Распоряжение Губернатора Псковской области от 12.02.2015 № 8-РГ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 12.02.2015 N 8-РГ

Об утверждении Плана первоочередных мероприятий

по обеспечению устойчивого развития экономики

и социальной стабильности в 2015 году

и на 2016-2017 годы на территории Псковской области

(В редакции Распоряжений Губернатора Псковской области

от 06.07.2015 № 42-РГ; от 26.04.2016 № 24-РГ)

В целях обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 г. N 98-р:

1. Утвердить прилагаемый План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году и на 2016-2017 годы на территории Псковской области.

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения осуществляет Губернатор области.

И.п.Губернатора области                                               М.К.Жаворонков

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Губернатора области

от 12.02.2015 N 8-РГ

ПЛАН

первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году и на 2016-2017 годы на территории Псковской области

(В редакции Распоряжений Губернатора Псковской области

от 06.07.2015 № 42-РГ; от 26.04.2016 № 24-РГ)

I. Общие положения

План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году и на 2016-2017 годы на территории Псковской области разработан на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 г. N 98-р и определяет перечень оперативных мер антикризисного реагирования в период неблагоприятной социально-экономической ситуации на территории Псковской области.

Необходимость решения текущих экономических проблем в условиях кризиса не отменяет стратегический курс развития, который определен Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 07 мая 2012 г. N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", от 07 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 07 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 07 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", от 07 мая 2012 г. N 602 "Об обеспечении межнационального согласия", от 07 мая 2012 г. N 605 "О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации", от 07 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", основными положениями Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 04.12.2014, Стратегией социально-экономического развития Псковской области на период до 2020 года. Реализация антикризисных мер должна способствовать сохранению намеченного курса развития.

Приоритетными направлениями деятельности Администрации Псковской области в течение ближайших месяцев будут:

принятие стабилизационных мер: установление приоритетности расходования средств бюджета Псковской области, обеспечение сбалансированности бюджета Псковской области;

активизация экономического роста: поддержка отраслей экономики, работающих на импортозамещение, создание благоприятных условий для делового и инвестиционного климата на территории Псковской области, обеспечение бесперебойной работы промышленных предприятий, развитие механизмов государственно-частного партнерства;

обеспечение социальной стабильности: усиление социальной защиты населения, обеспечение гарантий социальной и медицинской помощи, обеспечение лекарственными препаратами, государственная поддержка сферы занятости;

создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса, индивидуального предпринимательства: снижение налоговой нагрузки, увеличение спроса на продукцию малых и средних предприятий, снижение административных барьеров для старта предпринимательской деятельности, обеспечение доступности кредитных ресурсов для развития предприятий;

создание возможностей для привлечения оборотных и инвестиционных ресурсов с приемлемой стоимостью в наиболее значимых секторах экономики: утверждение и реализация "дорожной карты" по созданию благоприятных условий для делового и инвестиционного климата, обеспечение доступности кредитов для организаций реального сектора экономики, разработка мер налогового стимулирования инвестиционной деятельности;

продолжение реализации государственных программ Псковской области: сохранение объемов производства и переработки сельскохозяйственной продукции, снижение напряженности на рынке труда, развитие региональной транспортной сети;

оптимизация бюджетных расходов за счет выявления и сокращения неэффективных затрат: проведение оптимизации расходов на содержание органов государственной власти Псковской области, на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственных бюджетных и автономных учреждений Псковской области.

План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году и на 2016-2017 годы на территории Псковской области включает в себя усиление контроля за эффективностью использования бюджетных средств, осуществление ежеквартального мониторинга развития ситуации в социально-экономической сфере на территории Псковской области.

Перечень первоочередных мероприятий не является исчерпывающим и будет при необходимости дополняться новыми мерами, направленными на стабилизацию социально-экономической ситуации в Псковской области.

