Закон Псковской области от 20.05.1997 № 12-ОЗ

 
   
                             З А К О Н

                         ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                 Об областном бюджете на 1997 год

       Принят областным Собранием депутатов 7 мая 1997 года

     СТАТЬЯ  1.  Утвердить областной бюджет на 1997 год по расходам
в  сумме  1005636,8  млн.рублей,  исходя  из прогнозируемого объема
доходов в сумме 753151,5 млн.рублей.
     Установить  предельный  размер  дефицита  областного бюджета в
сумме 252485,3 млн.рублей.
     Направить  на  покрытие  дефицита  областного бюджета средства
внутреннего займа.

     СТАТЬЯ  2.  Установить,  что доходы областного бюджета на 1997
год формируются за счет:
     -  12,5 процентов доходов от контингента налога на добавленную
стоимость  на  товары  (работы, услуги), поступающего на территории
городов  Пскова и Великие Луки, а с 1 мая 1997 года - на территории
районов,    кроме    Куньинского,    Локнянского,    Новоржевского,
Палкинского и Усвятского;
     -  25  процентов доходов от налога на добавленную стоимость на
товары  (работы,  услуги),  производимые (оказываемые, выполняемые)
государственным унитарным предприятием "Псковалко";
     -  50  процентов  от акцизов на спирт, водку и ликеро-водочные
изделия, производимые на территории области;
     -  100  процентов  от  акцизов  на  вино, пиво и прочие группы
товаров, производимые на территории области;
     -      налога      на     прибыль     Псковского     подотдела
Санкт-Петербург-Витебского  отдела  Октябрьской  железной  дороги в
соответствии  с  Постановлением  Правительства Российской Федерации
от   1  мая  1992  года  N  294  "О  порядке  расчетов  с  бюджетом
предприятий,  относящихся  к основной деятельности железнодорожного
транспорта Министерства путей сообщения РФ";
     -  налога  на  прибыль государственного унитарного предприятия
"Псковалко";
     -  поступлений  от  Дедовичского  района  с 1 мая 1997 года 50
процентов налога на прибыль предприятий промышленности по отраслям:
     легкой,     пищевой,     деревообрабатывающей    и    торфяной
промышленности   (для   предприятий,  у  которых  объем  реализации
продукции  по  данному  виду  деятельности  составляет  не менее 60
процентов  в  общем  объеме)  в  размере  20  процентов при условии
направления   высвободившихся   средств   на  пополнение  оборотных
средств,  на  реконструкцию  производства  и приобретение для этого
основных  фондов с одновременным предоставлением в налоговые органы
в   составе   годовой   и   квартальной   бухгалтерской  отчетности
специального  расчета  об  использовании высвободившихся средств на
указанные цели;
     предприятий  и организаций всех других отраслей промышленности
и   народного   хозяйства   в   размере   22  процентов,  страховых
организаций  -  30  процентов,  банков  -  30  процентов.  Налог на
прибыль,  полученную  от  посреднических операций и сделок, а также
для бирж и брокерских контор - в размере 30 процентов;
     -   50   процентов   налога   на   имущество   предприятий  по
дифференцированным ставкам по отраслям:
     легкая,   пищевая,   деревообрабатывающая,   торфяная   -  0,8
процента   для   предприятий,   у  которых  объем  реализации  этой
продукции  по  названным видам деятельности составляет не менее 60%
в  общем  объеме,  при  условии роста объема реализации продукции к
аналогичному периоду прошлого года в сопоставимых ценах;
     торговля,    общественное   питание,   материально-техническое
снабжение   и   сбыт,   негосударственное  пенсионное  обеспечение,
страхования и банковская деятельность - 2 процента;
     остальные отрасли - 1 процент;
     -  10  процентов отчислений от подоходного налога с физических
лиц  (с  04.03.97  г.,  для  опубликования  Федерального  закона "О
федеральном бюджете на 1997 г.");
     -  поступлений  от  приватизации  предприятий,  находящихся  в
государственной собственности;
     -  отчислений  на  воспроизводство минерально-сырьевой базы по
общераспространенным  полезным  ископаемым  по  ставке 5 процентов,
оставляемых  в  распоряжении  субъектов  Российской  Федерации  для
целевого      финансирования      работ      по     воспроизводству
минерально-сырьевой  базы  в  соответствии  с  областной программой
геологического  изучения  недр,  в  том  числе  всех  отчислений по
общераспространенным    полезным    ископаемым    (за   исключением
отчислений,  оставляемых в распоряжении горнодобывающих организаций
для  самостоятельного  финансирования  геолого-разведочных работ, в
соответствии с программой);
     -  средств земельного налога и арендной платы за земли городов
и  поселков, аккумулируемых в областном бюджете, для финансирования
централизованных мероприятий;
     - поступлений транспортного налога;
     -  лицензионного  сбора  за  право оптовой продажи алкогольной
продукции;
     -   доходов   за   пользование  остатками  средств  областного
бюджета;
     - возврата выделенных в 1996 году ссуд;
     -   поступлений   прочих   неналоговых   доходов,   подлежащих
зачислению  в  областной бюджет, в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
     -   поступлений   финансовой   помощи  из  Федерального  фонда
финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.

