|
Расширенный поиск
Закон Псковской области от 10.03.2000 № 74-ОЗПод существенным нарушением установленного порядка сбора подписей в настоящем Законе понимается, в том числе: - установление факта подкупа избирателей кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком; - привлечение кандидатом лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных или муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению; - проведение сбора подписей кандидатом, являющимся государственным или муниципальным служащим, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета) командировок; - использование кандидатом права преимущественного доступа (по сравнению с другими кандидатами, уполномоченными представителями избирательного объединения, избирательного блока) к средствам массовой информации, указанным в статье 25 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей; - установление факта проведения предвыборной агитации кандидатом до его регистрации избирательной комиссией области; - использование кандидатом помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению, в случае, если иные кандидаты не могли использовать эти же помещения на таких же условиях; - использование кандидатом телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений и органов местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению; - бесплатное или на льготных условиях использование кандидатом для осуществления своей деятельности, способствующей выдвижению и избранию, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; - занятие кандидатом, избирательным объединением, в том числе входящим в состав избирательного блока, избирательным блоком, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, организацией, учредителем, собственником, владельцем и (или) членом руководящего органа которой являются указанные лица и (или) организации (представители указанных организаций), в ходе избирательной кампании благотворительной деятельностью на территории области, обращение к иным физическим и юридическим лицам с предложением об оказании материальной и финансовой помощи либо услуг избирателям, дача согласия физическим и юридическим лицам на осуществление такой помощи либо оказание услуг от их имени. Под существенным нарушением порядка создания избирательного фонда и расходования его средств в настоящем Законе понимаются, в том числе случаи, когда: - кандидат не создал избирательный фонд в срок, установленный настоящим Законом; - кандидат при финансировании своей избирательной кампании помимо собственного избирательного фонда использовал и иные денежные средства; - кандидат превысил расходы избирательного фонда более чем на 0,5 от установленной настоящим Законом предельной суммы расходов избирательного фонда кандидата; - кандидат не представил первый финансовый отчет. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 38 или пунктом 6 статьи 39 настоящего Закона, будет установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, избирательная комиссия области не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе отменить решение о регистрации кандидата, а за 15-1 день до дня голосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата. 7. В случаях отказа в регистрации кандидата по основаниям, указанным в пункте 6 настоящей статьи, кандидат либо его представитель по доверенности при соблюдении сроков, установленных пунктом 1 статьи 42 настоящего Закона, вправе повторно выполнить необходимые избирательные действия (выдвижение кандидата и сбор подписей в его поддержку) и обратиться с документами для его регистрации. 8. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 48 часов после регистрации передаются средствам массовой информации. Избирательная комиссия области не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещает на стендах в помещениях территориальных избирательных комиссий информацию о зарегистрированных кандидатах с указанием данных, перечисленных в пункте 2 статьи 38 настоящего Закона. 9. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня голосования. 10. Избирательное объединение, избирательный блок в любое время, но не позднее чем за три дня до дня выборов вправе отозвать зарегистрированного кандидата по решению органа, выдвинувшего кандидата. Статья 43. ПРОВЕРКА ДОСТОВЕРНОСТИ ПОДПИСЕЙ И ДАННЫХ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ПОДПИСНЫХ ЛИСТАХ В ПОДДЕРЖКУ ВЫДВИЖЕНИЯ КАНДИДАТОВ 1. Избирательная комиссия области до регистрации кандидатов обязана провести проверку достоверности подписей и данных, содержащихся в подписных листах в поддержку выдвижения кандидатов. Для проведения проверки достоверности подписей и соответствующих им данных, содержащихся в подписных листах, избирательная комиссия области может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. 2. По решению избирательной комиссии области к проверке достоверности подписей и данных, содержащихся в подписных листах в поддержку выдвижения кандидатов, могут привлекаться представители соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей, члены территориальных избирательных комиссий. 3. Проверке подлежат не менее 20 процентов от необходимых для регистрации количества подписей в поддержку каждого кандидата. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жребия) на заседании избирательной комиссии области. При проведении жеребьевки вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов. 4. Проверке подлежат все представленные данные, содержащиеся в подписных листах. 5. О каждом проведении проверки должны извещаться все представившие установленное количество подписей кандидаты, представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов. При проведении проверки подписей, представленных каждым избирательным объединением, избирательным блоком, кандидатом, включая проведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. 6. Проверке и учету не подлежат подписи и данные об избирателях, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидатов до представления подписных листов в избирательную комиссию, если это ими специально отмечено. 7. Если при проверке подписных листов обнаруживаются данные одного и того же лица несколько раз в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, учитывается только одна подпись. 8. Для проверки достоверности подписей и данных, содержащихся в подписных листах, избирательная комиссия вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах. Опрос проводится не менее чем тремя членами избирательной комиссии непосредственно того избирателя, чья подпись проверяется. 9. Вызов в избирательную комиссию избирателей для проверки достоверности их подписей не допускается. 10. Недостоверными подписями, содержащимися в подписных листах, признаются: подписи избирателей, дата подписи которых поставлена позднее подписи сборщика подписей, уполномоченного представителя избирательного объединения или кандидата или раньше даты уведомления о начале сбора подписей; дата подписи избирателя проставлена не самим избирателем; подписи избирателей, не обладающих активным избирательным правом, а также подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности; подписи, признанные недействительными на основании пункта 6 статьи 40 настоящего Закона; подписи избирателей без указания всех перечисленных в пункте 10 статьи 40 настоящего Закона данных (сведений) или содержащие сокращенные данные (сведения); все подписи избирателей в подписных листах неустановленной формы; не заверенные подписями членов избирательной комиссии области и печатью комиссии; если сборщик подписей, уполномоченный представитель избирательного объединения, блока, кандидат указали сведения о себе, не соответствующие действительности, сокращенные, не указали все сведения о себе, установленные пунктом 11 статьи 40 настоящего Закона; если сборщик подписей, уполномоченный представитель, кандидат заверили подписной лист раньше даты представления уведомления о начале сбора подписей; подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не расписывался в соответствующем подписном листе. Подпись признается подложной при наличии собственноручной подписи избирателя в протоколе, устанавливающем факт отказа избирателя от признания подписи в подписном листе собственной. Указанный протокол заверяется подписями не менее чем трех членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 11. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей при условии, что не установлена подложность подписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему активным избирательным правом. 12. В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 15 процентов от числа проверенных подписей производится дополнительная проверка еще 20 процентов подписей в указанном выше порядке. В случае обнаружения при дополнительной проверке более 15 процентов недействительных подписей от числа проверенных, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация не производится. Регистрация кандидата также не производится в том случае, если число представленных подписей избирателей за вычетом числа подписей, признанных недостоверными, недостаточно для регистрации. 