II. Перечень первоочередных мероприятий

N п/п	Наименование	Вид документа (проект)	Срок			Ответственные исполнители		Источники и объем финансирования, млрд. рублей (оценка)	Ожидаемый результат
I. Активизация экономического роста
Стабилизационные меры
1	Обеспечение получения бюджетных кредитов, в том числе на замещение коммерческих кредитов	Письмо Губернатора области	В течение 2016 года			Государственное финансовое управление Псковской области		Федеральный бюджет - 2,93	Обеспечение сбалансированности бюджета Псковской области
2	Обеспечение получения бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации	Закон области	В течение 2016 года			Государственное финансовое управление Псковской области		Федеральный бюджет - до 3,0	Обеспечение сбалансированности бюджета Псковской области
3	Предоставление местным бюджетам бюджетных кредитов из областного бюджета на срок до трех лет для частичного покрытия дефицита местных бюджетов, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, а также для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, без предоставления им обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентов и иных платежей	Приказ Государственного финансового управления Псковской области	В течение 2016 года			Государственное финансовое управление Псковской области		Областной бюджет - до 0,045	Обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований Псковской области
4	Списание части реструктуризированных бюджетных кредитов, выданных из бюджета Псковской области муниципальным образованиям Псковской области	Решение Государственного финансового управления Псковской области	Декабрь 2016 года			Государственное финансовое управление Псковской области		-	Сокращение муниципального долга и расходов на обслуживание муниципального долга бюджетов муниципальных образований Псковской области
5	Установление приоритетности расходования средств областного бюджета в целях обеспечения сбалансированности областного бюджета	Поручение Губернатора области	I квартал 2016 года			Государственное финансовое управление Псковской области		-	Обеспечение сбалансированности бюджета Псковской области, обеспечение обязательств социального характера
6	Проведение закупок (заключение государственных контрактов) со сроком поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг не более 6 месяцев с даты заключения контракта в рамках текущего финансового года (за исключением профессионального обучения, дополнительного профессионального образования безработных граждан)	Поручение Губернатора области	В течение 2016 года			Органы исполнительной власти Псковской области		-	Обеспечение сбалансированности бюджета Псковской области, обеспечение обязательств социального характера
7	Предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Псковской области	Закон области	В течение 2016 года			Государственное финансовое управление Псковской области		Областной бюджет - до 0,055 в 2016 году	Обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований Псковской области
8	Содействие погашению задолженности по налогу на доходы физических лиц, доведение размера заработной платы до среднеотраслевого уровня, снижение задолженности по заработной плате организаций, находящихся на территории области	Доклад Губернатору области	В течение 2016 года			Государственное финансовое управление Псковской области		-	Проведение заседаний межведомственной комиссии при Администрации Псковской области по вопросам осуществления контроля за полной и своевременной выплатой заработной платы, обеспечения полноты поступления страховых взносов, а также налога на доходы физических лиц в бюджеты и внебюджетные фонды. Увеличение поступления налога на доходы физических лиц в областной и местные бюджеты
9	Проведение инвентаризации социальных выплат и льгот, установленных областным законодательством, и их пересмотр на основе принципов адресности и нуждаемости	Закон области	01.01.2016			Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственное управление образования Псковской области		-	Экономия бюджетных средств в 2016 году составит 0,205 млрд. рублей
10	Проведение оптимизации расходов на содержание органов государственной власти Псковской области	Закон области	01.01.2016			Государственное финансовое управление Псковской области, органы исполнительной власти Псковской области		-	При формировании областного бюджета на 2016 год предусмотрено сокращение расходов на содержание органов исполнительной власти Псковской области на 10,0 %, экономия бюджетных средств к плану 2015 года составит до 0,05 млрд. рублей
11	Оптимизация расходов на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственных бюджетных и автономных учреждений области и расходов на содержание казенных учреждений, в том числе за счет осуществления оптимизации и реорганизации бюджетной сети	Закон области, распоряжения Администрации области	В течение 2016 года			Государственное финансовое управление Псковской области, органы исполнительной власти Псковской области		-	Уменьшение объема государственного задания и расходов на содержание казенных учреждений на 10 %, экономия бюджетных средств к плану 2015 года составит 0,31 млрд. рублей
12	Утверждение и реализация Плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию благоприятных условий для делового и инвестиционного климата на территории Псковской области на период с 2015 года по 2018 год	Распоряжение Администрации области	III квартал 2015 года, 2015-2017 годы			Органы исполнительной власти Псковской области		Уточняются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год	Создание благоприятных условий для бизнеса, снижение административных барьеров
13	Проведение мониторинга возможности использования механизмов реализации инвестиционных проектов на основе проектного финансирования, обеспечение организаций реального сектора экономики информацией о доступности кредитов	Приказ Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике	В течение 2016 года			Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы исполнительной власти Псковской области		-	Обеспечение доступности кредитов для организаций реального сектора экономики, создание условий для развития и модернизации общественной инфраструктуры
14	Проведение аукционов по предоставлению права пользования по согласованным с Департаментом по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу перечню участков недр местного значения в 2016 году		2015-2017 годы			Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды		-	Увеличение дохода областного бюджета
