АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.02.2006 N 71
Утратило силу - Постановление Администрации Псковской области
от 16.01.2015 № 14
О стационарном социальном
обслуживании
(В редакции Постановлений Администрации Псковской области
от 18.07.2006 г. N 287; от 01.02.2008 г. N 29;
от 21.01.2010 г. N 11; от 14.01.2011 г. N 2;
от 28.09.2011 г. N 376)
На основании Федерального Закона от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ
"О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" и
в соответствии с Законом области от 29 декабря 2004 г. N 395-ОЗ "О
социальном обслуживании граждан в Псковской области" Администрация
области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакции Постановления Администрации
Псковской области от 18.07.2006 г. N 287)
1. Утвердить прилагаемый Порядок и условия предоставления
стационарного социального обслуживания.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней
со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора области Емельянову В.В. (В редакции
Постановления Администрации Псковской области от 14.01.2011 г. N 2)
И.п.Губернатора области И.И.Максимов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации области
от 27.02.2006 N 71
ПОРЯДОК
и условия предоставления стационарного социального обслуживания
(В редакции Постановлений Администрации Псковской области
от 18.07.2006 г. N 287; от 01.02.2008 г. N 29;
от 21.01.2010 г. N 11; от 14.01.2011 г. N 2;
от 28.09.2011 г. N 376)
I. Общие положения
1. Стационарное социальное обслуживание предоставляется
гражданам пожилого возраста (мужчинам старше 60 лет, женщинам
старше 55 лет), инвалидам, в том числе детям-инвалидам (далее -
граждане), частично или полностью утратившим способность к
самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, в
том числе страдающим хроническими психическими заболеваниями. (В
редакции Постановления Администрации Псковской области
от 14.01.2011 г. N 2)
Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста
и инвалидов без их согласия или без согласия их законных
представителей предоставляется по решению Главного государственного
управления социальной защиты населения Псковской области по
основаниям и в порядке, предусмотренным федеральными законами.
(Дополнен - Постановление Администрации Псковской области от
18.07.2006 г. N 287; в редакции Постановлений Администрации
Псковской области от 01.02.2008 г. N 29; от 14.01.2011 г. N 2)
2. Стационарное социальное обслуживание граждан осуществляется
в следующих государственных стационарных учреждениях социального
обслуживания (далее - Учреждения):
детские дома-интернаты для умственно отсталых детей; (В
редакции Постановления Администрации Псковской области
от 14.01.2011 г. N 2)
психоневрологические интернаты;
дома-интернаты для престарелых и инвалидов;
дома милосердия;
дома ветеранов;
специальные дома-интернаты для престарелых и инвалидов;
учреждения социального обслуживания для лиц без определенного
места жительства и занятий, имеющие стационарные отделения.
(Дополнен - Постановление Администрации Псковской области
от 01.02.2008 г. N 29)
2.1. В психоневрологических интернатах, в домах-интернатах для
престарелых и инвалидов, в домах ветеранов могут создаваться
платные отделения, обеспечивающие проживание граждан в жилых
помещениях повышенной комфортности на условиях полной оплаты.
Типовое положение о платном отделении утверждается приказом
Главного государственного управления социальной защиты населения
Псковской области.
В целях настоящего Порядка под помещением повышенной
комфортности понимается отдельное помещение на одно, два
койко-места жилой площадью не менее 14 кв.метров, дополнительно
оборудованное мягкой мебелью (кресло, диван), телевизором и
холодильником.
