Закон Псковской области от 08.12.1997 № 43-ОЗ

 (В редакции Закона Псковской области от
23.12.2002 г. N 235-ОЗ)
     Территориальная  избирательная  комиссия  вправе организовать при
содействии    соответствующих    государственных    органов   проверку
достоверности сведений, содержащихся в представленных документах.
     Одновременно  в  территориальную  избирательную комиссию кандидат
предоставляет   сведения   о   себе   биографического   характера  для
размещения  их  на  избирательном  участке,  включающие: фамилию, имя,
отчество,  дату  и  место рождения, место работы, занимаемую должность
(род  занятий),  образование,  семейное  положение,  принадлежность  к
общественному    объединению,    наличие    гражданства   иностранного
государства,  сведения  о неснятых или непогашенных судимостях. Данный
информационный материал не должен содержать агитационных призывов.
     Кандидат   также  представляет  в  территориальную  избирательную
комиссию сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на
праве  собственности.  Сведения  о  размере  и  об  источниках доходов
представляются   в   виде   копии  декларации  о  доходах  гражданина,
являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов
(с  отметкой  налоговых  органов).  В  случае,  если  в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации о налогах и сборах гражданин,
являющийся  кандидатом,  не  обязан представлять декларацию о доходах,
представляется  справка  о  совокупной  величине  его  доходов за год,
предшествующий  году  назначения  выборов,  из  организации  по  месту
получения  доходов.  Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на
праве   собственности,   представляются   по  форме,  установленной  в
приложении  3 к настоящему Закону. (Дополнен - Закон Псковской области
от 10.12.2001 г. N 167-ОЗ)
     Избирательная  комиссия  вправе  обратиться  с  представлением  о
проверке   достоверности   данных   и   сведений,   предоставляемых  в
соответствии  с  настоящим  Законом, в соответствующие органы, которые
обязаны  в  течение  десяти  дней,  а  за  десять  и менее дней до дня
голосования  - в срок, установленный избирательной комиссией, сообщать
избирательной комиссии о результатах проверки.
     2.   Количество   подписей  избирателей  в  поддержку  выдвижения
кандидата,  предоставляемых  в территориальную избирательную комиссию,
не   может   превышать   установленное  настоящим  Законом  количество
подписей, необходимое для регистрации, более чем на 15 процентов.
     В   случае   предоставления   числа  подписей  избирателей  более
установленного   предельного   их   количества  инициаторы  выдвижения
обязаны  исключить (вычеркнуть) по своему усмотрению лишние подписи. В
предельное  количество предоставляемых подписей не включаются подписи,
находящиеся   в   подписных   листах,   но  исключенные  (вычеркнутые)
инициаторами   выдвижения   кандидата  до  предоставления  подписей  в
избирательную комиссию, если это специально отмечено.
     Прием  подписных  листов  территориальная  избирательная комиссия
осуществляет   до   18   часов   местного   времени   последнего   дня
предоставления  избирательных  документов,  установленного  пунктом  1
настоящей статьи.
     3.    Подписные    листы    предоставляются   в   территориальную
избирательную  комиссию  в  сброшюрованном и пронумерованном виде. При
приеме   подписных   листов   территориальная  избирательная  комиссия
заверяет  каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и затем
выдает  кандидату  или  уполномоченному  представителю  избирательного
объединения,  избирательного  блока подтверждение в письменной форме о
приеме  подписных  листов  с  указанием  даты  и  времени  их  приема.
Подписные листы кандидата инициаторам сбора подписей не возвращаются.
     4.  Территориальная избирательная комиссия в течение не более чем
пяти  дней  со  дня принятия документов проверяет соответствие порядка
выдвижения   кандидата   требованиям  настоящего  Закона  и  принимает
решение  о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе
в регистрации.
     5.   При   регистрации   кандидата,   выдвинутого   избирательным
объединением,   избирательным   блоком,   в   соответствующем  решении
территориальной  избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения
соответствующим   избирательным  объединением,  избирательным  блоком.
Кандидат,  выдвинутый  избирателями,  а  также  путем  самовыдвижения,
вправе  заявить  о  своем  независимом статусе либо о принадлежности к
какому-либо  общественному объединению, зарегистрированному не позднее
чем за год до дня голосования.
     6.  В  случае  отказа  зарегистрировать кандидата территориальная
избирательная  комиссия  обязана  в  течение  суток с момента принятия
решения  об отказе выдать кандидату либо уполномоченному представителю
избирательного  объединения,  избирательного блока, группе избирателей
,  избирателю  по  их  требованию  решение  избирательной  комиссии  с
изложением оснований отказа. Основаниями могут быть:
     а)  существенное  нарушение  установленного  федеральным законом,
настоящим Законом порядка сбора подписей;
     б)  недостаточное  количество представленных достоверных подписей
избирателей  в  поддержку кандидата или обнаружение более 15 процентов
недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся
проверке;  (В  редакции  Закона  Псковской  области от 10.12.2001 г. N
167-ОЗ)
     в)   недостоверность   сведений,   предоставленных  кандидатом  в
соответствии  с пунктом 2 статьи 38 или пунктом 6 статьи 39 настоящего
Закона, пунктом 1 настоящей статьи, если недостоверность этих сведений
носит  существенный  характер,  в  том  числе:  неуказание  сведений о
доходах  кандидата,  превышающих минимальный размер оплаты труда более
чем  в  200  раз,  если  такие доходы составляют более 10 процентов от
доходов,  сведения  о  которых представлены в соответствии с настоящим
Законом;  неуказание  находящихся  в собственности кандидата квартиры,
дома,  земельного  участка,  автомобиля,  речного  судна;  (В редакции
Закона Псковской области от 10.12.2001 г. N 167-ОЗ)
     г)    установление   факта   проведения   предвыборной   агитации
кандидатом до его регистрации территориальной избирательной комиссией;
     д)  установление  факта  подкупа  избирателей кандидатом, то есть
деяние, предусмотренное пунктом 3 статьи 59 настоящего Закона;
     е)   если   кандидат   не   создал  избирательный  фонд  в  срок,
установленный настоящим Законом;
     ж)  если кандидат при финансировании своей избирательной кампании
помимо  собственного  избирательного фонда использовал и иные денежные
средства;
     з)  если  кандидат  израсходовал  избирательный  фонд в размерах,
превышающих  более  чем  на  0,5  процента  от установленной настоящим
Законом   предельной  суммы  расходов  кандидата,  зарегистрированного
кандидата   за   счет   средств  избирательного  фонда,  установленную
настоящим   Законом   предельную   сумму   расходов   для   кандидата,
зарегистрированного кандидата;
     и)  привлечение  кандидатом  лиц,  находящихся в подчинении или в
иной  служебной  зависимости, государственных и муниципальных служащих
для  осуществления  в  служебное  время  деятельности,  способствующей
выдвижению;
     к)     использование     кандидатом     помещений,     занимаемых
государственными  органами  или  органами местного самоуправления, для
осуществления  деятельности, способствующей выдвижению, в случае, если
иные  кандидаты  не  могли  использовать  эти же помещения на таких же
условиях;
     л)  использование  кандидатом  телефонной,  факсимильной  и  иных
видов   связи,   информационных   услуг,   оргтехники,  обеспечивающих
функционирование   государственных  учреждений  или  органов  местного
самоуправления    для   осуществления   деятельности,   способствующей
выдвижению;
     м)  бесплатное  или на льготных условиях использование кандидатом
для    осуществления    деятельности,    способствующей    выдвижению,
транспортных  средств, находящихся в государственной или муниципальной
собственности.   Данное   положение   не   распространяется   на  лиц,
пользующихся   указанным  транспортом  в  соответствии  с  федеральным
законодательством о государственной охране;
     н)    проведение    сбора    подписей    кандидатом,   являющимся
государственным   или   муниципальным   служащим,   в  ходе  служебных
(оплачиваемых  за  счет  государственных  или  муниципальных  средств)
командировок;
     о)  использование  кандидатом права преимущественного доступа (по
сравнению   с  другими  кандидатами,  уполномоченными  представителями
избирательного   объединения,   избирательного   блока)   к  средствам
массовой  информации, указанным в статье 25 настоящего Закона, в целях
проведения сбора подписей;
     п)  кандидат,  избирательное  объединение, в том числе входящее в
состав   избирательного   блока,  избирательный  блок,  уполномоченный
представитель   избирательного   объединения,   избирательного  блока,
организация,  учредителем,  собственником,  владельцем  и (или) членом
руководящего   органа   которой   являются   указанные  лица  и  (или)
организации    (представители    указанных    организаций),   в   ходе
избирательной  кампании  занимались благотворительной деятельностью на
территории  избирательного  округа,  обращались  к  иным  физическим и
юридическим   лицам   с   предложением   об  оказании  материальной  и
финансовой  помощи  либо услуг избирателям, давали согласие физическим
и  юридическим лицам на осуществление такой помощи либо оказание услуг
от их имени;
     р) кандидат не представил первый финансовый отчет;
     с)   иные   основания,   предусмотренные  федеральными  законами,
настоящим Законом.
     В   случае,   если   недостоверность   сведений,  предоставленных
кандидатом  в  соответствии с пунктом 2 статьи 38 или пунктом 6 статьи
39  настоящего  Закона будет установлена после регистрации кандидата и
недостоверность    этих    сведений   носит   существенный   характер,
территориальная  избирательная  комиссия  не позднее чем за 16 дней до
дня    голосования    вправе    отменить    решение    о   регистрации
соответствующего  кандидата,  а  за  15  -  1  день до дня голосования
обратиться   в  суд  с  представлением  об  отмене  регистрации  этого
кандидата.
     7.  Решение  территориальной избирательной комиссии о регистрации
кандидата  либо  об  отказе  в  регистрации  может  быть  обжаловано в
избирательную  комиссию  области  или  в  суд  в течение 4 суток после
принятия   решения   об  отказе  в  регистрации.  Жалоба  должна  быть
рассмотрена в течение трех дней.
     8.  Каждому  зарегистрированному кандидату выдается удостоверение
о   регистрации   с   указанием   ее   даты   и   времени.   Данные  о
зарегистрированных  кандидатах  в  течение  48 часов после регистрации
передаются     средствам    массовой    информации.    Территориальная
избирательная  комиссия  не  позднее  чем  за  15  дней до дня выборов
размещает  на  стендах в помещении избирательной комиссии информацию о
зарегистрированных  кандидатах  с  указанием  данных,  перечисленных в
пункте 1 настоящей статьи.
     9.  Зарегистрированный  кандидат  вправе в любое время снять свою
кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня выборов.
     10.  Избирательное объединение, избирательный блок в любое время,
но  не  позднее  чем  за  три  дня  до  дня  выборов,  вправе отозвать
зарегистрированного   кандидата   в   том   же   порядке,   в  котором
производилось выдвижение кандидата.
     
     Статья 43. Проверка достоверности сведений, содержащихся 
                в подписных листах и сведений, представленных 
                кандидатами, инициаторами выдвижения кандидатов