15	Активизация работы межведомственной комиссии при Администрации Псковской области по вопросам осуществления контроля за полной и своевременной выплатой заработной платы, обеспечением полноты поступления страховых взносов, а также налога на доход физических лиц в бюджеты и внебюджетные фонды	Доклад Губернатору области	В течение 2016 года, доклад - 1 раз в полугодие			Государственное финансовое управление Псковской области, Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения		-	Осуществление контроля за полной и своевременной выплатой заработной платы, обеспечение полноты поступления страховых взносов, увеличение поступления налога на доходы физических лиц в областной и местные бюджеты
16	Недопущение наличия задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды бюджетных организаций	Доклад Губернатору области	В течение 2016 года, доклад - 1 раз в полугодие			Государственное финансовое управление Псковской области, Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения		-	Осуществление контроля за полной и своевременной выплатой заработной платы, обеспечение полноты поступления страховых взносов
17	Обеспечение организации и проведения еженедельного мониторинга задолженности по выплате заработной платы	Еженедельная информация для Губернатора области	В течение 2016 года			Государственное финансовое управление Псковской области		-	Увеличение размера погашенной задолженности по заработной плате организаций
18	Проведение работы с организациями по недопущению задолженности по платежам в государственные внебюджетные фонды	Соглашение с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Псковской области (продление действия)	2015-2017 годы			Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения		-	Уменьшение задолженности по страховым взносам в бюджеты и внебюджетные фонды
19	Предоставление юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям поддержки, в том числе субсидирования, при отсутствии у них задолженности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и своевременной уплате текущих платежей по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды		2015-2017 годы			Органы исполнительной власти Псковской области, предоставляющие юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям субсидии и другие меры государственной поддержки		-	Уменьшение задолженности по страховым взносам в бюджеты и внебюджетные фонды
20	Подготовка предложений по внесению изменений, касающихся исчисления налога на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества		В течение 2016 года			Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике		-	Увеличение доходов областного бюджета за счет роста налогооблагаемой базы по налогам на имущество за счет расширения Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется, как кадастровая стоимость
21	Мониторинг поступлений в консолидированный бюджет Псковской области налогов, взимаемых в связи с применением специальных режимов налогообложения и анализ налоговой нагрузки для субъектов малого предпринимательства, применяющих специальные режимы налогообложения	Аналитическая записка	01 августа 2016 года			Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике		-	Мониторинг налоговой нагрузки на субъекты малого и среднего предпринимательства, находящихся на специальных режимах налогообложения
22	Подготовка по итогам проведения мониторинга предложений по внесению изменений в областное законодательство в части снижения налоговой нагрузки на субъекты малого и среднего предпринимательства (в том числе в соответствии с изменениями федерального законодательства)	Аналитическая записка	01 октября 2016 года			Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике		-	Высвобождение дополнительных оборотных средств субъектов малого и среднего предпринимательства
23	Активизация предоставления государственных услуг в электронном виде		2016-2017 годы			Органы исполнительной власти Псковской области		-	Упрощение процедур получения информации и услуг государственных органов
24	Внедрение проектного управления по улучшению делового и инвестиционного климата на территории Псковской области		2016-2017 годы			Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике		-	Организация эффективного межведомственного взаимодействия в целях создания благоприятных условий для делового и инвестиционного климата на территории Псковской области
25	Развитие механизма государственно-частного партнерства при реализации инвестиционных проектов		2016-2017 годы			Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике		-	Создание условий для увеличения количества инвестиционных проектов, реализуемых на принципах государственно- частного партнерства
26	Создание форм стимулирования инвестиционной деятельности (в т.ч. путем предоставления земельных участков для реализации инвестиционных проектов, внедрения механизмов привлечения квалифицированной рабочей силы)		2016-2017 годы			Государственное автономное учреждение "Агентство инвестиционного развития Псковской области", Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике		-	Увеличение количества инвестиционных проектов, реализуемых на территории области
27	Утверждение положения о проведении обязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов с государственным участием Псковской области	Постановление Администрации Псковской области	До 31.12.2016			Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике		-	Оптимизация проектных и технологических решений, повышение эффективности использования бюджетных средств, снижение стоимости и сокращение сроков строительства
28	Предоставление на безвозмездной основе земельных участков сельскохозяйственного назначения из фонда перераспределения области сельскохозяйственным товаропроизводителям		2016-2017 годы			Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области		-	Обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей земельными ресурсами с целью увеличения объема производства сельскохозяйственной продукции
29	Проведение аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности		В течение 2016 года			Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды		-	Предоставление в аренду лесных участков на площади 48,0 тыс. га
Меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта
30	Реализация Плана содействия импортозамещению в Псковской области на 2016-2020 годы, утвержденного распоряжением Администрации области от 01 марта 2016 г. N 91-р	Доклад в Администрацию области	Ежегодно к 01 марта и к 01 сентября			Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике		-	Формирование благоприятных условий для развития производства российской конкурентоспособной продукции в приоритетных отраслях
31	Оказание региональным Центром поддержки экспорта поддержки экспортно ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства		2016-2017 годы			Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике; АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области"		-	Заключение субъектами малого и среднего предпринимательства области новых экспортных контрактов при содействии Центра поддержки экспорта
Снижение издержек бизнеса
32	Повышение качества контрольно-надзорной деятельности в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"		2016-2017 годы			Органы исполнительной власти Псковской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти		-	Снижение финансовых и административных издержек ведения предпринимательской деятельности
33	Внесение изменений в порядки предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства		2016-2017 годы			Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области		-	Оптимизация перечня предоставляемой документации и установление эффективных критериев отбора получателей государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
Поддержка малого и среднего предпринимательства
34	Стимулирование сохранения действующей штатной численности и создания новых рабочих мест на малых и средних предприятиях путем оказания им мер финансовой поддержки с использованием средств федерального бюджета		2016-2017 годы			Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике; администрации муниципальных районов и городских округов области		-	Создание не менее 110 новых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимателями - получателями финансовой поддержки
35	Снижение максимального размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода	Внесение изменений в Закон области	В течение месяца после внесения изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации			Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике		-	Расширение практики применения патентной системы налогообложения, высвобождение дополнительных оборотных и инвестиционных средств у индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения
36	Реализация мер, направленных на расширение возможностей доступа малых и средних предприятий области к государственным и муниципальным закупкам		2016-2017 годы			Органы исполнительной власти Псковской области		-	Увеличение спроса на продукцию малых и средних предприятий
37	Взаимодействие с акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в целях предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства области дополнительной поддержки		2016-2017 годы			Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области"		-	Расширение возможностей доступа субъектов малого и среднего предпринимательства области к услугам акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства"
38	Предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств. Предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств		В течение 2016 года			Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области		Областной бюджет на 2016 год начинающим фермерам - 0,0035, семейным животноводческим фермам - 0,0037	Увеличение числа крестьянских (фермерских) хозяйств, увеличение числа животноводческих ферм, увеличение производства сельскохозяйственной продукции
39	Реализация мер, направленных на развитие областных и муниципальных организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства		2016-2017 годы			Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, муниципальные образования Псковской области		-	Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
40	Предоставление рыбодобывающим организациям Псковской области субсидий за выловленную рыбу		2015-2020 годы			Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды		Областной бюджет на 2016 год - 0,004	Обеспечение высокой степени освоения промышленных квот добычи (вылова) водных биоресурсов на водоемах области и занятости населения, проживающего в муниципальных образованиях, граничащих с Псковско-Чудским водоемом
41	Выработка дополнительных мер поддержки малого и среднего бизнеса для замены поголовья крупного рогатого скота, пораженного вирусом лейкоза крупного рогатого скота, на здоровое поголовье в рамках развития молочного животноводства		В течение 2016 года			Государственное управление ветеринарии Псковской области		-	Замена поголовья крупного рогатого скота, пораженного вирусом лейкоза крупного рогатого скота, на здоровое поголовье в рамках развития молочного животноводства
II. Поддержка отраслей экономики
Сельское хозяйство
42	Предоставление субсидий из федерального бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям области	Соглашение с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации	Ежегодно			Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области		-	Своевременное поступление финансирования в Псковскую область
43	Предоставление мер поддержки по приоритетным отраслям (молочное скотоводство, племенное животноводство, мясное животноводство, птицеводство, растениеводство, в том числе элитное семеноводство)		По итогам 2016 года, постоянно			Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области		Областной бюджет на 2016 год - 0,173	Увеличение объемов производства и переработки сельско- хозяйственной продукции, создание новых рабочих мест
44	Субсидирование кредитов в отрасли животноводства и растениеводства		2015-2017 годы			Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области		Областной бюджет на 2016 год - 0,204	Модернизация животноводческой отрасли
45	Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в отрасли растениеводства		2015-2017 годы			Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области		Областной бюджет на 2016 год - 0,007	Обеспечение проведения полевых сельско- хозяйственных работ на территории области
