Постановление Администрации Псковской области от 10.07.2014 № 322

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 10.07.2014 N 322


О внесении изменений в постановление
Администрации области от 25 декабря 2001 г.
N 459 "О порядке организации использования
автомобильных дорог на платной основе"


    В  соответствии  со статьей 40 Федерального закона от 08 ноября 
2007   г.   N   257-ФЗ  "Об  автомобильных  дорогах  и  о  дорожной  
деятельности  в  Российской  Федерации  и  о  внесении  изменений в 
отдельные  законодательные акты Российской Федерации" Администрация 
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1.  Внести  в постановление Администрации области от 25 декабря 
2001  г.  N  459 "О порядке организации использования автомобильных 
дорог на платной основе" следующие изменения:
    1.1.   в  преамбуле  слова  "ст.7  Закона  области  "О  порядке  
управления  и распоряжения государственной собственностью Псковской 
области"  ПОСТАНОВЛЯЮ:" заменить словами "Федеральным законом от 08 
ноября  2007  г.  N  257-ФЗ  "Об автомобильных дорогах и о дорожной 
деятельности  в  Российской  Федерации  и  о  внесении  изменений в 
отдельные  законодательные акты Российской Федерации" Администрация 
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:";
    1.2.  в  пункте  1  слова "Временное положение" заменить словом 
"Положение",  слова  "и  дорожных  объектов на территории" заменить 
словами  "общего  пользования  регионального  или межмуниципального 
значения Псковской";
    1.3.  в пункте 2 слова "Временный порядок определения стоимости 
проезда"  заменить  словами  "Положение  о  расчете платы за проезд 
транспортных  средств",  слова "и дорожным объектам и использование 
взимаемых"  заменить  словами "общего пользования регионального или 
межмуниципального   значения   Псковской  области  и  использовании  
взимаемых за проезд";
    1.4.  в  пункте  3  слова  "Безлобенко  Г.А."  заменить словами 
"Кузнецова А.В.";
    1.5.  в  приложении  N  1  "Временное  положение об организации 
использования  на  платной  основе  автомобильных  дорог и дорожных 
объектов на территории Псковской области":
    1.5.1.  в  наименовании  слова  "Временное  положение" заменить 
словом  "Положение",  слова  "и  дорожных  объектов  на территории" 
заменить    словами    "общего    пользования   регионального   или   
межмуниципального значения";
    1.5.2. в разделе I "Общие положения":
    1.5.2.1. пункты 1.1 и 1.2 изложить в следующей редакции:
    "1.1.  Настоящее  Положение  устанавливает  порядок организации 
использования   на   платной   основе  автомобильных  дорог  общего  
пользования  регионального или межмуниципального значения Псковской 
области,  участков  таких  автомобильных  дорог,  в  том числе если 
участком  автомобильной  дороги  является  отдельное  искусственное  
дорожное сооружение (далее – платные автомобильные дороги), а также 
правила  оказания услуг по организации проезда транспортных средств 
по платным автомобильным дорогам.
    1.2.   В  целях  настоящего  Положения  используются  следующие  
понятия:
    пункт   взимания   платы   –   элемент   обустройства   платной   
автомобильной   дороги,   через   который   осуществляется   проезд   
транспортных  средств  пользователей платной автомобильной дорогой, 
состоящий  из  зданий  и  сооружений, барьеров (шлагбаумов) и иного 
специального  оборудования для обеспечения контролируемого въезда и 
выезда транспортных средств с платной автомобильной дороги, а также 
для  выполнения  операций  по взиманию платы за проезд транспортных 
средств по платным автомобильным дорогам (далее – плата за проезд);
    открытая  система сбора платы за проезд – способ взимания платы 
за  проезд, при котором плата за проезд взимается при проезде через 
единственный  установленный  на  платной автомобильной дороге пункт 
взимания платы.";
    1.5.2.2. пункт 1.3 исключить;
    1.5.2.3. пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
    "1.4.  Использование платных автомобильных дорог осуществляется 
при   условии   обеспечения   альтернативного  бесплатного  проезда  
транспортных  средств  по  автомобильным дорогам общего пользования 
(далее  – бесплатный проезд) согласно статье 37 Федерального закона 
от  08  ноября  2007  г.  N  257-ФЗ  "Об  автомобильных дорогах и о 
дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений 
в  отдельные  законодательные  акты  Российской Федерации" (далее – 
Федеральный закон от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ).";
    1.5.3.  в  разделе  II "Порядок принятия решений по организации 
использования платных автомобильных дорог и дорожных объектов":
    1.5.3.1. в наименовании слова "и дорожных объектов" исключить;
    1.5.3.2. пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
    "2.1.  Решение об использовании на платной основе автомобильных 
дорог   общего   пользования  регионального  или  межмуниципального  
значения  Псковской  области, участков таких автомобильных дорог, в 
том  числе,  если  участком автомобильной дороги является отдельное 
искусственное  дорожное  сооружение  (далее - участок автомобильной 
дороги),   принимается  Администрацией  области  в  соответствии  с  
Федеральным  законом от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ и по результатам 
технико-экономической     оценки    целесообразности    организации    
использования   на   платной  основе  автомобильной  дороги  общего  
пользования  регионального или межмуниципального значения Псковской 
области  и  (или)  участка  автомобильной  дороги, подготовленной в 
соответствии с требованиями пункта 2.3 настоящего Положения.
