _________________________________________________________________________________________ Внезапное обрушение Обрушения производственных Число пострадавших 10 чел. зданий и сооружений на зданий и сооружений; и более промышленных (в т.ч. на Число погибших 2 чел. и подъездных путях более организаций) и Обрушения зданий и сооружений Число пострадавших 10 чел. сельскохозяйственных жилого, социально-бытового и и более объектах, в т.ч. культурного назначения; Число погибших 2 чел. и использующих более радиационные источники Обрушения транспортных Любой факт обрушения коммуникаций (мостов, путепроводов и т.д.); Загрязнение окружающей в 5 раз природной среды, превышающее установленные уровни радиации, раз; Утрата, хищение или Любой факт утраты, хищения обнаружение неучтенных или обнаружения источников источников ионизирующего излучения, способных создать облучение людей свыше установленных норм _________________________________________________________________________________________ Аварии с выбросом Проливы на грунт токсичных Любой факт пролива аварийно химически веществ 1-2 класса опасности; опасных веществ(АХОВ) и Факт заражения людей Любой факт заражения опасных биологических возбудителями инфекционных веществ (ОБВ) заболеваний 1 и 2 групп патогенности, заражения животных и растений возбудителями особо опасных инфекций; Распространение загрязняющих в 5 раз факторов за санитарно-защитную зону с превышением ПДК, раз _________________________________________________________________________________________ Аварии с выбросом радиоактивных веществ (РВ) Аварии на ядерных Выброс в окружающую среду Аварии в пределах АЭС установках, пунктах радиоактивных продуктов; (4 уровень) хранения ядерных Высокие уровни радиации и Аварии с риском для материалов и большие загрязнения окружающей среды радиоактивных веществ поверхности; Утрата, хищение или Любой факт утраты, хищения обнаружение источников или обнаружения ионизирующего излучения; Аварии на объектах Утрата, хищение или Любой факт утраты, хищения ядерного комплекса и в обнаружение источников или обнаружения воинских частях, ионизирующего излучения, эксплуатирующих ядерное способного создать облучение оружие людей свыше установленных нормативов; Аварии с ядерными зарядами, Любой факт аварии боеприпасами и ядерным оружием _________________________________________________________________________________________ Аварии с выбросом Сброс нефти и нефтепродуктов 20 тонн и более (сбросом) загрязняющих в объеме тонн; веществ (РВ, АХОВ и др.), Превышение предельно в 5 раз приводящих к допустимых концентраций экстремальному экологически вредных веществ загрязнению окружающей 1 и 2 класса опасности в среды сточных водах, раз; Максимальное разовое в 100 раз превышение предельно допустимых концентраций экологически вредных веществ в поверхностных и подземных водах, если эти акватории не являются зонами хронического загрязнения, раз; Покрытие пленкой (нефтяной, 6 кв.км и более масляной или другого происхождения) более 1/3 поверхности водоема при его обозримой площади, кв.км; Превышение предельно допустимых уровней при загрязнении почв (грунтов) на площади, га: - по АХОВ в 50 раз; 100 га и более - по РВ в 100 раз. 100 га и более Превышение предельно допустимых уровней при загрязнении почв (грунтов) на площади, га: - для радиоактивного 100 га и более загрязнения - десятикратное превышение уровня радиоактивного фона для данной местности на площади; - для металлов и других 1000 га и более токсикантов в 50 раз и более или стократное превышение фоновых значений на площади; Загрязнение пестицидами при 20 га и более уровне значения агроэкологического индекса свыше 5-ти при превышении предельно допустимых концентраций в 50 раз и более по санитарно-токсикологическим критериям или в 10 раз и более по фитотоксилогическим критериям на площади, га; Захламление земель 20 га и более несанкционированными свалками опасных и токсичных отходов производства на площади, га; Изменение состава и свойств атмосферы (воздушной среды): - превышение предельно в 50 раз и более допустимых концентраций или в 30-49 раз в теч. вредных примесей в атмосфере 8 часов в раз; или в 20-29 раз в теч. 2-х суток Снижение содержания 2 мг/л и менее растворенного в воде кислорода до значения, мг/л _________________________________________________________________________________________ Гидродинамические аварии Прорыв плотин (дамб, шлюзов Число пострадавших 15 чел. и т.