Закон Псковской области от 09.06.1997 № 15-ОЗ

 
                             3 А К О Н

                         ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                   Утратил силу - Закон Псковской
                                 области от 07.06.2006 г. N 558-ОЗ


            О статусе депутата представительного органа
            местного самоуправления в Псковской области

       Принят областным Собранием депутатов 29 мая 1997 года

  (В редакции Законов Псковской области от 12.11.2001 г. N 156-ОЗ;
                    от 10.11.2003 г. N 307-ОЗ)


     Настоящий  Закон  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,  Федеральным  законом  "Об  общих  принципах организации
местного  самоуправления  в Российской Федерации, Уставом Псковской
области,  Законом  Псковской  области  "О  местном самоуправлении в
Псковской   области"   определяет   права  и  обязанности  депутата
представительного  органа  местного самоуправления, предусматривает
основные  правовые  и  социальные  гарантии  при  осуществлении  им
депутатской деятельности.

                     ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Депутат представительного органа
               местного самоуправления

     1.  Депутат  представительного  органа местного самоуправления
(далее  -  депутат)  избирается  гражданами  Российской  Федерации,
проживающими    на   территории   соответствующего   муниципального
образования,  на  основе всеобщего равного и прямого избирательного
права  при  тайном  голосовании  в соответствии с законом области и
является   полномочным  представителем  в  представительном  органе
местного самоуправления (далее - представительный орган).

     2.  Депутату  гарантируются  условия  для беспрепятственного и
эффективного  осуществления  его  полномочий,  защиты прав, чести и
достоинства.

     3.    Депутат    не    может   быть   одновременно   депутатом
Государственной   Думы   и  членом  Совета  Федерации  Федерального
Собрания  Российской  Федерации,  депутатом  Псковского  областного
Собрания  депутатов  или депутатом представительного органа другого
муниципального   образования,   состоять   на  государственной  или
муниципальной  службе,  если  иное не предусмотрено федеральным или
областным   законом.   (В  редакции  Закона  Псковской  области  от
12.11.2001 г. N 156-ОЗ)

     Статья 2. Правовая основа депутатской деятельности

     В  своей  деятельности  депутат  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральным   законодательством,  Уставом
Псковской  области,  законодательством  области, настоящим Законом,
уставом  муниципального  образования,  а  также  принимаемыми на их
основе    нормативными    правовыми    актами    органов   местного
самоуправления.

     Статья 3. Формы деятельности депутата представительного
               органа

     1.  Формами  деятельности  депутата  представительного  органа
являются:
     а) участие в заседаниях представительного органа;
     б)  участие  в  работе  соответствующих  комитетов  и комиссий
представительного органа;
     в)  подготовка  и  внесение  проектов  решений на рассмотрение
представительного органа;
     г) участие в выполнении поручений представительного органа;
     д) обращение с депутатским запросом;
     е) работа с избирателями.

     2.  Депутатская деятельность может осуществляться также в иных
формах, предусмотренных действующим законодательством.

     Статья 4. Срок полномочий депутата

     1.    Срок    полномочий    депутата    определяется   уставом
муниципального  образования и не может быть менее двух и более пяти
лет.  (В  редакции  Закона  Псковской  области  от  12.11.2001 г. N
156-ОЗ)
     2.  Полномочия  депутата  начинаются  со  дня  его  избрания и
прекращаются  с  момента  начала  работы  представительного  органа
нового  состава,  за  исключением  случаев  досрочного  прекращения
полномочий депутата.
     3. Полномочия депутата не могут быть переданы другому лицу.

