Постановление Администрации Псковской области от 23.03.2016 № 96

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.03.2016 N 96

Утратило силу - Постановление

Администрации Псковской области

от 06.04.2017 № 162

О мерах социальной поддержки отдельных категорий

граждан по оплате проезда железнодорожным

транспортом общего пользования в пригородном

сообщении на территории Псковской области

На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Закона области от 29 декабря 2015 г. N 1616-ОЗ "Об областном бюджете на 2016 год", постановления Администрации области от 28 октября 2013 г. N 492 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Развитие транспортной системы на 2014-2020 годы", в целях обеспечения равной доступности транспортных услуг на территории области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Псковской области, Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Ввести с 15 апреля 2016 г. по 31 октября 2016 г. включительно для отдельных категорий граждан, проживающих на территории Псковской области и указанных в приложении к настоящему постановлению (далее - отдельные категории граждан), меру социальной поддержки в виде предоставления льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Псковской области (далее - область) в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории области, и в пути следования на территории области (далее - льгота по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории области).

2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления в 2016 году из областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение недополученных доходов, возникших в результате предоставления отдельным категориям граждан льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории области.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации области от 12 мая 2015 г. N 221 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан по оплате проезда в железнодорожном транспорте пригородного сообщения".

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Кузнецова А.В.

И.п.Губернатора области                                                           В.В.Емельянова

Приложение

к постановлению Администрации области

от 23.03.2016 N 96

ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных категорий граждан, проживающих на территории Псковской области, имеющих право на льготу по тарифам на проезд

железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Псковской области

1. Лица, являющиеся пенсионерами, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, подтвердившие данный факт архивными (наградными) документами или записями в трудовой книжке (труженики тыла).

2. Лица, являющиеся пенсионерами, принимавшие участие в разминировании народно-хозяйственных объектов и территории Псковской области, временно находившихся в зоне оккупации немецко-фашистскими войсками в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. (участники разминирования территории Псковской области).

3. Ветераны труда, являющиеся пенсионерами, из числа лиц: имеющих удостоверение "Ветеран труда"; награжденных орденами или медалями либо удостоенных почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденных ведомственными знаками отличия в труде на уровне министерств, ведомств СССР или Российской Федерации, имеющих трудовой стаж, необходимый для назначения пенсий по старости или за выслугу лет; начавших трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны, подтвердивших данный факт архивными документами либо записями в трудовой книжке, имеющих трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

4. Ветераны военной службы по достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с федеральным законодательством.

5. Реабилитированные лица.

6. Лица, пострадавшие от политических репрессий.

7. Граждане, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России".

8. Граждане, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор СССР".

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации области

от 23.03.2016 N 96

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления в 2016 году из областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение

недополученных доходов, возникших в результате предоставления отдельным категориям граждан льготы по тарифам на проезд

железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном

сообщении на территории области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления в 2016 году из областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение недополученных доходов, возникших в результате предоставления отдельным категориям граждан льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории области (далее - субсидии), включая определение категории получателей субсидий, условий и целей предоставления субсидий, в рамках реализации мероприятия "Обеспечение равной доступности транспортных услуг на территории области для отдельных категорий граждан", предусмотренного подпрограммой "Развитие автомобильного, авиационного и железнодорожного транспорта" Государственной программы Псковской области "Развитие транспортной системы на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 492.

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Государственный комитет Псковской области по транспорту (далее - Комитет).

II. Категория получателей субсидий, цели и условия предоставления субсидий

3. Получателями субсидий являются организации железнодорожного транспорта, осуществляющие перевозку отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории области (далее - железнодорожный транспорт пригородного сообщения) с предоставлением установленной актом Администрации области льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории области (далее - перевозчики).

4. Субсидии предоставляются в целях возмещения недополученных доходов перевозчиков, возникших в результате предоставления отдельным категориям граждан льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории области.

5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) осуществление продажи проездных билетов на проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения на железнодорожных станциях, находящихся на территории области, и в пути следования на территории области гражданам, относящимся к отдельным категориям граждан, с предоставлением 50-процентной скидки от действующего тарифа;

2) осуществление учета проездных билетов на проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения, проданных гражданам, относящимся к отдельным категориям граждан, с предоставлением 50-процентной скидки от действующего тарифа;

3) согласие перевозчика на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий.

