Постановление Администрации Псковской области от 31.03.2016 № 104

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.03.2016 N 104

Утратило силу - Постановление

Администрации Псковской области

 от 22.03.2017 № 133

О порядке предоставления из областного бюджета субсидий

сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским

организациям на возмещение части прямых понесенных затрат

на создание и модернизацию объектов агропромышленного

комплекса, а также на приобретение техники и оборудования

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации области от 11 апреля 2013 г. N 161 "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013-2020 годы", постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2015 г. N 624 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Перникова С.Г.

И.п. Губернатора области                                                            С.Г.Перников

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации области

от 31.03.2016 N 104

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления субсидий из областного бюджета

сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским

организациям на возмещение части прямых понесенных затрат

на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса,

а также на приобретение техники и оборудования

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления из областного бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования (далее - субсидии), включая определение категории получателей, целей и условий предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, в рамках реализации мероприятий, предусмотренных Государственной программой "Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013-2020 годы".

II. Получатели субсидий, цели и условия предоставления субсидий

2. В целях настоящего Положения сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются лица, указанные в статье 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители).

3. Субсидии предоставляются в целях возмещения части прямых понесенных затрат по следующим направлениям:

а) создание и (или) модернизация плодохранилищ, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

б) создание и (или) модернизация картофелехранилищ (овощехранилищ), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

в) создание и (или) модернизация тепличных комплексов, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;

г) создание и (или) модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;

д) создание и (или) модернизация селекционно-генетических центров в животноводстве и селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;

е) создание российскими организациями оптово-распределительных центров, требования к которым определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

ж) приобретение техники и (или) оборудования на цели предоставления субсидий.

4. Предоставление субсидий не осуществляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, в отношении которых Арбитражным судом принято решение о введении процедуры конкурсного производства по делу о несостоятельности (банкротстве), а также в случае принятия решения об их ликвидации.

5. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области (далее - Уполномоченный орган).

 III. Порядок предоставления субсидий

6. Субсидии предоставляются для возмещения части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов, по которым строительство и (или) модернизация начато не ранее 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, и не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов.

7. Источником финансового обеспечения расходных обязательств на возмещение части прямых понесенных затрат являются средства федерального бюджета и средства областного бюджета.

Доля средств федерального бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат в общем размере прямых понесенных затрат составляет:

для объектов (за исключением селекционно-генетических центров по разведению и трансплантации эмбрионов крупного рогатого скота группы черно-пестрых, палевых и красных пород) - 20 процентов сметной стоимости объекта (но не выше предельной стоимости объекта);

для селекционно-генетических центров по разведению и трансплантации эмбрионов крупного рогатого скота группы черно-пестрых, палевых и красных пород - 30 процентов сметной стоимости объекта (но не выше предельной стоимости).

Предельная стоимость объекта определяется исходя из предельного значения стоимости единицы мощности объекта, устанавливаемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Доля средств федерального бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат в общем размере прямых понесенных затрат для техники и оборудования составляет 20 процентов стоимости единицы техники и (или) оборудования (но не более 5 процентов сметной стоимости объекта).

Объем бюджетных ассигнований областного бюджета на финансирование расходного обязательства, софинансируемого за счет средств федерального бюджета, утверждается законом Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период исходя из необходимости достижения значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии, заключенным Администрацией Псковской области с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на текущий финансовый год.

Уровень софинансирования из областного бюджета составляет 5 процентов от расходного обязательства.

8. Возмещение части прямых понесенных затрат осуществляется после представления акта приемки объекта и (или) после представления документов, подтверждающих приобретение техники и (или) оборудования.

9. Субсидии предоставляются на реализацию инвестиционных проектов, направленных на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, находящихся на территории области (далее - инвестиционные проекты).

Отбор инвестиционных проектов осуществляется в пределах ассигнований федерального бюджета, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в порядке, устанавливаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

10. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между Уполномоченным органом и сельскохозяйственными товаропроизводителями на текущий финансовый год по форме, утверждаемой приказом Уполномоченного органа (далее - Соглашение).

Соглашение в обязательном порядке должно содержать согласие получателя субсидии на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

11. Для заключения Соглашения сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в Уполномоченный орган:

заявление о предоставлении субсидий по форме, утверждаемой приказом Уполномоченного органа;

реестр прямых понесенных затрат, подписанный руководителем получателя субсидий, по форме, утверждаемой приказом Уполномоченного органа;

расчеты размера субсидий, подписанные получателем субсидий, по формам, утверждаемым приказом Уполномоченного органа;

документы согласно перечню, утверждаемому приказом Уполномоченного органа;

отчет о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей и российских организаций по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в сроки, устанавливаемые приказом Уполномоченного органа.

11.1. Представленные документы Уполномоченным органом регистрируются в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Уполномоченного органа.

11.2. Уполномоченный орган в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации документов рассматривает их и в случае:

а) соответствия документов требованиям настоящего Положения - заключает Соглашение;

а) несоответствия документов требованиям настоящего Положения - направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю мотивированное письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий.

11.3. После устранения выявленных несоответствий, указанных в полученном уведомлении об отказе в предоставлении субсидий, сельскохозяйственный товаропроизводитель имеет право повторно представить в Уполномоченный орган документы для заключения Соглашения.

12. В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня принятия документов заключается Соглашение между Уполномоченным органом и получателем субсидии о предоставлении субсидий на возмещение части затрат, произведенных в соответствии с направлениями, указанными в разделе II настоящего Положения.

13. Уполномоченный орган на основании представленных документов и расчетов размера субсидий в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня заключения Соглашения направляет в Государственное финансовое управление Псковской области заявку на финансирование.

Государственное финансовое управление Псковской области в течение 30 (тридцати) рабочих дней перечисляет бюджетные средства на лицевой счет Уполномоченного органа, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.

14. Уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления денежных средств для выплаты субсидий на лицевой счет Уполномоченного органа перечисляет субсидии на расчетный счет получателя субсидий, открытый в кредитной организации.

15. Эффективность предоставления субсидии оценивается Уполномоченным органом на основании достижения значения показателей результативности использования субсидии, установленных Соглашением, по следующим показателям:

а) ввод мощностей по хранению плодов и ягод (тыс. тонн) - на объектах плодохранилищ;

б) ввод мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта (тыс. тонн) - на объектах картофелехранилищ и овощехранилищ;

в) ввод площадей теплиц (гектаров) - на объектах тепличных комплексов;

г) ввод мощностей животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) (скотомест) - на объектах животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм);

д) объем мощностей введенных в действие селекционно­генетических центров (тыс. голов) - на объектах селекционно­генетических центров в животноводстве;

е) ввод мощностей селекционно-семеноводческих центров (тыс. тонн семян) - на объектах селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве;

ж) ввод новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров (тыс. тонн) - на объектах оптово-распределительных центров.

Сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в Уполномоченный орган отчеты о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий по форме и в сроки, установленные Уполномоченным органом.

IV. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка

предоставления субсидий, порядок возврата субсидий

16. Ответственность за достоверность представляемых в Уполномоченный орган документов, предусмотренных настоящим Положением, возлагается на получателя субсидии.

17. Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

18. Уполномоченный орган вправе запрашивать от получателя субсидий информацию и документы, связанные с предоставлением субсидий, включая оперативную информацию, подтверждающую наличие оснований для предоставления субсидий, а получатель субсидий обязан представлять запрошенные информацию и документы в сроки, установленные Уполномоченным органом.

19. В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение получателем субсидии условий предоставления субсидии, а также предоставление документов, содержащих недостоверные сведения, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня предъявления Уполномоченным органом соответствующего требования в письменной форме. Получатель субсидии вправе обжаловать требование Уполномоченного органа в установленном порядке.

20. В случае если в установленный срок получатель субсидий не осуществил возврат субсидий или отказался от их возврата, то Уполномоченный орган либо орган государственного финансового контроля, выявивший факты, указанные в пункте 19 настоящего Положения, принимает меры по возврату субсидий в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Остатки субсидий, не использованные получателем субсидии в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня получения уведомления Уполномоченного органа об их возврате.