13. В случае обнаружения в подписных листах подложных подписей избирательная комиссия области вправе направить материалы проверки достоверности подписей избирателей в соответствующие правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами. 14. После окончания проверки подписных листов об итогах проверки по каждому кандидату составляется протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом избирательной комиссии с правом решающего голоса и представляется избирательной комиссии для принятия соответствующего решения. В протоколе указываются количество заявленных подписей избирателей, количество представленных подписей избирателей, количество проверенных подписей, количество подписей, признанных недостоверными, с указанием оснований признания этих подписей недостоверными. Протокол прилагается к соответствующему решению избирательной комиссии. Внесение изменений в протокол после принятия решения избирательной комиссией не допускается. Копия протокола передается кандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока не менее чем за 12 часов до заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. В случае обнаружения недостаточного количества достоверных подписей избирателей среди подписей, подлежащих проверке, кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе получить в избирательной комиссии одновременно с копией протокола заверенную руководителем рабочей группы ведомость проверки, в которой указываются основания признания подписей избирателей недостоверными с указанием номера папки, подписного листа и номера строки в подписном листе, в которых каждая из таких подписей содержится. Статья 44. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ВЫДВИЖЕНИЯ КАНДИДАТОВ 1. В случае, если в сроки, установленные в статье 42 настоящего Закона, будет зарегистрирован один кандидат либо не будет зарегистрирован ни один кандидат, выборы откладываются по решению избирательной комиссии области на срок не более 180 дней со дня голосования для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. 2. В случае, если ко дню голосования не останется ни одного кандидата либо будет зарегистрирован один кандидат, выборы по решению избирательной комиссии области откладываются на срок не более 180 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. 3. Дополнительное выдвижение, регистрация и последующие избирательные действия осуществляются в соответствии с настоящим Законом. 4. При наступлении указанных в пункте 2 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что зарегистрированный кандидат снял свою кандидатуру либо избирательное объединение, избирательный блок отозвали зарегистрированного кандидата без вынуждающих к тому обстоятельств, либо регистрация кандидата была отменена в соответствии с пунктом 1 статьи 83 настоящего Закона, все расходы, понесенные избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов, взыскиваются с этого зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока. Если обязанность произвести возмещение средств возлагается на избирательный блок, то указанные средства распределяются в равных долях между избирательными объединениями, входящими в этот блок на день принятия соответствующего решения избирательной комиссией области. 5. В настоящем Законе под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрировавшегося кандидата к снятию своей кандидатуры, а избирательное объединение, избирательный блок отозвать зарегистрированного кандидата, понимаются смерть, утрата дееспособности, утрата гражданства Российской Федерации, нахождение в местах лишения свободы по вступившему в законную силу обвинительному приговору суда, признание безвестно отсутствующим или умершим зарегистрированного кандидата, тяжелая болезнь зарегистрированного кандидата, его близких родственников (родителей, детей, супруга). ГЛАВА 5. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ Статья 45. РАВЕНСТВО ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 46. ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАВНОГО СТАТУСА ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ 1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации", Закону Псковской области "О государственной службе в Псковской области" государственные должности категории "А", а также согласно Закону Псковской области "О Реестре муниципальных должностей муниципальной службы в Псковской области и Перечне выборных муниципальных должностей Псковской области" муниципальные должности области категории "А", не вправе использовать преимущества своего должностного положения в целях избрания. 2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в избирательную комиссию области заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации и не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях избрания. Глава Администрации области, баллотирующийся на второй срок продолжает выполнять свои полномочия, но не вправе использовать преимущества своего должностного положения. 3. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения, нарушающим принцип равного избирательного права, в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются действия, указанные в пункте 2 статьи 41 настоящего Закона. 4. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, Главой Администрации области, главой муниципального образования, являющимися зарегистрированными кандидатами на должность Главы Администрации области, своих обязанностей перед избирателями. 5. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственную должность категории "А", должность главы муниципального образования, вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностей время. Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных телерадиокомпаний в соответствии со статьей 57 настоящего Закона. 6. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений, установленных настоящей статьей, является основанием для отмены избирательной комиссией области решения о регистрации кандидата. Статья 47. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ 1. Руководитель предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата избирательной комиссией области до дня опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. 2. В течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, избирательная комиссия области за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере его средней месячной заработной платы (денежного содержания, денежного довольствия), но не превышающей минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 10 раз. Денежная компенсация выплачивается зарегистрированному кандидату за время освобождения его от основной работы на основании приказа по основному месту работы или службы. 3. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу и военные сборы. 4. Зарегистрированный кандидат вправе назначать членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, доверенных лиц, наблюдателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом. 5. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия прокурора области к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. Давая согласие на привлечение к уголовной ответственности, арест, прокурор обязан известить об этом избирательную комиссию области. 6. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, с момента объявления избирательной комиссией области результатов выборов в средствах массовой информации. ГЛАВА 6. СТАТУС ДОВЕРЕННЫХ ЛИЦ, НАБЛЮДАТЕЛЕЙ, ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ИНОСТРАННЫХ (МЕЖДУНАРОДНЫХ) НАБЛЮДАТЕЛЕЙ Статья 48. ДОВЕРЕННЫЕ ЛИЦА ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ 1. Зарегистрированный кандидат может иметь до 40 доверенных лиц. 2. Регистрация доверенных лиц осуществляется избирательной комиссией области незамедлительно на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. Доверенные лица получают от избирательной комиссии области удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата, представляют интересы кандидата в отношениях с государственными и общественными органами, избирательными комиссиями, их должностными лицами. 3. Доверенные лица зарегистрированных кандидатов должны обладать активным избирательным правом в соответствии с пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона. 4. С момента регистрации кандидата избирательной комиссией области и до дня опубликования общих итогов выборов администрация (работодатель) обязана предоставить доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. 5. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию области, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения. 6. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом. Статья 49. НАБЛЮДАТЕЛИ 1. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при проведении повторного подсчета голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать наблюдатели, назначенные зарегистрированными кандидатами, общественными объединениями, избирательными объединениями, избирательными блоками. (В редакции Закона Псковской области от 03.07.2000 г. N 91-ОЗ) 2. Зарегистрированный кандидат, общественное объединение, избирательное объединение, избирательный блок вправе назначить по одному наблюдателю в соответствующую участковую избирательную комиссию. (В редакции Закона Псковской области от 03.07.2000 г. N 91-ОЗ) 3. Наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке. 4. Наблюдатель вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 5. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. Эти документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи, в территориальную и избирательную комиссию области - с начала работы по составлению протокола об итогах выборов на соответствующей территории до окончания этой работы. 