III. Порядок предоставления субсидий

6. Расчет размера субсидий, предоставляемых перевозчику за отчетный месяц, производится по формуле:

S= Pi,

где:

1) S - размер субсидий перевозчику за отчетный месяц;

2) Pi - стоимость разовой поездки i-го гражданина, относящегося к отдельным категориям граждан, рассчитанная по формуле:

Pi = Di х Ti/2,

где:

Di - дальность разовой поездки i-го гражданина, относящегося к отдельным категориям граждан, на железнодорожном транспорте пригородного сообщения;

Ti - действующий тариф на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения, установленный перевозчиком в соответствии с актом Администрации области или актом Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике.

7. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении из областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение недополученных доходов, возникших в результате предоставления отдельным категориям граждан льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории области (далее - договор о предоставлении субсидий).

Договор о предоставлении субсидий в обязательном порядке должен содержать согласие получателя субсидий на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

8. Для заключения договора о предоставлении субсидий перевозчики представляют в Комитет следующие документы:

1) письменное обращение о предоставлении субсидий, составленное в произвольной форме;

2) копии учредительных документов и копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

9. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения проверяет их на соответствие

требованиям настоящего Положения и по результатам проверки документов:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям пунктов 3 - 5, 8 настоящего Положения составляет проект договора о предоставлении субсидий и направляет его для подписания перевозчику;

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям пунктов 3 - 5, 8 настоящего Положения и (или) выявления в документах недостоверных сведений направляет перевозчику письменное уведомление об отказе в заключении договора о предоставлении субсидий с обоснованием причин отказа.

10. После устранения выявленных Комитетом несоответствий и (или) недостоверных сведений, указанных в полученном уведомлении об отказе в заключении договора о предоставлении субсидий, перевозчик вправе повторно представить в Комитет документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Положения.

11. Для получения субсидий перевозчики, заключившие договор о предоставлении субсидий, в период с 01 мая по 15 ноября 2016 года ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Комитет заявку на предоставление субсидий, отчеты, составленные по формам, установленным договором о предоставлении субсидий, а также счет на оплату.

12. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения, договора о предоставлении субсидий и по результатам проверки:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям пунктов 3 - 7, 11 настоящего Положения и договора о предоставлении субсидий представляет в Государственное финансовое управление Псковской области заявку на финансирование для предоставления субсидий;

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям пунктов 3 - 7, 11 настоящего Положения и договора о предоставлении субсидий и (или) выявления в документах недостоверных сведений направляет перевозчику письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий с обоснованием причин отказа.

13. Перевозчик после устранения выявленных Комитетом несоответствий и (или) недостоверных сведений, указанных в уведомлении об отказе в предоставлении субсидий, вправе повторно представить в Комитет документы, предусмотренные пунктом 11 настоящего Положения.

14. Государственное финансовое управление Псковской области после поступления от Комитета заявки на финансирование в течение 15 рабочих дней перечисляет денежные средства для выплаты субсидий на лицевой счет Комитета.

15. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств для выплаты субсидий на лицевой счет Комитета перечисляет субсидии на расчетный счет получателя субсидий, открытый в кредитной организации.

16. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 4 настоящего Положения.

IV. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, порядок возврата субсидий

17. Комитет и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

18. В целях проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получатель субсидий представляет в Комитет отчетность по субсидиям по форме и в сроки, установленные договором о предоставлении субсидий.

19. Комитет вправе запрашивать от получателя субсидий информацию и документы, связанные с предоставлением субсидий, включая оперативную информацию, подтверждающую наличие оснований для предоставления субсидий, а получатель субсидий обязан представлять запрошенные информацию и документы в сроки, установленные Комитетом.

20. Ответственность за достоверность представленных в Комитет информации и документов, предусмотренных настоящим Положением, несут получатели субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. В случае нарушения получателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, выявления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидий, получатель субсидий обязан возвратить незаконно полученные средства в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения от Комитета соответствующего уведомления.

22. При установлении факта нецелевого использования предоставленных субсидий получатель субсидий обязан возвратить незаконно полученные средства в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления Комитета или органа государственного финансового контроля об обнаружении такого факта.

23. Остатки субсидий, не использованные получателем субсидий в отчетном финансовом году, в предусмотренных договором о предоставлении субсидий случаях подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления Комитета о возврате неиспользованных остатков субсидий.

24. В случае если в установленный срок получатель субсидий не осуществил возврат субсидий или отказался от их возврата, Комитет либо орган государственного финансового контроля, выявивший факты, указанные в пунктах 21 - 23 настоящего Положения, принимает меры по возврату субсидий в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.