(Пункт дополнен - Постановление Администрации Псковской области
от 28.09.2011 г. N 376)
3. В детские дома-интернаты для умственно отсталых детей
принимаются дети-инвалиды в возрасте от 4 до 18 лет с аномалиями
умственного развития, нуждающиеся по состоянию здоровья в уходе,
бытовом и медицинском обслуживании, а также социально-трудовой
адаптации. (В редакции Постановления Администрации Псковской
области от 14.01.2011 г. N 2)
4. В психоневрологические интернаты (далее - ПНИ) принимаются
граждане пожилого возраста (мужчины старше 60 лет, женщины старше
55 лет) и инвалиды (старше 18 лет), страдающие хроническими
психическими заболеваниями и нуждающиеся в постоянном постороннем
уходе. (В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 14.01.2011 г. N 2)
5. В дома-интернаты для престарелых и инвалидов, дома
милосердия, дома ветеранов (далее - учреждения общего типа)
принимаются граждане (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет)
и инвалиды первой и второй групп (старше 18 лет), частично или
полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в
постоянном постороннем уходе. (В редакции Постановления
Администрации Псковской области от 14.01.2011 г. N 2)
6. В специальные дома-интернаты для престарелых и инвалидов
принимаются граждане (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет)
и инвалиды, частично или полностью утратившие способность к
самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, из
числа освобождаемых из мест лишения свободы особо опасных
рецидивистов и других лиц, за которыми в соответствии с действующим
законодательством установлен административный надзор, а также
граждане пожилого возраста и инвалиды, ранее судимые или
неоднократно привлекавшиеся к административной ответственности за
нарушение общественного порядка, занимающиеся бродяжничеством и
попрошайничеством. (В редакции Постановления Администрации
Псковской области от 14.01.2011 г. N 2)
7. В стационарные отделения учреждений социального обслуживания
для лиц без определенного места жительства принимаются граждане без
определенного места жительства (гражданин, не имеющий регистрации
по месту жительства в качестве собственника, по договору найма или
поднайма, договору аренды или на иных основаниях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, или не имеющий возможности
проживать по месту регистрации по независящим от него причинам).
(Дополнен - Постановление Администрации Псковской области
от 01.02.2008 г. N 29)
8. Стационарное социальное обслуживание предоставляется
гражданам государственными учреждениями социального обслуживания в
соответствии с перечнем гарантированных социальных услуг,
предоставляемых гражданам государственными учреждениями социального
обслуживания области, утверждаемым Администрацией Псковской
области.
II. Порядок и условия обращения граждан для помещения в
стационарные учреждения социального обслуживания
1. Стационарное социальное обслуживание осуществляется при
условии добровольного согласия граждан и отсутствия у них
установленных медицинских противопоказаний к приему в
соответствующие стационарные учреждения социального обслуживания.
Согласие на социальное обслуживание лиц, не достигших 14 лет, и
лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными,
дается их законными представителями. При временном отсутствии
законных представителей решение о согласии принимается органами
опеки и попечительства. (Дополнен - Постановление Администрации
Псковской области от 18.07.2006 г. N 287)
2. Для помещения в Учреждение, кроме помещения в стационарное
отделение государственного казенного учреждения социального
обслуживания "Комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам
без определенного места жительства города Пскова", граждане
обращаются в территориальное управление Главного государственного
управления социальной защиты населения Псковской области (далее -
территориальное управление) или уполномоченное Главным
государственным управлением социальной защиты населения Псковской
области учреждение (далее - уполномоченное учреждение) по месту
жительства или пребывания с письменным заявлением о помещении в
соответствующее Учреждение и представляют необходимые документы
согласно перечню, указанному в приложении N 1 к настоящему Порядку.
(В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 28.09.2011 г. N 376)
3. Для помещения в психоневрологический интернат лица,
признанного в установленном законом порядке недееспособным, в
территориальное управление или уполномоченное учреждение подается
личное заявление такого лица и представляются необходимые документы
согласно перечню, указанному в приложении N 1 к настоящему Порядку.
Если лицо, признанное в установленном законом порядке
недееспособным, по своему состоянию не способно подать личное
заявление, помещение такого лица в психоневрологический интернат
осуществляется на основании решения органа опеки и попечительства,
принятого на основании заключения врачебной комиссии с участием
врача-психиатра, и документов, указанных в приложении N 1 к
настоящему Порядку.