     СТАТЬЯ  3.  Установить  на 1997 год долю централизации средств
земельного  налога  и  арендной  платы за земли городов и поселков,
аккумулируемых  в  областном  бюджете,  в  размере  20 процентов на
централизованно  выполняемые  мероприятия в соответствии со статьей
24 Закона Российской Федерации "О плате за землю".

     СТАТЬЯ   4.   Установить,   что   ставки   земельного  налога,
действовавшие  в  1996  году,  применяются  в  1997  году  для всех
категорий земель с коэффициентом 2.

     СТАТЬЯ   5.   Установить   что   в   бюджеты   районов  (кроме
Дедовичского) и городов в 1997 году зачисляются:
     -  налог  на  прибыль  предприятий промышленности по отраслям:
легкой,  пищевой,  деревообрабатывающей  и  торфяной промышленности
(для  предприятий,  у которых объем реализации продукции по данному
виду  деятельности составляет не менее 60 процентов в общем объеме)
по  ставке  20  процентов  при  условии направления высвободившихся
средств    на    пополнение    оборотных   средств,   реконструкцию
производства   и   приобретение   для   этого   основных  фондов  с
одновременным  предоставлением в налоговые органы в составе годовой
и  квартальной  бухгалтерской  отчетности  специального  расчета об
использовании  высвободившихся  средств на указанные цели; налог на
прибыль    предприятий   и   организаций   всех   других   отраслей
промышленности  и  народного  хозяйства  по ставке 22 процента, для
страховых  организаций  -  30 процентов, для банков - 30 процентов.
Налог  на  прибыль, полученную от посреднических операций и сделок,
а  также  для бирж и брокерских контор, - по ставке 30 процентов. В
бюджет   Дедовичского   района  зачисляется  налог  на  прибыль  от
указанных  предприятий  в  размере  50  процентов  от установленных
ставок;
     -  налог  на  доходы видеосалонов (от видеопоказа), от проката
видео-  и  аудиокассет  и  записи  на них - по ставке 70 процентов,
казино и другого игорного бизнеса - 90 процентов;
     -  90  процентов отчислений от подоходного налога с физических
лиц;
     -  12,5 процентов доходов от контингента налога на добавленную
стоимость  на  товары (работы и услуги), поступающего на территории
городов Пскова и Великие Луки;
     -  25  процентов  доходов от контингента налога на добавленную
стоимость  на  товары  (работы, услуги), поступающего на территории
Куньинского,  Локнянского,  Новоржевского, Палкинского и Усвятского
районов;
     -  по  остальным  районам  - в размере 25 процентов доходов от
контингента  налога  на  добавленную  стоимость, поступающего на их
территориях до 1 мая, с 1 мая 1997 года - в размере 12,5 процентов;
     -  налог  на  имущество  предприятий в размере 50 процентов по
дифференцированным  ставкам  от  налогооблагаемой базы, указанным в
статье 2;
     -  налог  на  имущество физических лиц в размере 100 процентов
по   ставке   0,1  процента  от  инвентаризационной  или  страховой
стоимости;
     -  плата  за  воду,  забираемую промышленными предприятиями из
водохозяйственных  систем,  по  тарифу,  действующему на 31 декабря
1996 года, с коэффициентом 1,2;
     -  прочие  налоги,  платежи,  сборы,  доходы  в соответствии с
действующим законодательством.