     1.  Территориальная избирательная комиссия проверяет соответствие
требованиям  настоящего  Закона  порядка выдвижения каждого кандидата,
чьи  документы  представлены  для  регистрации,  а также достоверность
сведений, содержащихся в подписных листах в поддержку этого кандидата.
Территориальная  избирательная комиссия вправе проверить достоверность
биографических    и    иных   сведений,   представленных   кандидатом,
избирателем,    группой   избирателей,   избирательным   объединением,
избирательным   блоком,   выдвинувшими  кандидата,  в  соответствии  с
настоящим Законом.
     2. Территориальная избирательная комиссия для проведения проверки
достоверности  подписей  избирателей  и  соответствующих  им сведений,
содержащихся  в  подписных  листах,  может  своим  решением  создавать
рабочие  группы из числа членов территориальной избирательной комиссии
и  привлеченных  специалистов.  К  такой  проверке  могут привлекаться
эксперты  из  числа  специалистов  органов  внутренних  дел Российской
Федерации,    органов    юстиции    Российской    Федерации,   военных
комиссариатов,  а  также  специализированных учреждений и организаций,
осуществляющих  учет  населения  Российской  Федерации.  Их заключения
служат  основанием для признания недостоверными сведений, содержащихся
в  подписных листах. Для установления достоверности указанных сведений
территориальная    избирательная    комиссия    вправе    использовать
Государственную  систему  регистрации  (учета) избирателей, участников
референдума.
     3.  Проверке  подлежит  не менее 50 процентов от необходимого для
регистрации   количества  подписей  избирателей  в  поддержку  каждого
кандидата  и  соответствующих  им сведений об избирателях, поставивших
подписи в подписных листах.
     4.  Для  первоначальной проверки отбирается одинаковое количество
подписей   избирателей,   собранных  в  поддержку  каждого  кандидата.
Подписные   листы   для  выборочной  проверки  отбираются  посредством
случайной  выборки  (жребия).  Процедура  проведения случайной выборки
определяется  территориальной  избирательной комиссией. При проведении
жеребьевки  и  при  проверке  подписных  листов  вправе присутствовать
кандидат,  уполномоченный  представитель  избирательного  объединения,
избирательного  блока.  Жеребьевка  проводится  непосредственно  после
выдачи  подтверждения  приема  подписных  листов. О времени проведения
проверки   подписных  листов  территориальная  избирательная  комиссия
обязана  сообщить  указанным  лицам  заблаговременно.  Территориальная
избирательная  комиссия  не вправе отказать в присутствии при проверке
подписных  листов  иным  лицам, направленным кандидатом, избирательным
объединением,  избирательным  блоком.  Проверке подлежат все подписи и
соответствующие   им   сведения,   содержащиеся  в  подписных  листах,
отобранных для проверки.
     5.  По  результатам проверки достоверности подписей избирателей и
соответствующих  им сведений, содержащихся в подписных листах, подпись
избирателя  может  быть  признана  достоверной  либо недостоверной или
недействительной.
     6.   Проверке   и   учету   не  подлежат  подписи  избирателей  и
соответствующие   им   сведения,   внесенные  в  подписные  листы,  но
исключенные   (вычеркнутые)   инициаторами   выдвижения  кандидата  до
представления   подписных   листов   в  территориальную  избирательную
комиссию,  если это исключение ими специально оговорено в протоколе об
итогах сбора подписей избирателей.
     7.  В  случае,  если при проверке подписных листов обнаруживается
несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного
и  того  же  кандидата,  достоверной  считается только одна подпись, а
остальные подписи считаются недействительными.
     8. Недостоверными подписями избирателей считаются:
     а)  подписи  лиц,  не  обладающих активным избирательным правом в
соответствующем  муниципальном  образовании,  и  подписи  избирателей,
указавших    в    подписном   листе   сведения,   не   соответствующие
действительности.   В   этом   случае  подпись  избирателя  признается
недостоверной  при  наличии  официальной справки органа внутренних дел
Российской  Федерации либо заключения эксперта, привлеченного к работе
по  проверке  достоверности  подписей  избирателей  в  соответствии  с
пунктом 2 настоящей статьи;
     б)  подписи  избирателей  без  указания  каких-либо  сведений  из
требуемых  в  соответствии  с настоящим Законом либо без указания даты
внесения подписи в подписной лист самим избирателем;
     в)  подписи  избирателей,  выполненные  от имени разных лиц одним
лицом или от имени одного лица другим лицом;
     г)  подписи  избирателей,  сведения о которых внесены в подписной
лист нерукописным способом или карандашом;
     д)  подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи в
подписной  лист избирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы,
а  также  подписи  избирателей,  даты  внесения которых проставлены не
самими избирателями;
     е)  подписи  избирателей  с  исправлениями  в  соответствующих им
сведениях об избирателях;
     ж)  все  подписи  избирателей  в  подписном  листе в случае, если
подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, проводившего
сбор   подписей   избирателей,   и  (или)  кандидата,  уполномоченного
представителя  избирательного  объединения,  избирательного блока либо
если   эта  подпись  недостоверна,  либо  если  в  сведениях  о  лице,
проводившем  сбор подписей избирателей, в дате внесения подписи лицом,
проводившим  сбор  подписей  избирателей,  кандидатом,  уполномоченным
представителем   избирательного   объединения,   избирательного  блока
имеются исправления.
     9.  Подписи  избирателей,  выполненные  от имени разных лиц одним
лицом или от имени одного лица другим лицом, признаются недостоверными
на  основании  письменного заключения эксперта, привлеченного к работе
по  проверке  их  достоверности  в  соответствии с пунктом 2 настоящей
статьи.
     10. Недействительными подписями избирателей считаются:
     а)  подписи  избирателей,  внесенные  в  подписной  лист  до даты
получения   территориальной   избирательной  комиссией  уведомления  о
выдвижении кандидата;
     б) подписи избирателей, признанные недействительными на основании
пункта 6 статьи 40 настоящего Закона;
     в)  подписи  избирателей,  если сведения об избирателях внесены в
подписной  лист  не  самими  избирателями,  ставящими  соответствующие
подписи,  и не лицом, проводившим сбор подписей избирателей, внесенных
в  этот  подписной лист, на основании письменного заключения эксперта,
привлеченного  к  работе по проверке их достоверности в соответствии с
пунктом 2 настоящей статьи;
     г)  все  подписи  в  подписном  листе, изготовленном с нарушением
требований, установленных настоящим Законом.
     11. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (строк),
не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона,
не  учитывается  только  подпись  избирателя  в  данной строке (данных
строках).  Исключение  составляют  случаи, предусмотренные пунктом 7 и
подпунктом "г" пункта 8 настоящей статьи.
     12.   В  случае,  если  количество  обнаруженных  при  выборочной
проверке  недостоверных  подписей  избирателей  составит  15 процентов
количества  подписей  избирателей, отобранных для проверки, проводится
дополнительная  проверка в установленном настоящей статьей порядке еще
50  процентов  подписей  избирателей  от  необходимого для регистрации
количества подписей.
     13.   В   случае,   если  суммарное  количество  недостоверных  и
недействительных   подписей  избирателей,  выявленных  при  выборочной
проверке,  составит  более  15 процентов от общего количества подписей
избирателей,  подлежащих  проверке  в  соответствии  с пунктами 3 и 13
настоящей  статьи, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и
регистрация кандидата не производится.
     14.  Регистрация кандидата не производится также, если количества
представленных   подписей  избирателей  в  его  поддержку  за  вычетом
количества  подписей,  признанных  недостоверными и недействительными,
недостаточно для регистрации.
     15.  По окончании проверки подписных листов об итогах проверки по
каждому   кандидату   составляется   протокол,  который  подписывается
руководителем  рабочей  группы  - членом территориальной избирательной
комиссии  с правом решающего голоса и представляется в территориальную
избирательную   комиссию  для  принятия  соответствующего  решения.  В
протоколе  указываются  количество  заявленных  подписей  избирателей,
количество представленных подписей избирателей, количество проверенных
подписей  избирателей,  количество  подписей  избирателей,  признанных
недостоверными  и  недействительными,  с указанием оснований признания
этих подписей недостоверными и недействительными. Протокол прилагается
к  соответствующему  решению  территориальной  избирательной комиссии.
Внесение  изменений  в протокол после принятия решения территориальной
избирательной  комиссией  не  допускается.  Копия протокола передается
кандидату    или    уполномоченному    представителю    избирательного
объединения,  избирательного  блока  не  менее  чем  за  12  часов  до
заседания  территориальной  избирательной  комиссии, на котором должен
рассматриваться  вопрос  о регистрации кандидата. В случае обнаружения
недостаточного   количества   достоверных   подписей  избирателей  или
выявления более 15 процентов недостоверных и недействительных подписей
избирателей   среди   подписей,   подлежащих  проверке,  кандидат  или
уполномоченный      представитель      избирательного     объединения,
избирательного  блока  вправе получить в территориальной избирательной
комиссии  одновременно  с  копией  протокола  заверенную руководителем
рабочей  группы  ведомость  проверки,  в которой указываются основания
признания  подписей  избирателей  недостоверными и недействительными с
указанием  номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе,
в которых каждая из таких подписей содержится.
     (Статья      в      редакции     Закона     Псковской     области
от 10.12.2001 г. N 167-ОЗ)

     Статья 44. Основания для дополнительного выдвижения кандидатов

     1.  В  случае, если в сроки, установленные в статье 42 настоящего
Закона,  по  избирательному  округу  не  будет зарегистрирован ни один
кандидат,  выборы  по  данному  избирательному округу откладываются по
решению  территориальной избирательной комиссии на срок не более шести
месяцев  для  дополнительного  выдвижения  кандидатов  и осуществления
последующих избирательных действий.
     2.  В  случае,  если ко дню голосования в избирательном округе не
останется  ни  одного  кандидата, выборы в данном избирательном округе
по  решению  территориальной  избирательной  комиссии откладываются на
срок  не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов
и осуществления последующих избирательных действий.
     3.   Дополнительное   выдвижение,   регистрация   и   последующие
избирательные  действия  осуществляются  в  соответствии  с  настоящим
Законом.
     4.   При  наступлении  указанных  в  пункте  2  настоящей  статьи
обстоятельств  в результате того, что зарегистрированный кандидат снял
свою  кандидатуру,  либо избирательное объединение, избирательный блок
отозвали   зарегистрированного   кандидата   без  вынуждающих  к  тому
обстоятельств,    либо   регистрация   кандидата   была   отменена   в
соответствии   с   пунктом   1  статьи  84,  все  расходы,  понесенные
избирательными   комиссиями   при  подготовке  и  проведении  выборов,
взыскиваются  с  этого  зарегистрированного  кандидата, избирательного
объединения,   избирательного   блока.   Если  обязанность  произвести
возмещение  средств  возлагается  на  избирательный блок, то указанные
средства   распределяются   в   равных   долях   между  избирательными
объединениями,    входящими    в    этот   блок   на   день   принятия
соответствующего решения территориальной избирательной комиссией.
     5.  Если  в избирательном округе остается один зарегистрированный
кандидат,  то  голосование  проводится  по одной кандидатуре, при этом
кандидат  считается  избранным, если за него проголосовало не менее 50
процентов избирателей, принявших участие в голосовании.
     6.   В   настоящем   Законе  под  обстоятельствами,  вынуждающими
зарегистрированного    кандидата    к    снятию   своей   кандидатуры,
избирательное     объединение,     избирательный     блок     отозвать
зарегистрированного     кандидата,     понимаются    смерть,    утрата
дееспособности,  утрата гражданства Российской Федерации, нахождение в
местах  лишения  свободы по вступившему в законную силу обвинительному
приговору   суда,   признание   безвестно  отсутствующим  или  умершим
зарегистрированного  кандидата,  тяжелая  болезнь  зарегистрированного
кандидата, его близких родственников (родителей, детей, супруга).
     
     
                               ГЛАВА 5.
                 СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ

     Статья 45. Равенство зарегистрированных кандидатов
     
     Все  зарегистрированные  кандидаты  обладают  равными  правами  и
несут   равные  обязанности,  за  исключением  случаев,  установленных
Федеральным  законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
     
     Статья 46. Обеспечение равного статуса зарегистрированных
                кандидатов

     1.     Зарегистрированные    кандидаты,    замещающие    согласно
Федеральному  закону  “Об  основах  государственной  службы Российской
Федерации”  государственные  должности  категории «А», должность главы
муниципального   образования,   не  вправе  использовать  преимущества
своего должностного положения в целях избрания.
     2.  Зарегистрированные  кандидаты, находящиеся на государственной
или   муниципальной   службе  либо  работающие  в  средствах  массовой
информации,  на время их участия в выборах освобождаются от выполнения
служебных  обязанностей, предоставляют в территориальную избирательную
комиссию  заверенную  копию соответствующего приказа (распоряжения) не
позднее  трех  дней  со  дня  регистрации  и  не  вправе  использовать
преимущества  своего  должностного  или  служебного  положения в целях
избрания.
     3.  Под  использованием  преимуществ  должностного или служебного
положения,   нарушающих   принцип   равного  избирательного  права,  в
соответствии    с   Федеральным   законом   “Об   основных   гарантиях
избирательных   прав   и   права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации” понимается:
     привлечение  лиц,  находящихся  в подчинении или в иной служебной
зависимости,   иных   государственных  и  муниципальных  служащих  для
осуществления в служебное время деятельности, способствующей избранию;
     использование  помещений,  занимаемых государственными органами и
органами  местного  самоуправления,  для  осуществления  деятельности,
способствующей   избранию,  в  случае,  если  иные  зарегистрированные
кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях;
     использование   телефонной,  факсимильной  и  иных  видов  связи,
информационных   услуг,  оргтехники,  обеспечивающих  функционирование
государственных  учреждений  и  органов  местного  самоуправления  для
осуществления деятельности, способствующей избранию;
     бесплатное   или   на   льготных   условиях   использование   для
осуществления   деятельности,  способствующей  избранию,  транспортных
средств,    находящихся    в    государственной    или   муниципальной
собственности   (данное   положение   не   распространяется   на  лиц,
пользующихся   указанным  транспортом  в  соответствии  с  федеральным
законодательством о государственной охране);
     проведение    предвыборной    агитации    государственными    или
муниципальными  служащими  в  ходе  служебных  (оплачиваемых  за  счет
государственных или муниципальных средств) командировок;
     преимущественный  доступ  по  сравнению  с  другими кандидатами к
средствам   массовой   информации   в  целях  проведения  предвыборной
агитации.
     4.  Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать
выполнению   депутатами,   выборными   должностными   лицами   органов
государственной   власти  области,  органов  местного  самоуправления,
являющимися     зарегистрированными     кандидатами     в     депутаты
представительного  органа  местного самоуправления, своих обязанностей
перед избирателями.
     5.   Зарегистрированный   кандидат,   замещающий  государственную
должность  категории  «А», должность главы муниципального образования,
вправе  вести  предвыборную  агитацию только в свободное от исполнения
должностных  обязанностей  время  .  Данное  правило  не действует при
использовании   зарегистрированным   кандидатом  бесплатного  эфирного
времени  на  каналах государственных и муниципальных телерадиокомпаний
в соответствии со статьей 25 настоящего Закона.
     6.   Журналистам,   другим   творческим   работникам,   а   также
должностным  лицам  редакций  средств массовой информации, должностным
лицам   и   творческим   работникам  государственных  и  муниципальных
телерадиокомпаний  запрещается  участвовать  в освещении избирательной
кампании  через  средства  массовой  информации,  если  указанные лица
являются   зарегистрированными  кандидатами  либо  доверенными  лицами
кандидатов.
     7.    Нарушение    зарегистрированным    кандидатом    положений,
установленных   настоящей  статьей,  является  основанием  для  отмены
избирательной   комиссией,  зарегистрировавшей  кандидата,  решения  о
регистрации кандидата.

     Статья 47. Права, обязанности и гарантии деятельности
                зарегистрированных кандидатов

     1.  Руководитель  предприятия,  учреждения, организации, командир
воинской   части,   руководитель  органа  внутренних  дел,  в  которых
работает,  служит  зарегистрированный  кандидат,  со  дня  регистрации
кандидата    территориальной    избирательной    комиссией    до   дня
опубликования  общих  итогов  выборов  обязаны  по  заявлению, рапорту
зарегистрированного  кандидата  освободить  его  от  работы,  службы в
любой день и на любое время в течение этого срока.
     2.  В  течение  срока,  указанного  в  пункте 1 настоящей статьи,
территориальная  избирательная комиссия за счет средств, выделенных на
подготовку   и  проведение  выборов,  выплачивает  зарегистрированному
кандидату  денежную компенсацию в размере, не превышающем минимального
размера  оплаты  труда,  установленного  федеральным  законом  на день
назначения выборов, более чем в 4 раза.
     3.  Во  время  проведения  выборов зарегистрированный кандидат не
может  быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы
или  без  его  согласия  переведен  на  другую  работу, в том числе на
работу  в  другую местность, а также направлен в командировку, призван
на военную службу и военные сборы.
     4.    Зарегистрированный   кандидат   вправе   назначать   членов
избирательных  комиссий  с  правом  совещательного  голоса, доверенных
лиц, наблюдателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
     5.  Зарегистрированный  кандидат  не  может  быть  привлечен  без
согласия   прокурора   района,  города  к  уголовной  ответственности,
арестован    или   подвергнут   мерам   административного   взыскания,
налагаемым  в  судебном  порядке.  Давая  согласие  на  привлечение  к
уголовной  ответственности,  арест,  прокурор обязан известить об этом
избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата.
     6.  Зарегистрированный  кандидат утрачивает права и освобождается
от  обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата,
с   момента   официального  объявления  территориальной  избирательной
комиссией результатов выборов в средствах массовой информации.
     

                               ГЛАВА 6.
 СТАТУС ДОВЕРЕННЫХ ЛИЦ, НАБЛЮДАТЕЛЕЙ, ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ МАССОВОЙ
         ИНФОРМАЦИИ, ИНОСТРАННЫХ (МЕЖДУНАРОДНЫХ) НАБЛЮДАТЕЛЕЙ

     Статья 48. Доверенные лица зарегистрированных кандидатов

     1. Зарегистрированный кандидат может иметь до 10 доверенных лиц.
     2.  Регистрация  доверенных  лиц  осуществляется  территориальной
избирательной   комиссией  незамедлительно  на  основании  письменного
заявления  кандидата  и  заявления  самого  гражданина о согласии быть
доверенным лицом.
     Доверенные   лица   получают   от  территориальной  избирательной
комиссии    удостоверения,    осуществляют    агитационную    и   иную
деятельность,  способствующую  избранию зарегистрированного кандидата,
представляют  интересы  кандидата  в  отношениях  с государственными и
общественными  органами,  избирательными  комиссиями,  их должностными
лицами.
     3.   Доверенные   лица   кандидатов   должны   обладать  активным
избирательным  правом  в  соответствии с пунктом 1 статьи 4 настоящего
Закона.
     Доверенными  лицами  кандидатов  не  могут  быть должностные лица
органов    государственной    власти    и   местного   самоуправления,
командование  воинских  частей,  а также члены избирательных комиссий,
кандидаты в депутаты, кандидаты на выборную должность.
     4.  С момента регистрации кандидата территориальной избирательной
комиссией  и  до  дня опубликования общих итогов выборов администрация
(работодатель)  обязана  предоставить  доверенным  лицам по их просьбе
неоплачиваемый отпуск.
     5.  Зарегистрированные  кандидаты,  назначившие  доверенных  лиц,
вправе  в  любое  время  отозвать их, уведомив об этом территориальную
избирательную  комиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным
лицам удостоверения.
6. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса
назначившим их зарегистрированным кандидатом.


     Статья 49. Наблюдатели

     1.   В   день   выборов   с   момента  начала  работы  участковой
избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей
избирательной  комиссией  протокола об итогах голосования, а также при
проведении  повторного  подсчета  голосов избирателей на избирательных
участках     вправе     присутствовать     наблюдатели,    назначенные
зарегистрированными    кандидатами,    общественными    объединениями,
избирательными  блоками,  избирательными  объединениями.  (В  редакции
Закона Псковской области от 10.12.2001 г. N 167-ОЗ)
     2.   Зарегистрированный   кандидат,   общественное   объединение,
избирательное  объединение,  избирательный  блок  вправе  назначить по
одному   наблюдателю  в  соответствующую  избирательную  комиссию.  (В
редакции Закона Псковской области от 10.12.2001 г. N 167-ОЗ)
     3.   Наблюдателям   должен  быть  обеспечен  доступ  в  помещение
избирательной   комиссии,  сформированной  на  избирательном  участке,
образованном         в         воинской         части,        закрытом
административно-территориальном   образовании,   больнице,  санатории,
доме   отдыха,   следственном   изоляторе   и   изоляторе   временного
содержания,  а также в помещение для голосования на этом избирательном
участке.
     4.   Наблюдатель   вправе  присутствовать  в  иных  избирательных
комиссиях   при   установлении  ими  итогов  голосования,  определении
результатов  выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах
голосования,  результатах  выборов,  а  также  при  повторном подсчете
голосов избирателей.
     5.  Полномочия  наблюдателя должны быть удостоверены в письменной
форме  зарегистрированным  кандидатом,  общественным объединением, чьи
интересы  представляет  данный  наблюдатель,  с указанием его фамилии,
имени  и  отчества,  места  жительства,  а также номера избирательного
участка,  наименования  избирательной  комиссии, куда он направляется.
Данный   документ   действителен   при   предъявлении   паспорта   или
заменяющего  его  документа. Предварительное уведомление о направлении
наблюдателя  не  требуется.  Эти  документы  могут  быть предъявлены в
участковую  избирательную  комиссию  в  период,  указанный  в пункте 1
настоящей  статьи, в территориальную избирательную комиссию - с начала
работы  по  составлению протокола об итогах выборов на соответствующей
территории до окончания этой работы.
     6. Наблюдатели вправе:
     знакомиться со списками избирателей;
     находиться   в   помещении   для   голосования   соответствующего
избирательного  участка  в  день выборов (голосования) в любое время в
период, указанный в пункте 1 настоящей статьи;
     присутствовать  при  голосовании  избирателей  вне  помещения для
голосования;
     наблюдать   за   подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в  списки
избирателей,    избирательных    бюллетеней,   выданных   избирателям,
погашенных  избирательных  бюллетеней,  наблюдать за подсчетом голосов
избирателей  на  избирательном  участке  на  расстоянии  и в условиях,
обеспечивающих  им  обозримость  содержания  избирательных бюллетеней,
знакомиться   с  любым  заполненным  или  незаполненным  избирательным
бюллетенем    при   подсчете   голосов   избирателей,   наблюдать   за
составлением  избирательной  комиссией протокола об итогах голосования
и иных документов в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи;
     обращаться  к председателю участковой избирательной комиссии, а в
случае  его  отсутствия  -  к лицу, его замещающему, с предложениями и
замечаниями по вопросам организации голосования;
     знакомиться  с  протоколом  участковой  избирательной комиссии об
итогах    голосования,    а   также   с   протоколом   территориальной
избирательной  комиссии  об  итогах голосования и результатах выборов,
изготавливать  либо получать от соответствующей избирательной комиссии
копии  указанных  протоколов  и  приложенных к ним документов, а также
иных   документов,   поступивших   в   соответствующие   избирательные
комиссии,  либо составленных указанными комиссиями в период, указанный
в  пункте 1 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших
при  голосовании.  По  требованию  наблюдателя  избирательная комиссия
обязана    выдать    или   заверить   указанные   копии   в   порядке,
предусмотренном пунктом 2 статьи 50 настоящего Закона;
     обжаловать   в   порядке,  установленном  статьей  83  настоящего
Закона,  действия  (бездействие)  участковой  избирательной  комиссии,
территориальной     избирательной     комиссии     соответственно    в
территориальную   избирательную   комиссию,   избирательную   комиссию
области или в суд;
     присутствовать  при  повторном  подсчете  голосов  избирателей  в
соответствующих избирательных комиссиях.
     7. Наблюдатель не вправе:
     выдавать избирателям избирательные бюллетени;
     расписываться   за   избирателя   по   его  просьбе  в  получении
избирательных бюллетеней;
     заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени;
     предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     принимать   непосредственное   участие   в   проводимом   членами
избирательной    комиссии   с   правом   решающего   голоса   подсчете
избирательных бюллетеней;
     совершать    действия,    препятствующие   работе   избирательной
комиссии;
     вести агитацию среди избирателей;
     участвовать  в  принятии  решений  соответствующей  избирательной
комиссией;
     отказать   избирательной  комиссии  в  предоставлении  письменной
информации   с   замечаниями   по  вопросам  организации  голосования,
подсчета  голосов  избирателей,  установления итогов голосования после
подписания комиссией протокола об итогах голосования.
     8.  Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса и
наблюдатели,   присутствующие  в  помещении  для  голосования,  вправе
носить  не  содержащие  признаков  предвыборной  агитации  значки  или
планки,   на   которых   обозначается,  кем  и  в  каком  статусе  они
делегированы.

     Статья 50. Представители средств массовой информации

     1. Представители средств массовой информации вправе:
     присутствовать  на заседаниях избирательных комиссий, обеспечивая
гласность и открытость их деятельности;
знакомиться с протоколами и сводными таблицами соответствующих
избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов;
     получать   заверенные  в  установленном  порядке  копии  решений,
протоколов  и  приложенных  к  ним документов избирательных комиссий и
передавать их для опубликования в средствах массовой информации;
     присутствовать  на  публичных предвыборных мероприятиях, освещать
в средствах массовой информации ход их проведения;
     находиться  на  избирательных  участках  в  день  голосования при
проведении  голосования,  подсчете  голосов  избирателей и составлении
протоколов    об   итогах   голосования   участковыми   избирательными
комиссиями.
     2.  По  требованию  представителя  средства  массовой  информации
избирательная  комиссия  обязана  заверить  копию  протокола об итогах
голосования  или  результатах  выборов.  Заверение  копий протоколов и
иных  документов избирательных комиссий производится председателем или
секретарем  избирательной  комиссии.  При  этом в заверяемом документе
указанные   лица   делают   запись   “Копия  верна”,  расписываются  и
проставляют печать соответствующей избирательной комиссии.
     

     Статья 51. Иностранные (международные) наблюдатели

     1.   Иностранные   (международные)   наблюдатели,  представляющие
иностранную  или  международную  организацию,  получают  разрешение на
въезд  в  Российскую  Федерацию  в  порядке, установленном федеральным
законом,  аккредитацию  Центральной  избирательной комиссии Российской
Федерации,   право   на  осуществление  наблюдения  за  подготовкой  и
проведением   выборов   депутатов  представительного  органа  местного
самоуправления   в  порядке,  предусмотренном  пунктом  13  статьи  26
Федерального  закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации»,  другими
федеральными  законами и осуществляют свою деятельность в соответствии
с федеральными законами, настоящим Законом.
     2. Иностранный (международный) наблюдатель вправе:
     находиться   в   день   выборов   в   помещении  для  голосования
избирательного участка;
     присутствовать  при  подсчете  голосов  избирателей и составлении
протокола об итогах голосования;
     обращаться  к председателю соответствующей избирательной комиссии
со  своими  предложениями  и  замечаниями,  высказывать  свое мнение и
заключение о ходе и результатах голосования;
     встречаться   с   кандидатами,  зарегистрированными  кандидатами,
представителями общественных объединений;
     информировать  по итогам выборов избирательную комиссию области о
соблюдении избирательных прав граждан.
     3.    Иностранные    (международные)    наблюдатели   не   вправе
использовать  свой  статус для действий, не связанных с наблюдением за
ходом выборов.
     4.   Центральная   избирательная  комиссия  Российской  Федерации
вправе    отзывать    аккредитацию    иностранного    (международного)
наблюдателя  в  случае  нарушения  им  федеральных законов, настоящего
Закона или общепризнанных принципов и норм международного права.


                               ГЛАВА 7.
                        ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

     Статья 52. Предвыборная агитация и сроки ее проведения

     1.    Граждане   Российской   Федерации,   политические   партии,
политические  движения,  политические  организации и иные общественные
объединения  вправе  в допускаемых законом формах и законными методами
вести  агитацию  за  участие  в  выборах,  “за”  или  “против”  любого
зарегистрированного кандидата.
     2.  Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата
и  прекращается  в  ноль  часов  по  местному  времени за сутки до дня
выборов.
     3.   В   предвыборной   агитации   не   могут  участвовать  члены
избирательных  комиссий  с  правом  решающего  голоса, государственные
органы,     органы    местного    самоуправления,    благотворительные
организации,   религиозные   объединения,  а  также  лица,  замещающие
государственные   и   муниципальные   должности,   военнослужащие  при
исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей.
     4.   Агитация  может  осуществляться  путем  проведения  массовых
предвыборных  мероприятий (собраний и встреч с избирателями, публичных
дебатов  и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий), через средства
массовой  информации, выпуска и распространения агитационных печатных,
аудиовизуальных  и  иных  материалов,  в  иных установленных настоящим
Законом формах.
     5.  Зарегистрированный  кандидат вправе самостоятельно определять
форму  и  характер своей агитации через средства массовой информации в
соответствии с настоящим Законом.
     6.  Зарегистрированным  кандидатам  гарантируются  равные условия
доступа к средствам массовой информации.
     7.   При  публикации  результатов  опроса  общественного  мнения,
связанных  с  выборами, средства массовой информации обязаны указывать
организацию,   проводившую   опрос,   время   его   проведения,  число
опрошенных  (выборку),  метод  сбора  информации,  точную формулировку
вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.
     8.  В  течение  трех  дней до дня выборов, а также в день выборов
опубликование  в  средствах  массовой  информации  результатов опросов
общественного    мнения,    прогнозов    результатов   выборов,   иных
исследований, связанных с выборами, не допускается.
     9.  В день выборов и в предшествующий ему день любая предвыборная
агитация   запрещается.   Агитационные   печатные   материалы,   ранее
размещенные   вне   зданий   и   помещений  избирательных  комиссий  в
установленном  настоящим  Законом  порядке,  могут  сохраняться в день
голосования на прежних местах.
     
     
     Статья 53. Общие условия доступа кандидатов к средствам
                массовой информации

     1.  Организации,  осуществляющие  теле-  и  (или) радиовещание, и
периодические  печатные  издания,  указанные  в  статье  25 настоящего
Закона,   обязаны   обеспечить  зарегистрированным  кандидатам  равные
возможности проведения предвыборной агитации.
     Перечень  указанных  организаций телерадиовещания и периодических
печатных   изданий  публикуется  избирательной  комиссией  области  по
представлению  соответствующего  органа исполнительной власти области,
вырабатывающего   и   осуществляющего   государственную   политику   в
средствах  массовой  информации,  не позднее чем на десятый день после
дня официального опубликования решения о назначении выборов.
     2.  Организации,  осуществляющие  теле-  и  (или) радиовещание, и
периодические  печатные издания, не подпадающие под действие статьи 24
настоящего  Закона,  вправе  на договорной основе предоставить эфирное
время,  печатную  площадь зарегистрированным кандидатам. Размер оплаты
должен   быть   единым   для   всех   зарегистрированных   кандидатов,
опубликован   соответствующей  организацией,  осуществляющей  теле-  и
(или)  радиовещание, периодическим печатным изданием не позднее чем на
двадцатый  день  после официального опубликования решения о назначении
выборов  и  представлен  в  территориальную  избирательную  комиссию с
уведомлением   о   готовности  выделения  эфирного  времени,  печатной
площади  зарегистрированным  кандидатам.  Оплата   эфирного   времени,
печатной    площади   должна   осуществляться   на   равных   условиях
исключительно  из  средств  избирательного  фонда  зарегистрированного
кандидата   и   производится   до   их   предоставления.  Организации,
осуществляющие  теле-  и  (или)  радиовещание , периодические печатные
издания,  не  соблюдающие  эти  требования,  не  вправе  предоставлять
зарегистрированным  кандидатам  эфирное  время,  печатную  площадь для
целей предвыборной агитации.
     3.  Политическая  реклама как особая форма предвыборной агитации,
распространяемая   зарегистрированными   кандидатами   через  средства
массовой  информации,  не  должна  превышать  десяти  процентов объема
бесплатного,  а  равно  и платного эфирного времени, печатной площади,
предоставляемой   им   электронными,   печатными  средствами  массовой
информации.
     Организации  телерадиовещания  и  редакции периодических печатных
изданий    (независимо    от   форм   собственности),   предоставившие
зарегистрированным  кандидатам  бесплатные или платные эфирное время и
печатную  площадь,  обязаны  вести  отдельный учет объемов и стоимости
этих  эфирного  времени  и  печатной площади в соответствии с формами,
установленными  избирательной комиссией области и предоставлять данные
этого  учета  за  пять  дней  до  дня голосования и в пятидневный срок
после  дня  голосования  в  избирательную комиссию, зарегистрировавшую
кандидатов,   а  также  по  запросам  избирательной  комиссии  области
предоставлять      им      документы,      подтверждающие     согласие
зарегистрированного кандидата на выполнение платных работ и услуг.
     
     
     Статья 54. Предвыборная программа кандидата

     В   ходе   проведения  предвыборной  агитации  зарегистрированные
кандидаты    могут   выступать   с   разъяснениями   положений   своих
предвыборных программ.     
     
     
     Статья 55. Условия проведения предвыборных собраний,
                встреч с избирателями, массовых предвыборных
                мероприятий
     
     1.  По  заявке  зарегистрированных  кандидатов, их доверенных лиц
помещения,   пригодные   для   проведения   массовых   мероприятий   и
находящиеся  в  государственной  или  муниципальной  собственности,  в
собственности  государственных и муниципальных предприятий, учреждений
и   организаций,   безвозмездно   предоставляются   в  пользование  на
заявленное  зарегистрированным  кандидатом,  доверенными  лицами время
для  встреч  кандидатов  и их доверенных лиц с избирателями. В случае,
если  указанное  помещение  было предоставлено для проведения массовых
мероприятий  одному  из  кандидатов,  собственник  помещения не вправе
отказать  другому  кандидату.  При этом избирательные комиссии обязаны
обеспечить  равные  возможности  для зарегистрированных кандидатов при
проведении массовых мероприятий.
     2.  Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных
организаций и учреждений запрещается.
     Встречи   зарегистрированных  кандидатов,  их  доверенных  лиц  с
избирателями  из  числа  военнослужащих  за  пределами  воинской части
обеспечивает  командир  воинской  части  совместно  с  территориальной
избирательной  комиссией с обязательным приглашением не позднее чем за
три дня до каждой встречи всех зарегистрированных кандидатов.
     3.   Заявления   о  выделении  помещений  для  проведения  встреч
кандидатов,   их   доверенных   лиц   с  избирателями  рассматриваются
государственными   органами,   органами   местного  самоуправления  не
позднее  трех  дней  со  дня  их  подачи  в  соответствии  с порядком,
установленным избирательной комиссией области.
     4.   Заявки   организаторов   митингов,  демонстраций  и  шествий
рассматриваются  органами  местного  самоуправления  и их должностными
лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     5.    Органы    государственной    власти    области,    местного
самоуправления   обязаны   оказывать   содействие   зарегистрированным
кандидатам    в   организации   собраний   и   встреч   с   гражданами
(избирателями),  публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций
и   шествий,   обеспечивать   безопасность   при  проведении  массовых
мероприятий.  Запрещается  предоставление  для  этих  целей  зданий  и
сооружений,  включенных  в  Государственный свод особо ценных объектов
культурного   наследия   народов  Российской  Федерации,  области  или
муниципального образования.    
     
     Статья 56. Условия распространения печатных, аудиовизуальных
                и иных агитационных материалов
     
     1.    Зарегистрированные    кандидаты   вправе   беспрепятственно
выпускать   плакаты,  листовки,  буклеты,  другие  печатные,  а  также
аудиовизуальные  (аудио-  и  видеокассеты,  кинофотоматериалы и др.) и
иные (дискеты, компакт-диски и др.) агитационные материалы.
     2.    Все   предвыборные   печатные,   аудиовизуальные   и   иные
агитационные  материалы  должны  содержать  наименования и юридические
адреса  организаций (фамилии, имена, отчества и место жительства лиц),
изготовивших  эти  материалы,  наименование организации (фамилию, имя,
отчество  лица),  заказавшей  изготовление  данных материалов, а также
информацию  об  их тираже и о дате их выпуска. Экземпляры предвыборных
печатных  агитационных  материалов  или  их  копии  должны  официально
предоставляться   зарегистрированными  кандидатами  в  территориальную
избирательную  комиссию до начала их распространения. Вместе с данными
материалами  в  избирательную комиссию должны быть предоставлены также
сведения  о  месте  нахождения  (месте  жительства) организаций (лиц),
изготовивших    и    заказавших    эти   материалы.   Изготовление   и
распространение   агитационных  печатных  материалов  без  согласия  в
письменной   форме   зарегистрированных   кандидатов  не  допускаются.
Распространение  предвыборных  агитационных  материалов  с  нарушением
данных требований запрещается.
     3.   Агитационные   печатные   материалы   могут  вывешиваться  в
помещениях,  на  зданиях,  сооружениях  и  иных  объектах  с  согласия
собственников   или   владельцев   указанных   объектов.   Запрещается
вывешивание  указанных  материалов на памятниках, обелисках и зданиях,
имеющих  историческую,  культурную или архитектурную ценность, а также
в  помещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях для
голосования.
     4.  Не позднее чем за 20 дней до дня выборов глава муниципального
образования  по предложению территориальной (участковой) избирательной
комиссии  обязан выделить на территории каждого избирательного участка
специальные  места  для вывешивания агитационных печатных материалов и
оборудовать  их стендами. Такие места должны быть удобны для посещения
избирателями  и  их  должно быть не менее одного в пределах территории
каждого  избирательного  участка. Зарегистрированным кандидатам должны
быть  обеспечены  равные условия для вывешивания агитационных печатных
материалов на указанных стендах.
     
     Статья 57. Предвыборная агитация через электронные
                средства массовой информации
     
     1.    Зарегистрированным    кандидатам    может   предоставляться
бесплатное  эфирное  время  на  каналах телерадиокомпаний, учреждений,
организаций,  указанных  в  пункте  1  статьи  25 настоящего Закона, в
течение 25 дней, предшествующих дню выборов.
     Общий  объем  бесплатного  эфирного  времени,  которое  каждая из
организаций  телерадиовещания  выделяет  для  проведения  предвыборной
агитации,  должен  составлять,  если  общее  время вещания организации
составляет  менее  двух часов в день, - не менее одной четвертой части
общего времени вещания.
     Избирательная    комиссия,   зарегистрировавшая   кандидатов,   с
участием  представителей  организаций телерадиовещания, кандидатов или
их  доверенных  лиц  в  течение  пяти  дней  по завершении регистрации
кандидатов  проводит  жеребьевку,  в  результате  которой определяются
даты  и  время  выхода  в  эфир  предвыборных агитационных материалов.
Результаты   жеребьевки   оформляются   протоколом.   Определенный   в
результате    жеребьевки   график   распределения   эфирного   времени
публикуется в периодических печатных изданиях.
     2.  Указанное  эфирное  время должно приходиться на период, когда
теле-   и  радиопрограммы  собирают  наибольшую  аудиторию.  Указанное
бесплатное  эфирное  время  распределяется  между  зарегистрированными
кандидатами на равных основаниях.
     3.  Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного
эфирного   времени   отводится   зарегистрированным   кандидатам   для
совместного  проведения  дискуссий,  круглых столов и иных аналогичных
агитационных   мероприятий.  К  использованию  этой  доли  бесплатного
эфирного   времени   все   зарегистрированные  кандидаты  должны  быть
допущены на равных основаниях.
     4.   Организации,  осуществляющие  теле-  и  (или)  радиовещание,
указанные   в   пункте   1   статьи   25  настоящего  Закона,  обязаны
резервировать   платное   эфирное   время   для   проведения  агитации
кандидатами.  Платное эфирное время должно предоставляться на условиях
договора соответствующему кандидату за плату по его требованию.
     Платное   эфирное   время   должно  предоставляться  организацией
телерадиовещания  в  период,  указанный  в  пункте 1 настоящей статьи.
Дата  и  время  выхода  в  эфир  предвыборных  агитационных материалов
определяются  жеребьевкой,  проводимой организацией телерадиовещания с
участием  заинтересованных  лиц  на  основании  письменных  заявок  на
участие   в   жеребьевке,  поданных  зарегистрированными  кандидатами.
Жеребьевка   должна   проводиться  в  срок,  установленный  пунктом  1
настоящей  статьи.  В  случае,  если зарегистрированный кандидат после
проведения  жеребьевки откажется от использования эфирного времени, он
обязан  не  позднее  чем  за два дня до выхода в эфир сообщить об этом
соответствующей    организации    телерадиовещания,   которая   вправе
использовать  высвободившееся  эфирное  время по своему усмотрению, за
исключением целей предвыборной агитации.
     Размер   оплаты   должен   быть  единым  для  всех  кандидатов  и
опубликован   не   позднее   дня,   в  который  начинается  выдвижение
кандидатов,  указанного в статье 37 настоящего Закона. При этом каждый
кандидат  вправе получить из общего объема зарезервированного эфирного
времени  время  в  пределах  доли, полученной делением этого объема на
общее  число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого
времени  не  может  быть  меньше  общего  объема  бесплатного эфирного
времени,  выделяемого  в  соответствии  с  пунктом 1 настоящей статьи.
Оплата  кандидатами платного эфирного времени должна осуществляться на
равных  условиях  исключительно  через  соответствующие  избирательные
фонды кандидатов.
     В  договорах  на  предоставление эфирного времени за плату должны
быть  указаны  следующие  условия:  вид (форма) предвыборной агитации,
дата   и  время  выхода  в  эфир,  продолжительность  предоставляемого
времени,  размер  и порядок его оплаты, права и обязанности журналиста
(ведущего),  гарантия  участника  неукоснительно  соблюдать требования
действующего   законодательства   в  ходе  осуществления  предвыборной
агитации.  Платежное  поручение об оплате эфирного времени должно быть
направлено  в  банк  зарегистрированным кандидатом не позднее чем за 5
дней   до  предоставления  эфирного  времени.  При  нарушении  данного
условия   предоставление  эфирного  времени  на  каналах  организаций,
осуществляющих   теле-   и   (или)   радиовещание,   не   допускается.
Уполномоченный  банк  обязан произвести по данному поручению оплату не
позднее  чем через сутки после приема платежного поручения.  В случае,
если  в  ходе  использования  платного эфирного времени будут нарушены
условия,  установленные настоящим Законом, организации, осуществляющие
теле-  и  (или)  радиовещание, вправе обратиться в суд с требованием о
расторжении   договора   на   предоставление   эфирного  времени  либо
расторгнуть  такой  договор,  если  такая  возможность прямо договором
предусмотрена,  а высвободившееся эфирное время использовать по своему
усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.
     5.  Запрещается  прерывать  теле-  и  радиопрограммы,  содержащие
предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг.
     6.   В   информационных   теле-  и  радиопрограммах  сообщения  о
проведении   предвыборной   агитации  зарегистрированными  кандидатами
должны  даваться исключительно отдельным блоком, как правило, в начале
указанных программ, без комментариев.
     7.  В  информационных  блоках организаций, осуществляющих теле- и
(или)  радиовещание,  подпадающих  под  действие  пункта  1  статьи 25
настоящего  Закона,  не  допускается отдавать предпочтение какому-либо
кандидату,  зарегистрированному  кандидату,  в  том  числе  по времени
освещения их агитационной деятельности.
     8.  С  момента  регистрации кандидаты, занимающие государственные
или   муниципальные  должности,  находящиеся  на  государственной  или
муниципальной   службе,  не  вправе  принимать  участие  в  любых,  за
исключением   информационных,   программах   на  каналах  организаций,
осуществляющих  теле-  и  (или) радиовещание, подпадающих под действие
пункта   1   статьи   25  настоящего  Закона,  иначе  как  в  качестве
зарегистрированных  кандидатов  и с соблюдением установленного порядка
предоставления эфирного времени.
     9.    Расходы   организаций,   осуществляющих   теле-   и   (или)
радиовещание,    связанные    с   предоставлением   зарегистрированным
кандидатам  бесплатного  эфирного времени, покрываются за счет средств
бюджетного финансирования телерадиокомпаний.
     10.  Теле-  и  радиопрограммы,  содержащие предвыборную агитацию,
выпускаются  в  эфир  с  параллельной  видео-  и аудиозаписью, которая
хранится  в соответствующих организациях, осуществляющих теле- и (или)
радиовещание,   в  течение  шести  месяцев  со  дня  выхода  указанных
программ  в  эфир и передается соответствующим избирательным комиссиям
в  случае  подачи  заявления  (жалобы)  на  нарушения  правил  ведения
предвыборной агитации.

     Статья 58. Предвыборная агитации в периодических
                печатных изданиях
     
     1.  Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им
бесплатной   площади  в  периодических  печатных  изданиях,  если  эти
издания  финансировались  не менее чем на 15 процентов бюджета издания
за  год, предшествующий дню опубликования решения о назначении выборов
за  счет  средств  федерального,  областного  или  местного бюджетов и
выходящих  не  реже  чем  один раз в неделю, на равных условиях (объем
предоставляемой  печатной  площади,  место  на  полосе, шрифт и другие
условия).
     2.  В  течение  5  дней  после  завершения регистрации кандидатов
проводится   жеребьевка  в  целях  распределения  бесплатной  печатной
площади  между  зарегистрированными  кандидатами,  подавшими заявки на
участие в этой жеребьевке.
     3.   Бесплатная   печатная   площадь  предоставляется  редакциями
периодических  печатных  изданий  в  период,  который начинается за 25
дней   до   дня  голосования  и  оканчивается  за  один  день  до  дня
голосования.
     4.   Общий   еженедельный  минимальный  объем  печатной  площади,
которую   каждая   из   редакций   периодических   печатных   изданий,
подпадающих  под  действие  пункта   1   настоящей  статьи,  бесплатно
предоставляет  соответственно  зарегистрированным  кандидатам,  должен
составлять  не  менее 10 процентов общего объема еженедельной печатной
площади  соответствующего  издания  в  период, установленный пунктом 3
настоящей   статьи.   Общий  объем  печатной  площади,  которую  такое
периодическое  печатное  издание  бесплатно  предоставляет  для  целей
предвыборной агитации в течение периода, установленного пунктом 3
     настоящей  статьи,  декларируется  редакцией  данного  издания не
позднее  чем  через 20 дней после официального опубликования решения о
назначении выборов.
     5.  Общий  объем  бесплатной  печатной  площади,  декларированной
редакцией   периодического   печатного  издания,  распределяется между
зарегистрированными    кандидатами   путем   деления   общего   объема
выделяемой   печатной   площади   на  общее  число  зарегистрированных
кандидатов,   имеющих  право  на  бесплатную  публикацию  предвыборных
агитационных материалов в данном периодическом печатном издании.
     6.   Даты   бесплатных   публикаций   предвыборных   агитационных
материалов  зарегистрированных кандидатов устанавливаются жеребьевкой,
проводимой  в  течение  5 дней после завершения регистрации кандидатов
избирательной   комиссией,  зарегистрировавшей  кандидатов,  редакцией
периодического  печатного  издания.  При  проведении жеребьевки вправе
присутствовать   кандидаты,  доверенные  лица.  Результаты  жеребьевки
оформляются   протоколом   и   публикуются  в  периодических  печатных
изданиях.
     7.  Расходы  редакций периодических печатных изданий, связанные с
предоставлением   зарегистрированным  кандидатам  бесплатной  печатной
площади  для целей предвыборной агитации, покрываются за счет текущего
бюджетного финансирования редакций периодических печатных изданий.
     8.  Редакции  периодических  печатных  изданий,  подпадающие  под
действие  пункта  1  настоящей  статьи, обязаны резервировать печатные
площади   для  проведения  предвыборной  агитации  на  платной  основе
зарегистрированными   кандидатами.  Размер  оплаты  печатных  площадей
должен   быть   единым   для   всех  зарегистрированных  кандидатов  и
опубликован  редакцией периодического печатного издания не позднее чем
через  20  дней со дня официального опубликования решения о назначении
выборов.  Общий  объем  печатной  площади,  резервируемой для платного
предоставления  редакцией  периодического  печатного издания, не может
быть  меньше  общего  объема бесплатной печатной площади, выделяемой в
соответствии  с пунктом 4 настоящей статьи, но не может превышать этот
объем более чем в два раза.
     9.  Каждый  зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую
плату  получить  из  общего  объема зарезервированной печатной площади
печатную  площадь  в  пределах  доли,  полученной  путем деления этого
объема на общее число соответственно зарегистрированных кандидатов.
     10.  Платная  печатная  площадь, указанная  в  пункте 8 настоящей
статьи,  должна  предоставляться  редакцией  периодического  печатного
издания  в  период,  указанный  в  пункте  3  настоящей  статьи.  Дата
опубликования        предвыборных        агитационных       материалов
зарегистрированного  кандидата   определяется  жеребьевкой, проводимой
редакцией     периодического     печатного    издания    с    участием
заинтересованных  лиц  на  основании  письменных  заявок  на участие в
жеребьевке,   поданных   зарегистрированными  кандидатами.  Жеребьевка
должна  проводиться  в  срок, указанный  в  пункте 2 настоящей статьи.
При  проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей
избирательной   комиссии,  а  также  кандидаты,  их  доверенные  лица.
Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
     11.  В  случае, если зарегистрированный кандидат после проведения
жеребьевки  откажется  от использования печатной площади, он обязан не
позднее   чем  за  пять  дней  до  дня  публикации  сообщить  об  этом
соответствующей  редакции  периодического  печатного  издания, которая
вправе   использовать   высвободившуюся  печатную  площадь  по  своему
усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.
     12.  Редакции периодических печатных изданий,  не подпадающие под
действие  пункта  1 настоящей статьи,  вправе публиковать предвыборные
агитационные  материалы непосредственно после регистрации кандидата, в
соответствии  с  договором, заключенным между редакцией периодического
печатного издания и зарегистрированным кандидатом.
     13.  Оплата  печатной  площади  зарегистрированными  кандидатами,
предоставляемой  им  редакциями  периодических  печатных  изданий,  не
подпадающими  под  действие пункта 1 настоящей статьи,  осуществляется
на  равных  условиях.  Редакции  периодических  печатных  изданий,  не
соблюдающие     эти     требования,     не     вправе    предоставлять
зарегистрированным  кандидатам печатную площадь для целей предвыборной
агитации.
     14.   Оплата  печатной  площади  зарегистрированными  кандидатами
осуществляется   в  соответствии  с  договорами,  заключенными  ими  с
редакциями    периодических    печатных   изданий   после   проведения
жеребьевки.  Платежное  поручение банку о перечислении в полном объеме
средств  в оплату стоимости печатной площади должно быть предоставлено
зарегистрированным  кандидатом  не  позднее  чем  за  два  дня  до дня
публикации.  В  случае нарушения этого условия предоставление печатной
площади  не  допускается. Банк обязан перечислить денежные средства не
позднее   следующего  операционного  дня  после  получения  платежного
поручения.
     15.  Оплата  печатной площади должна осуществляться исключительно
из средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата.
     16.     Публикация    предвыборных    агитационных    материалов,
осуществляемая   в   соответствии   с  настоящей  статьей,  не  должна
сопровождаться  редакционными  комментариями  в  какой  бы  то ни было
форме,  а  также  заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными с
зарегистрированными кандидатами.
     17.   Редакции   периодических   печатных   изданий,  учрежденных
органами    законодательной   (представительной),   исполнительной   и
судебной    власти,   а   также   органами   местного   самоуправления
исключительно  для  публикации  их официальных материалов и сообщений,
нормативных   и   иных   актов,  не  вправе  публиковать  предвыборные
агитационные  материалы,  а  также  редакционные материалы, освещающие
избирательную кампанию.
     18.  Требования  о  предоставлении  на  равных  условиях печатной
площади   не   распространяются  на  редакции  периодических  печатных
изданий  в  случаях,  если  редакция  и  (или)  периодическое печатное
издание  учреждены  зарегистрированным кандидатом (зарегистрированными
кандидатами),  избирательным  объединением,  избирательным  блоком,  а
также   входящим   (входящими)   в  избирательный  блок  избирательным
объединением ( избирательными объединениями).
     19.  Во  всех  материалах,  помещаемых  в  периодических печатных
изданиях  и  оплачиваемых  из  средств избирательного фонда кандидата,
зарегистрированного  кандидата должна содержаться информация о том, из
избирательного  фонда  какого кандидата, зарегистрированного кандидата
была  произведена  оплата  соответствующей  публикации. В случае, если
публикация  предвыборных  агитационных  материалов  была  осуществлена
бесплатно  в  соответствии  с пунктом 1 настоящей статьи, в публикации
должно  быть помещено указание на факт бесплатности данной публикации,
а  также  указание  на  то,  какому зарегистрированному кандидату была
предоставлена возможность размещения соответствующей публикации.
     
     Статья 59. Недопустимость злоупотреблений правом на
                проведение предвыборной агитации
     