Помещение в детский дом-интернат для умственно отсталых детей
несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет осуществляется на
основании решения органа опеки и попечительства, принятого на
основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра,
и документов, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области
от 28.09.2011 г. N 376)
4. Территориальное управление или уполномоченное учреждение в
день подачи документов проверяет комплектность представленных
документов. В случае отсутствия всех документов, предусмотренных в
перечне, указанном в приложении N 1 к настоящему Порядку, документы
возвращаются гражданину. (В редакции Постановления Администрации
Псковской области от 21.01.2010 г. N 11)
В случае необходимости подтверждения сведений, содержащихся в
представленных документах, территориальное управление или
уполномоченное учреждение направляет запрос в соответствующую
организацию. (В редакции Постановления Администрации Псковской
области от 21.01.2010 г. N 11)
При подаче заявления гражданину разъясняется порядок и условия
предоставления стационарного социального обслуживания, в том числе
условия предоставления стационарного социального обслуживания на
основании договора.
Абзац. (Исключен - Постановление Администрации Псковской
области от 01.02.2008 г. N 29)
5. Территориальное управление или уполномоченное учреждение по
результатам рассмотрения документов в течение 3 дней со дня
принятия документов направляет их в Главное государственное
управление социальной защиты населения Псковской области (далее -
Управление), за исключением документов на помещение граждан в
стационарное отделение государственного казенного учреждения
социального обслуживания "Комплексный социальный центр по оказанию
помощи лицам без определенного места жительства города Пскова",
направляемых в территориальное управление или уполномоченное
учреждение г.Пскова. (В редакции Постановления Администрации
Псковской области от 28.09.2011 г. N 376)
(Пункт исключен - Постановление Администрации Псковской области
от 01.02.2008 г. N 29)
6. Решение о помещении или об отказе в помещении гражданина в
Учреждение, за исключением решения о помещении гражданина в
стационарное отделение государственного казенного учреждения
социального обслуживания "Комплексный социальный центр по оказанию
помощи лицам без определенного места жительства города Пскова",
принимается Управлением на основании представленных
территориальными управлениями или уполномоченными учреждениями
документов. (В редакции Постановления Администрации Псковской
области от 28.09.2011 г. N 376)
Решение о помещении или
об отказе в помещении гражданина в стационарное отделение государственного казенного
учреждения социального обслуживания "Комплексный социальный центр по оказанию
помощи лицам без определенного места жительства города Пскова" принимает территориальное
управление или уполномоченное учреждение г.Пскова на основании представленных территориальными
управлениями или уполномоченными учреждениями документов. (В редакции Постановления
Администрации Псковской области от 28.09.2011 г. N 376
При помещении в Учреждение гражданин или его законный
представитель (за исключением лиц без определенного места
жительства) и администрация Учреждения заключают договор о
стационарном социальном обслуживании. (В редакции Постановления
Администрации Псковской области от 14.01.2011 г. N 2)
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области
от 01.02.2008 г. N 29)
7. Решение об отказе о помещении гражданина в соответствующее
Учреждение принимается по следующим основаниям:
гражданин не относится к категории граждан, указанных в пункте
1 раздела I настоящего Порядка;
наличие у гражданина медицинских противопоказаний;
представленные документы содержат неполную, недостоверную или
искаженную информацию;
отказ гражданина (законного представителя) от подписания
договора о стационарном социальном обслуживании. (В редакции
Постановления Администрации Псковской области от 14.01.2011 г. N 2)
8. Управление, территориальное управление или уполномоченное
учреждение г.Пскова рассматривают представленные документы в срок
не более одного месяца. (В редакции Постановлений Администрации
Псковской области от 01.02.2008 г. N 29; от 21.01.2010 г. N 11)
Уведомление о принятом решении и пакет документов направляются
Управлением в территориальное управление или уполномоченное
учреждение, которое в 5-дневный срок после поступления документов
уведомляет гражданина (законного представителя) о принятом решении.
