Постановление Администрации Псковской области от 08.04.2009 № 105

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 08.04.2009 N 105


О внесении изменений в областную целевую 
программу "Вакцинопрофилактика" на 
2006-2010 гг.


    На   основании   статьи   179   Бюджетного  кодекса  Российской  
Федерации, Закона области от 6 апреля 2009 г. N 843-ОЗ "О признании 
утратившими   силу   отдельных   законов   Псковской   области"   и   
постановления  Администрации  области  от 27 июня 2008 г. N 174 "Об 
утверждении  Порядка  принятия решений о разработке, формирования и 
реализации   долгосрочных   целевых   программ  Псковской  области"  
Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Считать областную целевую программу "Вакцинопрофилактика" на 
2006-2010  гг.,  утвержденную  постановлением Псковского областного 
Собрания  депутатов  от  22  декабря  2005  г.  N  1308,  областной  
долгосрочной  целевой  программой "Вакцинопрофилактика на 2006-2010 
гг.".
    2.   Внести   в   областную   долгосрочную   целевую  программу  
"Вакцинопрофилактика  на  2006-2010  гг."  изменения,  изложив ее в 
редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
    3.  Главному  государственному финансовому управлению Псковской 
области  предусмотреть объемы финансирования областной долгосрочной 
целевой  программы  "Вакцинопрофилактика на 2006-2010 гг." в Законе 
области  от  29  декабря  2008 г. N 822-ОЗ "Об областном бюджете на 
2009 год и на плановый период 2010-2011 годов".
    4.   Объемы   финансирования   областной  долгосрочной  целевой  
программы  "Вакцинопрофилактика  на  2006-2010  гг." определять при 
формировании областного бюджета на очередной финансовый год.


Губернатор области                                       А.А.Турчак



                                            Приложение
                              к постановлению Администрации области
                                       от 08.04.2009 N 105

                                                                      
                                                "УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением областного
                                             Собрания депутатов
                                            от 22.12.2005 N 1308
                                                                      

             ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
              "Вакцинопрофилактика на 2006-2010 гг."


                              ПАСПОРТ
             областной долгосрочной целевой программы
              "Вакцинопрофилактика на 2006-2010 гг."

|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Наименование   |Областная долгосрочная целевая программа         |
|программы      |"Вакцинопрофилактика на 2006-2010 гг." (далее -  |
|               |Программа)                                       |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Основание для  |Распоряжение Администрации области от 7 ноября   |
|разработки     |2005 г. N 258-р "О разработке областной целевой  |
|Программы      |программы "Вакцинопрофилактика" на 2006-2010 гг."|
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Заказчик       |Администрация области                            |
|Программы      |                                                 |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Разработчик    |Государственный комитет Псковской области по     |
|Программы      |здравоохранению и фармации                       |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Исполнитель-   |Государственный комитет Псковской области по     |
|координатор    |здравоохранению и фармации                       |
|Программы      |                                                 |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Исполнители    |Государственный комитет Псковской области        |
|Программы      |здравоохранению и фармации                       |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Цели и задачи  |Достижение и поддержание высокого, не менее      |
|Программы      |90-95%, уровня охвата профилактическими          |
|               |прививками детей в рамках календаря              |
|               |профилактических прививок;                       |
|               |обеспечение высокого уровня охвата               |
|               |профилактическими прививками по эпидемическим    |
|               |показаниям;                                      |
|               |обеспечение лечебно-профилактических учреждений  |
|               |области современными иммунобиологическими        |
|               |препаратами;                                     |
|               |обеспечение холодильным оборудованием,           |
|               |термоконтейнерами лечебно-профилактических       |
|               |учреждений области;                              |
|               |развитие системы информирования населения о мерах|
|               |профилактики инфекций, управляемых средствами    |
|               |специфической профилактики                       |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Основные       |Сохранение 95% уровня охвата детей               |
|целевые        |профилактическими прививками;                    |
|индикаторы     |сохранение заболеваемости инфекциями,            |
|               |управляемыми средствами специфической            |
|               |профилактики, на уровне спорадических случаев;   |
|               |исключение случаев заболеваний полиомиелита;     |
|               |снижение заболеваемостью корью до 0,8 случаев на |
|               |100000 населения                                 |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Сроки          |2006-2010 годы                                   |
|реализации     |                                                 |
|Программы      |                                                 |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Объемы и       |Всего - 10734,0 тыс.руб. за счет средств         |
|источники      |областного бюджета                               |
|финансирования |2006 г. - 3328 тыс.руб.;                         |
|Программы      |2007 г. - 2828,0 тыс.руб.;                       |
|               |2008 г. - 1000,0 тыс.руб.;                       |
|               |2009 г. - 750,0 тыс.руб.;                        |
|               |2010 г. - 2828,0 тыс.руб.                        |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые      |Снижение заболеваемости:                         |
|конечные       |дифтерией - до спорадических случаев;            |
|результаты     |коклюшем - до уровня не более 1-3 на 100000      |
|реализации     |населения;                                       |
|Программы      |вирусным гепатитом В - до 3 на 100000 населения; |
|               |краснухой - до 10 на 100000 населения;           |
|               |корью - 0,8 на 100000 населения;                 |
|               |создание эффективной системы "холодовой цепи" как|
|               |необходимого условия транспортировки и хранения  |
|               |вакцин                                           |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
                                                                      

