АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.06.2010 N 236
Утратило силу - Постановление
Администрации Псковской области
от 20.06.2017 № 265
О системе оповещения и информирования
населения Псковской области об угрозе
возникновения чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N
68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12
февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", в целях
обеспечения своевременного оповещения населения об угрозе и
возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени
Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о системе оповещения и
информирования населения Псковской области об угрозе возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Рекомендовать:
2.1. генеральному директору Псковского филиала ОАО
"Северо-Западный Телеком" обеспечить техническую готовность системы
оповещения и информирования населения Псковской области об угрозе
возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера;
2.2. руководителям организаций независимо от
организационно-правовых форм и форм собственности:
обеспечить готовность дежурно-диспетчерских служб, диспетчеров
(дежурных) к приему сигналов оповещения и информирования населения;
организовать на подведомственной территории системы оповещения
и информирования населения Псковской области об угрозе
возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера;
2.3. операторам связи предоставить абсолютный приоритет всем
сообщениям, касающимся безопасности человека на воде, на земле, в
воздухе, сообщениям о крупных авариях, катастрофах, об эпидемии и
стихийных бедствиях.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата
Администрации области Жаворонкова М.К.
И.п.Губернатора области М.К.Жаворонков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 18.06.2010 N 236
ПОЛОЖЕНИЕ
о системе оповещения и информирования населения Псковской области
об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет назначение, основные
задачи, порядок использования, а также порядок поддержания в
состоянии постоянной готовности системы оповещения и информирования
населения Псковской области об угрозе возникновения чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и
регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации).
1.2. Система оповещения и информирования населения Псковской
области об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций (далее -
Система) представляет собой организационно-техническое объединение
сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи
общего пользования, обеспечивающих доведение информации и сигналов
оповещения до органов управления, сил единой государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее -
РСЧС) и населения Псковской области.
1.3. Система состоит из местных систем оповещения муниципальных
образований и локальных систем оповещения потенциально опасных
объектов, расположенных на территории области.
1.4. Оповещение и информирование населения об угрозе
возникновения чрезвычайных ситуаций организуется в соответствии с
планами.
2. Основные задачи Системы
2.1. Основной задачей Системы в целом является обеспечение
доведения информации и сигналов оповещения до:
руководящего состава гражданской обороны и территориальной
подсистемы РСЧС Псковской области;
Главного управления МЧС России по Псковской области;
органов, специально уполномоченных на решение задач в области
гражданской обороны и в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций при органах местного самоуправления;
единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований;
специально подготовленных сил и средств РСЧС, предназначенных и
выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на
территории Псковской области;
дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих
потенциально опасные объекты;
населения, проживающего на территории области.
2.2. Основной задачей местной системы оповещения муниципальных
образований является обеспечение доведения информации и сигналов
оповещения до:
руководящего состава гражданской обороны и звена
территориальной подсистемы РСЧС, созданного муниципальным
образованием;
специально подготовленных сил и средств, предназначенных и
выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на
территории муниципального образования;
дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих
потенциально опасные производственные объекты;
населения, проживающего на территории соответствующего
муниципального образования.
2.3. Основной задачей локальной системы оповещения является
обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:
руководящего состава гражданской обороны организации,
эксплуатирующей потенциально опасный объект и объектового звена
РСЧС;
объектовых аварийно-спасательных формирований, в том числе
специализированных;
персонала организации, эксплуатирующей опасный производственный
объект;
руководителей и дежурно-диспетчерских служб организаций,
расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;
населения, проживающего в зоне действия локальной системы
оповещения.
3. Порядок использования Системы
3.1. Право на задействование Системы принадлежит:
Губернатору области;
председателю комиссии Администрации области по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности;
начальнику Главного управления МЧС России по Псковской области.
3.2. Для оповещения и информирования населения области в
чрезвычайной ситуации Главным управлением МЧС России по Псковской
области и органами, специально уполномоченными на решение задач в
области защиты населения и территорий от ЧС и ГО при органах
местного самоуправления могут быть использованы радиотрансляционные
сети и радиовещательные станции независимо от форм их
собственности, включая радиопередатчики звукового сопровождения
телевидения по согласованию с уполномоченными органами.
Сети проводного вещания и радиовещательные сети, кроме
радиопередатчиков звукового сопровождения телевидения, могут быть
использованы для передачи сигналов оповещения.
3.3. Сигналы, распоряжения и информация для населения области
передаются оперативным дежурным Территориальной автоматической
системы централизованного оповещения Псковской области (далее -
ТАСЦО) вне очереди с использованием всех имеющихся в его
распоряжении средств связи и оповещения.
3.4. Основным способом оповещения и информирования населения
области об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций является
передача информации и сигналов оповещения по сети связи для
распространения программ телевизионного вещания и радиовещания.
Передача речевой информации производится оперативным дежурным
ТАСЦО путем передачи кратких речевых сообщений способом прямой
передачи непосредственно с рабочего места.
Речевая информация передается населению длительностью не более
5 минут. Допускается 3-кратное повторение передачи речевой
информации.
3.5. Взаимодействие оперативного дежурного ТАСЦО по вопросам
своевременного оповещения и информирования населения района об
угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций с другими оперативными
службами ведомств и организаций, участвующих в передаче сигналов,
распоряжений и информации оповещения, осуществляется по
согласованию и в порядке, изложенном в инструкциях по организации
взаимодействия.
3.6. Решения о задействовании локальных систем оповещения
потенциально опасных объектов принимаются руководителями данных
объектов, в экстренных случаях - диспетчерами (дежурными) с
последующим докладом руководителю и в вышестоящий орган управления.
4. Порядок поддержания в готовности Системы
4.1. В целях поддержания в состоянии постоянной готовности
Системы органы исполнительной власти области и органы местного
самоуправления совместно с организациями связи осуществляют
проведение плановых и внеплановых проверок работоспособности
Системы. Порядок, сроки проведения плановых проверок и отчетность
определены инструкцией о поддержании Системы в состоянии постоянной
готовности.
В ходе проведения проверки Системы перерыв вещательных программ
при передаче правительственных сообщений запрещается.
4.2. Проведение работ по реконструкции и поддержанию
технической готовности Системы осуществляют организации связи,
операторы связи и организации телерадиовещания на договорной
основе.
4.3. Запасы мобильных технических средств оповещения и
информирования создаются и поддерживаются в готовности к применению
на муниципальном уровне. Номенклатура, объем, места размещения, а
также порядок накопления, хранения и использования запасов
мобильных средств оповещения определяются создающим их органом.
4.4. В целях создания, обеспечения и поддержания в состоянии
постоянной готовности Системы Главное управление МЧС России по
Псковской области:
разрабатывает тексты речевых сообщений дежурного ТАСЦО для
оповещения и информирования населения;
обеспечивают установку специальной аппаратуры на объектах
телевещания для ввода сигналов оповещении и речевой информации в
мирное и военное время;
планирует и проводит совместно с организациями связи,
операторами связи и организациями телерадиовещания проверки
Системы, тренировки по передаче сигналов оповещения и речевой
информации;
разрабатывает совместно с организациями связи, операторами
связи и организациями телерадиовещания порядок взаимодействия ДДС
при передаче сигналов оповещения и речевой информации.