п.) с образованием и более волн прорыва и затоплением Число погибших 4 чел. и или с образованием более прорывного паводка Попадание в зону затопления объектов экономики и населенных пунктов _________________________________________________________________________________________ Аварии на коммунальных Аварийное отключение систем 1 сутки и более системах жизнеобеспечения, жизнеобеспечения в жилых на электроэнергетических кварталах, на сутки и более; системах Отключение теплоснабжения в при температуре - 10 град. холодное время года в и ниже многоквартирных домах на 18 часов и более срок, час.; Другие виды нарушений условий 24 часа и более жизнедеятельности на срок, час. _________________________________________________________________________________________ Примечание: Люди, у которых нарушены условия жизнедеятельности, к пострадавшим не относятся. Пострадавшими считаются люди, заболевшие, травмированные, раненые, понесшие материальные убытки в результате воздействия источника ЧС. _________________________________________________________________________________________ Чрезвычайные ситуации природного характера _________________________________________________________________________________________ Стихийные гидрометеорологические явления (СГЯ) и гелиогеофизические явления: Сильный ветер (в т.ч. Скорость ветра при порывах 25 м/с и более смерч и шквалы) более чем на 1/3 территории области, м/с _________________________________________________________________________________________ Сильный дождь Количество осадков за 12 50 мм и более часов и менее, мм _________________________________________________________________________________________ Продолжительные дожди Количество осадков за двое и 120 мм и более более суток, мм _________________________________________________________________________________________ Крупный град Диаметр градин, мм 15 мм и более _________________________________________________________________________________________ Сильный туман Уменьшение видимости до 100 В течение 12 часов (и более) метров и менее на территории области более чем 1/3 _________________________________________________________________________________________ Сильный снегопад Количество осадков за 12 часов 150 мм и более и более, мм _________________________________________________________________________________________ Сильная метель Выпадение снега в сочетании с 15 м/с и более сильным ветром в течение суток при скорости ветра, м/с _________________________________________________________________________________________ Сильный продолжительный Понижение температуры воздуха - 40 град. и ниже в течение мороз в период с ноября по март 3-х суток на 1/3 и более территории области _________________________________________________________________________________________ Сильный гололед Отложения на проводах, мм 20 мм и более _________________________________________________________________________________________ Отложение мокрого снега Диаметр отложений, мм 35 мм и более и сложное отложение _________________________________________________________________________________________ Сильная изморозь Диаметр отложений, мм 50 мм и более _________________________________________________________________________________________ Заморозки Понижение температуры воздуха Ниже 0 град. более чем на в экстремально поздние сроки 1/3 территории области (конец весны-начало лета) и в экстремально ранние сроки (конец лета-начало осени) _________________________________________________________________________________________ Заморозки (для отдельных Понижение температуры воздуха Повреждение Губительные сельхозкультур): в экстремально поздние сроки сельхозкультур в одном и (конец весны-начало лета) и более чем на более в экстремально ранние сроки 1/3 территории пунктах (конец лета-начало осени), области наблюдения приводящие к значительному повреждению сельхозкультур _________________________ _____________________________ - пшеница - 3 град. - 5 град. _________________________ _____________________________ - картофель - 2 град. - 4 град. _________________________ _____________________________ - капуста - 5 град. - 8 град. _________________________ _____________________________ - свекла - 3 град. - 6 град. _________________________ _____________________________ - лен - 4 град. - 6 град. _________________________________________________________________________________________ Засуха (атмосферная) Сочетание высоких температур Отсутствие осадков (более 5 воздуха, дефицита осадков, мм в сутки) в течение 30 низкой влажности воздуха, дней подряд и более при приводящие к гибели урожая температуре воздуха + 25 сельскохозяйственных культур град. и выше, достижение и высокой пожароопасности 5-го класса пожароопасности более чем на 1/3 территории области _________________________________________________________________________________________ Засуха (почвенная) Малые запасы продуктивной влаги В слое почвы 0-20 см в в почве, приводящие к гибели течение 3-х декад и более сельскохозяйственных запасы продуктивной влаги культур менее 10 мм или В слое почвы 0-100 мм в течение 2-х декад и более запасы продуктивной влаги были менее 50 мм на 1/3 территории области _________________________________________________________________________________________ Переувлажнение почвы Переувлажнение верхнего слоя почвы в вегетационный период, приводящее к гибели урожая сельскохозяйственных культур _________________________________________________________________________________________ Высокие уровни воды (при Превышение особо опасных Превышающие отметки: половодье, дождевых (высоких) уровней воды для паводках, заторах) конкретных населенных пунктов в точках замера, определенных гидрометеорологической службой: ______________________________________________________________ г.