     СТАТЬЯ  6.  Продлить  на  1997 год действие абзаца 12 статьи 4
Закона Псковской области "Об областном бюджете на 1996 год".

     СТАТЬЯ  7.  Предприятиям,  имеющим филиалы, другие структурные
единицы  и подразделения, распределять платежи из прибыли в бюджеты
районов  и городов области по месту их расположения пропорционально
доле   работников   соответствующих  филиалов,  других  структурных
единиц и подразделений в общей численности работников предприятий.

     СТАТЬЯ  8.  Установить,  что  за  вновь предоставляемые с 1997
года  отсрочки (рассрочки) по уплате налогов в части, зачисляемой в
областной  бюджет,  взимается плата в виде процентов за пользование
бюджетными   средствами   в  размере  1/2  ставки  рефинансирования
Центрального Банка РФ.

     СТАТЬЯ  9.  Установить,  что  средства  областного  бюджета на
возвратной  основе,  определенные  в  статье 12, предоставляются на
срок  не  более  одного  года  (с возможной пролонгацией) с уплатой
процентов  за  пользование  ими  в  размере 1/2 действующей учетной
ставки Центрального Банка РФ.

     СТАТЬЯ   10.  Установить,  что  10  процентов  сумм  налоговых
платежей,  дополнительно  взысканных налоговыми органами и органами
налоговой  полиции  и  зачисленных  в областной бюджет в результате
осуществления  контроля за поступлением налоговых платежей, а также
10  процентов  сумм штрафов и других санкций, взысканных налоговыми
органами  и  органами  налоговой  полиции  за  нарушение налогового
законодательства   Российской  Федерации  в  части,  зачисляемой  в
областной  бюджет, направляется в 1997 году на финансовую поддержку
налоговых органов и органов налоговой полиции.

     СТАТЬЯ  11. Учесть в областном бюджете на 1997 год поступления
доходов по основным источникам в следующих суммах:
                                                       млн. рублей

     НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                                     152540
     НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ (ДОХОД) ПРИРОСТ КАПИТАЛА             23957
     Налог на прибыль                                       6957
     Подоходный налог с физических лиц                     17000

     НАЛОГИ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ
     Налог на добавленную стоимость на товары,
     производимые на территории Российской Федерации,
     и услуги                                              51257
     Акцизы                                                10000
     Лицензионный сбор за право оптовой продажи
     алкогольной продукции                                  1000
     ИТОГО                                                 62257

     НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО
     Налог на имущество предприятий                        48159
     ИТОГО                                                 48159

     ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ
     Отчисления на воспроизводство
     минерально-сырьевой базы                               1623
     Централизация земельного налога                        4398
     ИТОГО                                                  6021

     ПРОЧИЕ НАЛОГИ, ПОШЛИНЫ И СБОРЫ
     Транспортный налог                                    12146
     ИТОГО                                                 12146

     НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                                    13582
     Доходы от государственной собственности
     или от деятельности                                    1454
     в том числе:
     - от имущества, сданного в аренду                       127
     - доходы от приватизации                               1327
      Административные платежи (сборы, взимаемые
      автомобильной инспекцией)                            11523
      Штрафные санкции                                       605
      Остатки бюджетных средств на начало года              3112

      ИТОГО собственных доходов                           169234

      Средства фонда финансовой поддержки                 583917,5
      - областной бюджет                                  373075,7
      - районы и города                                   210841,8

      ВСЕГО доходов                                       753151,5

     Статья  12.  Утвердить  функциональную  структуру  расходов из
областного бюджета на 1997 год в следующих суммах:

                                        млн.рублей в т.ч. зарплата:

     ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ                36153        14944

     Областное Собрание депутатов               6000         1725
     Администрация области                     30153        13219

     ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ                      142           75

     ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
     И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ                39384        16773
     Управление внутренних дел                 29884        10910
     - дорожно-патрульная служба                9503
     - патрульно-постовая служба                7485
     - участковые инспектора                    7003
     - инспекция по делам несовершеннолетних    1109
     - младшие следователи                       809
     - адресное бюро                             173
     - РЭО ГАИ                                  1903
     - приемник-распределитель для детей         899
     - объединенный спецприемник                 988
     - служба по руководству медвытрезвителем     12
     Программа по борьбе с преступностью        2000
     в том числе: программа по
     трудоустройству осужденных                 1100
     Управление государственной
     противопожарной службы                     7500         5863
     в том числе:
     сельские пожарные дружины                   600

     ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА,
     СТРОИТЕЛЬСТВО                             13663
     АООТ "Псковлестоппром" - компенсация
     разницы в ценах при реализации
     топлива населению                          9000
     АО "Псковоблбытсоюз" - выполнение
     государственных функций по руководству
     предприятиями бытового обслуживания
     населения области                            90
     Расходы по отдельным видам бытовых
     услуг сельскому населению                   450
     Компенсация удорожания
     строительства ЖСК                          2500
     Воспроизводство минерально-сырьевой базы   1623

     СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО                        79509         1288
     Агропром                                  22311
     - известкование кислых почв,
     комплекс работ по торфу                    6915
     - компенсация элитного семеноводства       2000
     - поддержка племенного дела                 500
     - компенсация 50% затрат на отопление
     жилья, находящегося на балансе
     сельскохозяйственных предприятий           2000
     - содержание ветеринарной службы           2500          929
     - противоэпизоотические мероприятия        2000
     - содержание и ремонт мелиоративных
     сетей, находящихся в эксплуатации          1500
     - дотация на приобретение комбикормов      3500
     - развитие науки                            450
     в том числе:
     на подготовку кадров                        150
     - содержание госконюшни с ипподромом        210           76
     - содержание центральной бухгалтерии         40           26
     - содержание облгоссеменинспекции            70           36
     - содержание межведомственного архива        26           19
     - расходы по гостехнадзору                  100
     - компенсация части затрат на газ
     в защищенном грунте                         500
     Дотация на животноводческую продукцию     40000
     Авансирование первоочередного взноса за
     сельхозтехнику, приобретаемую по лизингу   4000
     в том числе:
     - затраты на приобретение запчастей
     на возвратной основе                       3000
     Содержание объектов инфраструктуры села    1500
     Дотация на зерно сельским
     товаропроизводителям, поставляющим
     зерно Удохскому спиртзаводу                1800
     Кредитование льносеющих хозяйств и
     предприятий по первичной переработке
     льносырья                                  3000
     Приобретение пользовательного скота        1000
     Формирование продовольственного оптового
     рынка                                      1000
     Ассоциации фермерских хозяйств -
     для обеспечения гарантий при льготном
     кредитовании (крестьянских) фермерских
     хозяйств                                    500
     Комитет по земельным ресурсам - на
     финансирование мероприятий по
     инвентаризации земель и социально-
     инженерному обустройству                   4398          202
     в том числе: землеустройство               2100
     ведение Государственного
     земельного кадастра                        2298          202

     ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
     И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ                        688          309
     Госинспекция по маломерным судам            488          309
     Управление охотничьего хозяйства
     на борьбу с хищниками                       200

     ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО
     И ИНФОРМАТИКА                             44419
     Расходы за счет транспортного налога      12146
     - приобретение подвижного состава для
     государственных автотранспортных
     предприятий области                       12146
     Дотация ГП "Псковавтотранс" на покрытие
     убытков на городском и пригородном
     транспорте                                17000
     Автобаза Администрации области             2603
     Уплата процентов за кредит МБРФ по
     соглашению о субзайме и других расходов
     по доставке и оформлению приобретаемых
     автобусов                                 11000
     Речной порт - компенсация льготного
     обслуживания пассажиров на пригородных
     пассажирских перевозках на линиях
     по Псковско-Чудскому водоему                120
     Авиаотряд                                  1000
     Информатика                                 550
     в том числе:
     работы по разработке и внедрению
     автоматизированной и информационной
     систем по действиям в условиях
     чрезвычайных ситуаций                        50

     ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО            15150
     - приобретение оборудования по
     внешнему благоустройству для районов
     и городов области                           950
     - аварийный фонд жилищно-коммунального
     хозяйства                                  1200
     - облгаз - дотация для возмещения
     убытков от реализации сжиженного
     газа населению                             6900
     - государственное предприятие "Областное
     бюро технической инвентаризации"            100
     - средства на прием и содержание
     объектов ЖКХ и инженерного
     обустройства областной сети                6000

     ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
     СИТУАЦИЙ И ПОСЛЕДСТВИЯ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ  5750
     Гражданская оборона                        2280         1090
     Фонд чрезвычайных расходов                 3470

     ОБРАЗОВАНИЕ                               71925        14234
     Начальное, общее и среднее образование:   47000
     - школы-интернаты                         33000
     - спортивная школа-интернат "Юность"        500
     - детские дома                             3000
     - приобретение автобусов                    500
     - приобретение учебников                  10000
     Начальное профессиональное образование:    3450
     - ПТУ управления исполнения наказаний       450
     - оказание единовременной помощи
     учреждениям профтехобразования             3000
     Среднее профессиональное образование:      9150
     - Опочецкий педколледж                     3000
     - медучилища                               2750
     - училища культуры                         1700
     - музыкальное училище                      1700
     Переподготовка и повышение квалификации:   2800
     - институт повышения квалификации          2400
     - курсовые мероприятия здравоохранения      400
     Прочие учреждения и расходы в области
     образования:                               5625
     - внешкольные учреждения                   2500
     - централизованные мероприятия             2000
     - логопедпункт, методработа                  20
     - технадзор за капремонтом                  240
     - содержание технадзора (культура)           60
     - централизованная бухгалтерия
     спорткомитета                                45
     - детский фонд                               70
     - психолого-мед.пед.консультация            140
     - школа высшего спортивного мастерства      550
     Целевые программы:                         3900
     - программа "Дети-сироты"                   500
     - программа "Одаренные дети"                500
     - программа "Развитие образования"          400
     в том числе:
     "Информатизация образования"                400
     - организация детского отдыха              2500

     КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО                      18990         3377
     Культура:                                 17390
     - фонд развития культуры                    500
     - производственный центр по
     реставрации памятников                     1500
     - музей-заповедник                         4100
     - Изборский музей-заповедник                700
     - музей им.Ленина                            70
     - драмтеатр им.А.С.Пушкина                 1400
     - театр кукол                               380
     - филармония                                500
     - библиотеки                               4830
     - подписка                                 1000
     - центр народного творчества               1000
     - туризм                                    300
     - областная писательская организация        100
     - кадастр исторических памятников            50
     - проведение фестивалей                     300
     - симфонический оркестр                     300
     - централизованная бухгалтерия              160
     - подготовка к 200-летию со дня
     рождения А.С.Пушкина                        200
     Киновидеообъединение - на закупку
     отечественных кинофильмов                   500
     Программа "Духовное возрождение"            100
     Долевое участие Администрации области
     в капремонте кинотеатра "Победа"            500
     Долевое участие Администрации области
     в капремонте ДК им.Ленинского комсомола     500

     СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ               2600
     Государственное унитарное предприятие -
     редакция газеты "Псковская правда" на
     покрытие убытков, включая доставку         1400
     Гостелерадиокомпания "Псков",
     издательство и полиграфия                  1200

     ЗДРАВООХРАНЕНИЕ                           90970        19526
     Здравоохранение                           90740
     - областные диспансеры                    15900
     - госпиталь инвалидов ВОВ                  2000
     - областные стоматологические поликлиники   500
     - областной врачебно-физкультурный
     диспансер                                   250
     - областные психоневрологические больницы 15300
     - областная больница                      31900
     - областной Дом ребенка                    2000
     - областная станция переливания крови      1200
     - туберкулезные санатории                  1600
     - областное бюро судмедэкспертизы          1900
     - областное патолого-анатомическое бюро     980
     - областной центр СПИД                      350
     - областное бюро медстатистики              200
     - областная научно-методическая 
     медбиблиотека                                90
     - централизованная бухгалтерия при
     областной больнице                          140
     - приобретение машин скорой помощи
     для сельских районов                        500
     - централизованные мероприятия:            6180
     ушное протезирование                        100
     направление больных на лечение              400
     приобретение дорогостоящего оборудования   1000
     приобретение вакцины                        280
     компенсация затрат учреждениям
     здравоохранения г.Великие Луки за
     лечение иногородних граждан                2000
     софинансирование расходов по
     приобретению оборудования за счет
     кредитов МБ РФ                             2400
     - расходы на приобретение здания
     лечебно-оздоровительного комплекса -
     профилактория от ЗАО "Домостроительный
     комбинат"                                  6000
     - программы:
     санэпидблагополучия населения               300
     борьбы с туберкулезом                      2000
     приобретение детского питания              1000
     "Безопасное материнство"                    300
     "АНТИ-ВИЧ/СПИД"                             150
     Контрольно-аналитическая лаборатория -
     осуществление госконтроля качества
     лекарственных средств, надзора за
     производственной деятельностью аптечных
     учреждений и других предприятий,
     занятых изготовлением и реализацией
     лекарственных средств                       230

     ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ                1600
     - чемпионаты, первенства мира и олимпиады   123
     - чемпионаты первенства России              355
     - выполнение плана спортивно-массовой
     работы                                      270
     - развитие футбола                          590
     - проведение внутриобластных соревнований   262

     СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА                      228982         6770
     Учреждения социального обеспечения:       26745
     - дома-интернаты для взрослых             20800
     - дома-интернаты для малолетних            2300
     - Новоизборское ПТУ, курсовое обучение
     инвалидов на базе Опочецкого РОСТО         1000
     - центр семьи                               840
     - Лавровская социальная больница            745
     - реабилитационный центр для детей 
     и подростков                                500
     - дом отдыха "Холомки"                      200
     - дом ветеранов войны и Вооруженных Сил     360
     Социальная помощь:                        14340
     - расходы на погребение                    1000
     - материальная помощь малоимущим
     слоям населения                             300
     - санаторно-курортное лечение
     пенсионеров и инвалидов                    1000
     - Новоржевский межрайонный социальный приют 890
     - прочие мероприятия                        390
     - протезирование (продукция протезно-
       ортопедического предприятия)             3500
     - транспортные средства для инвалидов      2850
     - служба медико-социальной экспертизы      1460
     - возмещение расходов инвалидам -
     компенсация на эксплуатацию
     транспортных средств и транспортное
     обслуживание                               2950
     Выплата льгот и пособий                  187897
     - неработающим гражданам, имеющим детей   31636
     - работающим гражданам, имеющим детей     56490
     - в соответствии с Законом области о
     социальной поддержке отдельных категорий 
     населения (17.11.95 N 29)                  4900
     - реализация Закона РФ "О ветеранах"      75651
     - расходы, связанные с предоставлением
     льгот по оплате жилья и коммунальных
     услуг инвалидам (по Закону РФ
     "О социальной защите инвалидов")          15000
     - расходы по предоставлению льгот
     чернобыльцам                                425
     - расходы на доплаты к государственным
     пенсиям (по Законам Псковской области
     "О государственной службе Псковской
     области" и "О муниципальной службе
     в Псковской области")                      1300
     - расходы, связанные с предоставлением
     льгот по оплате жилья, коммунальных
     услуг военнослужащим                       2495

     ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                            18870         1448
     Финансовая помощь общественным
     организациям области на выполнение
     ими уставных функций:                       515
     - областной совет ветеранов войны и труда   190
     - общество инвалидов области                 50
     - областное правление ВОГ                    50
     - областное правление ВОС                    50
     - общество охраны природы                    15
     - фонд "Милосердие и здоровье"               50
     - ОСВОД                                      20
     - комитет российского общества 
     "Красный Крест"                              50
     - Псковское отделение "Союз-Чернобыль"       40
     Празднование Дня Победы в ВОВ               900
     Научные работы                             1000
     Архивный отдел (содержание областного
     архива)                                    1598          410
     База спецмедснабжения                      1179          396
     Резервный фонд области                     2100
     в том числе:
     областное Собрание депутатов -
     долг за 1996 год                           1273
     Администрация области                       827
     Областной орг.методический центр
     "Книга памяти"                              272
     Областной военный комиссариат              3200          642
     в том числе: на содержание                 1600
     на ремонт здания                           1600
     Средства на предоставление ссуды
     на строительство и приобретение жилья      4000
     Расходы на проведение выборов в области    1000
     Содержание Дома Советов                    3106

     ИНВЕСТИЦИИ                               126000
     - капитальные вложения                    45000
     в том числе: капитальные вложения АПК
     - инвестиции в быстроокупаемые проекты    31000
     - обеспечение областных гарантий          50000

     ИТОГО РАСХОДОВ                           794795        79834

     Суммы финансовой помощи, передаваемые
     в районы и города                        210841,8

     ВСЕГО РАСХОДОВ                          1005636,8
     ДЕФИЦИТ                                  252485,3
     ОБОРОТНАЯ КАССОВАЯ НАЛИЧНОСТЬ               500

     Статья  13.  Установить, что недофинансирование в 1997 году по
отдельным  разделам  областного  бюджета  компенсируется  только за
счет  и  в пределах ассигнований из областного бюджета на 1997 год,
определенных статьей 12 настоящего Закона.
     Ассигнования  из  областного  бюджета, выделяемые в 1997 году,
управлениям,   комитетам,  отделам,  учреждениям  по  установленным
лимитам  государственных инвестиций в пределах утвержденных статьей
12  настоящего  Закона  средств  на эти цели, направляются в первую
очередь  на  погашение  образовавшейся  в  1996  году  кредиторской
задолженности, не обеспеченной источниками финансирования.

     СТАТЬЯ  14.  Утвердить  долю  каждого  города,  района в общем
фонде  финансовой  поддержки, предусмотренную из областного бюджета
в сумме 210841,8 млн.рублей, в следующих размерах:

+ +---------------------------------------------------------------+
 ¦    Наименование     ¦Удельный вес¦Фонд финансовой ¦Целевой    ¦
 ¦                     ¦            ¦поддержки- всего¦трансферт  ¦
 ¦                     ¦            ¦                ¦на зарплату¦
 +---------------------+------------+----------------+-----------¦
 ¦Бежаницкий           ¦     4,92   ¦    10362,9     ¦    6151   ¦
 ¦Великолукский        ¦     3,40   ¦     7161,0     ¦    7161   ¦
 ¦Гдовский             ¦     3,62   ¦     7639,5     ¦    6113   ¦
 ¦Дедовичский          ¦     2,18   ¦     4597,2     ¦    4597   ¦
 ¦Дновский             ¦     3,43   ¦     7221,8     ¦    5197   ¦
 ¦Красногородский      ¦     2,67   ¦     5632,1     ¦    3843   ¦
 ¦Куньинский           ¦     3,91   ¦     8238,8     ¦    5562   ¦
 ¦Локнянский           ¦     3,67   ¦     7746,9     ¦    4944   ¦
 ¦Невельский           ¦     3,29   ¦     6943,8     ¦    6943   ¦
 ¦Новоржевский         ¦     3,74   ¦     7885,1     ¦    5041   ¦
 ¦Новосокольнический   ¦     3,25   ¦     6855,8     ¦    4771   ¦
 ¦Опочецкий            ¦     5,16   ¦    10880,2     ¦    8696   ¦
 ¦Островский и         ¦            ¦                ¦           ¦
 ¦г.Остров             ¦     8,46   ¦    17841,9     ¦   12532   ¦
 ¦Палкинский           ¦     3,49   ¦     7362,2     ¦    5152   ¦
 ¦Печорский            ¦     5,01   ¦    10570,0     ¦    6248   ¦
 ¦Плюсский             ¦     4,13   ¦     8704,3     ¦    5621   ¦
 ¦Порховский           ¦     5,40   ¦    11377,8     ¦    8368   ¦
 ¦Псковский            ¦     6,64   ¦    13998,6     ¦   10671   ¦
 ¦Пустошкинский        ¦     2,22   ¦     4690,7     ¦    4425   ¦
 ¦Пушкиногорский       ¦     3,19   ¦     6735,7     ¦    3509   ¦
 ¦Пыталовский          ¦     4,43   ¦     9348,9     ¦    7096   ¦
 ¦Себежский            ¦     3,42   ¦     7212,9     ¦    7212   ¦
 ¦Стругокрасненский    ¦     2,74   ¦     5768,3     ¦    5768   ¦
 ¦Усвятский            ¦     2,04   ¦     4306,8     ¦    3351   ¦
 ¦г.Великие Луки       ¦     4,90   ¦    10333,2     ¦   10333   ¦
 ¦г.Псков              ¦     0,69   ¦     1425,4     ¦    1425   ¦
 ¦                     ¦            ¦                ¦           ¦
 ¦ИТОГО:               ¦   100,0    ¦   210841,8     ¦  160730   ¦
 +---------------------------------------------------------------+

     СТАТЬЯ  15. Разрешить Администрации области осуществлять зачет
задолженности  предприятий  и  организаций  - налогоплательщиков по
налогам  и  другим  платежам в областной бюджет в пределах расходов
областного  бюджета на 1997 год, определенных статьей 12 настоящего
Закона.

