Постановление Администрации Псковской области от 07.02.2001 № 56

                
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.02.2001 N 56

                                   Утратилo силу с 01 января 2005 года
                                      - Постановление Администрации
                                            Псковской области
                                          от 02.02.2005 г. N 28


О внесении изменений и дополнений в постановление
Администрации области от 06.03.2000 N 60

     В  целях приведения порядка финансирования расходов областного
бюджета  путем  проведения  расчетов в особом порядке на территории
Псковской   области   в   соответствие  с  действующим  федеральным
законодательством в части изменения порядка зачисления налогов
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Внести    изменения    и    дополнения    в   постановление
Администрации  Псковской  области  от  06.03.2000  N  60 "О порядке
финансирования   расходов   областного   бюджета  путем  проведения
расчетов   в   особом   порядке",  изложив  Порядок  финансирования
расходов  областного  бюджета  путем  проведения  расчетов в особом
порядке  и  приложение  N  4  к  нему  в  новой редакции, дополнить
Порядок приложением N 6.
     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в газете "Псковская
правда".
     3. Настоящее    постановление   вступает   в   силу   со   дня
опубликования.


     Глава Администрации области          Е.Э.Михайлов


                                                УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Администрации
                                                 области
                                           от 07.02.2001 г. N 56

                              ПОРЯДОК
            финансирования расходов областного бюджета
            путем проведения расчетов в особом порядке

