Расширенный поиск
Постановление Администрации Псковской области от 31.12.2014 № 641
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31.12.2014 N 641 Утратило силу с 01 января 2016 г.
- Постановление Администрации Псковской области от
28.10.2015 № 487 О порядке формирования, утверждения и ведения планов- графиков закупок для обеспечения нужд Псковской области (В редакции Постановления
Администрации Псковской области В соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 г. N 1044 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения нужд Псковской области. 2. Государственному комитету Псковской области по организации государственных закупок в течение 3 дней со дня подписания настоящего постановления разместить прилагаемое Положение о порядке формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения нужд Псковской области на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. 3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 г. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 11.03.2015 № 112) 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области Жаворонкова М.К.
И.п.Губернатора области В.В.Емельянова
УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации области от 31.12.2014 N 641
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке формирования,
утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения нужд Псковской области
Раздел I. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет порядок и сроки формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Псковской области в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 г. N 1044 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг" (далее - постановление Правительства Российской Федерации). 2. В целях настоящего Положения заказчиками являются: 2.1. государственные заказчики (Псковское областное Собрание депутатов, Администрация Псковской области, иные органы исполнительной власти области, иные государственные органы области, государственные казенные учреждения области); 2.2. государственные бюджетные учреждения Псковской области; 2.3. государственные автономные учреждения Псковской области; 2.4. государственные унитарные предприятия Псковской области. 3. В целях настоящего Положения главными распорядителями бюджетных средств являются: 3.1. Государственное финансовое управление Псковской области; 3.2. органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных бюджетных учреждений Псковской области, государственных автономных учреждений Псковской области, государственных казенных учреждений Псковской области, а также органы, курирующие деятельность государственных унитарных предприятий Псковской области. 4. Настоящее Положение применяется государственными автономными учреждениями Псковской области и государственными унитарными предприятиями Псковской области только в случаях, предусмотренных частями 4 и 6 статьи 15 Федерального закона. 5. Настоящее Положение не применяется государственными бюджетными учреждениями Псковской области в части закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона. 6. Формирование, утверждение и ведение плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Псковской области (далее - план-график закупок) осуществляется с использованием государственной автоматизированной информационной системы "Государственный и муниципальный заказ Псковской области" (далее - Система), размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: gz.pskov.ru. 7. Методическое руководство по формированию планов-графиков закупок осуществляет уполномоченный орган - Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок (далее - уполномоченный орган).
Раздел II. Формирование и утверждение плана-графика закупок 8. Планы-графики закупок формируются заказчиками ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планами закупок и с учетом требований, установленных постановлением Правительства и настоящим Положением. 9. План-график закупок представляет собой единый документ и включает в себя: а) полное наименование, местонахождение, телефон и адрес электронной почты заказчика; б) идентификационный номер налогоплательщика; в) код причины постановки на учет; г) код по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований; д) таблицу, включающую следующую информацию: идентификационный код закупки, сформированный в соответствии со статьей 23 Федерального закона; наименование объекта закупки. В случае если при осуществлении закупки выделяются лоты, в плане-графике закупок объект закупки указывается раздельно по каждому лоту; начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), сформированная в соответствии со статьей 22 Федерального закона. В случае если при заключении контракта на выполнение работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить объем подлежащих выполнению таких работ (услуг), указывается также цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги; размер аванса (если предусмотрена выплата аванса); этапы оплаты (суммы планируемых платежей) на текущий финансовый год (если исполнение контракта и его оплата предусмотрены поэтапно). В случае если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок государственного заказчика в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации либо в план-график закупок государственного бюджетного учреждения Псковской области, государственного автономного учреждения Псковской области, государственного унитарного предприятия Псковской области превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в плане-графике закупок указывается сумма по годам планового периода, а также общая сумма планируемых платежей за пределами планового периода. В случае если предусматривается поэтапное исполнение контракта и его оплата в рамках текущего финансового года, то также указываются суммы планируемых платежей по этапам исполнения контракта в текущем финансовом году; описание объекта закупки, включающее функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики (при необходимости), позволяющие идентифицировать предмет контракта, с учетом положений статьи 33 Федерального закона, включая информацию о применении критерия стоимости жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта (в случае применения указанного критерия) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случае закупки лекарственных средств - международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований - химические, группировочные наименования; единица измерения объекта закупки и ее код по Общероссийскому классификатору единиц измерения (в случае если объект закупки может быть количественно измерен); количество поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги в соответствии с единицей измерения объекта закупки по коду Общероссийского классификатора единиц измерения. В случае если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок государственного заказчика в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации либо в план-график закупок государственного бюджетного учреждения Псковской области, государственного автономного учреждения Псковской области, государственного унитарного предприятия Псковской области, превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в него включаются общее количество поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги в плановые периоды за пределами текущего финансового года; планируемый срок (периодичность) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (месяц, год). В случае если контрактом предусмотрено его исполнение поэтапно, то в плане-графике закупок указываются сроки исполнения отдельных этапов (месяц, год). В случае если контрактом предусмотрена периодичная поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, то в соответствующей графе плана-графика закупок указывается периодичность поставки товаров, работ, услуг - ежедневно, еженедельно, два раза в месяц, ежемесячно, ежеквартально, один раз в полгода и др.; размер обеспечения заявки и размер обеспечения исполнения контракта; планируемый срок размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случае если в соответствии с Федеральным законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), - планируемая дата заключения контракта в формате месяц, год; планируемый срок исполнения контракта (месяц, год); способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя); предоставляемые участникам закупки преимущества в соответствии с требованиями, установленными статьями 28 и 29 Федерального закона; информация об ограничениях, связанных с участием в закупке только субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии со статьей 30 Федерального закона (при наличии таких ограничений); запреты на допуск товаров, работ, услуг при осуществлении закупок, а также ограничения и условия допуска в соответствии с требованиями, установленными статьей 14 Федерального закона; дополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких требований) и обоснование таких требований; сведения об обязательном общественном обсуждении закупки товара, работы или услуги (номер и дата протокола, составленного по результатам общественного обсуждения закупки после размещения в единой информационной системе в сфере закупок товаров работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а до ввода ее в эксплуатацию на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по адресу www.zakupki.gov.ru (далее - единая информационная система) планов закупок); информация о банковском сопровождении контракта в случаях, установленных в соответствии со статьей 35 Федерального закона; наименование уполномоченного органа или уполномоченного учреждения, осуществляющего определение поставщика (подрядчика, исполнителя) (в случае проведения централизованных закупок в соответствии со статьей 26 Федерального закона); наименование организатора совместного конкурса или аукциона (в случае проведения совместного конкурса или аукциона); дата, содержание и обоснование изменений, внесенных в утвержденный план-график закупок (при их наличии); е) приложения, содержащие обоснования по каждому объекту закупки, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона, включающие обоснования: начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяемых в соответствии со статьей 22 Федерального закона; способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3 Федерального закона, в том числе дополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких требований), установленные в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона. 10. В планах-графиках закупок отдельными строками указываются: а) информация о закупках лекарственных препаратов, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 Федерального закона в размере совокупного годового объема финансового обеспечения по каждому из следующих объектов закупки: б) информация о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона, в размере совокупного годового объема финансового обеспечения по каждому из следующих объектов закупки: товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 тыс.рублей; товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 400 тыс.рублей; в) общая сумма начальных (максимальных) цен контрактов в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок в соответствии со статьей 72 Федерального закона; г) общая сумма начальных (максимальных) цен контрактов, которые планируется заключить с субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями в соответствии со статьей 30 Федерального закона; д) общий объем финансового обеспечения по каждому коду бюджетной классификации и итоговый объем финансового обеспечения, предусмотренные на осуществление закупок в соответствии с планом-графиком закупок, определяемые как общая сумма начальных (максимальных) цен контрактов, цен контрактов, заключаемых с единственными поставщиками (подрядчиками, исполнителями), с указанием суммы планируемых платежей на текущий финансовый год и последующие годы (в случае закупок, которые планируется осуществить по истечении планового периода). 11. Планы-графики закупок формируются заказчиками с использованием Системы ежегодно в течение 15 рабочих дней со дня внесения проекта закона области об областном бюджете в Псковское областное Собрание депутатов. 12. В случае необходимости, но не позднее чем за 10 рабочих дней до дня окончания срока утверждения планов-графиков закупок, указанного в пункте 21 настоящего Положения, заказчики уточняют сформированные планы-графики закупок. 13. Главные распорядители бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня поступления к ним сформированных заказчиками планов-графиков закупок или в течение 5 рабочих дней со дня поступления к ним уточненных планов-графиков закупок проверяют поступившие к ним с использованием Системы планы-графики закупок на предмет их соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации, нормативным правовым актам области, планам закупок, а также осуществляют оценку обоснованности закупок. 14. Мероприятия, указанные в пункте 13 настоящего Положения, осуществляются: а) Государственным финансовым управлением Псковской области в отношении государственных заказчиков (за исключением государственных казенных учреждений); б) органами, осуществляющими функции и полномочия учредителей государственных бюджетных учреждений Псковской области, государственных автономных учреждений Псковской области, государственных казенных учреждений Псковской области в отношении соответственно государственных бюджетных учреждений Псковской области, государственных автономных учреждений Псковской области, государственных казенных учреждений Псковской области; в) органами, курирующими деятельность государственных унитарных предприятий Псковской области, в отношении соответствующих государственных унитарных предприятий Псковской области. 