46	Реализация проекта "Ресурсный центр" по подготовке кадров для агропромышленного комплекса		2015-2017 годы			Государственное управление образования Псковской области		-	Сокращение дефицита высококвали- фицированных кадров в сельском хозяйстве
47	Принятие мер по организации постоянно действующих продуктовых ярмарок в Псковской области, предоставление мест для торговли на безвозмездной основе		В течение 2016 года			Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области		-	Улучшение сбыта и реализации сельско- хозяйственной продукции, повышение доступности для населения свежих продуктов питания, содействие и популяризация сельско- хозяйственной деятельности
48	Сохранение мер государственной поддержки в виде социальных выплат		В течение 2016 года			Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области		Областной бюджет на 2016 год по ипотечным кредитам - 0,002, пособия молодым специалистам - 0,002	Содействие созданию высоко- технологичных рабочих мест на селе, удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье
49	Введение электронного оформления ветеринарно- сопроводительных документов		В течение 2016 года			Государственное управление ветеринарии Псковской области		-	Электронное оформление ветеринарных сопроводительных документов
50	Выполнение мероприятий в рамках ведомственной целевой программы "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Псковской области на 2014-2016 годы"		2015-2016 годы			Государственное управление ветеринарии Псковской области,  Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области		Областной бюджет на 2016 год - 0,012	Недопущение заноса вируса африканской чумы свиней на территорию Псковской области
Жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство
51	Приоритезация мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках государственных программ Псковской области		2016 год			Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно- коммунального хозяйства		-	Выявление наиболее проблемных объектов жилищно- коммунального хозяйства
52	Модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках государственных программ Псковской области		2016 год			Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно- коммунального хозяйства, органы местного самоуправления		0,057	Оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям в модернизации объектов жилищно- коммунального хозяйства с целью подготовки к отопительному сезону 2016-2017 годов
53	Реализация программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Псковской области	Постановления Администрации Псковской области	До 31.12.2017			Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно- коммунального хозяйства		-	Формирование списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи". Строительство жилья экономического класса и его реализация гражданам отдельных категорий по специальной цене
54	Снижение административных барьеров в сфере жилищного строительства	Распоряжение Администрации Псковской области,  Постановление Администрации Псковской области	31.12.2018			Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно- коммунального хозяйства		-	Снижение сроков и количества процедур, необходимых для прохождения разрешительных процедур в сфере жилищного строительства
55	Стимулирование льготного кредитования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах путем субсидирования процентной ставки по соответствующим кредитам	Решения государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства	Ежеквартально в течение 2016 года			Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно- коммунального хозяйства,  государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства,  Региональный оператор - Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области		-	Увеличение объемов капитального ремонта многоквартирных домов, дополнительная нагрузка строительных организаций
56	Обеспечение переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации мероприятий областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 -2017 годах"		01.09.2017			Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно- коммунального хозяйства, Государственное финансовое управление Псковской области, органы местного самоуправления Псковской области		В 2016 году: средства Фонда содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства - 0,288, средства областного бюджета - 0,2, средства местных бюджетов - 0,155	Планируется расселить 4 109 граждан, проживающих в 303 аварийных многоквартирных домах общей площадью 60,62 тыс. кв. м
Промышленность и топливно-энергетический комплекс
57	Разработка и реализация подпрограммы "Развитие промышленности и повышение конкурентоспособности промышленных предприятий Псковской области на 2016-2020 годы" Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы" по направлениям: модернизация, лизинг, энергоэффективость, кадры	Постановление Администрации области	2016-2017 годы		Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике			На 2016 год средства областного бюджета - 0,028	Поддержка промышленного производства в Псковской области
58	Оказание содействия промышленным предприятиям области в получении государственной поддержки в рамках федеральных программ, в том числе субсидий на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на пополнение оборотных средств и (или) финансирование текущей производственной деятельности	Соглашение с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации	В течение двух месяцев после объявления конкурсов Министерством промышленности и торговли Российской Федерации		Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике			-	Обеспечение бесперебойной работы промышленных предприятий
59	Сохранение пониженных налоговых ставок по налогу на имущество организаций для промышленных предприятий		2016-2017 годы		Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике			-	Поддержка реального сектора экономики области
60	Создание интерактивной информационной базы по промышленности области, заполняемой предприятиями для внешнего пользователя, и дальнейшая интеграция с государственной информационной системой промышленности		В течение 2016 года		Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области			-	Создание информационного ресурса. Формирование благоприятных условий для кооперации предприятий области, поиска поставщиков и покупателей