   1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                       программными методами

    При  сохранении  высокого уровня охвата детей профилактическими 
прививками  продолжают  иметь  место  случаи заболевания дифтерией, 
корью  и  коклюшем,  а  также  регистрируются эпидемические вспышки 
инфекционных заболеваний.
    По  области  за  последние годы выросла заболеваемость клещевым 
энцефалитом, менингококковой инфекцией, гепатитом А.
    С  целью  профилактики  данных заболеваний требуется проведение 
вакцинопрофилактики у населения групп риска.
    Требуется  развитие  системы  информирования  населения о мерах 
предупреждения  распространения  инфекций  управляемыми  средствами  
специфической профилактики.
    Создание  эффективной системы транспортировки и хранение вакцин 
требует   возмещение  расходов  ГП  ПО  "Фармация"  за  хранение  и  
обеспечение "холодовой цепи".

                    2. Цели и задачи Программы

    Достижение  и  поддержание  высокого,  не  менее 90-95%, уровня 
охвата   профилактическими  прививками  детей  в  рамках  календаря  
профилактических прививок;
    обеспечение высокого уровня охвата профилактическими прививками 
по эпидемическим показаниям;
    обеспечение вакцинации групп риска против гриппа;
    обеспечение    лечебно-профилактических    учреждений   области   
современными и высокого качества иммунобиологическими препаратами;
    создание  единой  компьютерной сети и программного обеспечения, 
необходимых  для  передачи  и  сбора  информации  о заболеваемости, 
состоянии   коллективного   иммунитета   населения   к  управляемым  
инфекциям и поствакцинальных осложнениях;
    обеспечение    холодильным   оборудованием,   термоконтейнерами   
лечебно-профилактических учреждений области для создания "холодовой 
цепи";
    развитие  системы информирования населения о мерах профилактики 
инфекций управляемыми средствами специфической профилактики;
    подготовка  медицинских  работников, отвечающих за управление и 
реализацию программ вакцинопрофилактики.

                   3. Сроки реализации Программы

    Реализация Программы состоит из двух этапов:
    1 - 2006-2008 годы
    2 - 2008-2010 годы.

   4. Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование
                             Программы
                                                                      
    Программа реализуется за счет средств областного бюджета.
    Расходы  за  счет  средств  областного бюджета составят 10734,0 
тыс.рублей, в том числе:
    по разделу капитальные расходы - 922,0 тыс.рублей;
    по разделу прочие нужды - 9812,0 тыс.рублей.
    Ежегодно   выделяемые   бюджетные   средства   для   реализации   
мероприятий   Программы  распределяются  Государственным  комитетом  
Псковской области по здравоохранению и фармации.
    Государственный  комитет Псковской области по здравоохранению и 
фармации  осуществляет  меры  по полному и качественному выполнению 
мероприятий Программы.

                5. Перечень программных мероприятий

    Перечень   программных   мероприятий   с   указанием  сроков  и  
результатов  их реализации, исполнителей, объемов финансирования по 
годам  (с  указанием  направлений расходования средств и источников 
финансирования представлен в приложении к Программе.

       6. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

    Реализация мероприятий Программы позволит:
    сохранить  высокий  уровень охвата профилактическими прививками 
населения области;
    снизить инфекционную заболеваемость;
    повысить    квалификацию   медицинских   кадров,   занимающихся   
вопросами вакцинопрофилактики;
    улучшить   информированность  населения  о  мерах  профилактики  
инфекций, управляемых средствами специфической профилактики.

  7. Система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности
                             Программы

|—————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|
|        Индикаторы       |    Единица    |  2009 г.  |  2010 г.  |
|                         |   измерения   |           |           |
|—————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|
|Охват профилактическими  |    Проценты   |     95    |     95    |
|прививками детей         |               |           |           |
|—————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|
|Заболеваемость дифтерией | Число случаев |    0,2    |   0,18    |
|на 100000 населения      |               |           |           |
|—————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|
|Заболеваемость           | Число случаев |     -     |     -     |
|полиомиелитом            |               |           |           |
|—————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|
|Заболеваемость корью на  | Число случаев |    1,0    |    0,9    |
|100000 населения         |               |           |           |
|—————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|
                                                                      
   8. Организация управления и контроль за реализацией Программы

    Для  обеспечения  мониторинга  и  контроля  за ходом реализации 
Программы    Государственный    комитет    Псковской   области   по   
здравоохранению и фармации:
    1) организует ведение отчетности по реализации Программы;
    2)  направляет в комитет по инвестициям Администрации области и 
Главное  государственное финансовое управление Псковской области по 
запросам   необходимую   информацию   о   подготовке  и  реализации  
Программы;
    3)   ежегодно   подготавливает   обоснованные   предложения  по  
уточнению  перечня  программных  мероприятий, целевых индикаторов и 
показателей,    затрат   по   программным   мероприятиям,   составу   
исполнителей;
    4) ежегодно до 1 марта подготавливает и направляет в комитет по 
инвестициям   Администрации   области   и  Главное  государственное  
финансовое  управление  Псковской области доклады о ходе реализации 
Программы и использовании финансовых средств;
    5)   организует  размещение  в  средствах  массовой  информации  
основных  сведений  о  ходе  и  результатах  реализации  Программы,  
финансировании программных мероприятий.
    Контроль   за   расходованием   средств   областного   бюджета,   
выделенных  на реализацию Программы осуществляется в соответствии с 
действующим законодательством.



                                        Приложение
                         к областной долгосрочной целевой программе
                           "Вакцинопрофилактика на 2006-2010 гг."
                                                                      

                             ПЕРЕЧЕНЬ
       мероприятий областной долгосрочной целевой программы
              "Вакцинопрофилактика" на 2006-2010 гг."

|—————————————————————|——————————|———————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————————|
|     Мероприятия     |   Срок   |           Объемы финансирования           |   Источник   |  Исполнитель  |  Результаты   |
|                     |исполнения|———————|———————————————————————————————————|финансирования|               |  реализации   |
|                     |          | всего |      в том числе по годам:        |              |               |               |
|                     |          |       |——————|——————|——————|—————|————————|              |               |               |
|                     |          |       | 2006 | 2007 | 2008 | 2009|  2010  |              |               |               |
|—————————————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|—————|————————|——————————————|———————————————|———————————————|
|    1. Совершенствование подготовки и повышения квалификации медицинских кадров и информирования населения области         |
|—————————————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|—————|————————|——————————————|———————————————|———————————————|
|1. Подготовка и      |2006-2010 |   75,0| 250,0| 250,0|   -  |  -  | 250,0  |Областной     |Государственный|Повышение      |
|повышение            |   гг.    |       |      |      |      |     |        |бюджет        |комитет        |квалификации   |
|квалификации         |          |       |      |      |      |     |        |              |Псковской      |медицинских    |
|медицинского         |          |       |      |      |      |     |        |              |области по     |кадров по      |
|персонала по         |          |       |      |      |      |     |        |              |здравоохранению|вакцинации     |
|вакцинопрофилактике  |          |       |      |      |      |     |        |              |и фармации     |               |
|—————————————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|—————|————————|——————————————|———————————————|———————————————|
|2. Развитие системы  |2006-2010 |   75,0|  25,0|  25,0|   -  |  -  |  25,0  |Областной     |               |               |
|информирования       |   гг.    |       |      |      |      |     |        |бюджет        |               |               |
|населения о мерах    |          |       |      |      |      |     |        |              |               |               |
|профилактики         |          |       |      |      |      |     |        |              |               |               |
|инфекций, управляемых|          |       |      |      |      |     |        |              |               |               |
|средствами           |          |       |      |      |      |     |        |              |               |               |
|специфической        |          |       |      |      |      |     |        |              |               |               |
|профилактики         |          |       |      |      |      |     |        |              |               |               |
|—————————————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|—————|————————|——————————————|———————————————|———————————————|
|2. Обеспечение лечебно-профилактических учреждений области иммунобиологическими препаратами для проведения профилактических|
|                                       прививок и лечения инфекционных заболеваний                                         |
|—————————————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|—————|————————|——————————————|———————————————|———————————————|
|1. Закупка           |2006-2010 | 7700,0| 215,0| 215,0| 500,0|750,0| 215,0  |Областной     |Государственный|Снижение       |
|иммунобиологических  |   гг.    |       |      |      |      |     |        |бюджет        |комитет        |заболеваемости,|
|препаратов для       |          |       |      |      |      |     |        |              |Псковской      |управляемой    |
|проведения           |          |       |      |      |      |     |        |              |области по     |средствами     |
|профилактических     |          |       |      |      |      |     |        |              |здравоохранению|специфической  |
|прививок и лечения   |          |       |      |      |      |     |        |              |и фармации     |профилактики   |
|инфекционных         |          |       |      |      |      |     |        |              |               |               |
|заболеваний          |          |       |      |      |      |     |        |              |               |               |
|—————————————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|—————|————————|——————————————|———————————————|———————————————|
|2. Закупка           |2006-2010 |  462,0| 104,0| 104,0| 150,0|  -  | 104,0  |Областной     |Государственный|               |
|противовирусных      |   гг.    |       |      |      |      |     |        |бюджет        |комитет        |               |
|препаратов для       |          |       |      |      |      |     |        |              |Псковской      |               |
|создания резерва     |          |       |      |      |      |     |        |              |области по     |               |
|препаратов,          |          |       |      |      |      |     |        |              |здравоохранению|               |
|необходимых для      |          |       |      |      |      |     |        |              |и фармации     |               |
|лечения гриппа и его |          |       |      |      |      |     |        |              |               |               |
|осложнений           |          |       |      |      |      |     |        |              |               |               |
|—————————————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|—————|————————|——————————————|———————————————|———————————————|
|   3. Создание эффективной системы транспортировки и хранения вакцин в лечебно-профилактических учреждениях области        |
|—————————————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|—————|————————|——————————————|———————————————|———————————————|
|1. Закупка           |2006-2010 |  922,0| 274,0| 274,0| 100,0|  -  | 274,0  |Областной     |Государственный|Создание единой|
|холодильного         |   гг.    |       |      |      |      |     |        |бюджет        |комитет        |системы        |
|оборудования и       |          |       |      |      |      |     |        |              |Псковской      |транспортировки|
|термоконтейнеров для |          |       |      |      |      |     |        |              |области по     |и хранения     |
|поддержания          |          |       |      |      |      |     |        |              |здравоохранению|вакцин         |
|"холодовой цепи"     |          |       |      |      |      |     |        |              |и фармации     |               |
|—————————————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|—————|————————|——————————————|———————————————|———————————————|
|2. Обеспечение       |2006-2010 | 1000,0| 250,0| 250,0| 250,0|  -  | 250,0  |Областной     |Государственный|Создание единой|
|хранения вакцин,     |   гг.    |       |      |      |      |     |        |бюджет        |комитет        |системы        |
|поступающих по       |          |       |      |      |      |     |        |              |Псковской      |транспортировки|
|национальному        |          |       |      |      |      |     |        |              |области по     |и хранения     |
|календарю прививок   |          |       |      |      |      |     |        |              |здравоохранению|вакцин         |
|                     |          |       |      |      |      |     |        |              |и фармации, ГП |               |
|                     |          |       |      |      |      |     |        |              |ПО "Фармация"  |               |
|—————————————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|—————|————————|——————————————|———————————————|———————————————|
|ИТОГО                |2006-2010 |10734,0|3328,0|2828,0|1000,0|750,0|2828,0".|              |               |               |
|                     |   гг.    |       |      |      |      |     |        |              |               |               |
|—————————————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|—————|————————|——————————————|———————————————|———————————————|