15. Оценка обоснованности закупок является мероприятием ведомственного контроля и осуществляется главными распорядителями бюджетных средств в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации области, регламентирующими осуществление ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Псковской области. 16. В случае соответствия планов-графиков закупок нормативным правовым актам Российской Федерации, нормативным правовым актам области и планам закупок, главные распорядители бюджетных средств принимают решения о согласовании таких планов-графиков закупок, о чем в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока проведения проверки планов-графиков закупок уведомляют заказчиков с использованием Системы. 17. В случае выявления несоответствий в планах-графиках закупок требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов области, планам закупок главные распорядители бюджетных средств принимают решения об отказе в согласовании планов-графиков закупок, о чем в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока проведения проверки планов-графиков закупок уведомляют с использованием Системы заказчиков и уполномоченный орган с указанием причин такого отказа. 18. Не допускается осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Псковской области, в отношении которых главные распорядители бюджетных средств приняли решения об отказе в согласовании планов-графиков закупок. 19. Заказчик в течение 10 рабочих дней со дня получения от главного распорядителя бюджетных средств уведомления об отказе в согласовании плана-графика закупок устраняет выявленные несоответствия планов-графиков закупок требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов области, планам закупок и повторно направляет с использованием Системы главному распорядителю бюджетных средств на согласование план-график закупок. 20. Согласование повторно направленного заказчиком плана-графика закупок осуществляется главным распорядителем бюджетных средств с использованием Системы в порядке, установленном пунктами 13 - 17 настоящего Положения. При этом срок согласования не может превышать 10 рабочих дней со дня поступления плана-графика закупок главному распорядителю бюджетных средств. 21. Согласованный главным распорядителем бюджетных средств план-график закупок утверждается в течение 10 рабочих дней: а) государственными заказчиками со дня доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, но не позднее 31 декабря года, предшествующему году планового периода; б) государственными бюджетными учреждениями Псковской области, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона, со дня утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности, но не позднее 31 декабря года, предшествующего году планового периода; в) государственными автономными учреждениями Псковской области, государственными унитарными предприятиями Псковской области в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона, со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее - субсидии), но не позднее 31 декабря года, предшествующего году планового периода. При этом в план-график закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий; г) государственными бюджетными учреждениями Псковской области, государственными автономными учреждениями Псковской области, государственными унитарными предприятиями Псковской области, осуществляющими полномочия на осуществление закупок в пределах переданных им государственными заказчиками полномочий, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона, со дня доведения до соответствующего юридического лица объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, но не позднее 31 декабря года, предшествующего году планового периода. 22. В течение 3 рабочих дней со дня утверждения плана-графика закупок заказчик размещает план-график закупок в единой информационной системе, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.
Раздел III. Ведение плана-графика закупок 23. Планы-графики закупок подлежат изменению в случае внесения изменений в планы закупок, на основании которых они составлены, а также в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением. 24. В случае необходимости внесения изменений одновременно в план закупок и в план-график закупок изменения в план-график закупок вносятся после изменения плана закупок. 25. Изменение планов-графиков закупок осуществляет заказчик. 26. Внесение изменений в планы-графики закупок осуществляется в случаях: а) изменения объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленные в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок, становится невозможной; б) изменения планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта; в) отмены заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком закупок; г) образовавшейся экономии от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации; д) выдачи предписания федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок, об устранении нарушения законодательства Российской Федерации в сфере закупок, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); е) реализации решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки; ж) возникновения обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно; 27. Внесение изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за 10 календарных дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случае если в соответствии с Федеральным законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), - до даты заключения контракта. 28. В случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федерального закона внесение изменений в план-график закупок осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 9 и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона - не позднее чем за один календарный день до даты заключения контракта. 29. В течение 3 рабочих дней со дня наступления событий, предусмотренных пунктом 26 настоящего Положения, заказчик обязан внести изменения в план-график закупок и направить его на согласование соответствующему главному распорядителю бюджетных средств. 30. Согласование главным распорядителем бюджетных средств внесения изменений в план-график закупок осуществляется в порядке и сроки, установленные пунктами 13 - 20 настоящего Положения для уточнения сформированного плана-графика закупок. 31. По итогам согласования главным распорядителем бюджетных средств изменения плана-графика закупок заказчик принимает решение об изменении плана-графика закупок, формирует изменения плана-графика с использованием Системы и течение 3 рабочих дней с даты принятия решения об изменении плана-графика закупок размещает такие изменения в единой информационной системе, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|