     Статья 5. Досрочное прекращение полномочий депутата

     1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
     а)   письменного   заявления   депутата   о   сложении   своих
полномочий;
     б) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;
     в)  признания  гражданина,  являющегося  депутатом,  безвестно
отсутствующим  либо  объявления умершим решением суда, вступившим в
законную силу;
     г)  вступление в законную силу обвинительного приговора суда в
отношении лица, являющегося депутатом;
     д) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным
либо  ограниченно  дееспособным  по  решению  суда,  вступившего  в
законную  силу;  (В редакции Закона Псковской области от 12.11.2001
г. N 156-ОЗ)
     е)  несоблюдения  ограничений, связанных со статусом депутата,
установленных  федеральными законами, законами области; (В редакции
Закона Псковской области от 12.11.2001 г. N 156-ОЗ)
     ж)  роспуска  представительного  органа  законом  области либо
федеральным  законом  в  соответствии  со  статьей  49 Федерального
закона  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления в
Российской  Федерации";  (В  редакции  Закона  Псковской области от
12.11.2001 г. N 156-ОЗ)
     з)   выбытия   за   пределы   муниципального   образования  на
постоянное место жительства;
     и)   отзыва   депутата   избирателями  в  случаях  и  порядке,
предусмотренных  уставом  муниципального образования в соответствии
с законодательством области;
     к)    самороспуска   представительного   органа   в   порядке,
предусмотренном уставом муниципального образования;
     л) смерти депутата.
     2. Полномочия депутата прекращаются решением представительного
органа,  в  котором  определяется  дата  прекращения  полномочий  в
соответствии  с федеральными законами. (В редакции Закона Псковской
области от 12.11.2001 г. N 156-ОЗ)

     Статья 6. Удостоверение депутата

     1.   Депутат   имеет   депутатское  удостоверение,  являющееся
документом, подтверждающим его полномочия.
     2.   Положение   об  удостоверении  депутата,  его  образец  и
описание утверждается областным Собранием депутатов.
     3.   Депутат   вправе  пользоваться  удостоверением  только  в
течение срока своих полномочий.

     Статья 7. Сочетание деятельности депутата с выполнением
               производственных и служебных обязанностей

     1.  Депутат  осуществляет  свои  полномочия,  как правило, без
отрыва  от  основной производственной или служебной деятельности. В
соответствии  с  уставом  муниципального  образования депутат может
осуществлять свои полномочия на постоянной основе.
     Количество   депутатов,   работающих   на  постоянной  основе,
определяется   уставом   муниципального  образования. (В   редакции
Закона Псковской области от 12.11.2001 г. N 156-ОЗ)
     2.  Депутат,  осуществляющий  свои  полномочия  на  постоянной
основе,  не  может  заниматься  другой  оплачиваемой деятельностью,
кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

     Статья 8. Отношения депутата с избирателями

     Депутат    рассматривает   поступившие   к   нему   заявления,
предложения   и   жалобы   избирателей,   принимает   меры   к   их
своевременному  и  полному  разрешению  соответствующими органами и
должностными  лицами,  проводит  личный  прием  избирателей не реже
одного раза в месяц, изучает общественное мнение.

     Статья 9. Участие депутата в работе органов местного
               самоуправления

     Депутат  вправе  участвовать  с правом совещательного голоса в
работе  органов  местного  самоуправления,  в  компетенцию  которых
входит   принятие   решений,   затрагивающих   интересы  населения,
проживающего  на  территории  муниципального  образования. При этом
депутату    обеспечивается    возможность   выступлений,   внесения
предложений и замечаний по обсуждаемым вопросам.

     Статья 10. Депутатская этика

     Депутат    обязан   соблюдать   правила   депутатской   этики,
утверждаемые   представительным   органом.  Ответственность  за  их
нарушение устанавливается регламентом представительного органа.