     1.    Настоящим   Порядком   регламентируется   финансирование
расходов  областного  бюджета  путем  проведения  расчетов в особом
порядке         в        счет        погашения        задолженности
организаций-налогоплательщиков  по уплате в областной бюджет налога
на  прибыль и налога на имущество, пени, финансовых санкций по ним,
в  части  сумм,  зачисляемых  в областной бюджет, включая недоимку,
отсроченные   или   рассроченные  суммы  налога,  а  также  в  счет
погашения неналоговых платежей в областной бюджет.
     2. В   настоящем  Порядке  используются  следующие  понятия  и
термины:
     распорядитель    бюджетных    средств   -   орган   управления
Администрации   области,   имеющий   право  распределять  бюджетные
средства по бюджетополучателям;
     бюджетополучатель    -    бюджетное    учреждение   или   иная
организация,  имеющие  право  на  получение  бюджетных  средств  на
соответствующий    год,    погашение   задолженности   которых   за
поставленную   продукцию,   выполненные  работы,  оказанные  услуги
производится   путем  использования  механизма  расчетов  в  особом
порядке;
     уполномоченный  банк  -  юридическое  лицо,  имеющее  лицензию
Банка  России  на  совершение  банковских  операций,  заключившее с
Главным   финансовым   управлением  области  соглашение  о  порядке
взаимодействия  по  осуществлению  финансирования  путем проведения
расчетов в особом порядке;
     поставщик  -  организация,  осуществившая  поставки продукции,
выполнившая    работы    и/или    оказавшая    услуги    для   нужд
бюджетополучателя в соответствии с заключенными договорами;
     недоимщик   -  поставщик,  осуществивший  поставку  продукции,
выполнивший   работы   или  оказавший  услуги  бюджетополучателю  и
имеющий  задолженность  перед областным бюджетом по налогам, пени и
финансовым  санкциям,  или участник взаиморасчета, получивший право
на   задолженность   поставщика   и   имеющий  задолженность  перед
областным бюджетом по налогам, пени и финансовым санкциям.
     3. Расчеты   по  финансированию  расходов  областного  бюджета
путем  проведения  расчетов  в  особом  порядке  производятся через
уполномоченный банк.
     4. Участниками  расчетов по финансированию расходов областного
бюджета  путем  проведения  расчетов  в  особом порядке, проводимых
через  уполномоченный  банк, являются Главное финансовое управление
и недоимщик.
     Недоимщик  открывает  в  уполномоченном  банке в установленном
порядке  специальный  счет  для  проведения  расчетов  по погашению
задолженности  по  платежам, определенным в п.1 настоящего Порядка,
перед  областным  бюджетом  путем  осуществления  расчетов в особом
порядке (далее - специальный счет недоимщика).
     5. Главное    финансовое   управление   области   осуществляет
финансирование   расходов   путем   расчетов  в  особом  порядке  в
соответствии  с  Законом  об  областном  бюджете  на текущий год по
поручению распорядителя бюджетных средств и бюджетополучателя.
     Сумма  расходов,  подлежащая  финансированию  путем проведения
расчетов   в   особом   порядке,  определяется  Главным  финансовым
управлением  области  в  пределах  остатка  бюджетных ассигнований,
задолженности  бюджетополучателя  за  оказанные услуги, выполненные
работы,   полученную   продукцию   и   не   может  превышать  суммы
задолженности  перед  областным бюджетом, имеющейся у недоимщика на
дату   выдачи   справки   налоговым   органом,   включая  недоимку,
отсроченные или рассроченные суммы налога.
     Налоговый  орган  выдает  недоимщику справку о сумме имеющейся
недоимки,   пени  и  финансовым  санкциям  в  областной  бюджет  по
состоянию  на  дату  выдачи  справки в одном экземпляре при наличии
письменного  заявления  недоимщика  о  выдаче указанной справки для
проведения  расчетов  в особом порядке по форме согласно приложению
N 5.
     По  неналоговым  платежам  недоимщик  представляет  документы,
подтверждающие    подлежащую    зачислению   в   областной   бюджет
задолженность по неналоговым платежам.
     В  случае,  если  в  результате  проведения  финансирования  в
особом  порядке  у недоимщика возникнет переплата по уплачиваемым в
соответствии  с  настоящим Порядком налогам, возврат сумм переплаты
налогов  не  производится,  а  их  переплата  засчитывается  в счет
будущих  платежей  или  в  погашение  недоимки по другим платежам в
части, причитающейся в областной бюджет.
     6. Распорядитель бюджетных средств:
     а)  на основании полученных от бюджетополучателей поручений на
оплату  расходов  согласно  приложению N 1 формирует сводный реестр
поручений    на    оплату    расходов    отдельно    для    каждого
бюджетополучателя согласно приложению N 2 в двух экземплярах;
     б)  передает  в  отдел финансирования производственной сферы и
капитальных  вложений  (ОФПС  и  К) Главного финансового управления
области следующие документы:
     -  заявление  распорядителя  бюджетных  средств  о  проведении
расчетов  в особом порядке на имя руководителя Главного финансового
управления области по форме согласно приложению N 3;
     -   подписанный   руководителем   и   главным   бухгалтером  и
заверенный  печатью  распорядителя бюджетных средств сводный реестр
поручений   на   оплату   расходов  в  двух  экземплярах  вместе  с
приложением поручений на оплату расходов;
     -   справку   налогового  органа  по  месту  налогового  учета
недоимщика  о  сумме имеющейся недоимки, пени и финансовых санкциях
в  областной  бюджет.  Справка  представляется в Главное финансовое
управление  области  не  позднее  10  (десяти)  рабочих  дней после
выдачи  ее  налоговым органом и действительна только для проведения
одного расчета в особом порядке;
     -  соглашение  о проведении расчетов в особом порядке по форме
согласно   приложению  N  4,  согласованное  с  заместителем  Главы
Администрации, курирующим распорядителя бюджетных средств;
     -   копию   уведомления   уполномоченного  банка  об  открытии
специального  счета  недоимщику,  заверенного  печатью  и подписями
ответственных должностных лиц Банка.
     7. ОФПС   и  К  Главного  финансового  управления  области  не
позднее  десяти  рабочих  дней  со  дня получения полного комплекта
документов:
     -  проверяет  представленные  распорядителем бюджетных средств
документы на предмет правильности их оформления;
     -  согласовывает  все экземпляры соглашения и сводного реестра
на  оплату  расходов  путем проведения расчетов в особом порядке, а
также  получает  согласующую  подпись  начальника  соответствующего
отдела   отраслевого   финансирования   ГФУ   и  возвращает  второй
экземпляр   сводного   реестра  на  оплату  расходов  распорядителю
бюджетных средств после проведения расчетов;
     -  подписывает все экземпляры соглашения у начальника Главного
финансового управления области и ведет реестр соглашений;
     -   направляет   распорядителю  бюджетных  средств  областного
бюджета  для  передачи  недоимщику  уведомление  (приложение N 6) о
проведении расчетов в особом порядке;
     -  выписывает  распоряжения на перечисление средств и передает
в   отдел  бухгалтерского  учета  отчетности  Главного  финансового
управления области для формирования платежных поручений.
     8. Отдел    бухгалтерского   учета   и   отчетности   Главного
финансового  управления  области  оформляет  платежные поручения на
оплату расходов в адрес недоимщика.
     9. Недоимщик   после   получения   уведомления   о  проведении
расчетов  в  особом порядке производит действия для аккумулирования
на  счете  в уполномоченном банке денежных средств, необходимых для
проведения данных расчетов.
     10. Процедура проведения расчетов в особом порядке:
     Недоимщик  перечисляет  денежные  средства  в  бюджет на счета
казначейства  в  размере  задолженности по данному виду платежей. В
платежном    поручении    недоимщика   указывается,   что   платежи
производятся на основании и в соответствии с настоящим Порядком.
     После   перечисления   денежных  средств  в  бюджет  со  счета
недоимщика  в  течение  дня уполномоченный банк предоставляет в ГФУ
области заверенные им копии платежных поручений.
     ГФУ  области  в  течение  5  дней начиная со дня следующего за
днем    предоставления    копии   платежного   поручения   согласно
документам,   определенных  пунктами  7  и  8  настоящего  Порядка,
производит   финансирование   расходов   областного  бюджета  путем
направления  их  на  счет недоимщика в счет погашения задолженности
бюджетополучателя  перед  недоимщиком  по  соглашению (приложение N
4),   в   размере,   соответствующем   части  денежных  средств  по
предоставленному   платежному   поручению   недоимщика,  подлежащей
зачислению в областной бюджет.
     11. В    случае   несоответствия   представленных   документов
требованиям   настоящего  Порядка  начальник  Главного  финансового
управления   области  вправе  отказать  в  финансировании  расходов
областного  бюджета  путем  проведения расчетов в особом порядке, о
чем  сообщается  распорядителю бюджетных средств областного бюджета
в  письменной  форме в течение пяти рабочих дней с момента принятия
этого решения.
     12. Распорядители   бюджетных   средств   областного   бюджета
Псковской области несут ответственность за:
     а)     правильность     и     достоверность     представленных
бюджетополучателями  документов  на финансирование путем проведения
расчетов в особом порядке;
     б)  целевое  использование  бюджетных средств в соответствии с
бюджетными назначениями.
     13. Бюджетополучатели несут ответственность за:
     а) целевое использование бюджетных средств;
     б)   достоверность   сведений,   представленных  распорядителю
бюджетных средств областного бюджета.
 