     1.  Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного
порядка проведения предвыборной агитации.
     2.   При   проведении  агитации  не  допускаются  злоупотребления
свободой   массовой  информации:  агитация,  возбуждающая  социальную,
расовую,  национальную,  религиозную  ненависть  и  вражду,  призывы к
захвату  власти,  насильственному  изменению  конституционного строя и
нарушению  целостности  государства,  пропаганда  войны  и  иные формы
злоупотребления     свободой    массовой    информации,    запрещенные
федеральными законами.
     3.   Зарегистрированным  кандидатам,  общественным  объединениям,
политическим   партиям,   избирательным   объединениям,  избирательным
блокам,  а  также  иным организациям, прямо или косвенно участвующим в
предвыборной  агитации,  запрещается  осуществлять подкуп избирателей:
вручать  им  денежные  средства,  подарки и иные материальные ценности
иначе   как   за   выполнение  организационной  работы  (дежурство  на
избирательных  участках,  сбор подписей и другую агитационную работу),
проводить  льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые
товары,   за   исключением   печатных,  в  том  числе  иллюстративных,
материалов  и  значков,  специально  изготовленных  для  избирательной
кампании,  а  также  предоставлять услуги безвозмездно или на льготных
условиях.
     4.   Зарегистрированные   кандидаты,  избирательные  объединения,
избирательные   блоки   и  иные  лица  и  организации  не  вправе  при
проведении   предвыборной   агитации   воздействовать  на  избирателей
обещаниями  передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по
итогам    голосования)   и   других   материальных   благ,   а   также
предоставления услуг на иных условиях, чем это предусмотрено законом.
     5.   Кандидаты,   зарегистрированные   кандидаты,   избирательные
объединения,  избирательные  блоки, выдвинувшие или зарегистрировавшие
отдельных  кандидатов  либо  входящие  в  состав избирательных блоков,
осуществивших     соответствующее    выдвижение    или    регистрацию,
уполномоченные  представители избирательных объединений, избирательных
блоков,   доверенные   лица  зарегистрированных  кандидатов,  а  также
организации,   учредителями,   собственниками,   владельцами  и  (или)
членами   руководящих   органов  которых  являются  указанные  лица  и
организации,  а  равно иные физические и юридические лица, действующие
по  просьбе  или  по  поручению  указанных  лиц  и организаций, в ходе
избирательной   кампании   не   вправе   заниматься  благотворительной
деятельностью.  Указанным  лицам и организациям запрещается обращаться
к  иным  физическим  и  юридическим  лицам с предложениями об оказании
материальной   и   финансовой   помощи   или   услуг   избирателям   и
организациям,   расположенным  на  территории  избирательного  округа.
Физическим    и    юридическим    лицам    запрещается    осуществлять
благотворительную  деятельность  от  имени или в поддержку кандидатов,
зарегистрированных      кандидатов,     избирательных     объединений,
избирательных  блоков,  их  уполномоченных представителей и доверенных
лиц.
     6.   Редакции   организаций,   осуществляющих   теле-   и   (или)
радиовещание,  и периодических печатных изданий, указанные в пунктах 1
и  3  статьи  25 настоящего Закона, участвуя в избирательной кампании,
не  вправе  допускать обнародования (публикации) информации, способной
нанести    ущерб    чести,    достоинству    или   деловой   репутации
зарегистрированных    кандидатов,   если   эти   редакции   не   могут
предоставить  зарегистрированному  кандидату  возможность обнародовать
(опубликовать)  опровержение  или иное разъяснение в защиту его чести,
достоинства  или  деловой  репутации  до  окончания срока предвыборной
агитации.  Непредоставление  зарегистрированному кандидату возможности
обнародовать  (опубликовать)  до окончания срока предвыборной агитации
опровержение  или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или
деловой  репутации  в  теле-,  радиопрограммах на каналах организаций,
осуществляющих  теле-  и  (или) радиовещание, и периодических печатных
изданиях,  которые  обнародовали  (опубликовали) информацию, способную
нанести    ущерб    чести,    достоинству    или   деловой   репутации
зарегистрированного   кандидата,   может   являться   основанием   для
привлечения   этих   организаций,   осуществляющих   теле-   и   (или)
радиовещание,  и периодических печатных изданий и их должностных лиц к
ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
     7.   Реклама   коммерческой   и   иной  деятельности  кандидатов,
зарегистрированных      кандидатов,     избирательных     объединений,
избирательных  блоков,  доверенных лиц и уполномоченных представителей
избирательных   объединений,   избирательных  блоков,  доверенных  лиц
зарегистрированных  кандидатов,  а  также  организаций,  учредителями,
собственниками,   владельцами  и  (или)  членами  руководящих  органов
которых  являются  указанные  лица и организации, в ходе избирательной
кампании  осуществляется  только  в период, когда разрешено проведение
предвыборной  агитации,  и только за счет средств избирательного фонда
зарегистрированного кандидата на основаниях, предусмотренных пунктом 4
статьи 57 и пунктом 15 статьи 58 настоящего Закона. В день голосования
и   в   день,   предшествующий   дню  голосования,  такая  реклама  не
допускается.  (В  редакции Закона Псковской области от 10.12.2001 г. N
167-ОЗ)
     
     Статья 60. Ответственность за нарушения правил проведения
                предвыборной агитации
     
     1.    В    случае    нарушения   зарегистрированным   кандидатом,
избирательным  объединением,  избирательным  блоком пункта 2 статьи 59
настоящего  Закона  территориальная  избирательная комиссия обязана, а
иные  органы,  организации  и граждане, указанные в пункте 4 статьи 83
настоящего  Закона, вправе обратиться в суд с представлением об отмене
регистрации кандидата.
     В  случае  нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным
объединением,   избирательным   блоком  установленных  статьями  52-59
настоящего   Закона  иных  правил  проведения  предвыборной  агитации,
территориальная  избирательная комиссия делает предупреждение, которое
оформляет   в   виде   ее   решения,   зарегистрированному  кандидату,
избирательному  объединению,  избирательному  блоку  либо обращается в
соответствующие  правоохранительные  и  иные органы с представлением о
пресечении   противоправной  агитационной  деятельности  или  отменяет
решение о регистрации кандидата.
     2.   Правоохранительные   органы   обязаны   принимать   меры  по
пресечению  противоправной деятельности, предотвращению изготовления и
изъятию  подложных  и  незаконных  печатных,  аудиовизуальных  и  иных
агитационных  материалов,  устанавливать  их  изготовителей и источник
оплаты,   а   также   незамедлительно   информировать  территориальную
избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
     3.  В  случае  нарушения  организациями,  осуществляющими теле- и
(или)   радиовещание,   периодическими   печатными   изданиями  правил
предвыборной     агитации,     установленных     настоящим    Законом,
территориальная    избирательная    комиссия   вправе   обратиться   в
правоохранительные  органы, суд, исполнительные органы государственной
власти,  вырабатывающие  государственную  политику  в  области средств
массовой  информации,  с  представлением  о  пресечении противоправной
агитационной  деятельности  и  привлечении организаций, осуществляющих
теле-   и   (или)   радиовещание,  периодических  печатных  изданий  к
ответственности, установленной федеральным законодательством.


                               ГЛАВА 8.
                        ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

     Статья 61. Финансовое обеспечение подготовки проведения
                выборов

     1.  Расходы  избирательных  комиссий  по  подготовке и проведению
основных  и  дополнительных выборов депутатов представительного органа
местного  самоуправления  производятся  за счет средств, выделяемых из
областного  бюджета,  а  расходы  по подготовке и проведению повторных
выборов производятся за счет средств, выделяемых из местного бюджета.
     2.   Расходы   избирательных   комиссий,  указанные  в  пункте  1
настоящей  статьи,  предусматриваются  отдельной  строкой  в областном
бюджете, местном бюджете.
     3.  Средства,  выделенные  из  областного  бюджета  или  местного
бюджета  на  организацию и проведение выборов, в десятидневный срок со
дня   назначения   выборов   поступают  в  распоряжение  избирательной
комиссии   области   или   территориальной  избирательной  комиссии  и
распределяются ими между всеми избирательными комиссиями.
     4.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления  денежных  средств,  выделенных  избирательным комиссиям,
устанавливается  избирательной  комиссией  области  по  согласованию с
главным   управлением   Центрального  банка  Российской  Федерации  по
Псковской области.
     5.  В  случае назначения выборов в связи с досрочным прекращением
полномочий  представительного  органа  местного  самоуправления  объем
средств,   выделенных   из  областного  бюджета  на  их  подготовку  и
проведение,  не  может  быть  менее  суммы,  содержащейся в финансовом
отчете    избирательной    комиссии    области   или   территориальной
избирательной   комиссии   о   расходовании   бюджетных   средств  при
подготовке     и     проведении     предыдущих    выборов    депутатов
представительного  органа  местного самоуправления, с учетом изменения
минимального  размера оплаты труда, установленного федеральным законом
на  день назначения выборов, а также других факторов удорожания, в том
числе инфляционного характера.
     6.  В  случае,  если  финансирование выборов не осуществляется за
счет  средств  областного  бюджета  или  местного  бюджета,  а также в
случае  несвоевременного  или неполного перечисления бюджетных средств
избирательной   комиссии  области  или  территориальной  избирательной
комиссии,  расходы  по подготовке и проведению выборов оплачиваются за
счет  кредитов банков без иностранного участия в их уставном капитале,
которые    предоставляются    избирательной   комиссии   области   или
территориальной  избирательной комиссии на конкурсной основе. При этом
допустимый  объем  средств  не  может  превышать сумму, содержащуюся в
отчете    избирательной    комиссии    области   или   территориальной
избирательной   комиссии  о  расходовании  средств  при  подготовке  и
проведении   предыдущих  выборов  депутатов  представительного  органа
местного    самоуправления,    с   учетом   изменения   установленного
федеральным законом минимального размера оплаты труда.
     Администрация   области   или   уполномоченный   орган   местного
самоуправления   обязаны   в   десятидневный  срок  со  дня  обращения
соответствующей  избирательной  комиссии  дать  ей государственную или
муниципальную  гарантию  исполнения  обязательства  возврата кредитных
средств, включая начисленные на них проценты.
     7.  Возврат  полученных  кредитных  средств  и  уплата процентов,
начисляемых   за   пользование   указанными   кредитными   средствами,
осуществляются  из  средств  областного или местного бюджета. Денежные
средства  на  погашение данного долгового обязательства утверждаются в
областном  или  местном  бюджете  на  очередной финансовый год целевым
назначением.
     8.  Председатели  избирательных  комиссий распоряжаются денежными
средствами   и   несут   ответственность  за  соответствие  финансовых
документов  решениям  избирательных  комиссий по финансовым вопросам и
предоставление  финансовых  отчетов  в  порядке и сроки, установленные
настоящим   Законом.   Неизрасходованные   бюджетные   средства  после
окончания    выборов    остаются   на   специальных   текущих   счетах
избирательных   комиссий,   действующих   на  постоянной  основе,  для
использования на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.
     9.  В  случае  досрочных  выборов  расходы избирательной комиссии
области  на  осуществление  ее  полномочий,  предусмотренных настоящим
Законом,  покрываются из средств областного бюджета по статье расходов
на  проведение выборов. В случае отсутствия указанной строки в бюджете
в  закон  об  областном  бюджете  вносятся  соответствующие изменения.
Объем  средств,  выделяемых  избирательной  комиссии области, не может
быть  менее  суммы,  содержащейся  в  финансовом  отчете избирательной
комиссии  области  о  расходовании  бюджетных средств на осуществление
полномочий  избирательной  комиссии области на подготовку и проведение
предыдущих выборов.
     
     
     Статья 62. Избирательные фонды кандидатов,
                зарегистрированных кандидатов, порядок их
                создания и расходования средств этих фондов
     
     1.  Кандидат обязан открыть специальный избирательный счет своего
избирательного   фонда  после  уведомления  избирательной  комиссии  о
выдвижении  данного  кандидата,  но не позднее чем за пять дней до дня
представления   документов   для   регистрации   данного  кандидата  в
избирательную комиссию.
     Специальный  избирательный  счет  для формирования избирательного
фонда   открывается   в   филиале   Сберегательного  банка  Российской
Федерации.   Кандидат   вправе   открыть   только   один   специальный
избирательный   счет.   Незамедлительно  по  предъявлении  документов,
предусмотренных   настоящим  Законом  и  оформленных  в  установленном
настоящим  Законом  порядке, банк обязан открыть кандидату специальный
избирательный  счет.  Плата  за  услуги  банка  по  открытию  счета  и
проведению  операций  по  счету не взимается. За пользование денежными
средствами,  находящимися на специальном избирательном счете, проценты
банком   не   уплачиваются.   Все  денежные  средства  зачисляются  на
специальные избирательные счета в валюте Российской Федерации.
     Кандидат  открывает  специальный  избирательный счет на основании
документа,    выдаваемого   избирательной   комиссией,   которая   его
зарегистрировала.  Кандидат  может  в  установленном  порядке поручить
открыть   специальный   избирательный  счет  другому  лицу.  Кандидат,
зарегистрированный    кандидат    могут    в   установленном   порядке
предоставить   право   распоряжаться   средствами,   находящимися   на
указанном   счете,   другому   лицу,   письменно   уведомив   об  этом
соответствующую  избирательную  комиссию. Ответственность за нарушение
установленного  настоящим  Законом  порядка финансирования кандидатом,
зарегистрированным   кандидатом  своей  избирательной  кампании  несет
лично кандидат, зарегистрированный кандидат.
     Все   финансовые  операции  по  оплате  расходов  со  специальных
избирательных   счетов   зарегистрированных   кандидатов,  кандидатов,
прекращаются   в  день  голосования.  Финансовые  операции  по  оплате
расходов    со    специальных    избирательных    счетов   кандидатов,
зарегистрированных    кандидатов,    которые    не    предоставили   в
установленном  настоящим  Законом  порядке  в  избирательную  комиссию
документы,   необходимые   для  регистрации,  либо  получили  отказ  в
регистрации,  либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться,
либо   сняли   свою  кандидатуру,  либо  были  отозваны  избирательным
объединением,  избирательным  блоком,  либо  в  отношении которых было
принято   решение   об  отмене  регистрации,  прекращаются  банком  по
указанию избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата.
     2.   Зарегистрированные  кандидаты  продолжают  ведение  открытых
счетов    собственных    избирательных   фондов   для   финансирования
предвыборной агитации.
     3.  Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов
могут создаваться за счет следующих средств:
     собственных  средств  кандидата,  предельный  размер  которых  не
может   превышать   минимальный  размер  оплаты  труда,  установленный
федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 100 раз;
     средств,   выделенных  кандидату  выдвинувшим  его  избирательным
объединением,  избирательным  блоком,  предельный  размер  которых  не
может   превышать   минимальный  размер  оплаты  труда,  установленный
федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 100 раз;
добровольных пожертвований физических и юридических лиц;
     средств,   выделенных   территориальной  избирательной  комиссией
зарегистрированным  кандидатам  в равных размерах не позднее чем за 40
дней до дня голосования.
     4.   Предельный   размер   пожертвования   физического   лица   в
избирательный  фонд  кандидата, зарегистрированного кандидата не может
превышать  минимальный  размер оплаты труда, установленный федеральным
законом на день назначения выборов, более чем в 20 раз.
     Предельный    размер    пожертвования    юридического    лица   в
избирательный  фонд  кандидата, зарегистрированного кандидата не может
превышать  минимальный  размер оплаты труда, установленный федеральным
законом на день назначения выборов, более чем в 100 раз.
     5.   Предельная   сумма   расходов   кандидата  за  счет  средств
избирательного   фонда  не  может  превышать  более  чем  в  1000  раз
минимальный  размер оплаты труда, установленный федеральным законом на
день  назначения  выборов.  (В  редакции  Закона  Псковской области от
10.12.2001 г. N 167-ОЗ)
     6.   Запрещается  вносить  пожертвования  в  избирательные  фонды
кандидатов, зарегистрированных кандидатов:
     иностранным государствам, предприятиям, организациям;
     иностранным гражданам;
     лицам без гражданства;
     гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;
     российским  юридическим  лицам  с иностранным участием, если доля
иностранного  участия в их уставном капитале превышает 30 процентов на
день официального опубликования решения о назначении выборов;
     международным    организациям    и   международным   общественным
движениям;
     органам государственной власти и органам местного самоуправления;
     государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
     юридическим  лицам,  имеющим  государственную  или  муниципальную
долю   в   уставном   капитале,   превышающую  30  процентов  на  день
официального опубликования решения о назначении выборов;
     воинским    частям,    военным    учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     благотворительным организациям и религиозным объединениям;
     анонимным  жертвователям (для гражданина - без указания любого из
сведений:  фамилии,  имени,  отчества,  адреса места жительства и даты
рождения;  для  юридического  лица  - без указания любого из сведений:
идентификационного  номера,  названия,  банковских реквизитов, отметки
об  отсутствии  государственной  или  муниципальной  доли  в  уставном
капитале,  либо  о  наличии  такой  доли  с  указанием  ее размера, об
отсутствии  иностранного  участия  в уставном капитале, либо о наличии
такого участия с указанием доли этого участия);
     юридическим  лицам,  зарегистрированным  менее чем за один год до
дня голосования.
     Анонимные   пожертвования   перечисляются   в   доход  областного
бюджета.
     В  случае поступления пожертвований от физических или юридических
лиц,  не  имеющих  права  делать такие пожертвования, либо в размерах,
превышающих     ограничения,    установленные    настоящей    статьей,
зарегистрированный  кандидат,  получивший  такие пожертвования, обязан
вернуть  их  полностью или их часть, превышающую установленный размер,
жертвователям с указанием в письменном виде причин возврата.
     7.  Порядок  открытия и ведения специальных избирательных счетов,
учета и отчетности по средствам избирательных фондов, порядок открытия
и  ведения  специального  счета для принятия и хранения избирательного
залога устанавливаются избирательной комиссией области по согласованию
с  Главным  управлением  Центрального  банка  Российской  Федерации по
Псковской  области. (В редакции Закона Псковской области от 23.12.2002
г. N 235-ОЗ)
     8.  Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
(материальную)   поддержку   деятельности,   способствующей   избранию
кандидата,   только   через   соответствующие   избирательные   фонды.
Запрещается  бесплатное  выполнение  или  выполнение  по необоснованно
заниженным    расценкам    юридическими    лицами,    их    филиалами,
представительствами  и  иными  подразделениями  работ, оказание услуг,
реализация   товаров,   прямо   или  косвенно  связанных  с  выборами.
Допускается  добровольное  бесплатное  личное  выполнение  гражданином
работ,  оказание  им  услуг  по  подготовке  и  проведению выборов без
привлечения третьих лиц.
     9.    Кандидатам,   зарегистрированным   кандидатам   запрещается
использовать   иные  денежные  средства  для  оплаты  работ  по  сбору
подписей  избирателей,  ведения  предвыборной  агитации, осуществления
других  предвыборных  мероприятий,  кроме  средств,  поступивших  в их
избирательные фонды.
     Запрещается  выполнение  работ,  реализация  товаров,  прямо  или
косвенно   связанных   с   выборами,   оказание   платных   услуг  без
документального  подтверждения согласия кандидата, зарегистрированного
кандидата на их выполнение и оплату из избирательного фонда.
     Изготовление   и   распространение  агитационных  материалов  без
согласия   зарегистрированного  кандидата  не  допускается.  Указанные
заказы  оплачиваются  и выполняются только после открытия специального
избирательного счета кандидата.
     10.  В  случае,  если  кандидат,  зарегистрированный кандидат при
сборе  подписей  или  в  период проведения предвыборной агитации, иных
предвыборных  мероприятий  помимо  средств собственного избирательного
фонда   использовал   и   иные   денежные   средства,  территориальная
избирательная   комиссия   вправе   отменить   решение  о  регистрации
кандидата.   В  случае,  если  указанные  нарушения  обнаружены  после
опубликования   результатов  выборов,  избирательная  комиссия  вправе
обратиться  в  суд  с  представлением  о  признании избрания кандидата
недействительным.
     11.  Избирательные  комиссии  осуществляют  контроль  за порядком
формирования  и  расходования средств избирательных фондов кандидатов,
зарегистрированных кандидатов.
     12.   Банк   -   держатель   специального   избирательного  счета
избирательного   фонда  зарегистрированного  кандидата  по  требованию
избирательной  комиссии обязан предоставлять в избирательную комиссию,
которая   зарегистрировала   кандидата,  информацию  о  поступлении  и
расходовании     средств,     находящихся     на     счете     данного
зарегистрированного     кандидата,    по    формам,    устанавливаемым
избирательной  комиссией  области, в том числе их электронную версию в
машиночитаемом виде, и передаваемых по каналам связи.
     13.  Территориальная  избирательная  комиссия за пять дней до дня
голосования  и  через  40 дней после дня выборов направляет в средства
массовой   информации  для  опубликования  сведения  о  поступлении  и
расходовании   средств   избирательных   фондов.   Средства   массовой
информации,  указанные  в статье 25 настоящего Закона, обязаны за счет
средств  их текущего финансирования публиковать эти сведения в течение
трех дней с момента получения.
     14.   Порядок   налогообложения   средств  избирательных  фондов,
добровольных  пожертвований  и перечислений в указанные фонды, а также
расходов  из  средств  указанных  фондов  устанавливается федеральными
законами.
     15.  Добровольные  пожертвования  в избирательный фонд кандидата,
зарегистрированного  кандидата принимаются лично от граждан Российской
Федерации  отделениями  связи  или  кредитными организациями только по
предъявлению  паспорта  или  заменяющего  его  документа  с  указанием
фамилии,  имени,  отчества,  даты  рождения  и адреса места жительства
жертвователя.
     16.  Добровольные  пожертвования  юридических лиц в избирательный
фонд   кандидата,   зарегистрированного  кандидата,  осуществляются  в
безналичном   порядке   путем   перечисления   денежных   средств   на
специальный    избирательный    счет   с   отметкой   соответствующего
юридического  лица о наличии и размере (в процентном выражении) или об
отсутствии   иностранной,   государственной,   муниципальной   доли  в
уставном  (складочном)  капитале  данного  юридического  лица  , о его
полном   наименовании,  дате  его  регистрации,  об  идентификационном
номере налогоплательщика, о банковских реквизитах.
     17.  Органы  государственной  власти Российской Федерации, органы
государственной   власти   области   и  уполномоченные  ими  органы  и
организации,    осуществляющие    регистрацию   юридических   лиц,   в
пятидневный  срок  со дня поступления от соответствующих избирательных
комиссий   перечня   юридических   лиц,   осуществивших   добровольные
пожертвования  в  избирательные  фонды  кандидатов, зарегистрированных
кандидатов,  представляют  на  безвозмездной основе этим избирательным
комиссиям  сведения  об  учредителях организаций, о доле иностранного,
государственного,  муниципального  участия  (в  процентном  выражении)
либо  об  отсутствии  такой  доли  в  уставном  (складочном)  капитале
юридических  лиц,  а  также  о  полном наименовании и дате регистрации
юридических  лиц.  Сведения  предоставляются в соответствии с формами,
установленными    Центральной   избирательной   комиссией   Российской
Федерации.    Соответствующая    избирательная    комиссия    знакомит
кандидатов,   зарегистрированных   кандидатов  незамедлительно  по  их
запросам  с  имеющейся  у  нее  на  день  поступления соответствующего
запроса информацией.

     Статья 63. Целевое назначение избирательного фонда и порядок
                расходования денежных средств избирательных фондов

     1.    Право   распоряжаться   средствами   избирательных   фондов
принадлежит создавшим их кандидатам.
     2.  Средства  избирательных  фондов имеют целевое назначение. Они
могут   использоваться   только  на  покрытие  расходов,  связанных  с
проведением избирательной кампании.
     3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
     финансовое     обеспечение     организационно-технических    мер,
направленных  на  сбор  подписей  избирателей  в  поддержку выдвижения
кандидата;
     оплату   труда   граждан   Российской  Федерации  за  выполненные
(оказанные)   ими   работы   (услуги),   непосредственно  связанные  с
проведением избирательной кампании;
     предвыборную агитацию;
     оплату  аренды помещений, оборудования, командировочных расходов,
транспортных  расходов, услуг связи, приобретение канцелярских товаров
и  оплату  других  расходов,  непосредственно  связанных с проведением
избирательной кампании.
     4.  Все  финансовые  операции со специальными временными счетами,
открытыми  для  формирования избирательных фондов, прекращаются в день
выборов.  По ходатайству зарегистрированного кандидата территориальная
избирательная  комиссия  может  продлить  срок  проведения  финансовых
операций по оплате расходов, произведенных до дня выборов.
     5.  Зарегистрированный  кандидат,  не  избранный  по  результатам
голосования   и   набравший  по  результатам  голосования  менее  трех
процентов  числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании,
обязан  возвратить  территориальной  избирательной  комиссии средства,
перечисленные  ею  в избирательный фонд зарегистрированного кандидата,
а  также  иные  средства,  полученные зарегистрированным кандидатом от
территориальной  избирательной  комиссии  не позднее чем через 30 дней
со дня выборов.
     Если   зарегистрированный   кандидат   не   избран  и  набрал  по
результатам голосования менее 5 процентов голосов избирателей от числа
избирателей,   принявших   участие   в   голосовании   на   территории
избирательного  округа,  избирательный  залог,  внесенный  кандидатом,
перечисляется   в   доход   областного  бюджета.  Избирательный  залог
перечисляется   в   доход   областного   бюджета   также   в  случаях,
перечисленных  в  пункте 13 статьи 38 Федерального закона "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской   Федерации.   (Дополнен   -  Закон  Псковской  области  от
23.12.2002 г. N 235-ОЗ)
     
     Статья 64. Порядок учета денежных средств и финансовая
                отчетность

     1.  Порядок  учета  поступления и расходования бюджетных средств,
выделенных  на  подготовку и проведение выборов, средств избирательных
фондов    кандидатов,   зарегистрированных   кандидатов   определяется
избирательной   комиссией   области   в  соответствии  с  федеральными
законами, настоящим Законом, иными законами области.
     2.  Формы финансового отчета избирательных комиссий о поступлении
и   расходовании   средств,  выделенных  на  подготовку  и  проведение
выборов,   и   финансового   отчета   кандидата,   зарегистрированного
кандидата    устанавливаются   избирательной   комиссией   области   в
соответствии   с   федеральными  законами,  настоящим  Законом,  иными
законами области.
     3.    Кандидаты,   зарегистрированные   кандидаты   предоставляют
финансовые   отчеты   о  поступлении  и  расходовании  средств  своего
избирательного  фонда,  а  также  обо  всех источниках создания своего
избирательного   фонда   и   всех   произведенных  из  него  затрат  в
территориальную избирательную комиссию со следующей периодичностью:
первый отчет - одновременно со сдачей подписных листов;
второй отчет - за 15 дней до дня выборов;
     итоговый   отчет   -   не   позднее   чем  через  30  дней  после
опубликования  результатов  выборов.  К  итоговому  отчету прилагаются
первичные   финансовые   документы,   подтверждающие   поступление   и
расходование средств избирательного фонда.
     В    случае    непредставления   кандидатом,   зарегистрированным
кандидатом  итогового  отчета в срок, установленный настоящим Законом,
территориальная  избирательная  комиссия  обязана  обратиться  в суд с
представлением  о  привлечении  его к ответственности, предусмотренной
федеральным законодательством.
     4.    Копии    указанных   отчетов   передаются   территориальной
избирательной    комиссией    средствам    массовой   информации   для
опубликования не позднее трех дней со дня их поступления.
     5.     Участковые     избирательные     комиссии    предоставляют
территориальной  избирательной  комиссии  финансовые отчеты не позднее
чем через 10 дней со дня опубликования результатов выборов.
     Территориальная  избирательная  комиссия предоставляет финансовый
отчет   о   расходовании   средств  областного  бюджета  избирательной
комиссии  области  не  позднее  чем через 35 дней со дня опубликования
результатов  выборов  или  в  те  же  сроки  представительному  органу
местного  самоуправления  о  расходовании  средств местного бюджета (в
случае проведения повторных выборов).
     Избирательная  комиссия  области  представляет финансовый отчет о
расходовании  средств областного бюджета областному Собранию депутатов
не  позднее  чем  через  3  месяца  со  дня  опубликования результатов
выборов.

     Статья 65. О неизрасходованных денежных средствах избирательных
                фондов

     1.  Зарегистрированный  кандидат  не позднее чем через 30 дней со
дня    выборов   по   письменному   согласованию   с   территориальной
избирательной   комиссией  возвращает  на  ее  счет  неизрасходованные
денежные   средства   своего   избирательного   фонда  пропорционально
денежным   средствам,   перечисленным   территориальной  избирательной
комиссией  в  его  избирательный  фонд.  По истечении указанного срока
банк  обязан  в бесспорном порядке перечислить по письменному указанию
территориальной  избирательной  комиссии  долю  средств, причитающуюся
избирательной комиссии, на ее счет.
     2.  Иные  остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся
на  специальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат обязан не
позднее  чем  через 60 дней со дня выборов перечислить пропорционально
вложенным  средствам  на  счета  организаций  и  лицам,  осуществившим
пожертвования либо перечисления в избирательные фонды.
     3.  Денежные  средства,  оставшиеся  на специальном избирательном
счете  кандидата,  зарегистрированного кандидата, по истечении 60 дней
со  дня  выборов по письменному указанию территориальной избирательной
комиссии банк обязан перечислить в доход областного бюджета.