6. Наблюдатели вправе: знакомиться со списками избирателей; находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день выборов (голосования) в любое время в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи; присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней, наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания избирательных бюллетеней, знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей, наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи; обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколом территориальной и избирательной комиссии области об итогах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать копию протокола об итогах голосования, а также заверить её; обжаловать в порядке, установленном статьей 83 настоящего Закона, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии соответственно в территориальную избирательную комиссию, избирательную комиссию области или в суд; присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях. 7. Наблюдатель не вправе: выдавать избирателям избирательные бюллетени; расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней; заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени; предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательных комиссий с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; вести агитацию среди избирателей; участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией; отказать избирательной комиссии в предоставлении письменной информации с замечаниями по вопросам организации голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования после подписания комиссией протокола об итогах голосования. 8. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса и наблюдатели, присутствующие в помещении для голосования, вправе носить не содержащие признаков предвыборной агитации значки или планки, на которых обозначается, кем и в каком статусе они делегированы. Статья 50. ПРЕДСТАВИТЕЛИ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ 1. Представители средств массовой информации вправе: присутствовать на заседаниях избирательных комиссий при их работе с избирательными документами, обеспечивая гласность и открытость их деятельности; знакомиться с протоколами и сводными таблицами соответствующих избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов; получать заверенные в установленном порядке копии решений, протоколов и приложенных к ним документов избирательных комиссий и передавать их для опубликования в средствах массовой информации; присутствовать на публичных предвыборных мероприятиях, освещать в средствах массовой информации ход их проведения; находиться на избирательных участках в день голосования при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями. 2. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "Копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии. 3. Представителям средств массовой информации: журналистам, должностным лицам редакций печатных изданий, должностным лицам и творческим работникам телерадиокомпаний - запрещается участвовать в освещении выборов через средства массовой информации, если указанные лица зарегистрированы кандидатами либо являются доверенными лицами зарегистрированных кандидатов. Статья 51. ИНОСТРАННЫЕ (МЕЖДУНАРОДНЫЕ) НАБЛЮДАТЕЛИ 1. Иностранные (международные) наблюдатели, представляющие иностранную или международную организацию, получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, аккредитацию Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов Главы Администрации области в порядке, предусмотренном пунктом 13 статьи 26 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами и осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом. 2. Иностранный (международный) наблюдатель вправе: находиться в день голосования в помещении для голосования избирательного участка; присутствовать при подсчете голосов избирателей и составлении протокола об итогах голосования; обращаться к председателю соответствующей избирательной комиссии со своими предложениями и замечаниями, высказывать свое мнение и заключение о ходе и результатах голосования; встречаться с кандидатами, зарегистрированными кандидатами, представителями общественных объединений; информировать по итогам выборов избирательную комиссию области о соблюдении избирательных прав граждан. 3. Иностранные (международные) наблюдатели не вправе использовать свой статус для действий, не связанных с наблюдением за ходом выборов. ГЛАВА 7. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 52. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ И СРОКИ ЕЕ ПРОВЕДЕНИЯ 1. Граждане Российской Федерации, политические партии, политические движения, политические организации и иные общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах "за" или "против" любого зарегистрированного кандидата. 2. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня выборов. 3. В предвыборной агитации не могут участвовать члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, государственные органы, органы местного самоуправления, благотворительные организации, религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей. 4. Агитация может осуществляться путем проведения массовых предвыборных мероприятий (собраний и встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий), через средства массовой информации, выпуск и распространение агитационных печатных, аудиовизуальных и иных материалов, в иных установленных настоящим Законом формах. 5. Зарегистрированный кандидат вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации через средства массовой информации в соответствии с настоящим Законом. 6. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации. 7. При публикации результатов опроса общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности. 8. В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, не допускается. 9. В день голосования и в предшествующий ему день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий в установленном настоящим Законом порядке, могут сохраняться в день голосования на прежних местах. 10. В случае проведения повторного голосования предвыборная агитация начинается со дня назначения избирательной комиссией области дня повторного голосования и прекращается в ноль часов местного времени за сутки до дня повторного голосования. Статья 53. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ДОСТУПА КАНДИДАТОВ К СРЕДСТВАМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ 1. Организации, осуществляющие телерадиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанные в статье 25 настоящего Закона, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные возможности проведения предвыборной агитации. Перечень указанных организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий публикуется избирательной комиссией области по представлению соответствующего органа исполнительной власти области, вырабатывающего и осуществляющего государственную политику в средствах массовой информации, не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования решения о назначении выборов. 2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действие статьи 25 настоящего Закона , вправе на договорной основе предоставить платное эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам. Размер оплаты должен быть единым для всех зарегистрированных кандидатов, опубликован соответствующей организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, периодическим печатным изданием не позднее чем на двадцатый день после официального опубликования решения о назначении выборов и представлен в избирательную комиссию области с уведомлением о готовности предоставления эфирного времени, печатной площади зарегистрированным кандидатам. Оплата эфирного времени, печатной площади должна осуществляться на равных условиях исключительно из средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата и производиться до их предоставления. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакции периодических печатных изданий, не соблюдающие эти требования, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам для целей предвыборной агитации. 3. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от форм собственности), предоставившие зарегистрированным кандидатам бесплатные или платные эфирное время и печатную площадь, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости этих эфирного времени и печатной площади в соответствии с формами, установленными избирательной комиссией области и предоставлять данные этого учета за пять дней до дня голосования и в пятидневный срок после дня голосования в избирательную комиссию области, а также по запросам избирательной комиссии области представлять ей документы, подтверждающие согласие зарегистрированного кандидата на выполнение платных работ и услуг. Статья 54. ПРЕДВЫБОРНАЯ ПРОГРАММА КАНДИДАТА В ходе проведения предвыборной агитации зарегистрированные кандидаты могут выступать с разъяснениями положений своих предвыборных программ. Статья 55. УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВЫБОРНЫХ СОБРАНИЙ, ВСТРЕЧ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ, МАССОВЫХ ПРЕДВЫБОРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ 1. По заявке зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности государственных и муниципальных предприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются в пользование на указанное в заявке время для встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из кандидатов, собственник помещения не вправе отказать другому кандидату. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для зарегистрированных кандидатов при проведении массовых мероприятий. 2. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается. Встречи зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями из числа военнослужащих за пределами воинской части обеспечивает командир воинской части совместно с территориальной избирательной комиссией с обязательным приглашением не позднее чем за три дня до каждой встречи всех зарегистрированных кандидатов. 3. Заявления о выделении помещений для проведения встреч кандидатов, их доверенных лиц с избирателями рассматриваются государственными органами, органами местного самоуправления не позднее трех дней со дня их подачи и удовлетворяются в порядке, установленном избирательной комиссией области. 4. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления и их должностными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Государственные органы области, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам в организации собраний и встреч с гражданами (избирателями), публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий. Запрещается предоставление для этих целей зданий и сооружений, включенных в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации. Статья 56. УСЛОВИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПЕЧАТНЫХ, АУДИОВИЗУАЛЬНЫХ И ИНЫХ АГИТАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ 1. Зарегистрированные кандидаты вправе выпускать плакаты, листовки, буклеты, другие печатные, а также аудиовизуальные (аудио- и видеокассеты, кинофотоматериалы и др.) и иные (дискеты, компакт-диски и др.) агитационные материалы. 2. Все предвыборные печатные, аудиовизуальные и иные агитационные материалы должны содержать наименования и юридические адреса организаций (фамилии, имена, отчества и место жительства лиц), изготовивших эти материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица ), заказавшей изготовление данных материалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска. Экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов или их копии должны официально представляться зарегистрированными кандидатами в избирательную комиссию области до начала их распространения. Вместе с данными материалами в избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о месте нахождения (месте жительства) организаций (лиц) , изготовивших и заказавших эти материалы. Распространение предвыборных печатных агитационных материалов осуществляется после представления их в установленном порядке в избирательную комиссию. Распространение предвыборных агитационных материалов с нарушением требований, установленных пунктом 2 настоящей статьи, запрещается. Изготовление и распространение указанных материалов без согласия зарегистрированного кандидата не допускается. Указанные заказы оплачиваются и выполняются только после открытия специального избирательного счета кандидата. 3. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласия собственников или владельцев указанных объектов. Запрещается вывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях для голосования. 4. Не позднее чем за 20 дней до дня голосования глава муниципального образования по предложению территориальной избирательной комиссии обязан выделить на территории каждого избирательного участка специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов и оборудовать их стендами. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и их должно быть не менее одного в пределах территории каждого избирательного участка. Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспечены равные условия для вывешивания агитационных печатных материалов на указанных стендах. 5. Избирательная комиссия либо председатель избирательной комиссии области, поставленные в известность о распространении подложных агитационных материалов либо агитационных материалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных материалов. Статья 57. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ ЧЕРЕЗ ЭЛЕКТРОННЫЕ СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ 1. Зарегистрированным кандидатам может предоставляться бесплатное эфирное время на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 25 настоящего Закона, в течение 25 дней, предшествующих дню голосования. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания выделяет для проведения предвыборной агитации, должен составлять не менее одной четвертой части общего времени вещания. Избирательная комиссия области с участием представителей организаций телерадиовещания, кандидатов или их доверенных лиц в течение пяти дней по завершении регистрации кандидатов проводит жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в периодических печатных изданиях. 2. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Бесплатное эфирное время распределяется между зарегистрированными кандидатами на равных основаниях. 3. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится зарегистрированным кандидатам для совместного проведения дискуссий, круглых столов и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равных основаниях. 4. Телерадиокомпании, учреждения, организации, указанные в пункте 1 статьи 25 настоящего Закона, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации кандидатами. Платное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующему кандидату за плату по его требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов и опубликован не позднее дня, в который начинается выдвижение кандидатов, указанного в статье 37 настоящего Закона. При этом каждый кандидат вправе получить из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Оплата кандидатами платного эфирного времени должна осуществляться на равных условиях исключительно через соответствующие избирательные фонды кандидатов. Платное эфирное время должно предоставляться организацией телерадиовещания в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи. Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов определяются жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи. В случае, если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки откажется от использования эфирного времени, он обязан не позднее чем за два дня до выхода в эфир сообщить об этом соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации. В договорах на предоставление эфирного времени за плату должны быть указаны следующие условия : вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого времени, размер и порядок его оплаты, права и обязанности журналиста (ведущего), гарантия участника неукоснительно соблюдать требования действующего законодательства в ходе осуществления предвыборной агитации. Платежное поручение в банк об оплате эфирного времени должно быть направлено зарегистрированным кандидатом не позднее чем за 5 дней до предоставления эфирного времени, а в случае проведения повторного голосования - не позднее чем за один день до предоставления эфирного времени. При нарушении данного условия предоставление эфирного времени на каналах телерадиокомпаний не допускается. Уполномоченный банк обязан произвести по данному поручению оплату не позднее чем через день после приема платежного поручения. В случае, если в ходе использования платного эфирного времени будут нарушены условия, установленные настоящим Законом, телерадиокомпания вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора на предоставление эфирного времени либо расторгнуть такой договор, если такая возможность прямо им предусмотрена, а высвободившееся эфирное время использовать по своему усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации. 5. Запрещается прерывать теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг. 6. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о проведении предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами должны даваться исключительно отдельным блоком, как правило, в начале указанных программ, без комментариев. 7. В информационных блоках телерадиокомпаний, подпадающих под действие пункта 1 настоящей статьи, не допускается отдавать предпочтение какому бы то ни было зарегистрированному кандидату, в том числе по времени освещения их агитационной деятельности. 8. С момента регистрации кандидаты, занимающие государственные или муниципальные должности, находящиеся на государственной или муниципальной службе, не вправе принимать участие в любых, за исключением информационных , программах на каналах телерадиокомпаний, подпадающих под действие пункта 1 статьи 25 настоящего Закона, иначе как в качестве зарегистрированных кандидатов и с соблюдением установленного порядка предоставления эфирного времени. 9. Расходы телерадиокомпаний, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатного эфирного времени, покрываются за счет средств бюджетного финансирования телерадиокомпаний. 10. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в соответствующих телерадиокомпаниях в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ в эфир и передаются соответствующим избирательным комиссиям в случае подачи заявления (жалобы) на нарушения правил ведения предвыборной агитации. Статья 58. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ В ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЯХ 1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатной площади в периодических печатных изданиях, если учредителями (соучредителями) их являются органы государственной власти области, органы местного самоуправления или (и) если эти издания финансировались не менее чем на 15 процентов бюджета издания за год, предшествующий дню опубликования решения о назначении выборов, за счет средств федерального, областного или местного бюджетов и выходящих не реже чем один раз в неделю, на равных условиях (объем предоставляемой печатной площади, место на полосе, шрифт и другие условия). 2. В течение 5 дней после завершения регистрации кандидатов проводится жеребьевка в целях распределения бесплатной печатной площади между зарегистрированными кандидатами, подавшими заявки на участие в этой жеребьевке. 3. Бесплатная печатная площадь предоставляется редакциями периодических печатных изданий в период, который начинается за 25 дней до дня голосования и оканчивается за один день до дня голосования. 4. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 1 настоящей статьи, бесплатно предоставляет соответственно зарегистрированным кандидатам, должен составлять не менее 10 процентов общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный пунктом 3 настоящей статьи. Общий объем печатной площади, которую такое периодическое печатное издание бесплатно предоставляет для целей предвыборной агитации в течение периода, установленного пунктом 3 настоящей статьи, декларируется редакцией данного издания не позднее чем через 20 дней после официального опубликования решения о назначении выборов. 5. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированной редакцией периодического печатного издания, распределяется между зарегистрированными кандидатами путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов, имеющих право на бесплатную публикацию предвыборных агитационных материалов в данном периодическом печатном издании. 6. Даты бесплатных публикаций предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов устанавливаются жеребьевкой , проводимой в течение 5 дней после завершения регистрации кандидатов избирательной комиссией области, редакцией периодического печатного издания. При проведении жеребьевки вправе присутствовать кандидаты, доверенные лица. Результаты жеребьевки оформляются протоколом и публикуются в периодических печатных изданиях. 7. Расходы редакций периодических печатных изданий, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатной печатной площади для целей предвыборной агитации, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования редакций периодических печатных изданий. 8. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, обязаны резервировать печатные площади для проведения предвыборной агитации на платной основе зарегистрированными кандидатами. Размер оплаты печатных площадей должен быть единым для всех зарегистрированных кандидатов и опубликован редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Общий объем печатной площади, резервируемой для платного предоставления редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, выделяемой в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, но не может превышать этот объем более чем в два раза. 9. Каждый зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число соответственно зарегистрированных кандидатов. 10. Печатная площадь, указанная в пункте 8 настоящей статьи, должна предоставляться редакцией периодического печатного издания в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок, указанный в пункте 2 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии, а также кандидаты, их доверенные лица. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. 11. В случае, если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки откажется от использования печатной площади, он обязан не позднее чем за пять дней до дня публикации сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации. 12. Редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, вправе публиковать предвыборные агитационные материалы непосредственно после регистрации кандидата, в соответствии с договором, заключенным между редакцией периодического печатного издания и зарегистрированным кандидатом. 13. Оплата печатной площади зарегистрированными кандидатами, предоставляемой им редакциями периодических печатных изданий, не подпадающими под действие пункта 1 настоящей статьи, осуществляется на равных условиях. Редакции периодических печатных изданий, не соблюдающие эти требования, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам печатную площадь для целей предвыборной агитации. 14. Оплата печатной площади зарегистрированными кандидатами осуществляется в соответствии с договорами, заключенными ими с редакциями периодических печатных изданий после проведения жеребьевки. Платежное поручение банку о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должно быть представлено зарегистрированным кандидатом не позднее чем за два дня до дня публикации, а в случае проведения повторного голосования - не позднее чем за один день до дня публикации. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается. Банк обязан перечислить денежные средства не позднее следующего операционного дня после получения платежного поручения. 15. Оплата печатной площади должна осуществляться исключительно из средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата. 16. Публикация предвыборных агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с зарегистрированными кандидатами. 17. Редакции периодических печатных изданий, учрежденных органами законодательной (представительной), исполнительной и судебной власти, а также органами местного самоуправления исключительно для публикации их официальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не вправе публиковать предвыборные агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие избирательную кампанию. 18. Требования о предоставлении на равных условиях печатной площади не распространяются на редакции периодических печатных изданий в случаях, если редакция и (или) периодическое печатное издание учреждены зарегистрированным кандидатом (зарегистрированными кандидатами), избирательным объединением, избирательным блоком, а также входящим (входящими) в избирательный блок избирательным объединением (избирательными объединениями). 19. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, должна содержаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. В случае, если публикация предвыборных агитационных материалов была осуществлена бесплатно в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, в публикации должно быть помещено указание на факт бесплатности данной публикации, а также указание на то, какому зарегистрированному кандидату была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. Статья 59. НЕДОПУСТИМОСТЬ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЙ ПРАВОМ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПРЕДВЫБОРНОЙ АГИТАЦИИ 1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации. 2. При проведении агитации не допускаются злоупотребления свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами. 3. Зарегистрированным кандидатам, общественным объединениям, политическим партиям, избирательным объединениям, избирательным блокам, а также иным организациям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей и другую агитационную работу), проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. 4. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки и иные лица и организации не вправе при проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг на иных условиях, чем это предусмотрено законом. 5. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие или зарегистрировавшие отдельных кандидатов либо входящие в состав избирательных блоков, осуществивших соответствующее выдвижение или регистрацию, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям, расположенным на территории области. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их уполномоченных представителей и доверенных лиц. 6. Телерадиопрограммы на каналах организаций, осуществляющих теле - и (или) радиовещание, и периодические печатные издания, указанные в пунктах 1 и 3 статьи 25 настоящего Закона, участвуя в избирательной кампании, не вправе допускать обнародования (публикации) информации, способной нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, если эти теле-, радиопрограммы и периодические печатные издания не могут предоставить зарегистрированному кандидату возможность обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации на безвозмездной основе до окончания срока предвыборной агитации. Непредоставление зарегистрированному кандидату возможности обнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной агитации опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации в теле-, радиопрограммах на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и периодических печатных изданиях, которые обнародовали (опубликовали) информацию, способную нанести ущерб чести, достоинству и деловой репутации зарегистрированного кандидата, может являться основанием для привлечения этих организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и периодических печатных изданий и их должностных лиц к ответственности, установленной федеральным законодательством. 7. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лиц и уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, а также организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, в ходе избирательной кампании осуществляется на основаниях, предусмотренных пунктом 2 статьи 53 и пунктом 19 статьи 58 настоящего Закона. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается. Статья 60. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВЫБОРНОЙ АГИТАЦИИ 1. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком пункта 2 статьи 59 настоящего Закона избирательная комиссия области обязана, а иные органы, организации и граждане, указанные в пункте 4 статьи 83 настоящего Закона, вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом установленных статьями 52-59 настоящего Закона иных правил проведения предвыборной агитации избирательная комиссия области делает предупреждение, которое оформляется в виде ее решения, зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку либо обращается в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, а также вправе отменить решение о регистрации кандидата. Соответствующее решение избирательной комиссии передается в средства массовой информации. 2. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления и изъятию подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, устанавливать их изготовителей и источник оплаты, а также незамедлительно информировать избирательную комиссию области о выявленных фактах и о принятых мерах. 3. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакцией периодического печатного издания правил проведения предвыборной агитации, установленных настоящим Законом, избирательная комиссия области вправе обратиться в правоохранительные органы, в суд, исполнительные органы государственной власти, вырабатывающие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, периодического печатного издания к ответственности, установленной федеральным законодательством. ГЛАВА 8. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ Статья 61. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ 1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов Главы Администрации области производятся за счет средств, выделяемых из областного бюджета. 2. Расходы избирательных комиссий, указанные в пункте 1 настоящей статьи, предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете. 3. Средства, выделенные из областного бюджета на организацию и проведение выборов, в десятидневный срок со дня назначения выборов поступают в распоряжение избирательной комиссии области и распределяются ею между всеми избирательными комиссиями. 4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств избирательным комиссиям устанавливается избирательной комиссией области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Псковской области. 5. В случае назначения выборов в связи с досрочным прекращением полномочий Главы Администрации области объем средств, выделенных из областного бюджета на их подготовку и проведение, не может быть менее суммы, содержащейся в финансовом отчете избирательной комиссии области о расходовании бюджетных средств при подготовке и проведении предыдущих выборов Главы Администрации области, с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов, а также других факторов удорожания, в том числе инфляционного характера. Абзац. (Исключен - Закон Псковской области от 03.07.2000 г. N 91-ОЗ) 6. В случае, если финансирование выборов не осуществляется за счет средств областного бюджета, а также в случае несвоевременного или неполного перечисления бюджетных средств избирательной комиссии области, расходы по подготовке и проведению выборов оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляются избирательной комиссии области на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссии области о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов Главы Администрации области, с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Администрация области обязана в соответствии с бюджетным законодательством в десятидневный срок со дня обращения избирательной комиссии области дать ей гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисленные на них проценты. 7. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов, начисляемых за пользование указанными кредитными средствами, осуществляются из средств областного бюджета. Денежные средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются законом об областном бюджете на очередной финансовый год целевым назначением. 8. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов в порядке и сроки, установленные настоящим Законом. Неизрасходованные бюджетные средства после окончания выборов остаются на специальном текущем счете избирательной комиссии области для использования на цели подготовки и проведения выборов в органы государственной власти области, текущую деятельность избирательной комиссии. Статья 62. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ФОНДЫ КАНДИДАТОВ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ, ПОРЯДОК ИХ СОЗДАНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ЭТИХ ФОНДОВ 1. Кандидат обязан создать собственный избирательный фонд для финансирования избирательной кампании после письменного уведомления избирательной комиссии о начале сбора подписей избирателей в поддержку данного кандидата. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный счет в банке. Данный счет открывается с разрешения избирательной комиссии. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда открывается в филиале Сберегательного банка Российской Федерации. Кандидат вправе открыть только один специальный избирательный счет. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в установленном настоящим Законом порядке, банк обязан открыть кандидату специальный избирательный счет. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не уплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальные избирательные счета в валюте Российской Федерации. Кандидат открывает специальный избирательный счет на основании документа, выдаваемого избирательной комиссией области. Кандидат может в установленном порядке поручить открыть специальный избирательный счет другому лицу. Кандидат, зарегистрированный кандидат могут в установленном порядке предоставить право распоряжаться средствами, находящимися на указанном счете, другому лицу, письменно уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию. Ответственность за нарушение установленного настоящим Законом порядка финансирования кандидатом, зарегистрированным кандидатом своей избирательной кампании несет лично кандидат, зарегистрированный кандидат. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов прекращаются в день голосования. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, которые не представили в установленном настоящим Законом порядке в избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться , либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, избирательным блоком, либо в отношении которых было принято решение об отмене регистрации, прекращаются банком по указанию избирательной комиссии области. 2. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации. 3. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов могут создаваться за счет следующих средств: собственных средств кандидата, предельный размер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 200 раз; средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, предельный размер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 200 раз; добровольных пожертвований физических и юридических лиц; средств, выделенных избирательной комиссией области зарегистрированным кандидатам в равных размерах, не позднее чем за 30 дней до дня голосования. 4. Предельный размер пожертвования физического лица в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 20 раз. Предельный размер пожертвования юридического лица в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 200 раз соответственно. 5. Предельная сумма расходов кандидата за счет средств избирательного фонда не может превышать более чем в 4000 раз минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов кандидата, по которому назначено повторное голосование - более чем в 5000 раз. (В редакции Закона Псковской области от 03.07.2000 г. N 91-ОЗ) 6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов: иностранным государствам и иностранным юридическим лицам; иностранным гражданам; лицам без гражданства; гражданам Российской Федерации, не достигшим 18 лет; российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов; международным организациям и международным общественным движениям; органам государственной власти и органам местного самоуправления; государственным и муниципальным учреждениям и организациям, юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в уставном капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов; воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам; благотворительным организациям и религиозным объединениям; анонимным жертвователям (для граждан - без указания любого из сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из сведений: идентификационного номера, названия, даты регистрации банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия); юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования. Анонимные пожертвования перечисляются в доход областного бюджета. В случае поступления пожертвований от физических или юридических лиц, не имеющих права делать такие пожертвования, либо в размерах, превышающих ограничения, установленные настоящей статьей, зарегистрированный кандидат, получивший такие пожертвования, обязан вернуть их полностью или их часть, превышающую установленный размер, жертвователям с указанием в письменном виде причин возврата. 7. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается избирательной комиссией области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Псковской области. 8. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, только через соответствующие избирательные фонды. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц. Запрещается выполнение работ, реализация товаров, оказание платных услуг без документального подтверждения согласия кандидата, зарегистрированного кандидата на их выполнение и оплату из соответствующего избирательного фонда. 9. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. 10. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат при сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иных предвыборных мероприятий помимо средств собственного избирательного фонда использовал и иные денежные средства, избирательная комиссия области вправе отменить решение о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, избирательная комиссия области вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата недействительным. 11. Избирательная комиссия области осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов. 12. Банк - держатель специального избирательного счета избирательного фонда зарегистрированного кандидата по требованию избирательной комиссии области обязан предоставлять в избирательную комиссию информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на счете данного зарегистрированного кандидата, по формам, устанавливаемым избирательной комиссией области, в том числе их электронную версию в машиночитаемом виде, и передаваемым по каналам связи. 13. Избирательная комиссия области за пять дней до дня голосования и через 35 дней после официального опубликования результатов выборов направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Средства массовой информации, указанные в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать эти сведения в течение трех дней с момента получения. 14. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходов из средств указанных фондов устанавливается федеральными законами. 15. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата принимаются лично от граждан Российской Федерации отделениями связи или кредитными организациями только по предъявлению паспорта или заменяющего его документа с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и адреса места жительства жертвователя. 16. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет с отметкой соответствующего юридического лица о наличии и размере (в процентном выражении) или об отсутствии иностранной, государственной, муниципальной доли в уставном (складочном) капитале данного юридического лица, о его полном наименовании, дате его регистрации, об идентификационном номере налогоплательщика, о банковских реквизитах. 17. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти области и уполномоченные ими органы и организации, осуществляющие регистрацию юридических лиц, в пятидневный срок со дня поступления от соответствующих избирательных комиссий перечня юридических лиц, осуществивших добровольные пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, представляют на безвозмездной основе этим избирательным комиссиям сведения об учредителях организаций, о доле иностранного, государственного, муниципального участия (в процентном выражении) либо об отсутствии такой доли в уставном (складочном) капитале юридических лиц, а также о полном наименовании и дате регистрации юридических лиц. Сведения представляются в соответствии с формами, установленными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Соответствующая избирательная комиссия знакомит кандидатов, зарегистрированных кандидатов незамедлительно по их запросам с имеющейся у нее на день поступления соответствующего запроса информацией. Статья 63. ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ФОНДА И ПОРЯДОК РАСХОДОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ 1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам. 2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением избирательной кампании, предвыборной агитации кандидата, зарегистрированного кандидата. 3. Средства избирательных фондов могут использоваться на: финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата; оплату труда граждан Российской Федерации за выполненные (оказанные) ими работы (услуги), непосредственно связанные с проведением избирательной кампании; предвыборную агитацию; оплату аренды помещений, оборудования, командировочных расходов, транспортных расходов, услуг связи, приобретение канцелярских товаров и оплату других расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании. 4. Запрещается выполнение работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, без документального подтверждения согласия кандидата, зарегистрированного кандидата на их выполнение и оплату из избирательного фонда. 5. Изготовление и распространение агитационных материалов без согласия зарегистрированного кандидата не допускается. Указанные заказы оплачиваются и выполняются только после открытия специального избирательного счета кандидата. 6. Все финансовые операции со специальными временными счетами, открытыми для формирования избирательных фондов, прекращаются в день выборов. По ходатайству зарегистрированного кандидата избирательная комиссия области может продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня выборов. 7. Зарегистрированный кандидат, не избранный по результатам голосования и набравший по результатам голосования менее трех процентов числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, обязан возвратить избирательной комиссии области средства, перечисленные ею в избирательный фонд зарегистрированного кандидата, а также иные средства, полученные зарегистрированным кандидатом от территориальной избирательной комиссии, не позднее чем через 30 дней со дня голосования. Статья 64. ПОРЯДОК УЧЕТА ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ И ФИНАНСОВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ 1. Порядок учета поступления и расходования бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов определяется избирательной комиссией области в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами области. 2. Формы финансового отчета избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и финансового отчета кандидата, зарегистрированного кандидата устанавливаются избирательной комиссией области в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами области. 3. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты представляют финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств своего избирательного фонда, а также обо всех источниках создания своего избирательного фонда и всех произведенных из него затратах в избирательную комиссию области со следующей периодичностью: первый отчет - одновременно со сдачей подписных листов; второй отчет - за 15 дней до дня голосования; итоговый отчет - не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов. К итоговому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда. В случае непредоставления кандидатом, зарегистрированным кандидатом итогового отчета в срок, установленный настоящим Законом, избирательная комиссия области обязана обратиться в суд для привлечения его к ответственности, установленной федеральным законодательством. 4. Участковые избирательные комиссии представляют территориальным избирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее чем через 10 дней со дня опубликования результатов выборов. Территориальные избирательные комиссии представляют финансовые отчеты избирательной комиссии области не позднее чем через 40 дней со дня опубликования результатов выборов. Избирательная комиссия области представляет финансовый отчет о расходовании средств областного бюджета областному Собранию депутатов не позднее чем через три месяца со дня опубликования результатов выборов. Статья 65. О НЕИЗРАСХОДОВАННЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВАХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ 1. Зарегистрированный кандидат не позднее чем через 30 дней со дня голосования по письменному согласованию с избирательной комиссией области возвращает на ее счет неизрасходованные денежные средства своего избирательного фонда пропорционально денежным средствам, перечисленным избирательной комиссией области в его избирательный фонд. По истечении указанного срока банк обязан в бесспорном порядке перечислить по письменному указанию избирательной комиссии области долю средств, причитающуюся избирательной комиссии, на ее счет. 2. Иные остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся на специальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат обязан не позднее чем через 60 дней со дня голосования перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в избирательные фонды. 3. Денежные средства, оставшиеся на специальном избирательном счете кандидата, зарегистрированного кандидата, по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию избирательной комиссии области банк обязан перечислить в доход областного бюджета. ГЛАВА 9. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ Статья 66. ПОМЕЩЕНИЕ И ОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующего муниципального образования. 2. Помещение для голосования предоставляется участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а в случае проведения досрочного голосования на избирательном участке - не позднее чем за 5 дней до дня проведения досрочного голосования. 3. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования либо комнаты для тайного голосования. Кабины, специально оборудованные места либо комнаты для тайного голосования оснащаются системой освещения, столиками и письменными принадлежностями. Применение для этих целей карандашей не допускается. 4. Помещение для голосования должно быть оборудовано стационарными избирательными ящиками для голосования. В распоряжении участковой избирательной комиссии должно находиться определяемое решением территориальной избирательной комиссии необходимое число переносных избирательных ящиков (но не более трех) для организации голосования вне помещения для голосования, а также оборудование для опечатывания (опломбирования) избирательных ящиков и избирательной документации. 5. В распоряжении участковой избирательной комиссии должен находиться сейф для хранения избирательных документов строгой отчетности, включая избирательные бюллетени, а также конвертов с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей. 6. Помещение для голосования может быть оборудовано техническими средствами подсчета голосов. 7. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором помещаются информационные материалы обо всех баллотирующихся зарегистрированных кандидатах, в том числе их биографические данные. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой или непогашенной судимости в информационных материалах должны указываться номер и наименование статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) закона иностранного государства , если кандидат был осужден в соответствии с этими законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата гражданства иностранного государства в информационных материалах должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. Указанные информационные материалы не должны содержать агитационных призывов. На стенде комиссия размещает также образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии зарегистрированных кандидатов. 8. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. 9. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и избирательные ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей. Статья 67. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ 1. Для выборов Главы Администрации области каждый избиратель получает один избирательный бюллетень. Форма, цвет, текст избирательного бюллетеня устанавливаются избирательной комиссией области не позднее чем за 30 дней до дня выборов. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня. 2. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилию, имя, отчество, год рождения, место жительства, наименование занимаемой кандидатом выборной должности в органе государственной власти или в органе местного самоуправления (при ее наличии), основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого зарегистрированного кандидата, наименование занимаемой каждым зарегистрированным кандидатом должности, информацию о том, кем выдвинут данный кандидат. В случае, если кандидатом был зарегистрирован псевдоним, этот псевдоним также указывается в избирательном бюллетене. Принадлежность кандидата к зарегистрированному в установленном порядке не позднее чем за год до дня голосования общественному объединению и его статус в нем указываются в избирательном бюллетене по желанию самого кандидата. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться номер и наименование статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, гражданства иностранного государства в избирательном бюллетене должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. Справа от сведений о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом. 3. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснения о порядке его заполнения и печататься на русском языке. 4. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению и под контролем избирательной комиссии области и являются документами строгой отчетности, степень защиты которых определяется избирательной комиссией области в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Число избирательных бюллетеней, изготовленных в порядке, установленном настоящим Законом, не должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных избирателей в области. 5. Порядок изготовления избирательных бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к изготовлению избирательных бюллетеней, а также выбраковки и хранения изготовленных бюллетеней утверждаются избирательной комиссией области не позднее чем за 25 дней до дня голосования. 6. После выбраковки типография передает избирательные бюллетени по акту членам избирательной комиссии области, разместившей в соответствии с настоящим Законом заказ на изготовление избирательных бюллетеней. После передачи избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов избирательной комиссии с правом решающего голоса уничтожают отбракованные и изготовленные сверх заказанного количества избирательные бюллетени, о чем составляется акт в двух экземплярах, который подписывается всеми присутствующими лицами. 7. Избирательная комиссия области, получившая избирательные бюллетени из типографии, передает их по акту территориальным избирательным комиссиям, а территориальные избирательные комиссии - участковым. Ответственность за правильность передачи-приемки избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу и получение избирательных бюллетеней. 8. Передача избирательных бюллетеней в территориальные избирательные комиссии осуществляется не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а в участковые избирательные комиссии - не позднее чем за 4 дня до дня голосования. 9. В случае проведения по решению территориальной избирательной комиссии досрочного голосования на избирательном участке в целом участковая избирательная комиссия получает избирательные бюллетени не позднее чем за 3 дня до дня проведения досрочного голосования. 10. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по акту участковой избирательной комиссии, определяется территориальной избирательной комиссией, при этом данное число не может превышать число избирателей, включенных в списки избирателей по избирательному участку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента. 11. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Не заверенные участковой избирательной комиссией избирательные бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются. 12. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию избирательной комиссии области вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о соответствующих кандидатах. 13. В случае, если регистрация кандидата (кандидатов) по решению суда, вступившему в законную силу, произведена после изготовления избирательных бюллетеней, избирательная комиссия области обеспечивает изготовление нового тиража избирательных бюллетеней в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Статья 68. ПОРЯДОК ДОСРОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ В ПОМЕЩЕНИИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ 1. Территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей о месте и времени досрочного голосования не позднее чем за 5 дней до начала досрочного голосования в помещении соответственно территориальной или участковой избирательной комиссии через средства массовой информации или иным способом. Продолжительность проведения досрочного голосования в помещении территориальной или участковой избирательной комиссии должна составлять не менее 8 часов ежедневно, включая выходные дни. 2. Избирателю, который в день выборов будет отсутствовать по месту своего жительства по уважительной причине (отпуск, командировка , состояние здоровья и другие причины) и не сможет прийти в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении территориальной избирательной комиссии за 15-4 дня до дня выборов или участковой избирательной комиссии (не ранее чем за три дня до дня выборов). Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причины досрочного голосования. Данное заявление приобщается к спискам досрочно проголосовавших избирателей. Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования и определении результатов выборов. 3. Если избиратель голосует в помещении территориальной избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов территориальной избирательной комиссии, которые заверяются печатью территориальной избирательной комиссии. Территориальная избирательная комиссия составляет список досрочно проголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившего из территориальной избирательной комиссии списка досрочно проголосовавших избирателей. 4. Заполненный избирательный бюллетень избиратель, проголосовавший досрочно, вкладывает в конверт, который заклеивает. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной или участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно. 5. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится у секретаря территориальной избирательной комиссии в помещении территориальной избирательной комиссии до момента передачи всех избирательных бюллетеней в участковую избирательную комиссию, у секретаря участковой избирательной комиссии в помещении участковой избирательной комиссии - до дня голосования. Статья 69 ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ В ДЕНЬ ВЫБОРОВ 1. В день выборов голосование проводится с 8.00 до 20.00 часов по местному времени. В случае совмещения дня голосования с днем голосования на выборах в органы государственной власти Российской Федерации время голосования устанавливается в соответствии с федеральным законом. 2. О времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом. 3. В 8.00 часов в день голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям, а также иным лицам, указанным в статье 24 настоящего Закона, пустые стационарные и переносные избирательные ящики, которые вслед за этим опечатываются (опломбируются). Затем председатель участковой избирательной комиссии сообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты и заявления, список досрочно проголосовавших избирателей. При этом проверяются неповрежденность каждого конверта, наличие на нем заверительных подписей и печати, а также соответствие количества конвертов числу соответствующих отметок в списке избирателей. После этого он вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования. В случае, если из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня, все извлеченные из конверта избирательные бюллетени признаются недействительными, о чем составляется специальный акт. В случае, если число проголосовавших в помещениях территориальной и участковой избирательных комиссий избирателей будет составлять более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей, на избирательном участке, но не менее 10 избирателей, на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, проставляется печать участковой избирательной комиссии. 4. Число избирателей, проголосовавших досрочно в помещениях территориальной и участковых комиссий (отдельно - в территориальной избирательной комиссии), перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в списке избирателей против соответствующих фамилий избирателей делается отметка "Проголосовал досрочно". После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию. 5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего его документа. 6. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, наблюдателем. Лицо, оказавшее помощь избирателю, расписывается в списке избирателей в графе "Подпись избирателя о получении избирательных бюллетеней" с указанием своей фамилии. 7. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается. 8. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, где не допускается присутствие других лиц. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить избирательные бюллетени, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня. При этом в соответствующей графе списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь избирателю. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