     СТАТЬЯ  16.  Утвердить  следующий  перечень  защищенных статей
текущих   расходов  областного  бюджета  на  1997  год,  подлежащих
финансированию в полном объеме:
     -   заработная  плата  работникам  бюджетной  сферы  с  учетом
взносов  на  социальное  страхование и отчислений в Государственный
фонд занятости населения Российской Федерации;
     -  содержание  школ-интернатов  и  детских  домов,  социальных
домов-интернатов для малолетних;
     - пособия родителям, имеющим детей.

     СТАТЬЯ  17. При невыполнении доходной части областного бюджета
по  сравнению  с  суммами,  предусмотренными  статьей 12 настоящего
Закона,  обеспечивается  первоочередное  финансирование  защищенных
статей.  Сокращение  ассигнований  по незащищенным статьям расходов
осуществляется  в одной и той же пропорции для всех разделов, видов
расходов   и   предметных   статей.  Такой  порядок  финансирования
обеспечивается по итогам полугодия.

     СТАТЬЯ    18.   Установить,   что   финансирование   расходов,
предусмотренных  статьей  12  настоящего  Закона,  в  ходе которого
средства    областного   бюджета,   являющиеся   составной   частью
собственности  области,  направляются  на  расходы организаций иных
форм   собственности,   производится   на   договорной   основе   и
государственного   заказа   в  порядке,  установленном  Гражданским
Кодексом     Российской     Федерации,     иными     законами     и
нормативно-правовыми актами.
     Оформление   отношений   собственности   при   этом   является
обязательным.
     Государственный  заказ,  прежде  всего,  размещается  с  целью
обеспечения   объектов   социальной   сферы   продовольственными  и
промышленными   товарами,   производимыми  в  области,  в  пределах
ассигнований,   предусмотренных   на  эти  цели  в  соответствующих
бюджетах.
     Отношения     между     государственными     заказчиками     и
производителями  продукции  строятся  на  основе  договора поставки
(контрактации)   для  государственных  нужд,  а  с  переработчиками
продукции  -  на  основе  договора  возмездного  оказания услуг для
государственных нужд.
     Размещение  заказа  и  заключение  договоров  производится  по
согласованию   с   органами   управления   соответствующей  отрасли
социальной    сферы   и   органами   местного   самоуправления,   с
перечислением  ими  средств за выполненный заказ в порядке и сроки,
установленные договорами.

     СТАТЬЯ 19. Установить, что:
     -  нецелевое  использование  организациями  средств областного
бюджета,  предоставленных  на  безвозвратной  и возвратной основах,
служат   основанием   для   взимания   штрафов  в  размере  двойной
действующей учетной ставки Центрального Банка РФ;
     -  за  несвоевременный  возврат  средств  областного  бюджета,
предоставленных  на возвратной основе, сокращается или прекращается
предоставление  всех  форм  государственной  поддержки, в том числе
предоставление отсрочек налоговых платежей;
     -  за  просрочку  уплаты  процентов  за пользование средствами
областного   бюджета,   предоставленными   на   возвратной  основе,
взимаются  пени  в  размере  одной  трехсотой  действующей  учетной
ставки Центрального Банка РФ за каждый день просрочки.
     Во  всех  вышеперечисленных  случаях  нарушения  использования
выделенных   из   областного   бюджета   средств   сокращаются  или
прекращаются  все  формы  государственной  поддержки  из областного
бюджета.
     Возврат  предоставленных  предприятиям  и организациям средств
областного  бюджета,  а также плата за пользование этими средствами
приравниваются к платежам в областной бюджет.

     СТАТЬЯ    20.    Установить,    что    размер    ассигнований,
предусмотренный  статьей  12  настоящего  Закона,  является верхним
допустимым пределом финансирования.

     Статья   21.   Настоящий  Закон  вступает  в  силу  с  момента
опубликования.



     Глава Администрации
     Псковской области          Е.Э.Михайлов

     г.Псков
     от 20 мая 1997 г.
     N 12 - ОЗ