Постановление Администрации города Пскова от 19.12.2012 № 3285

финансового менеджмента.
    5. Оценка  качества финансового менеджмента ГРБС осуществляется 
финансовым   управлением   Администрации  города  Пскова  (далее  -  
финансовый орган).
    6. Мониторинг показателей качества финансового менеджмента ГРБС 
проводится   ежеквартально   и   ежегодно   на   основании  анализа  
достигнутых  значений  показателей качества финансового менеджмента 
ГРБС  по  состоянию  на  1  апреля,  1  июля,  1  октября  текущего  
финансового года нарастающим итогом с начала года и по состоянию на 
1 января (за отчетный финансовый год).
    7. ГРБС   представляют   в   финансовый   орган   информацию  о  
достигнутых  значениях показателей качества финансового менеджмента 
ГРБС  по  форме  согласно  Приложению 2 к Методике в соответствии с 
перечнем   показателей   качества   финансового  менеджмента  ГРБС,  
указанных  в  Приложении  1  к  Методике, на бумажных носителях и в 
электронном виде в следующие сроки:
    по итогам  I  квартала,  I  полугодия, 9-ти месяцев - в срок до 
15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;
    по итогам  отчетного  финансового  года  - в срок до 15 февраля 
года, следующего за отчетным финансовым годом,
    8. В  целях  обеспечения  системности  мониторинга  показателей  
качества  финансового  менеджмента ГРБС оценка качества финансового 
менеджмента ГРБС проводится финансовым органом в следующие сроки:
    по итогам  I квартала, I полугодия, 9-ти месяцев - в течение 10 
рабочих  дней  после  представления в финансовый орган (оперативная 
оценка);
    по итогам  отчетного  финансового  года  -  до  10  марта года, 
следующего за отчетным финансовым годом.
    9. Оценка  качества  финансового  менеджмента  ГРБС  проводится  
ежеквартально  по  следующим  показателям: Р2-Р5, Р7, Р8, Р10, Р17, 
Р19-Р23, Р26, Р27.
    Оценка качества   финансового   менеджмента   ГРБС   по  итогам  
отчетного финансового года проводится по всему перечню показателей.
    10. Финансовый  орган  вправе  проводить проверку достоверности 
представляемой ГРБС информации, запрашивать и получать в этих целях 
необходимые документы и материалы.
    11. При проведении оценки качества финансового менеджмента ГРБС 
дополнительно используются следующие источники информации:
    квартальная и    годовая    бюджетная    отчетность    ГРБС   и   
подведомственных муниципальных учреждений;
    результаты проведенных     в    течение    отчетного    периода    
контрольно-ревизионных мероприятий;
    иные документы  и  материалы, необходимые для проведения оценки 
качества финансового менеджмента ГРБС.
    12. Результаты  оценки качества финансового менеджмента ГРБС за 
отчетный  период  финансовый орган направляет соответствующему ГРБС 
по  форме  согласно  Приложению  1 к настоящему Порядку в следующие 
сроки:
    по итогам  I квартала, I полугодия, 9-ти месяцев - в течение 15 
рабочих   дней   после   срока  представления  в  финансовый  орган  
информации о достигнутых значениях показателей качества финансового 
менеджмента ГРБС по форме согласно Приложению 2 к Методике;
    по итогам  отчетного  финансового  года  -  до  15  марта года, 
следующего за отчетным финансовым годом.

    II. Применение    результатов   оценки   качества   финансового   
менеджмента ГРБС

    1. По   результатам   проведения  оценки  качества  финансового  
менеджмента ГРБС финансовый орган формирует сводный рейтинг ГРБС по 
качеству  финансового  менеджмента по форме согласно Приложению 2 к 
настоящему Порядку.
    2. На   основании   результатов   оценки  качества  финансового  
менеджмента ГРБС финансовый орган направляет:
    1) в  Администрацию  города  Пскова  сводный  рейтинг  ГРБС  по  
качеству  финансового  менеджмента по форме согласно Приложению 2 к 
настоящему   Порядку  и  результаты  анализа  качества  финансового  
менеджмента  ГРБС  по  форме  согласно  Приложению  3  к настоящему 
Порядку в следующие сроки:
    в течение 20 рабочих дней после представления ГРБС в финансовый 
орган  информации  по  форме  согласно Приложению 2 к Методике - по 
итогам работы за I квартал, I полугодие, 9-ть месяцев;
    до 20 марта года, следующего за отчетным финансовым годом, - по 
итогам работы за отчетный финансовый год.
    2) ГРБС   рекомендации   по   повышению   качества  финансового  
менеджмента  по  форме согласно Приложению 4 к настоящему Порядку в 
срок до 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом.
    3. Результаты  оценки  качества  финансового  менеджмента  ГРБС  
применяются  ГРБС  при  разработке  ведомственных  планов повышения 
эффективности бюджетных расходов и качества финансового менеджмента 
(далее  -  ведомственные  планы)  на  очередной  финансовый  год  и  
плановый период.
    4. Проекты  ведомственных  планов  на  бумажных  носителях  и в 
электронном  виде  с  приложением  графика реализации ведомственных 
планов  в  срок  до  15  апреля  представляются ГРБС одновременно в 
финансовый  орган  и  Комитет  социально-экономического  развития и 
потребительского рынка Администрации города Пскова (далее - Комитет 
СЭР) на согласование.
    5. Финансовый  орган  и Комитет СЭР в течение 5-ти рабочих дней 
со  дня  поступления  проекта  ведомственного плана рассматривают и 
принимают   решение   о   согласовании   либо  возвращении  проекта  
ведомственного плана на доработку.
    В случае  необходимости  доработки проекта ведомственного плана 
ГРБС  в  течение  5-ти  рабочих  дней  со дня поступления замечаний 
дорабатывают и представляют его на повторное согласование.
    6. ГРБС  ежегодно  в  срок  до  15  февраля года, следующего за 
отчетным   финансовым   годом,  представляют  отчеты  о  выполнении  
ведомственных  планов  повышения эффективности бюджетных расходов и 
качества финансового менеджмента в финансовый орган и Комитет СЭР.


Глава Администрации
города Пскова                                      И.С.Чередниченко


                                                       Приложение 1
                                        к Порядку проведения оценки
                                   качества финансового менеджмента
                             главных распорядителей средств бюджета
                           муниципального образования "Город Псков"


                            Результаты
              оценки качества финансового менеджмента
        __________________________________________________
       (наименование главного распорядителя средств бюджета
             муниципального образования "Город Псков")
                    за _______________________
                         (отчетный период)


|——————————————|—————————————————————————————————————|————————————|
|Код показателя|       Наименование показателя       |   Оценка   |
|——————————————|—————————————————————————————————————|————————————|
|       1      |                  2                  |     3      |
|——————————————|—————————————————————————————————————|————————————|
|Р1            |                                     |            |
|——————————————|—————————————————————————————————————|————————————|
|Р2            |                                     |            |
|——————————————|—————————————————————————————————————|————————————|
|Р3            |                                     |            |
|——————————————|—————————————————————————————————————|————————————|
|...           |                                     |            |
|——————————————|—————————————————————————————————————|————————————|
|Итого         |                                     |            |
|——————————————|—————————————————————————————————————|————————————|


                                                       Приложение 2
                                        к Порядку проведения оценки
                                   качества финансового менеджмента
                             главных распорядителей средств бюджета
                           муниципального образования "Город Псков"

 
                          Сводный рейтинг
 главных распорядителей средств бюджета муниципального образования
         "Город Псков" по качеству финансового менеджмента
                    за _______________________
                         (отчетный период)

|—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————————|
|Место|    Наименование     |Суммарная  |Максимальная|  Уровень   |
|     |                     |  оценка   |   оценка   |  качества  |
|     |                     | качества  |  качества  |финансового |
|     |                     |финансового| финансового|менеджмента,|
|     |                     |менеджмента| менеджмента|     %      |
|—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————————|
|  1  |          2          |     3     |      4     |      5     |
|—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————————|
|  1  |                     |           |            |            |
|—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————————|
|  2  |                     |           |            |            |
|—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————————|
|  3  |                     |           |            |            |
|—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————————|
|...  |                     |           |            |            |
|—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————————|
|Оценка среднего уровня     |     x     |      x     |            |
|качества финансового       |           |            |            |
|менеджмента главных        |           |            |            |
|распорядителей средств     |           |            |            |
|бюджета                    |           |            |            |
|———————————————————————————|———————————|————————————|————————————|


Глава Администрации 
города Пскова                                      И.С.Чередниченко


                                                       Приложение 3
                                        к Порядку проведения оценки
                                   качества финансового менеджмента
                             главных распорядителей средств бюджета
                           муниципального образования "Город Псков"
      
                              Результаты                              
    анализа качества финансового менеджмента главных распорядителей   
       средств бюджета муниципального образования "Город Псков"       
                        за ___________________                        
                             (отчетный период)

       (В редакции Постановлений Администрации города Пскова
           от 25.09.2014 г. N 2387; от 16.06.2016 № 800) 
                                                                      
                                                                      
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|
| Код  | Наименование направления оценки, показателя  |Средняя|  ГРБС,  |  ГРБС, |ГРБС, к |
|пока- |                                              |оценка |  полу-  |  полу- |которому|
|зателя|                                              |  по   | чивший  | чивший |  пока- |
|      |                                              | пока- | среднюю |оценку  | затель |
|      |                                              |зателю |оценку по|по пока-| не при-|
|      |                                              |       |  пока-  | зателю | меним/ |
|      |                                              |       | зателю и|  ниже  |значение|
|      |                                              |       |   выше  |средней/| оценки |
|      |                                              |       | средней/|значение|        |
|      |                                              |       | значение| оценки |        |
|      |                                              |       |  оценки |        |        |
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|
|  1   |                      2                       |   3   |    4    |    5   |    6   |
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|
|1. Оценка качества документов, представляемых главными распорядителями средств бюджета   |
|муниципального образования "Город Псков" (далее - бюджет города) для формирования бюджета|
|города на очередной финансовый год и плановый период                                     |
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|
|  Р1  |Соблюдение главными распорядителями средств   |       |         |        |        |
|      |бюджета города (далее - ГРБС) установленных   |       |         |        |        |
|      |сроков представления документов и материалов к|       |         |        |        |
|      |формированию проекта бюджета города на        |       |         |        |        |
|      |очередной финансовый год и плановый период    |       |         |        |        |
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|
|  Р2  |Полнота информации о расходных обязательствах |       |         |        |        |
|      |муниципального образования "Город Псков"      |       |         |        |        |
|      |(далее - расходные обязательства), исполняемых|       |         |        |        |
|      |ГРБС, представленной ГРБС в реестре расходных |       |         |        |        |
|      |обязательств                                  |       |         |        |        |
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|
|2. Оценка качества планирования исполнения бюджета города                                |
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|
|  Р3  |Внесение изменений в сводную бюджетную роспись|       |         |        |        |
|      |бюджета города на очередной финансовый год и  |       |         |        |        |
|      |плановый период (далее - сводная бюджетная    |       |         |        |        |
|      |роспись), связанных с перемещением бюджетных  |       |         |        |        |
|      |ассигнований в ходе исполнения бюджета города |       |         |        |        |
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|
|  Р4  |Внесение изменений в кассовый план в ходе     |       |         |        |        |
|      |исполнения бюджета города в части доходов,    |       |         |        |        |
|      |расходов и источников финансирования дефицита |       |         |        |        |
|      |бюджета города                                |       |         |        |        |
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|
|  Р5  |Отклонение фактического исполнения кассового  |       |         |        |        |
|      |плана по доходам от первоначального плана     |       |         |        |        |
|      |доходов, заявленного ГРБС, одновременно       |       |         |        |        |
|      |являющимся главным администратором доходов    |       |         |        |        |
|      |бюджета города (далее - ГАД), до начала       |       |         |        |        |
|      |финансового года                              |       |         |        |        |
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|
 (Строка 4 исключена    -    Постановление    Администрации    города   Пскова
  от 16.06.2016 № 800)
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|
|  Р7  |Доля муниципальных учреждений, для которых    |       |         |        |        |
|      |объем бюджетных ассигнований на предоставление|       |         |        |        |
|      |муниципальных услуг (работ)определен с учетом |       |         |        |        |
|      |требований к качеству предоставления услуг    |       |         |        |        |
|      |(работ)                                       |       |         |        |        |
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|
|3. Оценка качества исполнения бюджета города по доходам                                  |
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|
|  Р8  |Отклонение фактического исполнения кассового  |       |         |        |        |
|      |плана по доходам бюджета города от уточненного|       |         |        |        |
|      |планового значения, заявленного ГРБС,         |       |         |        |        |
|      |одновременно являющимся ГАД                   |       |         |        |        |
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|
|  Р9  |Изменение дебиторской задолженности ГРБС и    |       |         |        |        |
|      |подведомственных ему муниципальных учреждений |       |         |        |        |
|      |в отчетном периоде по сравнению с началом года|       |         |        |        |
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|
|4. Оценка качества исполнения бюджета города по расходам                                 |
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|
| Р10  |Отклонение фактического исполнения кассового  |       |         |        |        |
|      |плана по расходам бюджета города от           |       |         |        |        |
|      |уточненного планового значения, заявленного   |       |         |        |        |
|      |ГРБС                                          |       |         |        |        |
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|
| Р11  |Эффективность управления кредиторской         |       |         |        |        |
|      |задолженностью ГРБС и подведомственных        |       |         |        |        |
|      |казенных учреждений                           |       |         |        |        |
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|
| Р12  |Эффективность управления кредиторской         |       |         |        |        |
|      |задолженностью бюджетных и автономных         |       |         |        |        |
|      |учреждений, подведомственных ГРБС             |       |         |        |        |
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|
| Р13  |Наличие у ГРБС и подведомственных казенных    |       |         |        |        |
|      |учреждений просроченной кредиторской          |       |         |        |        |
|      |задолженности                                 |       |         |        |        |
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|
| Р14  |Наличие у бюджетных и автономных учреждений,  |       |         |        |        |
|      |подведомственных ГРБС, просроченной           |       |         |        |        |
|      |кредиторской задолженности                    |       |         |        |        |
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|
| Р15  |Повышение энергетической эффективности        |       |         |        |        |
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|
| Р16  |Объем выявленных контрольными органами        |       |         |        |        |
|      |нарушений в денежном выражении при исполнении |       |         |        |        |
|      |бюджета города                                |       |         |        |        |
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|
|5. Оценка состояния учета и отчетности                                                   |
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|
| Р17  |Методические рекомендации (указания) ГРБС по  |       |         |        |        |
|      |реализации учетной политики                   |       |         |        |        |
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|
| Р18  |Применение ГРБС программных комплексов по     |       |         |        |        |
|      |автоматизации бюджетного учета                |       |         |        |        |
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|
| Р19  |Соблюдение ГРБС сроков представления годовой  |       |         |        |        |
|      |бюджетной отчетности                          |       |         |        |        |
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|
| Р20  |Представление в составе годовой бюджетной     |       |         |        |        |
|      |отчетности сведений о мерах по повышению      |       |         |        |        |
|      |эффективности расходования бюджетных средств  |       |         |        |        |
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|
|6. Оценка организации контроля                                                           |
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|
| Р21  |Наличие ведомственного акта ГРБС об           |       |         |        |        |
|      |организации ведомственного финансового        |       |         |        |        |
|      |контроля                                      |       |         |        |        |
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|
| Р22  |Наличие подразделения финансового контроля    |       |         |        |        |
|      |либо уполномоченных должностных лиц           |       |         |        |        |
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|
| Р23  |Проведение ГРБС мониторинга результатов       |       |         |        |        |
|      |деятельности подведомственных казенных,       |       |         |        |        |
|      |бюджетных и автономных учреждений             |       |         |        |        |
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|
| Р24  |Нарушения, выявленные в ходе проведения       |       |         |        |        |
|      |внешних контрольных мероприятий в отчетном    |       |         |        |        |
|      |финансовом году                               |       |         |        |        |
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|
| Р25  |Нарушения, выявленные в ходе проведения       |       |         |        |        |
|      |внутренних контрольных мероприятий в отчетном |       |         |        |        |
|      |финансовом году                               |       |         |        |        |
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|
|7. Оценка исполнения судебных актов                                                      |
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|
| Р26  |Объем выставленных исковых требований по      |       |         |        |        |
|      |решениям суда (исполнительным документам) в   |       |         |        |        |
|      |денежном выражении                            |       |         |        |        |
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|
| Р27  |Приостановление операций по расходованию      |       |         |        |        |
|      |средств на лицевых счетах ГРБС,               |       |         |        |        |
|      |подведомственных ГРБС казенных, бюджетных и   |       |         |        |        |
|      |автономных учреждений, в связи с нарушением   |       |         |        |        |
|      |процедур исполнения судебных актов,           |       |         |        |        |
|      |предусматривающих обращение взыскания на      |       |         |        |        |
|      |средства бюджета города                       |       |         |        |        |
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|
|8. Оценка квалификации сотрудников финансово-экономических подразделений                 |
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|
| Р28  |Квалификация сотрудников                      |       |         |        |        |
|      |финансово-экономического подразделения ГРБС   |       |         |        |        |
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|
| Р29  |Повышение квалификации сотрудников            |       |         |        |        |
|      |финансово-экономического подразделения ГРБС   |       |         |        |        |
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|
| Р30  |Укомплектованность финансово-экономического   |       |         |        |        |
|      |подразделения ГРБС                            |       |         |        |        |
|——————|——————————————————————————————————————————————|———————|—————————|————————|————————|


Глава Администрации
города Пскова                                      И.С.Чередниченко

  
                                                       Приложение 4
                                        к Порядку проведения оценки
                                   качества финансового менеджмента
                             главных распорядителей средств бюджета
                           муниципального образования "Город Псков"


                           Рекомендации
           по повышению качества финансового менеджмента
   ____________________________________________________________
       (наименование главного распорядителя средств бюджета
             муниципального образования "Город Псков")

    1. Рекомендации   по   повышению  качества  (совершенствованию)  
финансового  менеджмента  и  проблемные  показатели, общие для всех 
главных распорядителей средств бюджета.
      
|———————|————————————|——————————|——————————————|——————————————————|
|  Код  |Наименование| Средняя  |Краткий анализ| Рекомендации по  |
|показа-| показателя |оценка по |причин низкого|повышению качества|
| теля  |            |показателю|   значения   |   финансового    |
|       |            |          |  показателя  |   менеджмента    |
|———————|————————————|——————————|——————————————|——————————————————|
|   1   |     2      |    3     |       4      |        5         |
|———————|————————————|——————————|——————————————|——————————————————|
|       |            |          |              |                  |
|———————|————————————|——————————|——————————————|——————————————————|
|       |            |          |              |                  |
|———————|————————————|——————————|——————————————|——————————————————|
|...    |            |          |              |                  |
|———————|————————————|——————————|——————————————|——————————————————|

    2. Рекомендации   по   повышению  качества  (совершенствованию)  
финансового менеджмента___________________________________________,
               (наименование главного распорядителя средств бюджета)
    получившего    по   отдельным   показателям   оценку   качества   
финансового менеджмента ниже среднего значения.
      
|———————|————————————|——————————|——————————————|——————————————————|
|  Код  |Наименование| Средняя  |Краткий анализ| Рекомендации по  |
|показа-| показателя |оценка по |причин низкого|повышению качества|
| теля  |            |показателю|   значения   |   финансового    |
|       |            |          |  показателя  |   менеджмента    |
|———————|————————————|——————————|——————————————|——————————————————|
|   1   |     2      |    3     |       4      |        5         |
|———————|————————————|——————————|——————————————|——————————————————|
|       |            |          |              |                  |
|———————|————————————|——————————|——————————————|——————————————————|
|       |            |          |              |                  |
|———————|————————————|——————————|——————————————|——————————————————|
|...    |            |          |              |                  |
|———————|————————————|——————————|——————————————|——————————————————|


Глава Администрации
города Пскова                                      И.С.Чередниченко