                               ГЛАВА 9.
   ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
                       УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
                      ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ


     Статья 66. Помещение и оборудование для голосования

     1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение  участковой  избирательной комиссии главой муниципального
образования.
     2.   Помещение   для   голосования   предоставляется   участковой
избирательной  комиссии  не позднее чем за 25 дней до дня выборов, а в
случае  проведения  досрочного  голосования на избирательном участке в
целом  в соответствии со статьей 69 настоящего Закона - не позднее чем
за 5 дней до дня проведения досрочного голосования.
     3.  В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в котором
размещаются   кабины  или  иные  специально  оборудованные  места  для
тайного  голосования  либо  комнаты  для  тайного голосования. Кабины,
специально  оборудованные  места  либо комнаты для тайного голосования
оснащаются     системой    освещения,    столиками    и    письменными
принадлежностями. Применение для этих целей карандашей не допускается.
     4.    Помещение   для   голосования   должно   быть   оборудовано
стационарными  избирательными  ящиками для голосования. В распоряжении
участковой  избирательной комиссии должно находиться также необходимое
число   переносных   избирательных  ящиков  (но  не  более  трех)  для
организации   голосования  вне  помещения  для  голосования,  а  также
оборудование  для опечатывания (опломбирования) избирательных ящиков и
избирательной документации.
     5.   В  распоряжении  участковой  избирательной  комиссии  должен
находиться   сейф   для   хранения  избирательных  документов  строгой
отчетности,  включая  избирательные  бюллетени,  а  также  конвертов с
бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей.
     6.  Помещение для голосования может быть оборудовано техническими
средствами подсчета голосов.
     7.  В  помещении  для  голосования либо непосредственно перед ним
участковая   избирательная   комиссия   оборудует  стенд,  на  котором
помещаются   информационные  материалы  обо  всех  баллотирующихся  по
данному  избирательному  округу  зарегистрированных  кандидатах, в том
числе    их    биографические    данные    (в    случае    наличия   у
зарегистрированного  кандидата  неснятой  или непогашенной судимости в
информационных  материалах  должны  указываться  номер  и наименование
статьи  (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании
которой   (которых)  был  осужден  кандидат,  статьи  (статей)  закона
иностранного  государства,  если кандидат был осужден в соответствии с
указанными    законодательными    актами   за   деяния,   признаваемые
преступлением  действующим  Уголовным кодексом Российской Федерации. В
случае    наличия    у   зарегистрированного   кандидата   гражданства
иностранного    государства   в   информационных   материалах   должно
указываться  наименование  соответствующего иностранного государства).
Указанные  информационные  материалы  не должны содержать агитационных
призывов.    На    стенде   помещаются   также   образцы   заполненных
избирательных   бюллетеней,   которые   не  должны  содержать  фамилии
кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе.
     8.  В  помещении  для  голосования  должна находиться увеличенная
форма  протокола  об итогах голосования, предназначенная для занесения
в нее данных об итогах голосования по мере их установления.
     9.  Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,   чтобы  места  выдачи  избирательных  бюллетеней,  кабины  и
избирательные  ящики  для  голосования  одновременно находились в поле
зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
     
     Статья 67. Избирательный бюллетень

     1.   Для   выборов  депутата  представительного  органа  местного
самоуправления   каждый   избиратель   получает   один   избирательный
бюллетень.  Форма  и  цвет  избирательного  бюллетеня  устанавливаются
избирательной  комиссией  области  не  позднее  чем  за 30 дней до дня
выборов.  Текст  избирательного  бюллетеня  по  избирательному  округу
утверждается  территориальной  избирательной  комиссией не позднее чем
за  25 дней до дня выборов. Текст избирательного бюллетеня должен быть
размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.
     2.   Избирательный   бюллетень   содержит  в  алфавитном  порядке
фамилию,  имя,  отчество, год рождения, место жительства, наименование
занимаемой  кандидатом  выборной  должности  в  органе государственной
власти   или  в  органе  местного  самоуправления  (при  ее  наличии),
основное  место работы или службы (в случае отсутствия основного места
работы   или   службы   -  род  занятий)  каждого  зарегистрированного
кандидата,    наименование    занимаемой   каждым   зарегистрированным
кандидатом  должности, информацию о том, кем выдвинут данный кандидат.
В   случае,   если  кандидатом  был  зарегистрирован  псевдоним,  этот
псевдоним  также указывается в избирательном бюллетене. Принадлежность
кандидата  к  зарегистрированному  в  установленном порядке не позднее
чем  за  год до дня голосования общественному объединению и его статус
в   нем  указывается  в  избирательном  бюллетене  по  желанию  самого
кандидата.
     В  случае  наличия  у  зарегистрированного  кандидата, чьи данные
указываются  в  избирательном  бюллетене,  неснятой  или  непогашенной
судимости,   в   избирательном   бюллетене  должны  указываться  номер
(номера)  и  наименование  (наименования)  статьи  (статей) Уголовного
кодекса  Российской  Федерации,  на  основании  которой  (которых) был
осужден   кандидат,  а  также   статьи  (статей)  Уголовного  кодекса,
принятого  в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза
ССР   и   союзных   республик,  статьи  (статей)  закона  иностранного
государства,  если  кандидат  был  осужден в соответствии с указанными
законодательными   актами   за   деяния,   признаваемые  преступлением
действующим  Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия
у    зарегистрированного   кандидата,   чьи   данные   указываются   в
избирательном   бюллетене,   гражданства  иностранного  государства  в
избирательном     бюллетене     должно     указываться    наименование
соответствующего иностранного государства.
     Справа   от   сведений   о  каждом  зарегистрированном  кандидате
помещается  пустой  квадрат.  В  конце  перечня  кандидатов помещается
строка  “Против  всех кандидатов” с расположенным справа от нее пустым
квадратом.
     3.  Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснения о
порядке его заполнения.
     4. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
     5.   Избирательные   бюллетени   изготовляются  исключительно  по
распоряжению  и под контролем территориальной избирательной комиссии и
являются   документами  строгой  отчетности,  степень  защиты  которых
определяется    избирательной    комиссией    области    в    порядке,
устанавливаемом   Центральной   избирательной   комиссией   Российской
Федерации.  Число  избирательных  бюллетеней, изготовленных в порядке,
установленном   настоящим   Законом,   не   должно   превышать   число
зарегистрированных избирателей более чем на 3 процента.
     6.  Порядок  изготовления  избирательных  бюллетеней,  их  число,
требования,  предъявляемые  к изготовлению избирательных бюллетеней, а
также  выбраковки  и  хранения  изготовленных  бюллетеней утверждаются
территориальной  избирательной  комиссией не позднее чем за 25 дней до
дня выборов.
     7.  После  выбраковки типография передает избирательные бюллетени
по  акту  членам избирательной комиссии, разместившей в соответствии с
настоящим  Законом  заказ  на  изготовление  избирательных бюллетеней.
После  передачи избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем
заказу,   работники  типографии  в  присутствии  членов  избирательной
комиссии  уничтожают  отбракованные  и изготовленные сверх заказанного
количества  избирательные  бюллетени,  о  чем  составляется акт в двух
экземплярах, который подписывается всеми присутствующими лицами.
     8.    Территориальная    избирательная    комиссия,    получившая
избирательные  бюллетени из типографии, передает их по акту участковым
избирательным комиссиям.
     Ответственность  за  правильность  передачи-приемки избирательных
бюллетеней  несут  председатели избирательных комиссий, осуществляющих
передачу и получение избирательных бюллетеней.
     9.    Передача   избирательных   бюллетеней   в   территориальные
избирательные  комиссии  осуществляется  не  позднее чем за 20 дней до
дня  выборов,  а  в участковые избирательные комиссии - не позднее чем
за 4 дня до дня выборов.
     10.  В случае проведения по решению территориальной избирательной
комиссии  досрочного  голосования  на  избирательном  участке  в целом
участковая  избирательная комиссия получает избирательные бюллетени не
позднее чем за 3 дня до дня проведения досрочного голосования.
     11.   Число   избирательных   бюллетеней,  передаваемых  по  акту
участковой   избирательной   комиссии,   определяется  территориальной
избирательной  комиссией,  при  этом  данное  число не может превышать
число  избирателей,  включенных в списки избирателей по избирательному
участку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента.
     12.  На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем
углу  ставятся  подписи двух членов участковой избирательной комиссии,
которые  заверяются  печатью  участковой  избирательной  комиссии.  Не
заверенные  участковой избирательной комиссией избирательные бюллетени
признаются  бюллетенями  неустановленной  формы и при подсчете голосов
не учитываются.
     13.  В  случае  выбытия  некоторых  кандидатов после изготовления
избирательных   бюллетеней   участковые   избирательные   комиссии  по
указанию   территориальной   избирательной   комиссии   вычеркивают  в
избирательных  бюллетенях  данные  о  соответствующих  кандидатах. При
подсчете   голосов   избирателей,   голоса,   поданные  при  досрочном
голосовании за данного кандидата, не учитываются.
     14.  В случае, если регистрация кандидата (кандидатов) по решению
суда,  вступившему  в  законную  силу,  произведена после изготовления
избирательных   бюллетеней,   территориальная  избирательная  комиссия
обеспечивает  изготовление  нового  тиража  избирательных бюллетеней в
порядке, предусмотренном настоящей статьей.
     
     Статья 68. Порядок досрочного голосования в помещении
                избирательной комиссии

     1.  Территориальная  и  участковые избирательные комиссии обязаны
оповестить  избирателей  о  месте  и времени досрочного голосования не
позднее  чем  за  5  дней до начала досрочного голосования в помещении
соответственно  территориальной  или участковой избирательной комиссии
через средства массовой информации или иным способом.
     Продолжительность  проведения  досрочного голосования в помещении
территориальной   или   участковой   избирательной   комиссии   должна
составлять не менее 8 часов ежедневно, включая выходные дни.
     2.   Избирателю,  который  в  день  голосования  по  уважительной
причине  (отпуск, командировка, состояние здоровья  и  другие причины)
будет  отсутствовать  по  месту своего жительства и не сможет прийти в
участковую   избирательную   комиссию  на  избирательном  участке,  на
котором  он  включен  в  список избирателей, должна быть предоставлена
возможность  проголосовать  досрочно  путем  заполнения избирательного
бюллетеня  в  помещении  соответствующей территориальной  (за 15-4 дня
до  дня  голосования)  или  участковой (не ранее чем за три дня до дня
голосования)  избирательной комиссии. Избиратель, голосующий досрочно,
подает  в  соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором
указывает    причину    досрочного   голосования.   Данное   заявление
приобщается    к    списку   досрочно   проголосовавших   избирателей.
Избирательная  комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования,
исключить  возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить
сохранность  избирательного  бюллетеня  и  учет  голоса избирателя при
установлении итогов голосования и определении результатов выборов.
     3.   Если   избиратель   голосует   в  помещении  территориальной
избирательной   комиссии,   то  на  лицевой  стороне  выдаваемого  ему
избирательного  бюллетеня  в правом верхнем углу ставятся подписи двух
членов  территориальной  избирательной  комиссии,  которые  заверяются
печатью   территориальной   избирательной   комиссии.  Территориальная
избирательная  комиссия  составляет  список  досрочно  проголосовавших
избирателей.  Участковая избирательная комиссия продолжает составление
поступившего   из   территориальной   избирательной   комиссии  списка
досрочно проголосовавших избирателей.
     4.     Заполненный     избирательный     бюллетень    избиратель,
проголосовавший  досрочно,  вкладывает  в конверт, который заклеивает.
На   месте   склейки   на   конверте   ставятся  подписи  двух  членов
соответственно  территориальной или участковой избирательной комиссии,
которые  заверяются  печатью соответствующей избирательной комиссии, а
также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
     5.  Запечатанный  конверт с избирательными бюллетенями хранится у
секретаря   территориальной   избирательной   комиссии   в   помещении
территориальной   избирательной  комиссии  до  момента  передачи  всех
избирательных   бюллетеней  в  участковую  избирательную  комиссию,  у
секретаря  участковой  избирательной  комиссии  в помещении участковой
избирательной комиссии - до дня выборов.
     
     Статья 69. Порядок досрочного голосования на избирательном
                участке
     
     1.  По  согласованию  с  территориальной  избирательной комиссией
досрочное   голосование   может   проводиться   на   одном   и   более
избирательных  участках, в отдаленных и труднодоступных местностях, но
не ранее чем за 20 дней до дня выборов.
     2.  Территориальная  и  участковые избирательные комиссии обязаны
оповестить  избирателей  о  времени  и месте досрочного голосования на
соответствующем  избирательном  участке (участках) не позднее чем за 5
дней   до   начала  досрочного  голосования  через  средства  массовой
информации или иным способом.
     3.   Досрочное   голосование   на  таких  избирательных  участках
проводится в порядке, предусмотренном статьей 68 настоящего Закона.

     Статья 70. Порядок голосования в день выборов

     1.  Голосование  проводится в календарный выходной день с 8 до 20
часов  по  местному  времени.