Постановление Администрации Псковской области от 03.03.2015 № 102

1.10. внести в подпрограмму 7 "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014-2020 годы" в сфере строительного и жилищного надзора" Государственной программы Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014-2020 годы" следующие изменения:

1.10.1. раздел "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014-2020 годы" в сфере строительного и жилищного надзора" изложить в следующей редакции:

"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем средств областного бюджета на реализацию подпрограммы 47581,00 тыс. рублей, в том числе по годам:  на 2014 год- 7561,00 тыс. рублей;  на 2015 год- 7158,00 тыс. рублей;  на 2016 год- 4811,00 тыс. рублей;  на 2017 год- 5122,00 тыс. рублей;  на 2018 год- 7643,00 тыс. рублей;  на 2019 год- 7643,00 тыс. рублей; на 2020 год- 7643,00 тыс. рублей";

1.10.2. раздел VII "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммы представлены в таблице "Объемы и источники финансирования подпрограммы" и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.

Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования	Объемы финансирования, тыс. рублей
	всего	в том числе по годам
		2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Областной бюджет	47581,0	7561,0	7158,0	4811,0	5122,0	7643,0	7643,0	7643,0
в том числе:
Содержание аппарата управления	47581,0	7561,0	7158,0	4811,0	5122,0	7643,0	7643,0	7643,0";

1.11. внести в приложение N 1 к Государственной программе Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014-2020 годы" "Сведения о целевых индикаторах Государственной программы Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014-2020 годы" следующие изменения:

1.11.1. раздел 1 "Подпрограмма "Чистая вода Псковской области" дополнить пунктами 8 - 10 следующего содержания:

"8	Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод	%	-	18	22	26	30	-	-	-
9	Расход электроэнергии на весь объем произведенных ресурсов в организациях коммунального комплекса, отпускающих воду	Тыс. кВт/час	37233	37200	37100	37000	36900	-	-	-
10	Расход электроэнергии на весь объем произведенных ресурсов в организациях коммунального комплекса, осуществляющих централизованный отвод сточных вод	Тыс. кВт/час	29845,8	29800	29700	29600	29500	-	-	-";

1.11.2. раздел 4 "Подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Псковской области" дополнить пунктами 5-8 следующего содержания:

"5	Количество лет, необходимых семье, состоящей из 3 человек, для приобретения стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м. с учетом среднего годового совокупного дохода семьи (создание для граждан Российской Федерации возможности улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет)	лет	-	5,1	4,9	-	-	-	-	-
6	Средняя стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья эконом класса (снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 20 процентов путем увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса)	Рублей  в % к 2011 году	-	38000  5,56%	39100  8%	-	-	-	-	-
7	Объем ввода жилья по стандартам эконом класса	Млн. кв. м в % к 2011 году	-	0,040  на 62%	0,054  на 117%	-	-	-	-	-
8	Отношение числа российских семей, которые приобрели или получили доступное и комфортное жилье в течение года, к числу российских семей, желающих улучшить свои жилищные условия (Предоставление доступного и комфортного жилья 60 процентам российских семей, желающих улучшить свои жилищные условия)	%	-	16	18	-	-	-	-	-";

1.12. приложение N 2 к Государственной программе Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014-2020 годы" "Перечень подпрограмм, включенных в состав Государственной программы Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014-2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

1.13. внести в приложение N 3 к Государственной программе Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014-2020 годы" "Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014-2020 годы" следующие изменения:

1.13.1. раздел 1 "Подпрограмма "Чистая вода Псковской области" дополнить пунктом 1.2 следующего содержания:

"1.2

Приказ Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства

Об утверждении пообъектного распределения субсидий на софинансирование строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов муниципальной собственности, предоставляемых в соответствии с подпрограммой "Чистая вода Псковской области" Государственной программы Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014-2020 годы"

Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства

Ежегодно";

1.13.2. раздел 3 "Подпрограмма "О дополнительных мерах по обеспечению жильем работников учреждений системы здравоохранения области" изложить в следующей редакции:

"3. Подпрограмма "О дополнительных мерах по обеспечению жильем работников учреждений системы здравоохранения области"
Постановление Администрации области	Внесение изменений в действующую законодательную и нормативную правовую базу, регулирующую вопросы признания нуждающимися в жилых помещениях граждан - претендентов на участие в подпрограмме, методика расчета размера единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, порядок предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилья	Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации	Ежегодно";

1.14. приложение N 4 к Государственной программе Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014-2020 годы" "Информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета государственной программы" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

1.15. приложение N 6 к Государственной программе Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014-2020 годы" "Информация по ресурсному обеспечению Государственной программы Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014-2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Кузнецова А.В.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                                      А.А.Турчак

Приложение N 1

к постановлению Администрации области

 от 03.03.2015 N 102

"Приложение N 2

 к Государственной программе Псковской области

"Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014-2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ

подпрограмм, включенных в состав Государственной программы Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014-2020 годы"

N п/п	Наименование подпрограммы, (ведомственной целевой программы, основного мероприятия)	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок реализации	Объем финансирования по годам (тыс. рублей)							Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
				2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Подпрограммы
1	Подпрограмма "Чистая вода Псковской области"	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, органы местного самоуправления муниципальных образований	2014 - 2017 годы	78642,80	31166,00	20943,00	22302,00	-	-	-	Улучшение качества питьевой воды; уменьшение доли водопроводных и канализационных сетей, нуждающихся в замене и капитальном ремонте, сокращение аварийности на сетях водоснабжения и канализации; снижение доли воды, отбор которой произведен из водопроводной сети, не отвечающей гигиеническим нормативам по санитарно-химическим и по микробиологическим показателям; увеличение объема сточных вод, пропущенных через очистные сооружения; увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения; повышение качества и надежности услуг водообеспечения; применение современных технологий при водоподготовке и очистке сточных вод; снижение антропогенного воздействия на водные объекты области	Ухудшение качества питьевой воды; высокий уровень износа основных производственных фондов (сетей и сооружений); применение устаревших технологий водоподготовки и очистки сточных вод; ухудшающееся состояние водопроводных сетей и нарушение режимов их эксплуатации, приводящее к неоправданным потерям питьевой воды.
1.1.	Основное мероприятие "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов водоснабжения"	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, органы местного самоуправления муниципальных образований	2014 - 2017 годы	66783,40	19305,0	10472,00	11151,00	-	-	-	Улучшение качества питьевой воды; снижение уровня износа водопроводных сетей; повышение качества и надежности услуг водообеспечения; применение современных технологий при водоподготовке	Ухудшение качества питьевой воды; высокий уровень износа основных производственных фондов (сетей и сооружений); применение устаревших технологий водоподготовки
1.2.	Основное мероприятие "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов водоотведения и очистки сточных вод"	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, органы местного самоуправления муниципальных образований	2014 - 2017 годы	11859,40	11861,00	10471,00	11151,00	-	-	-	Улучшение качества очистки сточных вод; снижение уровня износа канализационных сетей; применение современных технологий очистки сточных вод	Высокий уровень износа основных производственных фондов (сетей и сооружений); применение устаревших технологий очистки сточных вод
2	Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей Псковской области"	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	2014 - 2017 годы	59823,30	25000,00	16800,00	17890,00	-	-	-	Обеспечение жильем 130 молодых семей за 2014 - 2015 годы. В 2014 году - 80 семей, в 2015 году - 50. В 2016 - 2017 годах по 60 молодых семей ежегодно	Молодые семьи не смогут улучшить жилищные условия
2.1.	Основное мероприятие "Разработка нормативно-правовой базы по вопросу предоставления социальных выплат молодым семьям для улучшения жилищных условий"	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	2014 - 2017 годы	0,00	0,00	0,00	0,00	-	-	-	Создание и утверждение нормативно-правовой базы по вопросу предоставления социальных выплат молодым семьям для улучшения жилищных условий	Непредоставление социальных выплат
2.2.	Основное мероприятие "Организация комплекса мер для оказания поддержки (содействия) в обеспечении молодых семей благоустроенным жильем за счет средств бюджетов различных уровней"	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	2014 - 2017 годы	0,00	0,00	0,00	0,00	-		-	Предоставление средств областного бюджета и федерального бюджета, привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственных средств граждан	Улучшение жилищных условий только за собственный счет
2.3.	Основное мероприятие "Выдача молодым семьям, в т.ч. семьям, признанным участниками областной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Псковской области" на 2008 - 2010 годы, свидетельств о праве на предоставление социальной выплаты"	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	2014 - 2017 годы	59823,30	25000,00	16800,00	17890,00	-	-	-	Общая численность молодых семей, улучшивших жилищные условия за 2014 - 2015 годы, составит 130 семей, в том числе: 30 семей, признанных участниками областной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Псковской области" на 2008 - 2010 годы. Общая численность молодых семей, улучшивших жилищные условия за 2016 - 2017 годы, составит 120 семей. Численность молодых семей, которые улучшат жилищные условия в рамках подпрограммы, уточняется ежегодно в соответствии с принятием Правительством Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих софинансирование подпрограммы	Социальная выплата предоставлена не будет
3	Подпрограмма "О дополнительных мерах по обеспечению жильем работников учреждений системы здравоохранения области"	Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации	2014 - 2020 годы	15116,00	14850,00	9979,00	10627,0	29000,0	34000,0	34000,0	Приобретение за счет выделенных средств служебных квартир для врачей-специалистов области. Предоставление единовременных социальных выплат на приобретение жилых помещений врачам-специалистам области согласно размеру выделенных средств. Рост обеспеченности врачами области на 10 тыс. населения с 30,8 в 2013 году до 33,5 в 2018 году	Недостаточное обеспечение медицинскими кадрами государственных учреждений здравоохранения области
3.1.	Основное мероприятие "Предоставление врачам-специалистам жилых помещений по договору служебного найма, путем приобретения в собственность области жилых помещений с последующей передачей их врачам-специалистам по договорам служебного найма или строительства служебного жилья для работников социальной сферы"	Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации	2014 - 2020 годы	15116,00	9850,00	6619,00	7049,00	20000,0	25000,0	25000,0	Улучшение жилищных условий врачей-специалистов области. Закрепление квалифицированных специалистов по месту их работы на территории области. Обеспечение притока молодых врачей-специалистов в учреждения системы здравоохранения области и закрепление врачей-специалистов в учреждениях	Снижение кадрового обеспечения государственных учреждений здравоохранения и снижение доступности медицинской помощи для населения
3.2.	Основное мероприятие "Предоставление врачам-специалистам социальных выплат на оплату первоначального взноса ипотечного жилищного кредита и на погашение платежей за привлеченные кредиты для приобретения жилья"	Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации	2014 - 2020 годы	0,0	5000,00	3360,00	3578,00	9000,00	9000,00	9000,00	Улучшение жилищных условий врачей-специалистов области. Закрепление квалифицированных специалистов по месту их работы на территории области. Обеспечение притока молодых врачей-специалистов в учреждения системы здравоохранения области и закрепление врачей специалистов в учреждениях здравоохранения области	Старение медицинских кадров области, снижение квалификации медицинских кадров и снижение качества медицинской помощи
4	Подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Псковской области"	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства; Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике; Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям	2014 - 2015 годы	0,00	0,00	-	-	-	-	-	Уровень обеспеченности населения жильем в расчете на 1 человека увеличится с 28,6 кв. м в 2013 году до 30 кв. м в 2015 году. Годовой объем ввода жилья возрастет с 230 тыс. кв. м в 2013 году до 270 тыс. кв. м в 2015 году	Невыполнение плана по уровню обеспеченности населения жильем в расчете на 1 человека и годового объема ввода жилья
4.1.	Основное мероприятие "Привлечение средств бюджетов различных уровней для строительства инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры на земельных участках, предоставленных в целях комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства"	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства	2014 - 2015 годы	0,00	0,00	-	-	-	-	-	Обеспечение транспортной, инженерной и социальной инфраструктурой земельных участков, предоставленных в целях комплексного освоения территорий под жилищное строительство	Отсутствие транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры
4.2.	Основное мероприятие "Реализация комплекса мер, направленных на снижение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов в строительстве"	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства; Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям; Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике	2014 - 2015 года	0,00	0,00	-	-	-	-	-	Реализация мероприятия позволит снизить затраты застройщиков и населения при подготовке разрешительных документов под строительство, позволит ускорить процесс их формирования	Увеличение сроков строительства
5	Подпрограмма "Государственная поддержка отдельных категорий граждан, улучшающих свои жилищные условия с использованием механизма ипотечного кредитования"	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства; Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике	2014 - 2017 годы	0,00	0,00	0,00	0,00	-	-	-	Улучшение жилищных условий к концу 2017 года 343 семей - участников подпрограммы, в том числе: 65 многодетных семей, которые улучшат жилищные условия с использованием государственной поддержки (социальной выплаты) на приобретение или строительство жилья; 278 семей иных отдельных категорий граждан, которые улучшат жилищные условия с использованием государственной поддержки (социальной выплаты) на приобретение (строительство) жилья	Механизм ипотеки останется недоступным для этих категорий граждан - улучшение жилищных условий только за собственный счет