(В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 14.01.2011 г. N 2)
Абзац. (Исключен - Постановление Администрации Псковской
области от 01.02.2008 г. N 29)
Решение о помещении гражданина действительно в течение одного
месяца.
9. При приеме в Учреждение, за исключением приема в
стационарные отделения учреждений социального обслуживания для лиц
без определенного места жительства, гражданин представляет
документы согласно перечню, указанному в приложении N 2 к
настоящему Порядку. (В редакции Постановления Администрации
Псковской области от 01.02.2008 г. N 29)
III. Порядок и условия перевода из стационарных учреждений
социального обслуживания
1. Перевод граждан из ПНИ в учреждения общего типа
осуществляется на основании заявления гражданина руководителю
Учреждения, в котором проживает гражданин, заключения врачебной
комиссии, созданной приказом ПНИ с участием врача-психиатра, об
отсутствии медицинских показаний к проживанию в ПНИ.
2. Перевод граждан из учреждения общего типа в ПНИ
осуществляется на основании заявления гражданина руководителю
Учреждения, в котором проживает гражданин и заключения врачебной
комиссии, созданной приказом Учреждения, в котором проживает
гражданин, с участием врача-психиатра.
Для лиц, признанных в установленном законом порядке
недееспособными, перевод осуществляется по заявлению их законных
представителей либо по решению органа опеки и попечительства. (В
редакции Постановления Администрации Псковской области
от 14.01.2011 г. N 2)
3. Перевод граждан из учреждения общего типа в учреждение
общего типа, из детского дома-интерната для умственно-отсталых
детей в детский дом-интернат для умственно-отсталых детей, а также
из ПНИ в ПНИ осуществляется на основании личного заявления
гражданина, а для лиц, не достигших возраста 14 лет и лиц,
признанных в установленном законом порядке недееспособными, -
заявления их законных представителей при наличии свободных мест в
Учреждении. (В редакции Постановления Администрации Псковской
области от 14.01.2011 г. N 2)
4. Перевод граждан, достигших 18 летнего возраста, из детских
домов-интернатов для умственно-отсталых детей в ПНИ производится на
основании заявления гражданина, подлежащего переводу, а для лиц,
признанных в установленном законом порядке недееспособными, -
заявления его законных представителей, решения
психолого-педагогической комиссии Учреждения.
5. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в
учреждении общего типа и постоянно нарушающие установленный порядок
проживания в них, могут быть по их желанию или по решению суда
переведены в специальные дома-интернаты для престарелых и
инвалидов. (Дополнен - Постановление Администрации Псковской
области от 18.07.2006 г. N 287)
6. Руководитель Учреждения направляет заявление и документы в
Управление для принятия решения о переводе. (В редакции
Постановления Администрации Псковской области от 01.02.2008 г. N
29)
7. Управление рассматривает представленные документы в срок не
более одного месяца. (В редакции Постановления Администрации
Псковской области от 01.02.2008 г. N 29)
Уведомление о принятом решении направляется заявителю в
5-дневный срок после принятия решения, Учреждению, в котором
проживает заявитель, и Учреждению, в которое гражданин переводится.
IV. Временное выбытие из стационарного учреждения социального
обслуживания
1. Временное выбытие граждан из учреждения в отпуск может быть
разрешено руководителем учреждения на основании личного заявления
гражданина, а граждан, не достигших возраста 18 лет, и граждан,
признанных в установленном законом порядке недееспособными, -
заявления их законных представителей и их письменного обязательства
осуществлять уход и обеспечить содержание граждан, с учетом
заключения врача о возможности выбытия гражданина в отпуск. (В
редакции Постановления Администрации Псковской области
от 14.01.2011 г. N 2)
2. Граждане имеют право на отпуск один раз в году на срок не
более 3-х месяцев.
V. Отказ от услуг стационарного учреждения социального обслуживания
1. Граждане, находящиеся в стационарных учреждениях социального
обслуживания, или их законные представители имеют право отказаться
от услуг указанных учреждений на основании письменного заявления в
порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 августа 1995 г.