Псков 410 см ______________________________________________________________ г.Великие Луки 450 см ______________________________________________________________ г.Порхов 668 см ______________________________________________________________ п.Плюсса 670 см _________________________________________________________________________________________ Низкие уровни воды Ниже проектных отметок В течение 10 дней и более водозаборных сооружений и навигационных уровней на судоходных реках _________________________________________________________________________________________ Лесные и торфяные пожары Крупные неконтролируемые 25 га и более пожары на площади, га _________________________________________________________________________________________ Изменение состава и свойств атмосферы (воздушной среды): - превышение ПДК вредных В 50 раз и более, или 30-49 раз Любой факт превышения ПДК примесей в атмосфере; в течение 8 часов, или 20-29 раз в течение 2-х суток; - уменьшение содержания Уменьшение содержания озона озона в атмосфере; на 25% и более в течение 2-3 месяцев в период вегетации растений _________________________________________________________________________________________ Все СГЯ, опасные Разрушение и уничтожение 100 га и более геологические явления почвенного покрова, гибель (в т.ч. водная эрозия посевов сельскохозяйственных почв) и гидрологические культур или природной явления растительности единовременно на площади, га _________________________________________________________________________________________ Чрезвычайные ситуации биолого-социального характера (эпидемиологического характера) _________________________________________________________________________________________ Инфекционная Групповые случаи опасных заболеваемость людей инфекционных заболеваний: - заболевших в течение одного 50 чел. и более инкубационного периода, чел. и более - умерших в течение одного 2 чел. и более инкубационного периода, чел. Групповые заболевания не выявленной этимологии в течение одних суток: - заболевших, чел. 2 чел. и более Уровень смертности в 3 раза или заболеваемости на территории области превышает годовой среднестатистический, раз _________________________________________________________________________________________ Инфекционная Массовая гибель животных в 10 голов и более заболеваемость пределах одного или сельскохозяйственных нескольких районов области, животных голов; 20 голов и более Массовое заболевание животных в пределах одного или нескольких районов, голов; _________________________________________________________________________________________ Поражение Эпифитотийное поражение 10 га и более сельскохозяйственных растений и сельскохозяйственных растений (в т.ч. лесов) культур болезнями и массовое болезнями и вредителями поражение вредителями, приведшее к гибели растений или экономически значимому недобору урожая на площади, га; Эпифитотийное поражение лесов 10 тыс.га болезнями и массовое поражение вредителями, приводящее к гибели лесных насаждений, тыс.га _________________________________________________________________________________________ Изменение состояния животного и растительного мира: - массовая гибель Смертность (количество заболеваний), превышает в 3 и более (заболевание) рыб и др. раз среднестатистическую за сезон (весна, лето, осень, зима) водных животных и растений, приобретение ими несвойственных ранее посторонних запахов и привкусов, отклонение от нормального развития икры, личинок и молоди рыб, нарушения путей миграции, мест нагула и нереста; ______________________________________________________________ - массовая гибель Смертность (количество заболеваний), превышает в 3 и более (заболевание) животных, раз среднестатистическую за сезон (весна, лето, осень, зима) в т.ч. диких ______________________________________________________________ - гибель растительности Площадь поражения, га 30-50% поражения листвы (ожоги, усыхание и др. (хвои) 10 га и более. признаки), в т.ч. лесов и сельскохозяйственных растений _________________________________________________________________________________________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|