    Обеспечение     подготовки     технико-экономической     оценки     
целесообразности   организации   использования  на  платной  основе  
автомобильной   дороги   общего   пользования   регионального   или   
межмуниципального   значения  Псковской  области  и  (или)  участка  
автомобильной  дороги  осуществляется органом исполнительной власти 
области, определенным Администрацией области.";
    1.5.3.3. в пункте 2.3:
    в  абзаце  первом  слова "и дорожного объекта" заменить словами 
"общего  пользования  регионального  или межмуниципального значения 
Псковской  области  (далее  – автомобильная дорога) и (или) участка 
автомобильной дороги";
    в  подпунктах  "а"  и  "в"  слова  "дорожного объекта" заменить 
словами "участка автомобильной дороги";
    в   подпункте   "д"   слово   "эксплуатации"   заменить  словом  
"использования",  слова "дорожного объекта" заменить словами "(или) 
участка автомобильной дороги";
    в  подпункте  "з"  после  слов "автомобильной дороги" дополнить 
словами "и (или) участка автомобильной дороги";
    1.5.4.   в   разделе   III   "Организация   содержания  платных  
автомобильных дорог и дорожных объектов":
    1.5.4.1. в наименовании слова "и дорожных объектов" исключить:
    1.5.4.2. в пункте 3.1 слова "размещении государственных заказов 
на  выполнение"  заменить словами "осуществлении закупок", слова "и 
дорожных объектов" исключить;
    1.5.4.3. в пункте 3.2 слова "и дорожных объектов" исключить;
    1.5.5.  раздел  IV  "Плательщики  платных автомобильных дорог и 
дорожных объектов" изложить в следующей редакции:

  "IV. Правила оказания услуг по организации проезда транспортных
             средств по платным автомобильным дорогам

    4.1.   Проезд   транспортного   средства  пользователя  платной  
автомобильной    дорогой    по    платной    автомобильной   дороге   
осуществляется  на  основании  договора с Государственным комитетом 
Псковской  области по транспорту и связи (далее – Комитет), который 
заключается    посредством    въезда    пользователя   на   платную   
автомобильную  дорогу  с  оплатой проезда в пункте взимания платы и 
подтверждается документом об оплате проезда (далее – договор).
    Комитет  не  вправе  оказывать предпочтение одному пользователю 
платной   автомобильной  дорогой  перед  другими  пользователями  в  
отношении    заключения    договора,    за   исключением   случаев,   
предусмотренных   федеральными   законами   и   иными  нормативными  
правовыми актами Российской Федерации.
    Отказ   Комитета   от   заключения   с   пользователем  платной  
автомобильной  дорогой  договора при наличии возможности проезда по 
платной автомобильной дороге не допускается.