                                  Приложение N 4
                         к Порядку финансирования расходов
                         областного бюджета Псковской области
                         путем проведения расчетов в особом порядке

                            СОГЛАШЕНИЕ

"___ " ____________ 2001 года                               г.Псков

     Главное   финансовое   управление  Псковской  области  в  лице
начальника   управления,  действующего  на  основании  Положения  о
Главном   финансовом  управлении,  именуемое  в  дальнейшем  "ГФУ",
указывается     распорядитель     бюджетных    средств    в    лице
___________________________,  действующего  на основании Положения,
именуемый             в            дальнейшем            "Комитет",
_________________________________(указывается           предприятие
бюджетополучатель)  в лице _______________________, действующего на
основании    _______________________,    именуемая   в   дальнейшем
"Бюджетополучатель",            (указывается            предприятие
___________________________поставщик    товаров,    работ,    услуг
бюджетополучателю)   в  лице  __________________,  действующего  на
основании   Устава,   _____________________________   именуемое   в
дальнейшем  "Поставщик", (указывается предприятие-недоимщик) в лице
__________________________________,   действующего   на  основании,
именуемое  в  дальнейшем  "Недоимщик",  ТОО  КБ "Балтийский банк" в
лице,     _____________________     действующего    на    основании
________________,  именуемый  в  дальнейшем  "Уполномоченный банк",
заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