N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и
инвалидов".
2. Отказ от услуг психоневрологического интерната оформляется:
личным заявлением лица, в том числе лица, признанного в
установленном законом порядке недееспособным, при наличии
заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра о том, что
по состоянию здоровья такое лицо способно проживать самостоятельно;
заявлением законного представителя лица, признанного в
установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по
своему состоянию не способно подать личное заявление, при условии,
что его законный представитель обязуется осуществлять уход и (или)
обеспечить осуществление ухода за своим подопечным.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области
от 28.09.2011 г. N 376)
3. Снятие граждан со стационарного социального обслуживания
осуществляется в соответствии с решением Управления, а со
стационарного социального обслуживания в отделении государственного
учреждения социального обслуживания "Комплексный социальный центр
по оказанию помощи лицам без определенного места жительства" -
территориального управления г.Пскова на основании личного заявления
гражданина или законного представителя, а также по решению суда в
случаях, предусмотренных действующим законодательством.
(Раздел в редакции Постановления Администрации Псковской
области от 14.01.2011 г. N 2)
VI. Порядок осуществления платы
за стационарное социальное обслуживание
1. Плата за стационарное социальное обслуживание (далее -
стационарное обслуживание) граждан производится на основании
договора о стационарном социальном обслуживании (далее - договор),
заключаемого между указанными гражданами (законными
представителями) и Учреждениями по форме, утвержденной Управлением.
(В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 28.09.2011 г. N 376)
2. Договор составляется в двух экземплярах. Один экземпляр
договора передается гражданину (законному представителю), второй
экземпляр хранится в Учреждении.
3. (Исключен - Постановление Администрации Псковской области
от 01.02.2008 г. N 29)
4. Плата за стационарное обслуживание определяется Учреждением
ежегодно с учетом утвержденных в установленном порядке норм
питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем граждан, затрат
на содержание предоставляемых жилых помещений, за исключением
стационарного социального обслуживания в платном отделении
Учреждения. Размер платы утверждается приказом Учреждения. (В
редакции Постановлений Администрации Псковской области
от 01.02.2008 г. N 29; от 28.09.2011 г. N 376)
5. Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание
граждан составляет не более 75% установленной им пенсии, за
исключением стационарного социального обслуживания в платном
отделении Учреждения. (В редакции Постановлений Администрации
Псковской области от 18.07.2006 г. N 287; от 28.09.2011 г. N 376)
5.1. Размер ежемесячной оплаты за стационарное обслуживание
граждан в платном отделении психоневрологических интернатов,
домов-интернатов для престарелых и инвалидов, домов ветеранов
утверждается приказом Учреждения и указывается в договоре о
стационарном социальном обслуживании на условиях полной оплаты,
заключаемом между гражданами (их законными представителями) и
Учреждением, по форме, утвержденной Управлением.
Порядок определения размера ежемесячной оплаты за стационарное
обслуживание граждан в платном отделении и использования
поступивших в Учреждение денежных средств устанавливается приказом
Управления.
(Пункт дополнен - Постановление Администрации Псковской области
от 28.09.2011 г. N 376)
6. В случае отсутствия граждан в Учреждении свыше 15
календарных дней в месяце, соответствующая часть ежемесячной платы
возмещается гражданину за период отсутствия на основании
письменного заявления гражданина (законного представителя) и
приказа Учреждения.