61	Создание государственного фонда развития промышленности Псковской области		В течение 2016 года		Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике			0,020	Финансирование проектов промышленных предприятий области в сфере импортозамещения (до 3 предприятий) с привлечением софинансирования из ФГАУ "Фонд развития промышленности"
62	Создание комплексной системы подготовки кадров для промышленных предприятий Псковской области (ресурсного центра)		В течение 2016 года		Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике			-	Координация образовательных программ образовательных учреждений области по подготовке, переподготовке кадров для промышленных предприятий, снижение дефицита высококвали- фицированных кадров по рабочим и инженерным специальностям
Транспорт
63	Обновление парка автотранспортных средств Псковской области		I полугодие 2016 года	Государственный комитет Псковской области по транспорту				Областной бюджет - 0,018	Ввод в эксплуатацию автотранспортных средств для удовлетворения потребностей населения и организаций в качественных и безопасных перевозках
64	Оптимизация схемы транспортного обеспечения населения путем поэтапного замещения пригородного пассажирского сообщения железнодорожного транспорта на регулярные автобусные маршруты	Приказы Государственного комитета Псковской области по транспорту	2016-2017 годы	Государственный комитет Псковской области по транспорту				На 2016 год - 0,269	Сокращение числа населенных пунктов вне транспортной доступности
65	Реализация системы мер по стимулированию деятельности индивидуальных предпринимателей по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Псковской области	Приказы Государственного комитета Псковской области по транспорту	2016-2017 годы	Государственный комитет Псковской области по транспорту				-	Создание дополнительных рабочих мест, поддержка субъектов малого предпринимательства, развитие иных видов транспорта
66	Эффективное использование субсидий из федерального бюджета ОАО "Псковавиа" на осуществление региональных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети в интересах достижения самоокупаемости деятельности ОАО "Псковавиа"		2016-2017 годы	Государственный комитет Псковской области по транспорту, ОАО "Псковавиа"				Областной бюджет - 0,042	Развитие региональной авиации в интересах расширения межсубъектной доступности
67	Проведения мероприятий по увеличению доходов от взимания штрафов с использованием системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения		2016-2017 годы	Государственный комитет Псковской области по транспорту, государственное бюджетное учреждение Псковской области "Управление автомобильных дорог Псковской области"				Областной бюджет - 0,016 (план поступлений)	Пополнение бюджета Псковской области
Туризм
68	Создания туристско- рекреационного кластера "Псковский"	Постановление Администрации Псковской области	В течение 2016 года	Государственный комитет Псковской области по культуре,  Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике				Федеральный бюджет - 0,046, областной бюджет и местный бюджет - 0,008, внебюджетные источники - 0,45	Стимулирование развития внутреннего и въездного туризма на территории Псковской области в 2016 году
69	Продвижение туристского потенциала Псковской области		В течение 2016 года	Государственный комитет Псковской области по культуре, ГАУК ПО "Театрально- концертная дирекция"				-	Увеличение туристского потока. Повышение конкуренто- способности регионального турпродукта
III. Обеспечение социальной стабильности
Содействие изменению структуры занятости
70	Проведение мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата, а также неполной занятости работников организаций Псковской области		2015-2017 годы	Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения			-		Обеспечение контроля развития ситуации на рынке труда Псковской области и подготовка информации в межведомственный оперативный штаб по обеспечению устойчивого социально- экономического развития Псковской области
71	Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет		2015-2017 годы	Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения			Областной бюджет - 0,0008		Создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью
72	Организация и проведение мониторинга заработной платы отдельных категорий работников социальной сферы в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"		2015-2017 годы	Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения			В рамках текущего финансирования		Обеспечение контроля развития ситуации по заработной плате отдельных категорий работников социальной сферы и подготовка информации в межведомственный оперативный штаб по обеспечению устойчивого социально- экономического развития Псковской области
73	Информирование граждан трудоспособного возраста о возможностях трудоустройства, в том числе и в других субъектах Российской Федерации		В течение 2016 года	Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения			В рамках текущего финансирования		Повышение уровня информированности граждан о возможностях трудоустройства
74	Формирование общероссийского банка вакансий, в том числе вакансий с предоставлением жилья		В течение 2016 года	Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения			В рамках текущего финансирования		Поддержка банка вакансий в актуальном состоянии, обновление данных о свободных вакантных местах
75	Организация учета и мониторинга неформальной занятости в Псковской области		В течение 2016 года	Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Псковской области			-		Снижение неформальной занятости, увеличение поступления налога на доходы физических лиц в областной и местные бюджеты
76	Реализация ведомственной целевой программы "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Псковской области, на 2016 год"	Указ Губернатора Псковской области	В течение месяца после принятия постановления Правительства Российской Федерации "О предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости"	Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения			Субсидия федерального бюджета - 70 %, областной бюджет - 30 %		Снижение напряженности на рынке труда
Социальная поддержка граждан
77	Предоставление мер социальной поддержки на принципах нуждаемости и адресности		2015-2017 годы	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области			В рамках текущего финансирования		Оказание поддержки наиболее незащищенным категориям граждан