    4.2.  От  платы  за  проезд  по  платной  автомобильной  дороге  
освобождаются:
    а)  транспорт  общего  пользования, за исключением такси, в том 
числе маршрутного такси;
    б)    специальные    транспортные    средства,    оборудованные    
устройствами  для подачи специальных световых и звуковых сигналов и 
используемые   для   осуществления  деятельности  пожарной  охраны,  
полиции,  медицинской  скорой  помощи, аварийно-спасательных служб, 
военной автомобильной инспекции;
    в)   транспортные  средства  организаций  федеральной  почтовой  
связи,  осуществляющие  перевозки  почтовых  отправлений и денежных 
средств,  а  также  сопровождающих  почтовые отправления и денежные 
средства работников таких организаций;
    г)  транспортные  средства  органов  государственной  власти  и  
местного  самоуправления,  дипломатических  представительств других 
государств;
    д)    транспортные    средства,    обеспечивающие    выполнение    
аварийно-восстановительных    работ,    работ   по   строительству,   
реконструкции,   капитальному   ремонту,   ремонту   и   содержанию   
автомобильных    дорог   общего   пользования   регионального   или   
межмуниципального значения Псковской области;
    е) транспортные средства ветеранов Великой Отечественной войны, 
проживающих в государствах - республиках бывшего СССР;
    ж)  транспортные  средства,  зарегистрированные  на  территории  
Псковской   области,   а   также   транспортные  средства  граждан,  
проживающих на территории Псковской области.
    4.3.  Пользователи  платных автомобильных дорог, за исключением 
указанных  в  пункте 4.2 настоящего Положения, оплачивают проезд по 
открытой системе сбора платы за проезд каждый раз при проезде через 
пункт  взимания  платы в размере, установленном актом Администрации 
области.
    4.4.  Плата  за  проезд взимается Комитетом на пунктах взимания 
платы путем внесения наличных денежных средств в кассу.
    Не  допускается  взимание с пользователей платных автомобильных 
дорог каких-либо иных платежей, кроме платы за проезд.
    4.5.   Выдача   пользователю   платной  автомобильной  дорогой,  
оплатившему  проезд,  документа  об  оплате  проезда производится в 
пункте взимания платы.
    4.6.  Комитет  предоставляет пользователю платной автомобильной 
дорогой  полную  и  достоверную  информацию  о  проезде  по платной 
автомобильной  дороге.  Указанная  информация подлежит размещению в 
общедоступном месте на территории пункта взимания платы и содержит:
    а)  схему платной автомобильной дороги с указанием начального и 
конечного  пунктов платной автомобильной дороги, места расположения 
пункта взимания платы и маршрута бесплатного проезда;
    б)  полное официальное наименование, адрес (место нахождения) и 
телефоны Комитета;
    в)  порядок  внесения  платы за проезд и размер платы за проезд 
для всех категорий транспортных средств;
    г)  установленный  пунктом  4.2  настоящего  Положения перечень 
транспортных    средств,   имеющих   право   проезда   по   платной   
автомобильной дороге без взимания платы;
    д)   адрес   и  номер  телефона  подразделения  Государственной  
инспекции  безопасности  дорожного движения Министерства внутренних 
дел  Российской  Федерации,  обслуживающего  платную  автомобильную  
дорогу.
    4.7.  В целях контроля за исполнением договора и урегулирования 
возникающих   споров  Комитетом  может  осуществляться  регистрация  
фактов  пользования платной автомобильной дорогой, включающая сбор, 
хранение и использование следующих данных:
    а)    государственный   регистрационный   номер   транспортного   
средства;
    б)   фотографию  (видеоизображение)  транспортного  средства  и  
водителя за рулем транспортного средства;
    в) время и место пользования платной автомобильной дорогой.
    4.8.   При   хранении   и   использовании  Комитетом  данных  о  
пользователе платной автомобильной дорогой, предусмотренных пунктом 
4.7   настоящего  Положения,  Комитетом  обеспечивается  соблюдение  
требований  Федерального  закона  от  27  июля  2006 г. N 152-ФЗ "О 
персональных  данных"  и исключается свободный доступ к этим данным 
третьих лиц.
    4.9. Комитет обязан:
    а)   обеспечивать  пользователей  платных  автомобильных  дорог  
информацией   о  чрезвычайной  ситуации  на  платной  автомобильной  
дороге;
    б)  сообщать  пользователю платной автомобильной дорогой по его 
письменному заявлению сведения, относящиеся к договору и проезду по 
платной автомобильной дороге и бесплатному проезду;
    в)  своевременно  размещать в пунктах взимания платы информацию 
об изменении размера платы за проезд.
    4.10.  Сотрудник  Комитета,  осуществляющий  взимание  платы за 
проезд  (далее – кассир-оператор), вправе не пропускать через пункт 
взимания   платы   пользователей   платной  автомобильной  дорогой,  
избегающих  оплаты  проезда  либо  оплачивающих  проезд  в размере, 
меньшем установленного размера.