     1.   Предметом   настоящего   соглашения  является  проведение
расчетов  в  особом  порядке  по финансированию расходов областного
бюджета  на  2001  год  по  виду  расходов  (указываются  разделы и
подразделы  бюджетной  классификации  в  соответствии  с  бюджетной
росписью)  путем проведения расчетов в особом порядке (утвержденным
постановлением  Администрации  области от 06.03.2000 г. N 60) между
ГФУ,  Комитетом,  Недоимщиком,  Бюджетополучателем и Поставщиком за
счет   средств   Недоимщика   путем  перечисления  этих  средств  в
областной  бюджет  в  сумме  ______________________,  которые затем
направляются  на  счет  Недоимщика  в  счет  погашения кредиторской
задолженности Бюджетополучателя.
     2. Порядок исполнения:
     Недоимщик  перечисляет  денежные  средства  в  бюджет на счета
казначейства  в  размере  задолженности по данному виду налогов без
самостоятельной разбивки по бюджетам.
     После  перечисления  денежных  средств  в  бюджет  со  счета в
уполномоченном   банке,  Уполномоченный  банк  представляет  в  ГФУ
заверенную им копию платежного поручения.
     ГФУ  в  течение  5  дней  начиная  со  дня  следующим  за днем
предоставления     копии     платежного     поручения    производит
финансирование  расходов областного бюджета путем направления их на
счет   Недоимщика   в  счет  погашения  кредиторской  задолженности
бюджетополучателя  перед  Недоимщиком  в  размере,  соответствующем
части  денежных  средств  по предоставленному платежному поручению,
предназначенной зачислению в областной бюджет.
     3. Уполномоченный банк производит:
     Перечисление   денежных   средств   со   счета   Недоимщика  в
соответствии с представленными платежными поручениями.
     В  случае  необходимости  Банк  может  предоставить Недоимщику
денежные  средства  в  размере  и  за  плату  за  их  пользование в
соответствии с отдельным соглашением, заключенным между ними.
     Уполномоченный  банк  не  вправе  производить  приостановление
платежа  в  бюджет  после  передачи  копии  исполненного платежного
поручения на уплату средств в бюджет в ГФУ.
     4. С  момента зачисления денежных средств на счет Недоимщика в
размере произведенного платежа:
     а)    кредиторская   задолженность   Бюджетополучателя   перед
Поставщиком считается погашенной;
     б)  кредиторская  задолженность  Поставщика перед Недоимщиком,
возникшая  из  договора  от  "____"  ____________2001  г.  N  _____
считается погашенной;
     в)  Комитет  уменьшает  задолженность  ГФУ  по  финансированию
расходов  (указываются разделы и подразделы -----------------------
бюджетной классификации в соответствии с бюджетной росписью);
     г)   Бюджетополучатель  уменьшает  задолженность  Комитета  по
финансированию    расходов    _____________________________________
(указываются   разделы   и  подразделы  бюджетной  классификации  в
соответствии с бюджетной росписью).
     5. Настоящее  соглашение действует с момента его подписания до
исполнения сторонами всех своих обязательств.
     6. Настоящее  соглашение составлено в ____________экземплярах,
имеющих  равную  юридическую  силу,  по одному экземпляру каждой из
сторон.

     Подписи сторон:


                                             Приложение N 6
                                        к Порядку финансирования 
                                       расходов областного бюджета 
                                         Псковской области путем 
                                       проведения расчетов в особом
                                                  порядке

                            УВЕДОМЛЕНИЕ

Кому____________________________________________________________

     Настоящим  Главное  финансовое  управление  Псковской  области
уведомляет,   что  в  соответствии  с  представленными  документами
принято   решение   о  проведении  расчетов  в  особом  порядке  на
сумму_____________________________________ рублей.



     Начальник Главного
     финансового управления области          С.Г.Казанцев