Закон Псковской области от 23.07.2003 № 292-ОЗ

 
                             З А К О Н

                         ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

    О внесении изменений и дополнений в Закон Псковской области
     "О государственной поддержке инвестиционной деятельности
                       в Псковской области"

      Принят областным Собранием депутатов 15 июля 2003 года

     Статья  1.  Внести  в  Закон Псковской области от 26.07.2001 N
146-ОЗ  "О  государственной поддержке инвестиционной деятельности в
Псковской  области" с внесенными изменениями и дополнениями законом
области от 21.03.2002 N 182-ОЗ следующие изменения и дополнения:
     1. Наименование Закона изложить в новой редакции:
     "О    налоговых    льготах    и    государственной   поддержке
инвестиционной деятельности в Псковской области".
     2.  В  первом  абзаце  преамбулы  Закона слово "осуществления"
заменить словами "предоставления налоговых льгот и".
     3. В статье 1:
     3.1. в пункте 3:
     исключить    слова    ";    в   создание   и   (или)   прирост
материально-производственных  запасов  и  на  расчеты с кредиторами
предприятий,   проходящих  процедуры,  предусмотренные  Федеральным
законом  "О  несостоятельности  (банкротстве)",  на  условиях  и  в
порядке, предусмотренных настоящим Законом";
     3.2. пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5.  Участники инвестиционных проектов - кредитные и страховые
организации,   лизинговые   компании,   предоставляющие  инвесторам
ресурсы для реализации их инвестиционных проектов.";
     3.3.  в  пункте  7  слова  "технико-экономическое обоснование,
план  практических  действий  и  иные  документы"  заменить словами
"описание практических действий по осуществлению инвестиций";
     3.4.   из  пункта  13  исключить  слова  "и  (или)  участником
инвестиционного проекта".
     4. В статье 3:
     4.1.  подпункт "а" дополнить словами "в создание новых рабочих
мест";
     4.2. исключить подпункты "б" и "г";
     4.3.  подпункты  "в"  и "д" считать соответственно подпунктами
"б" и "в".
     5. В статье 4:
     5.1.   из   подпункта   1.2   исключить  слова  "и  участникам
инвестиционных проектов";
     5.2. из подпункта 1.5 исключить слова "на конкурсной основе";
     5.3. пункт 1 дополнить подпунктом 1.7 следующего содержания:
     "1.7.   Предоставления  инвесторам  прав  пользования  землей,
лесами,   водой  и  другими  природными  ресурсами  по  минимальным
установленным     ставкам     в    соответствии    с    действующим
законодательством.";
     5.4. пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2.  Государственная  поддержка инвесторам может оказываться и
в   иных   формах,  предусмотренных  действующим  законодательством
Российской Федерации и области.".
     6. Статью 5 изложить в новой редакции:
     "Статья  5.  Условия  и порядок предоставления государственной
поддержки инвесторам при осуществлении инвестиционной деятельности
     1.   Необходимым   условием   предоставления   государственной
поддержки  инвесторам при осуществлении инвестиционной деятельности
является  вложение  инвестиций  согласно приоритетным направлениям,
перечисленным в статье 3 настоящего Закона.
     2.   Государственная   поддержка,  предусмотренная  пунктом  1
статьи   4   настоящего   Закона,   предоставляется   инвесторам  в
соответствии   с   утвержденным   Администрацией  области  Порядком
предоставления  и  контроля использования государственной поддержки
при  осуществлении  инвестиционной  деятельности в области (далее -
Порядок).
     3.   Решения   о   предоставлении   государственной  поддержки
инвесторам   принимаются   комиссией,   создаваемой  Администрацией
области   (далее   -   комиссия),   и   оформляются   распоряжением
Администрации области.
     4.   Для   получения   государственной   поддержки   инвестору
необходимо представить в комиссию на рассмотрение заявку.
     Заявка должна включать следующие документы:
     а)   заявление  с  указанием  запрашиваемой  инвестором  формы
государственной поддержки и периода ее действия;