    4.11. Пользователь платной автомобильной дорогой имеет право:
    а)   получать   информацию   о   правилах  пользования  платной  
автомобильной  дорогой,  размере платы за проезд, порядке и способе 
внесения платы за проезд, а также о маршрутах бесплатного проезда;
    б)  осуществлять  проезд  по  платной  автомобильной  дороге  в  
соответствии с договором.
    4.12. Пользователь платной автомобильной дорогой обязан:
    а)  осуществлять  оплату  проезда в пункте взимания платы путем 
внесения наличных денежных средств в кассу;
    б)  при  проезде  через  пункт  взимания платы совершить полную 
остановку   транспортного   средства   для   оплаты   проезда  либо  
предъявления  кассиру-оператору  документов,  подтверждающих  право  
освобождения  от  платы  за  проезд,  в  установленных  пунктом 4.2 
настоящего Положения случаях;
    в)  после  внесения  платы  за  проезд  либо после предъявления 
кассиру-оператору  документов, подтверждающих право освобождения от 
платы  за  проезд,  в случаях, установленных пунктом 4.2 настоящего 
Положения,  начинать  движение  транспортного  средства  с  момента  
открытия барьера (шлагбаума);
    г)   при   проезде   через   пункт   взимания  платы  соблюдать  
установленный   порядок   проезда,   скоростной  режим  движения  и  
дистанцию;
    д)  сохранять  документ  об  оплате проезда до момента выезда с 
платной автомобильной дороги.
    4.13.  Пользователям  платных  автомобильных  дорог запрещается 
препятствовать  нормальной  работе  пунктов  взимания  платы, в том 
числе:
    а) блокировать проезд через пункт взимания платы;
    б)  самостоятельно  убирать барьер (шлагбаум) для проезда через 
пункт взимания платы;
    в)  проезжать  через пункт взимания платы без внесения платы за 
проезд,   за   исключением   случаев,   установленных  пунктом  4.2  
настоящего Положения;
    г) повреждать оборудование пунктов взимания платы или совершать 
действия,  нарушающие  установленный  порядок  проезда  через пункт 
взимания   платы   и  пользования  платной  автомобильной  дорогой,  
совершать  иные действия с целью отказа от внесения платы за проезд 
или  внесения  платы  за  проезд  в размере, меньшем установленного 
размера.
    4.14.  Пользователи платных автомобильных дорог, осуществляющие 
проезд по платной автомобильной дороге, не оплатившие установленной 
платы   за  проезд,  кроме  случаев,  предусмотренных  пунктом  4.2  
настоящего   Положения,  несут  ответственность  в  соответствии  с  
законодательством Российской Федерации.";
    1.6.  в приложении N 2 "Временный порядок определения стоимости 
проезда  по  платным  автомобильным  дорогам  и дорожным объектам и 
использования взимаемых за проезд средств":
    1.6.1.  в наименовании "Временный порядок определения стоимости 
проезда"  заменить  словами  "Положение  о  расчете платы за проезд 
транспортных  средств", слова "и дорожным объектам и использования" 
заменить    словами    "общего    пользования   регионального   или   
межмуниципального значения Псковской области и использовании";
    1.6.2. пункт 1 изложить в следующей редакции:
    "1. Настоящее Положение устанавливает методику расчета платы за 
проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего 
пользования  регионального или межмуниципального значения Псковской 
области (далее – плата за проезд) и порядок использования взимаемых 
за проезд средств.";
    1.6.3. пункт 2 исключить;
    1.6.4.  пункт 3 изложить в следующей редакции:
    "3.  Размер  платы  за  проезд  определяется  в  соответствии с 
пунктами  7  -  7.5  настоящего  Положения  и устанавливается актом 
Администрации  области  после  принятия решения об использовании на 
платной основе автомобильных дорог общего пользования регионального 
или  межмуниципального  значения  Псковской области, участков таких 
автомобильных  дорог,  в  том  числе,  если  участком автомобильной 
дороги  является отдельное искусственное дорожное сооружение (далее 
- автомобильные дороги).";
    1.6.5. пункт 5 изложить в следующей редакции:
    "5.  Взимаемые  с  пользователей  платных  автомобильных  дорог  
средства зачисляются в доход областного бюджета.";
    1.6.6.  в  пункте  7.3  слова  "может  рассчитываться" заменить 
словом "рассчитывается";
    1.6.7. пункт 8 исключить;
    1.6.8. пункт 11 исключить.
    2.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на заместителя Губернатора области Кузнецова А.В.


Временно исполняющий
обязанности Губернатора области                          А.А.Турчак