78	Продолжение работы по предоставлению однократно бесплатно в собственность земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей		2015-2017 годы	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям			Областной бюджет на 2016 год - 0,0027		Возможность улучшения жилищных условий граждан, имеющих трех и более детей
79	Разработка и реализация планов мероприятий по снижению смертности от отдельных видов заболеваний, демографической ситуации и увеличению рождаемости	Приказы Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации, Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области	2015-2017 годы	Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области			Федеральный бюджет - 0,2, областной бюджет - 0,2		Снижение смертности, рост численности третьих и последующих детей
80	Оказание социальной поддержки гражданам, проживающим на территории Псковской области, и финансовой поддержки организациям, цены на продукцию, товары, работы, услуги которых подлежат государственному регулированию	Приказы Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике, постановление Администрации области	2015-2017 годы (до 31 декабря ежегодно) 01.04.2015	Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике, Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно- коммунального хозяйства			Областной бюджет - 0,225		Материальная поддержка граждан и компенсация выпадающих доходов организациям, цены на продукцию, товары, работы, услуги которых подлежат государственному регулированию
81	Оказание помощи малоимущим семьям с учетом индивидуальной нуждаемости в денежной форме в рамках Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики на 2014-2020 годы"		В течение 2016 года	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области			Областной бюджет на 2016 год - 0,0006		Повышение уровня и качества жизни малоимущих граждан, материальная поддержка
82	Организация и проведение мониторинга социально-бытового положения ветеранов Великой Отечественной войны и членов их семей		В течение 2016 года	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области			-		Выявление нуждаемости ветеранов Великой Отечественной войны
83	Реализация плана мероприятий по улучшению социально- экономического положения ветеранов Великой Отечественной войны		В течение 2016 года	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области			-		Оказание поддержки ветеранам Великой Отечественной войны, обеспечение достойного уровня жизни ветеранов Великой Отечественной войны
84	Обеспечение доступности получения социальных услуг и медицинских услуг для ветеранов Великой Отечественной войны. Оказание адресной социальной помощи		2015-2017 годы	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации			-		Оказание поддержки ветеранам Великой Отечественной войны, обеспечение достойного уровня жизни ветеранов Великой Отечественной войны
85	Организация проката технических средств реабилитации для инвалидов, и граждан, не имеющих инвалидности, но нуждающихся в технических средствах реабилитации, через пункты предоставления в пользование технических средств реабилитации государственного учреждения социального обслуживания "Центр социального обслуживания"		В течение 2016 года	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области			-		Улучшение условий жизни инвалидов, граждан, нуждающихся в технических средствах реабилитации
86	Подготовка проекта закона области "О внесении изменений в Закон области "О региональном материнском капитале" в части расширения использования средств материнского капитала для семей с детьми-инвалидами	Проект закона области	В течение 2016 года	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области			-		Повышение качества жизни детей-инвалидов
87	Мониторинг социально-трудовых конфликтов, содействие профилактике их возникновения и урегулирование в возможно короткие сроки		2015-2017 годы	Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения, органы исполнительной власти Псковской области, органы местного самоуправления			-		Снижение социальной напряженности, профилактика возникновения социально-трудовых конфликтов
88	Обеспечение перехода дошкольных образовательных организаций на федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования	Приказы Государственного управления образования Псковской области,  отчет в Министерство образования и науки Российской Федерации	IV квартал 2016 года	Государственное управление образования Псковской области			В рамках текущего финансирования		Подготовка дошкольников к школе, быстрая адаптация их к освоению школьной программы
89	Внедрение федерального государственного образовательного стандарта для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья начального общего образования во всех образовательных организациях	Приказы Государственного управления образования Псковской области,  Министерство образования и науки Российской Федерации	IV квартал 2016 года	Государственное управление образования Псковской области			В рамках текущего финансирования		Получение качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, предоставление возможности продолжения образования и адаптации к трудовой деятельности
90	Разработка нормативного акта по обеспечению и финансированию организации бесплатного питания детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных организациях Псковской области	Распоряжение Администрации Псковской области	II квартал 2016 года	Государственное управление образования Псковской области			В рамках текущего финансирования		Исполнение Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в части обеспечения бесплатным питанием детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных организациях Псковской области
91	Организация дополнительных смен оздоровительных лагерей на базе государственных образовательных организаций	Приказы Государственного управления образования Псковской области	III квартал 2016 года	Государственное управление образования Псковской области			В рамках текущего финансирования		Увеличение количества детей школьного возраста, охваченных организованным отдыхом и укрепивших свое здоровье
92	Обеспечение предоставления субсидий на конкурсной основе социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов, в целях поддержки общественно значимых проектов некоммерческих организаций	Постановление Администрации Псковской области от 05 июля 2012 г. N 345 "О порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории Псковской области"	2016-2018 годы	Управление внутренней политики Администрации области			Областной бюджет - 0,005		Обеспечение государственной поддержки общественно значимой деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