              ГЛАВА II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕПУТАТА

     Статья 11. Участие депутата в заседании
                представительного органа

     1.    На    заседании    представительного   органа   депутаты
рассматривают  и  решают  на  основе  коллегиального  и  свободного
обсуждения   все  вопросы,  отнесенные  действующим  федеральным  и
областным  законодательством и уставом муниципального образования к
ведению представительного органа.
     2.   Депутат  обязан  лично  участвовать  в  работе  заседаний
представительного  органа  и  его  комитетов  (комиссий),  в состав
которых  он  избран.  В  случае  невозможности прибыть на заседание
представительного  органа  депутат  сообщает  об  этом председателю
представительного органа или его заместителю.
     Отсутствие  депутата  на  заседании  представительного органа,
его комитетов (комиссий) без уважительной причины не допускается.
     3.  Председатель  представительного органа или его заместитель
заблаговременно,     в     сроки,     установленные     регламентом
представительного  органа,  сообщает  депутату  о  времени созыва и
месте  проведения  заседания, о вопросах, вносимых на рассмотрение,
и предоставляет ему все необходимые материалы по этим вопросам.
     4.   Депутат   пользуется  правом  решающего  голоса  по  всем
вопросам, рассматриваемым представительным органом.
     5.  Депутат реализует предоставленные ему права в соответствии
с  уставом  муниципального  образования и регламентом, утвержденным
представительным органом.

     Статья 12. Полномочия депутата на заседании
                представительного органа

     1.  Депутат, участвующий в заседании представительного органа,
имеет право:
     а)   избирать   и   быть   избранным   в  комитеты  (комиссии)
представительного органа;
     б)  высказывать  мнение  по  персональному составу создаваемых
представительным   органом   комитетов  (комиссий)  и  кандидатурам
должностных   лиц,   избираемых,   назначаемых   или   утверждаемых
представительным органом;
     в)   предлагать   вопросы  для  рассмотрения  представительным
органом;
     г)  вносить  предложения  и замечания по повестке дня, порядку
рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
     д)   вносить   предложения   о   заслушивании   на   заседании
представительного  органа отчетов главы муниципального образования,
других   выборных   должностных   лиц,  а  также  должностных  лиц,
возглавляющих органы, подотчетные представительному органу;
     е)  вносить предложения о проведении депутатских расследований
по любому вопросу, относящемуся к ведению представительного органа;
     ж)  ставить  вопросы  о  необходимости принятия новых правовых
актов   представительного   органа,   проектов  правовых  актов  об
изменении  действующих  решений и постановлений, а также вносить на
рассмотрение  представительного  органа  проекты  правовых  актов о
внесении  изменений  в  действующие правовые акты представительного
органа;
     з)     участвовать     в     прениях,     задавать     вопросы
председательствующему   на  заседании,  докладчикам,  приглашенным,
требовать ответа и давать им оценку;
     и) обращаться с депутатским запросом;
     к)  выступать  с  обоснованием  своих  предложений, по мотивам
голосования, давать справки;
     л)    вносить    поправки    к    проектам    правовых   актов
представительного органа;
     м)  оглашать  на  заседании представительного органа обращения
граждан, имеющие общественное значение;
     н)  знакомиться  с  текстами  своих  выступлений  в протоколах
заседаний   представительного  органа  до  опубликования,  а  также
получать тексты выступлений, не подлежащих опубликованию.
     2.  Депутат,  не  выступивший  на  заседании представительного
органа   в   связи   с   прекращением   прений,   вправе   передать
председательствующему  текст своего выступления, а также изложенные
в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому вопросу.
     Текст  переданного  председательствующему выступления депутата
включается   в   протокол  заседания  с  соответствующей  пометкой.
     Предложения  и  замечания,  внесенные депутатами на заседании,
рассматриваются  и  учитываются  при  доработке и принятии правовых
актов представительного органа.
     3.  Порядок  реализации  прав  депутата, указанных в настоящей
статье,  устанавливается  настоящим  Законом, а также регламентом и
другими правовыми актами представительного органа.

     Статья 13. Депутатский запрос

     1.  Депутат  или группа депутатов вправе обращаться с запросом
к  руководителям и должностным лицам органов государственной власти
области,  к  органам и должностным лицам местного самоуправления, к
руководителям  организаций независимо от их организационно-правовой
формы по вопросам, входящим в компетенцию представительного органа.
     Запрос   вносится  на  заседании  представительного  органа  в
письменной  форме.  Для  признания  обращения  депутатским запросом
проводится голосование, принимается решение.
     2.  Орган  или  должностное  лицо,  к которому обращен запрос,
должны  дать  ответ на него в письменной форме не позднее чем через
30  дней  со  дня его получения. Указанный срок может быть сокращен
представительным органом, но не более чем на 10 дней.
     3.  Письменный ответ на запрос оглашается председательствующим
на  заседании  представительного  органа  или доводится до сведения
депутатов иным путем.
     4.  Депутат  принимает  участие  и  обеспечивает  контроль  за
реализацией  обращений  граждан, способствует выполнению решений по
депутатским запросам.

     Статья 14. Участие депутата в комитетах (комиссиях)
                представительного органа

     1.   Депутат   представительного   органа   пользуется  правом
решающего   голоса  по  всем  вопросам,  рассматриваемым  комитетом
(комиссией), членом которого он является.
     2.  Депутат  представительного  органа  реализует на заселении
комитета  (комиссии)  предоставленные  ему  права  в соответствии с
регламентом представительного органа.

     Статья 15. Выполнение депутатом поручений представительного
                органа и его комитетов (комиссий)

     1.   Депутат   обязан  выполнять  поручения  представительного
органа  и  его  комитетов  (комиссий),  которые  даны в пределах их
компетенции.
     2.   По  поручению  представительного  органа,  его  комитетов
(комиссий)   депутат  участвует  в  проверках  исполнения  правовых
актов,  принятых представительным органом, организациями независимо
от  организационно-правовой  формы,  расположенными  на  территории
муниципального  образования,  а  также  гражданами, проживающими на
территории соответствующего муниципального образования.
     3.  О  результатах  выполнения  поручений  депутат информирует
представительный   орган   и  его  комитеты  (комиссии).  В  случае
необходимости   вносит   предложения   об   устранении   выявленных
недостатков,    отмене    незаконных    решений,    привлечении   к
ответственности  лиц, допустивших нарушение актов представительного
органа.

     Статья 16. Право депутата на получение и распространение
                информации

     1.     Депутат     обеспечивается    документами,    принятыми
представительным    органом,    а    также   документами,   другими
информационными     и     справочными    материалами,    официально
распространяемыми органами местного самоуправления.
     2.   При   обращении   депутата   в   другие  органы  местного
самоуправления,  общественные объединения, в организации независимо
от  организационно-правовой формы, расположенные на соответствующей
территории,  должностные  лица  обеспечивают  депутата по вопросам,
связанным   с   его   депутатской   деятельностью,   консультациями
специалистов,    предоставляют   ему   необходимую   информацию   и
документацию.
     3.  Депутат  представительного органа имеет право выступать по
вопросам  депутатской деятельности в средствах массовой информации,
учрежденных   органами   местного  самоуправления  соответствующего
муниципального  образования.  При  этом  материалы, предоставляемые
депутатом,     подлежат     обязательному     опубликованию     или
распространению   через   средства   массовой  информации  в  срок,
согласованный   с   депутатом,   но  не  позднее  семи  дней  после
обращения.  Редактирование  представленных депутатом материалов без
его согласия не допускается.

     Статья 17. Обязанности должностных лиц по
                рассмотрению обращений депутата

     1.  Органы  государственной  власти  области,  органы местного
самоуправления,  организации  независимо от организационно-правовой
формы,  должностные  лица, к которым обратился депутат по вопросам,
связанным  с  его  депутатской деятельностью, обязаны дать депутату
ответ  на  его  обращение или предоставить официально запрашиваемые
им документы или сведения.
     2.  В  случае  необходимости  проведения  в связи с обращением
депутата   дополнительной  проверки  или  дополнительного  изучения
каких-либо   вопросов  руководители  органов  и  должностные  лица,
указанные  в  части  1  настоящей  статьи, обязаны сообщить об этом
депутату  в  10-дневный  срок.  Окончательный ответ предоставляется
депутату не позднее 30 дней со дня получения обращения депутата.
     3.  Депутат  имеет  право принимать непосредственное участие в
рассмотрении   поставленных   им   в   обращении  вопросов.  О  дне
рассмотрения     обращения    депутат    должен    быть    оповещен
заблаговременно, но не позднее чем за 3 дня.

     Статья 18. Работа депутата с избирателями

     1.  Депутат  представительного  органа  поддерживает  связь  с
избирателями   своего   округа,   ответственен   перед  ними  и  им
подотчетен.
     Депутат    представительного    органа   принимает   меры   по
обеспечению  прав,  свобод  и законных интересов своих избирателей;
рассматривает  поступившие  от них предложения, заявления и жалобы,
способствует    в   пределах   своих   полномочий   правильному   и
своевременному  решению  содержащихся  в  них вопросов; ведет прием
граждан;  вносит  предложения  в  соответствующие  органы  местного
самоуправления.
     Депутат  информирует избирателей о своей деятельности во время
встречи с ними, а также через средства массовой информации.
     2.    Депутату    для   работы   с   избирателями   ежемесячно
предоставляются   соответствующие   дни   в  порядке,  определяемом
регламентом представительного органа.
     3.  Депутату  в  его  избирательном  округе  для осуществления
депутатских   полномочий   главой  соответствующего  муниципального
образования   предоставляются   транспорт,   отдельное   помещение,
оборудованное мебелью, средствами связи и необходимой оргтехникой.

     Статья 19. Отзыв населением депутата представительного
                органа местного самоуправления

     Депутат   представительного   органа  местного  самоуправления
может  быть  отозван  населением  в  порядке, установленном уставом
муниципального образования в соответствии с законом области.

             ГЛАВА III. ОСНОВНЫЕ ГАРАНТИИ ДЕПУТАТСКОЙ
                           ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     Статья 20. Гарантии реализации прав депутата на
                заседании представительного органа

     Депутату гарантируется:
     а)  обязательное  рассмотрение  внесенного им предложения либо
проекта  правового  акта  на  заседании  представительного органа с
принятием одного из следующих решений:
     -  о  принятии  предложения,  обращения,  запроса либо проекта
правового акта;
     - о начале разработки нового правового акта;
     -  о  направлении  предложенного  проекта  правового  акта  на
доработку в соответствующие комитеты (комиссии);
     -  об  отклонении предложения, обращения, запроса либо проекта
правового акта;
     б)   обязательная   постановка   на  голосование  предложений,
обращений,  запросов,  а  также  всех  поправок к проекту правового
акта, внесенных депутатом;
     в)   иные   гарантии   деятельности   депутата   на  заседании
представительного  органа,  предусмотренные  уставом муниципального
образования и регламентом представительного органа.

     Статья 21. Право депутата на первоочередной прием
                должностными лицами

     По      вопросам      депутатской     деятельности     депутат
представительного     органа     соответствующего    муниципального
образования     пользуется     правом     первоочередного    приема
руководителями    и    другими    должностными    лицами    органов
государственной  власти  области, органов местного самоуправления и
организаций независимо от организационно-правовой формы.

     Статья 22. Защита чести, достоинства и личности депутата

     Воздействие   на   депутата,   членов   его   семьи,  с  целью
воспрепятствовать   исполнению  депутатских  полномочий,  публичное
оскорбление   депутата,   а   также   его  личное  оскорбление  при
исполнении   им   депутатских   обязанностей,  а  равно  клевета  в
отношении   депутата   либо   paспространение   информации   о  его
депутатской  деятельности  в искаженном виде влекут ответственность
в соответствии с федеральным законодательством.

     Статья 23. Неприкосновенность депутата

     Депутат  на  территории  муниципального  образования  не может
быть   задержан   (за   исключением  случаев  задержания  на  месте
преступления),  подвергнут  обыску  по месту жительства или работы,
арестован,  привлечен  к  уголовной  ответственности  без  согласия
прокурора Псковской области.