7. Денежные средства, поступающие от оплаты за стационарное
обслуживание, зачисляются на внебюджетный счет Учреждения и
расходуются в соответствии с перечнем расходов Учреждения,
согласованным с Главным государственным управлением социальной
защиты населения Псковской области. (В редакции Постановлений
Администрации Псковской области от 01.02.2008 г. N 29;
от 28.09.2011 г. N 376)
8. Перечень расходов государственных учреждений социального
обслуживания по целевому использованию средств, поступающих от
граждан в качестве платы за стационарное обслуживание, включает в
себя:
расходы на приобретение продуктов питания;
расходы на приобретение мягкого инвентаря;
расходы на содержание помещений;
другие затраты, связанные с жизнедеятельностью граждан,
проживающих в государственных учреждениях (за исключением расходов
на оплату труда). (В редакции Постановления Администрации Псковской
области от 18.07.2006 г. N 287)
Приложение N 1
к Порядку и условиям предоставления
стационарного социального обслуживания
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, необходимых для помещения граждан пожилого возраста
и инвалидов, детей-инвалидов в государственные стационарные
учреждения социального обслуживания
(В редакции Постановлений Администрации Псковской области
от 18.07.2006 г. N 287; от 01.02.2008 г. N 29;
от 14.01.2011 г. N 2; от 28.09.2011 г. N 376)
1. Копия документа, удостоверяющего личность гражданина
(паспорт или иной документ, удостоверяющий личность), для
направляемых в детские дома-интернаты - копия свидетельства о
рождении.
2. Копия страхового медицинского полиса.
3. Медицинская карта, заверенная лечебным учреждением, с
заключением следующих врачей-специалистов: терапевта, психиатра,
фтизиатра, онколога (либо хирурга), дерматолога, окулиста,
стоматолога с указанием типа учреждения, в котором показано
проживание. Срок действия медицинской карты - 6 месяцев со дня
выдачи. (В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 14.01.2011 г. N 2)
4. Заключение областной межведомственной
медико-психолого-педагогической комиссии давностью не более 1 года
и педагогическая характеристика (для детей-инвалидов).
5. Для инвалидов - копия справки бюро МСЭ об установлении
инвалидности.
6. Для лиц, признанных в установленном порядке недееспособными:
копия решения суда о признании недееспособным. (В редакции
Постановления Администрации Псковской области от 14.01.2011 г. N 2)
7. Для граждан, направляемых в психоневрологический интернат и
детский дом-интернат для умственно отсталых детей - личное
заявление лица, страдающего психическим расстройством, или лица,
признанного в установленном законом порядке недееспособным, и
заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра; для
несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет или лица, признанного в
установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по
своему состоянию не способно подать личное заявление - решение
органа опеки и попечительства, принятое на основании заключения
врачебной комиссии с участием врача-психиатра. Заключение должно
содержать сведения о наличии у лица психического расстройства,
лишающего его возможности находиться в неспециализированном
учреждении для социального обеспечения, а в отношении дееспособного
лица - также и об отсутствии оснований для постановки перед судом
вопроса о признании его недееспособным. (В редакции Постановления
Администрации Псковской области от 28.09.2011 г. N 376)
8. (Исключен - Постановление Администрации Псковской области
от 01.02.2008 г. N 29)
9. Индивидуальная программа реабилитации инвалида, оформленная
в установленном порядке (при наличии). (В редакции Постановления
Администрации Псковской области от 01.02.2008 г. N 29)
Приложение N 2
к Порядку и условиям предоставления
стационарного социального обслуживания
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, предоставляемых при приеме в государственные
стационарные учреждения социального обслуживания
1. Результаты лабораторных исследований с указанием номера,
даты, результата:
на антиген гепатита "В" и "С" (дети и взрослые);
крови - клинический анализ (дети и взрослые);
крови на сахар (взрослые);
крови на сифилис (лицам, достигшим 16 лет);
общий анализ мочи (дети и взрослые);
кала на дизгруппу, на гельминтозы (дети и взрослые) давностью
не более 10 дней;
мазки на дифтерию (дети и взрослые) давностью не более 10 дней.
2. Данные о прививках против дифтерии (прививочный сертификат).
3. Данные ЭКГ и флюорографии (номер, дата, результат).
Приложение N 3
к Порядку и условиям предоставления
стационарного социального обслуживания
(Форма)
ДОГОВОР
о стационарном социальном обслуживании граждан
(Исключен - Постановление Администрации Псковской области
от 28.09.2011 г. N 376)