Меры в сфере здравоохранения, обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения
93	Лекарственное обеспечение лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ)		В течение двух месяцев после принятия соответствующего федерального закона и постановления Правительства Российской Федерации	Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственное финансовое управление Псковской области			-		Выполнение в полном объеме обязательств государства по лекарственному обеспечению лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, недопущение распространения вируса иммунодефицита человека, расширение охвата ВИЧ- инфицированных антивирусной терапией до 60 %
94	Сохранение достигнутого уровня лекарственного обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей		Постоянно в течение 2016 года	Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственное финансовое управление Псковской области			-		Выполнение программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и обязательств государства в полном объеме по бесплатному лекарственному обеспечению лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, а также в связи с увеличением числа лиц, страдающих вышеуказанными заболеваниями
95	Сохранение достигнутого уровня лекарственного обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, а также компенсация расходов, связанных с изменением валютного курса при приобретении импортных лекарственных препаратов, закупаемых в рамках реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи		В течение двух месяцев после принятия соответствующего распоряжения Правительства Российской Федерации	Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственное финансовое управление Псковской области			-		Выполнение программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи
96	Улучшение лекарственного обеспечения граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение в соответствии с Законом области от 08 мая 2007 г. N 656-ОЗ "О мерах социальной поддержки в лекарственном обеспечении отдельных категорий граждан, проживающих на территории Псковской области", в том числе обеспечение расходными материалами к инсулиновым помпам для детей и тест-полосками		III квартал 2016 года	Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственное финансовое управление Псковской области			0,1		Выполнение обязательств по лекарственному обеспечению в соответствии с Законом области от 08 мая 2007 г. N 656-ОЗ "О мерах социальной поддержки в лекарственном обеспечении отдельных категорий граждан, проживающих на территории Псковской области"
97	Контроль за исполнением постановления Правительства Российской Федерации от 05 февраля 2015 г. N 102 "Об установлении ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд"		Постоянно в течение 2016 года	Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Псковской области, государственные казенные учреждения здравоохранения Псковской области, государственные автономные учреждения здравоохранения Псковской области			-		Повышение эффективности использования государственного спроса в интересах российской промышленности
98	Контроль за исполнением постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. N 1289 "Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд"		Постоянно в течение 2016 года	Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Псковской области, государственные казенные учреждения здравоохранения Псковской области, государственные автономные учреждения здравоохранения Псковской области			-		Реализация возможности доступа лекарственных препаратов российских производителей к проведению конкурсных закупок
IV. Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере
99	Организация и проведение мониторинга развития ситуации в социально- экономической сфере	Доклад в Министерство экономического развития Российской Федерации	Ежемесячно в течение 2016 года	Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы исполнительной власти Псковской области			-		Оперативное реагирование на изменение ситуации в экономике и социальной сфере в области
100	Мониторинг хода реализации инвестиционных проектов на территории области, находящихся на сопровождении в установленном порядке	Доклад в Администрацию области	Ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, государственное автономное учреждение Псковской области "Агентство инвестиционного развития Псковской области"			-		Оперативное реагирование на изменение хода реализации инвестиционных проектов, включение "ручного управления" проектами
101	Проведение анализа инвестиционных проектов, реализуемых на территории области, усиление контроля за ходом реализации проектов в целях исключения наступления права регрессного требования кредитного учреждения и своевременного исполнения обязательств	Доклад в Администрацию области	Ежегодно до 16 марта, контроль - постоянно	Государственное автономное учреждение Псковской области "Агентство инвестиционного развития Псковской области"			-		Обеспечение доступности кредитных ресурсов для развития предприятий, достижения показателей, предусмотренных в Указе Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", предотвращение неисполнения кредитных обязательств инвесторов
102	Мониторинг трудоустройства отдельных категорий граждан: инвалидов; выпускников образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования; родителей, имеющих несовершеннолетних детей		В течение 2016 года	Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения			В рамках текущего финансирования		Снижение социальной напряженности, поддержка занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы
103	Мониторинг достижения утвержденных показателей финансово- хозяйственной деятельности государственных предприятий	Доклад для заместителя Губернатора области	Ежеквартально в течение года	Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям			-		Обеспечение контроля стабильности финансово- хозяйственной деятельности предприятий, обеспечение повышения производительности труда, создание и модернизация высоко- производительных рабочих мест в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике"