Постановление Администрации Псковской области от 04.02.2015 № 45

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04.02.2015 N 45

О порядке определения объема и предоставления из областного

бюджета субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим

деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации,

в целях возмещения затрат в связи с предоставлением

реабилитационных услуг гражданам, страдающим наркологическими

заболеваниями, с использованием сертификата

(В редакции Постановления Администрации Псковской области

 от 10.07.2017 № 297)

На основании статьи 78_1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации области от 28 октября 2013 г. N 503 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Псковской области на 2014-2020 годы", постановления Администрации области от 17 декабря 2014 г. N 549 "О порядке реализации мероприятия подпрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Псковской области на 2014-2020 годы" Государственной программы Псковской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Псковской области на 2014-2020 годы" по социальной реабилитации и ресоциализации граждан, страдающих наркологическими заболеваниями" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации, в целях возмещения затрат в связи с предоставлением реабилитационных услуг гражданам, страдающим наркологическими заболеваниями, с использованием сертификата.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2015 г.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.

Губернатор области                                                                           А.А.Турчак

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации области

от 04.02.2015 N 45

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации, в целях возмещения затрат в связи с предоставлением реабилитационных услуг гражданам, страдающим наркологическими заболеваниями, с использованием сертификата

(В редакции Постановления Администрации Псковской области

 от 10.07.2017 № 297)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, в том числе и их структурным подразделениям, созданным в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" формах, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, зарегистрированным в установленном порядке, состоящим на учете в налоговом органе на территории Псковской области и осуществляющим деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации (далее соответственно - субсидии, организации), в рамках реализации мероприятия, предусмотренного подпрограммой "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Псковской области на 2014 - 2020 годы" Государственной программы Псковской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Псковской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 503 (далее - Государственная программа). (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 10.07.2017 № 297)

2. Целями предоставления субсидий является возмещение организациям затрат, связанных с предоставлением гражданам, страдающим наркологическими заболеваниями, услуг по социальной реабилитации и ресоциализации в течение не менее 90 и не более 177 дней, в том числе на оказание реабилитационных услуг в течение не менее 45 и не более 87 дней и ресоциализирующих услуг в течение не менее 45 и не более 90 дней.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области (далее - Управление).

II. Получатели субсидий и условия предоставления субсидий

4. Получателями субсидий являются организации, включенные в перечень некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации для оказания реабилитационных услуг гражданам, страдающим наркологическими заболеваниями, с использованием сертификата на оплату услуг по социальной реабилитации и ресоциализации (далее - Перечень).

5. Получатели субсидий должны соответствовать следующим критериям:

1) местом нахождения получателей субсидий является Псковская область;

2) получатели субсидий состоят на учете в налоговых органах на территории Псковской области.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области от 10.07.2017 № 297)

5.1. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между организацией и Управлением (далее - соглашение), получатель субсидий должен соответствовать следующим требованиям:

1) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

3) получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

4) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Псковской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения;

6) наличие у получателя субсидии счета, на который в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит перечислению субсидия.

(Пункт дополнен - Постановление Администрации Псковской области от 10.07.2017 № 297)

6. Субсидии предоставляются на возмещение понесенных получателями субсидий затрат на цели, предусмотренные в пункте 2 настоящего Положения, на основании представленных получателем субсидий документов, подтверждающих такие затраты, и в объеме, определенном в соответствии с разделом III настоящего Положения.

7. Условиями предоставления субсидий являются:

1) оказание получателем субсидий реабилитационных услуг гражданам, страдающим наркологическими заболеваниями, с использованием сертификата на оплату услуг по социальной реабилитации и ресоциализации;

2) согласие получателя субсидий на осуществление Управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

III. Порядок предоставления субсидий

8. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и в Государственной программе на реализацию мероприятия по социальной реабилитации и ресоциализации граждан, страдающих наркологическими заболеваниями, получивших сертификат на оплату услуг по социальной реабилитации и ресоциализации.

9. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого по форме, утвержденной приказом Управления в соответствии с типовой формой, установленной Государственным финансовым управлением Псковской области.

Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в соглашение, является согласие ее получателя на осуществление Управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления, а также запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области от 10.07.2017 № 297)

10. Для заключения соглашения организации представляют в Управление подписанные уполномоченными должностными лицами получателя субсидий и заверенные печатью получателя субсидий копии:

1) учредительных документов, зарегистрированных в установленном порядке, со всеми зарегистрированными изменениями к ним;

2) свидетельства о государственной регистрации получателя субсидий в качестве юридического лица;

3) свидетельства о постановке получателя субсидий на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика;

4) документа, подтверждающего полномочия руководителя получателя субсидий или иных лиц, действующих от его имени.

11. Управление в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения:

1) рассматривает и проверяет представленные документы на соответствие требованиям настоящего Положения;

2) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - заключает соглашение;

3) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - направляет организации письменное уведомление об отказе в заключении соглашения с указанием причины отказа.

12. После устранения выявленных несоответствий организации имеет право повторно представить в Управление документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения.

13. Для получения субсидий получатели субсидий, заключившие соглашение, представляют ежемесячно не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, в Управление заявление о возмещении понесенных затрат на цели, предусмотренные в пункте 2 настоящего Положения, а также подписанные уполномоченными должностными лицами получателя субсидий и заверенные печатью получателя субсидий копии следующих документов, подтверждающих указанные затраты:

а) список граждан, страдающих наркологическими заболеваниями, получивших в организации услуги по социальной реабилитации и ресоциализации;

б) акт сдачи-приемки оказанных услуг по форме, утвержденной приказом Управления;

в) копия договора с гражданином об оказании услуг по социальной реабилитации и ресоциализации.

14. Управление в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением.

15. В случае соответствия представленных получателем субсидий документов требованиям, установленным настоящим Положением, Управление в течение десяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 14 настоящего Положения, перечисляет субсидии на расчетный счет получателя субсидий.

Размер субсидий определяется за фактически оказанные организацией услуги из расчета за один день реабилитации - 1000 рублей, за один день ресоциализации - 700 рублей, но не более 150000 рублей по одному сертификату на оплату услуг по социальной реабилитации и ресоциализации.

16. Письменный отказ в предоставлении субсидий направляется Управлением получателю субсидий в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения, в следующих случаях:

1) непредставление документов в полном объеме;

2) наличие в представленных документах неполной или недостоверной информации.

17. Получатели субсидий вправе повторно подать в Управление документы, предусмотренные пунктом 13 настоящего Положения.

IV. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, порядок возврата субсидий

18. Управление и органы государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий организациям.

19. Ответственность за достоверность документов, представленных для получения субсидий, несет организация в соответствии с действующим законодательством.

20. В случае если после предоставления субсидий выявлено нарушение получателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, а также в случае представления документов, содержащих недостоверные сведения, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня предъявления Управлением соответствующего требования в письменной форме.

В случае отказа в добровольном возвращении субсидий ее взыскание в областной бюджет осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Субсидии считаются возвращенными в день перечисления получателем субсидий денежных средств на лицевой счет Управления.

22. Остатки субсидий, не использованные получателями субсидий в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором или соглашением, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в течение пятнадцати календарных дней со дня получения извещения Управления.