5.1.	Основное мероприятие "Нормативное правовое обеспечение в сфере государственной поддержки обеспечения доступности жилья отдельных категорий граждан на основе механизма ипотечного кредитования"	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства; Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике	2014 - 2017 годы	0,00	0,00	0,00	0,00	-	-	-	Повышение уровня и качества жизни населения области, создание финансово-правового механизма государственной поддержки отдельных категорий граждан при приобретении (строительстве) жилья на основе механизма ипотечного кредитования; укрепление семейных отношений, повышение статуса многодетной семьи; улучшение демографической ситуации; снижение социальной напряженности в области	Механизм ипотеки останется недоступным для этих категорий граждан - улучшение жилищных условий только за собственный счет
5.2.	Основное мероприятие "Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан для улучшения их жилищных условий с использованием механизма ипотечного жилищного кредитования"	Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства; Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике	2014 - 2017 годы	0,00	0,00	0,00	0,00	-	-	-	Предоставление социальных выплат из областного бюджета	Непредоставление социальных выплат
6	Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014 - 2020 годы" в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства"	Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства; Государственное казенное учреждение Псковской области "Управление капитального строительства"; Государственное автономное образовательное учреждение Псковской области "Учебно-курсовой комбинат жилищно-коммунального хозяйства"; Региональный оператор - Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области	2014 - 2020 годы	67050,00	67068,0	48410,0	51550,0	51550,0	51550,0	51550,0	Обеспечение выполнения задач и достижение предусмотренных государственной программой Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014 - 2020 годы" значений целевых индикаторов	Невыполнение Государственной программы
6.1.	Основное мероприятие "Обеспечение деятельности Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с возложенными полномочиями в сфере строительства, жилищной сферы, коммунального хозяйства"	Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства; Государственное казенное учреждение Псковской области "Управление капитального строительства"; Государственное автономное образовательное учреждение Псковской области "Учебно-курсовой комбинат жилищно-коммунального хозяйства"; Региональный оператор - Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области	2014 - 2020 годы	67050,00	67068,00	48410,0	51550,0	51550,0	51550,0	51550,0	Выполнение задач государственной программы и достижение предусмотренных государственной программой и входящими в ее состав подпрограммами показателей (индикаторов). Выполнение плана мероприятий государственной программы - 100%	Недостижение установленных показателей Государственной программы
7	Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014 - 2020 годы" в сфере строительного и жилищного надзора"	Государственный комитет Псковской области по строительному и жилищному надзору	2014 - 2020 годы	7561,00	7158,00	4811,00	5122,00	7643,0	7643,0	7643,0	Обеспечение качества и безопасности строительства, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации многоквартирного жилищного фонда, защиты прав граждан и юридических лиц - участников долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости	Невыполнение государственной программы
7.1.	Основное мероприятие "Обеспечение деятельности Государственного комитета Псковской области по строительному и жилищному надзору в соответствии с возложенными полномочиями в сфере строительного и жилищного надзора"	Государственный комитет Псковской области по строительному и жилищному надзору	2014 - 2020 годы	7561,00	7158,00	4811,00	5122,00	7643,0	7643,0	7643,0	Выполнение плана мероприятий Государственной программы - 100%. При соблюдении качества и безопасности строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Создание условий для безопасной эксплуатации многоквартирного жилищного фонда, защиты прав граждан и юридических лиц - участников долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости	Необеспечение качества и безопасности строительства, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации многоквартирного жилищного фонда, защиты прав граждан и юридических лиц - участников долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости
8	Подпрограмма "Обращение с отходами производства и потребления на территории Псковской области"	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике; Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства	2014 - 2015 годы	0,00	0,00	-	-	-	-	-	Сокращение ущерба окружающей среде в результате ликвидации несанкционированных свалок в муниципальных образованиях и оздоровление окружающей среды Псковской области	Невыполнение государственной программы
8.1.	Основное мероприятие "Ликвидация несанкционированных объектов размещения отходов и рекультивация техногенных массивов на территории Псковской области"	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике; Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства	2014 - 2015 годы	0,00	0,00	-	-	-	-	-	В результате выполнения мероприятия подпрограммы предполагается возврат земель после рекультивации несанкционированных свалок в народное хозяйство - около 10 га в год	Нанесение ущерба окружающей среде