     б)  бизнес-план, разработанный в соответствии с Требованиями и
в случаях, предусмотренных Порядком;
     в)   заключение   уполномоченной  организации  по  результатам
экспертизы   бизнес-плана   инвестиционного   проекта   в  случаях,
предусмотренных Порядком;
     г)   нотариально  заверенную  копию  учредительных  документов
инвестора;
     д)  нотариально  заверенные копии документов о государственной
регистрации  инвестора  и  о постановке на учет в налоговых органах
области;
     е)   для   действующих   организаций   -  копии  бухгалтерской
отчетности  за  предшествующий  подаче  заявки  финансовый год и за
истекший  период  текущего  финансового года с отметками налогового
органа   о   принятии   и   копии   статистической   отчетности  за
предшествующий финансовый год;
     ж)   список  экспертиз,  лицензий  и  разрешений,  необходимых
инвестору    для    осуществления    инвестиционного   проекта,   в
соответствии с действующим законодательством;
     з)   нотариально   заверенные  копии  лицензий  и  разрешений,
имеющихся  у  инвестора  на день подачи заявления и необходимых для
реализации инвестиционного проекта;
     и)   нотариально   заверенные  копии  заключений  экспертиз  в
случаях, предусмотренных действующим законодательством;
     к)   расчет   совокупной  налоговой  нагрузки  -  при  запросе
поддержки в форме гарантий сохранения налогового режима;
     л)  расчет сумм льготируемых налогов - при запросе поддержки в
форме налоговых льгот;
     м)   документы   по   обеспечению   обязательств  по  возврату
бюджетных   кредитов,   выделяемых  в  соответствии  со  статьей  8
настоящего Закона;
     н)   заверенные   кредитной   организацией   копии  кредитного
договора,  выписки  из  ссудного  счета  инвестора,  подтверждающие
получение  кредита,  график  погашения кредита и процентов по нему,
расчеты  по  возмещению  расходов на уплату процентов - при запросе
поддержки   в   форме  субсидии  на  покрытие  расходов  на  уплату
процентов по кредиту;
     о)  иные документы, которые инвестор сочтет нужным представить
Администрации области для принятия решения.
     5.  Заявления  инвесторов принимаются к рассмотрению комиссией
после  приведения  документов  в  соответствие  с  Требованиями  по
формату и составу документов.
     6.  Заявления  инвесторов  рассматриваются комиссией в срок не
более  45  дней.  До  истечения  указанного  срока комиссия обязана
принять одно из следующих решений:
     предоставить государственную поддержку инвестору;
     вернуть   документы   инвестору   для   приведения   заявки  в
соответствие с Требованиями;
     отказать    инвестору    в    предоставлении   государственной
поддержки.
     7.  Отказ в предоставлении государственной поддержки инвестору
должен быть мотивированным.
     Основанием для отказа может служить:
     несоответствие     инвестиционного     проекта    приоритетным
направлениям инвестиционной деятельности в Псковской области;
     предоставление инвестором недостоверных сведений;
     инвестиционный  проект  противоречит  требованиям действующего
законодательства Российской Федерации;
     в   текущем   финансовом   году   на   оказание  запрашиваемой
государственной   поддержки   средства   в   областном  бюджете  не
предусмотрены   или   комиссией   приняты  решения  о  расходовании
предусмотренных областным бюджетом средств в полном объеме;
     инвестиционный  проект  не  прошел  конкурсный отбор в случае,
если   инвестором   запрашивается   государственная   поддержка   в
соответствии с подпунктом 1.4 статьи 4 настоящего Закона.
     8.    Контроль    использования   государственной   поддержки,
предоставляемой  по  инвестиционным проектам, осуществляет комиссия
в соответствии с Порядком.
     Для    осуществления   контроля   получатели   государственной
поддержки   представляют  комиссии  выполненную  в  соответствии  с
Требованиями     отчетность     по     инвестиционному     проекту,
предусмотренную статьей 14 настоящего Закона.
     9.  Государственная  поддержка,  предоставляемая  инвестору по
инвестиционным проектам, может быть отменена в следующих случаях:
     а)  получателем  государственной  поддержки  в  течение  шести
месяцев   после  истечения  установленных  сроков  не  представлена
комиссии отчетность по проекту;
     б)  комиссией  на основании отчетности по проекту установлено,
что:
     инвестором     допущено    нецелевое    (не    предусмотренное
бизнес-планом)  расходование  средств,  привлекаемых для реализации
инвестиционного проекта;
     инвестиционный проект не реализуется инвестором;
     в)  комиссией  установлено,  что инвестор при подаче заявления
предоставил недостоверные сведения;
     г) в случае принятия решения о ликвидации инвестора;
     д)   в   случае   принятия   решения   о  признании  инвестора
несостоятельным    (банкротом)   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     10.    Решение    об    отмене    государственной   поддержки,
предоставленной  инвестору,  принимается  комиссией  и  оформляется
распоряжением Администрации области.".
     7. В статье 6:
     7.1. в пункте 1:
     7.1.1.  во  втором  абзаце  слова "10,5%" заменить словами "12
процентов";
     7.1.2. четвертый абзац изложить в следующей редакции:
     "транспортный  налог  по  транспортным средствам, используемым
при реализации инвестиционного проекта, уменьшается в пять раз;";
     7.1.3. исключить пятый абзац;
     7.2. пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2.   Участникам   инвестиционных   проектов   предоставляются
следующие налоговые льготы:
     2.1.  Банкам, филиалам банков и другим кредитным организациям,
предоставляющим   целевые  кредиты  для  реализации  инвестиционных
проектов,  получившим  государственную  поддержку, ставка налога на
прибыль   организаций   устанавливается   в  части,  зачисляемой  в
областной   бюджет,   в  размере  12  процентов  в  части  прибыли,
полученной от кредитования указанных инвестиционных проектов.
     2.2.   Лизинговым   компаниям,   предоставляющим   ресурсы  на
реализацию   инвестиционных  проектов,  получившим  государственную
поддержку:
     -  ставка  налога  на  прибыль  организаций  устанавливается в
части,  зачисляемой  в  областной  бюджет  в размере 12 процентов в
части  прибыли,  полученной от предоставления ресурсов на указанные
инвестиционные проекты;
     -  ставка  налога  на  имущество предприятий устанавливается в
размере  0,01 процента в части лизингового имущества, используемого
при реализации указанных инвестиционных проектов.
     2.3.  Страховым  организациям,  осуществляющим  страхование  и
перестрахование       инвестиционных      проектов,      получивших
государственную  поддержку,  ставка  налога  на прибыль организаций
устанавливается  в  части, зачисляемой в областной бюджет в размере
12   процентов   в  части  прибыли,  полученной  от  предоставления
ресурсов  на страхование и перестрахование указанных инвестиционных
проектов.".
     8. В статье 7:
     8.1.  по  тексту  статьи  исключить  слова  "и  (или) участник
инвестиционного  проекта"  в  соответствующем падеже, "и участникам
инвестиционных    проектов",   а   также   слово   "одобренный"   в
соответствующем падеже;
     8.2.  в  пунктах  2  и  5 слова "имеют право" заменить словами
"имеет право";
     8.3.  в  пункте  2  во втором предложении исключить слова ", а
также в случае, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи,";
     8.4. в пункте 6:
     8.4.1.  из  первого  предложения исключить слова ", а участник
инвестиционного  проекта - в объеме, не превышающем объема средств,
фактически   предоставленных  инвестору  в  рамках  инвестиционного
проекта";
     8.4.2.   из  второго  предложения  исключить  слова  "и  объем
фактически   предоставленных   участником  инвестиционного  проекта
инвестору средств";
     8.5.  в пункте 7 слова "от его осуществления" заменить словами
"от осуществления инвестиционного проекта";
     8.6. исключить пункт 8;
     8.7. пункт 9 считать пунктом 8.
     9. В статье 8:
     9.1. из первого абзаца исключить слово "одобренные";
     9.2. третий абзац изложить в следующей редакции:
     "Размещение   указанных   средств   осуществляется   в   форме
бюджетных кредитов и субсидий.";
     9.3.  после  третьего  абзаца  дополнить  абзацами  следующего
содержания:
     "Выделение   бюджетных   кредитов   осуществляется  с  уплатой
процентов  за  пользование  ими в размерах, определяемых законом об
областном бюджете на очередной финансовый год.
     Выделение  субсидий осуществляется для возмещения части затрат
инвестора   по   уплате   процентов   по  инвестиционным  кредитам,
полученным  в  российских  кредитных организациях. Возмещение части
затрат  производится  в  размерах  до  1/2  ставки рефинансирования
Центрального  банка  Российской Федерации и определяется законом об
областном бюджете на очередной финансовый год.";
     9.4.  после  последнего  абзаца  дополнить  абзацем следующего
содержания:    "Выделение    бюджетных    кредитов    и    субсидий
осуществляется в соответствии с установленным Порядком.".
     10. В статье 9:
     10.1.  из  наименования  статьи исключить слова "на конкурсной
основе";
     10.2. из первого абзаца исключить слово "одобренные";
     10.3.  из второго абзаца исключить слова "на конкурсной основе
и";
     10.4. третий абзац изложить в следующей редакции:
     "Предоставление   гарантий  осуществляется  в  соответствии  с
Порядком.";
     10.5. исключить четвертый абзац.
     11. Исключить статью 10.
     12. Статьи 11-20 считать статьями 10-19.
     13. В статье 10:
     13.1.  в  первом предложении пункта 1 исключить слова "и (или)
участник инвестиционного проекта";
     13.2.   по   тексту  статьи  исключить  слово  "одобренный"  в
соответствующем падеже;
     13.3. второй абзац пункта 2 изложить в следующей редакции:
     "создание новых рабочих мест;".
     14. В статье 11:
     14.1. исключить пункт 2;
     14.2. пункт 3 считать пунктом 2.
     15.  В  пункте  4  статьи  12 слова "Инвестор и (или) участник
инвестиционного проекта" заменить словом "Инвесторы".
     16. В статье 13:
     16.1.  в подпункте "б" пункта 1 исключить слово "одобренный" в
соответствующем падеже и исключить четвертый и десятый абзацы;
     16.2.   в  пункте  2  исключить  подпункт  "а"  и  абзацы  1-4
подпункта "б".
     17. В статье 15:
     17.1.  из  наименования  статьи и по тексту исключить слова "и
участников инвестиционных проектов" в соответствующем падеже;
     17.2.  по  тексту  статьи  исключить  слова "и (или) участника
инвестиционного   проекта",   слово  "одобренных",  а  также  слово
"одобренного" в соответствующем падеже;
     17.3.  во  втором  абзаце  пункта  2  слова  "инвестор и (или)
участник инвестиционного проекта" заменить словом "инвесторы";
     17.4. в пункте 4:
     17.4.1.  из  четвертого  абзаца  исключить слова "об одобрении
инвестиционных проектов и";
     17.4.2. дополнить абзацем следующего содержания:
     "обеспечивает   выбор   на  конкурсной  основе  уполномоченных
организаций,      осуществляющих      экспертизу      бизнес-планов
инвестиционных  проектов,  в  порядке,  определяемом Администрацией
области.".

     Статья 2.

     1.  Настоящий  Закон  вступает  в силу через десять дней после
его  официального  опубликования,  за  исключением  положений,  для
которых  настоящей  статьей  установлены  иные  сроки  и порядок их
введения в действие.
     2.  Пункт  7 статьи 1 Закона вступает в силу через месяц после
его  официального  опубликования  и распространяет свое действие на
правоотношения, возникшие с 1 января 2003 г.
     3.  Государственная  поддержка,  предоставленная инвесторам до
вступления в силу настоящего Закона, сохраняется и действует.
     Инвесторы,  которым  до  вступления  в  силу настоящего Закона
была  предоставлена  государственная  поддержка  в  виде  льготы по
налогу  на  прибыль  организаций,  в 2003 году уплачивают указанный
налог  в  части,  зачисляемой  в  областной  бюджет,  в  размере 12
процентов.
     4.  Администрации  области привести свои акты в соответствие с
настоящим Законом.



     Глава Администрации
     Псковской области          Е.Э.Михайлов


     г.Псков
     от 23.07.2003 г.
     N 292-ОЗ