     Статья 24. Гарантии трудовых прав депутата

     1.  Депутат  в  период своих полномочий не может быть уволен с
работы  по  инициативе администрации без согласия представительного
органа.
     Депутату,  работающему в представительном органе на постоянной
основе,  по  окончании срока его полномочий предоставляется прежняя
работа  (должность),  а при ее отсутствии другая равноценная работа
(должность)  по  предыдущему  месту  работы  или  с  его согласия в
другой организации.
     Депутат,  работающий на постоянной основе, продолжает получать
назначенное  ему  денежное  вознаграждение  до  устройства на новое
место работы, но не более трех месяцев в следующих случаях:
     а) неизбрания на должность после окончания срока полномочий;
     б)  упразднения  должности  в  связи  с  изменением  структуры
представительного органа местного самоуправления;
     в)   удовлетворения   заявления   о  добровольной  отставке  с
должности,  если  он  проработал  в  этой должности не менее одного
года;
     г)  при непредоставлении прежнего места работы (должности) или
другой равноценной работы (должности).
     2.   Время   осуществления   депутатом   своих  полномочий  на
постоянной  основе засчитывается в общий трудовой стаж. (В редакции
Закона Псковской области от 12.11.2001 г. N 156-ОЗ)
     3.  Депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе,
при  выходе  с  занимаемой  должности  на  государственную  пенсию,
назначенную  по  Закону  Российской  Федерации  "О  государственных
пенсиях  в  Российской  Федерации"  (за исключением государственных
пенсий  за  выслугу  лет),  либо  на пенсию, досрочно оформленную в
соответствии  с Законом Российской Федерации "О занятости населения
в   Российской   Федерации",  за  исключением  случаев  прекращения
полномочий  по  основаниям,  предусмотренным  подпунктами "б", "г",
"е",  "ж",  "з",  "и",  "к"  пункта  1  статьи 5 настоящего Закона,
представительным  органом  местного самоуправления выплачивается за
счет    средств    местного    бюджета    единовременное   денежное
вознаграждение  в  размере  ежемесячного  денежного  вознаграждения
депутата  за  каждый  год  осуществления  депутатом  полномочий  на
постоянной   основе,   но  не  более  восьми  ежемесячных  денежных
вознаграждений  депутата.  (Дополнен  -  Закон Псковской области от
12.11.2001  г.  N 156-ОЗ; изменения вступают в силу с 1 января 2002
г.)
     4. Лицу, являвшемуся депутатом и осуществлявшему полномочия на
постоянной  основе  не  менее  одного  срока полномочий, полномочия
которого   не   были   прекращены  по  основаниям,  предусмотренным
подпунктами  "б",  "г",  "е",  "ж", "з", "и", "к" пункта 1 статьи 5
настоящего   Закона,   при   выходе   на   государственную  пенсию,
назначенную  по  Закону  Российской  Федерации  "О  государственных
пенсиях  в  Российской  Федерации"  (за исключением государственных
пенсий  за  выслугу  лет),  либо  на пенсию, досрочно оформленную в
соответствии  с Законом Российской Федерации "О занятости населения
в   Российской   Федерации",   представительным   органом  местного
самоуправления     устанавливается     ежемесячная     доплата    к
государственной  пенсии,  выплачиваемая  за  счет  средств местного
бюджета.    Ежемесячная    доплата    к    государственной   пенсии
устанавливается  при  условии  увольнения  в  связи  с  выходом  на
государственную   пенсию  с  выборных  муниципальных  должностей  в
представительном  органе  местного  самоуправления,  замещаемых  на
постоянной основе.
     Лицам,  получающим  государственную  пенсию  в  соответствии с
другими  законодательными  актами Российской Федерации, ежемесячная
доплата  может  быть  установлена после перехода на государственную
пенсию  по Закону Российской Федерации "О государственных пенсиях в
Российской Федерации".
     (Пункт      дополнен     -     Закон     Псковской     области
от 12.11.2001 г. N 156-ОЗ;  изменения  вступают  в  силу с 1 января
2002 г.)
     5.    Ежемесячная    доплата    к    государственной    пенсии
устанавливается   в  таком  размере,  чтобы  сумма  государственной
пенсии   и  ежемесячной  доплаты  к  ней  составляла  55  процентов
ежемесячного денежного вознаграждения депутата.
     Размер   ежемесячного   денежного  вознаграждения,  исходя  из
которого  исчисляется ежемесячная доплата к государственной пенсии,
устанавливается   законом  области  для  лиц,  замещающих  выборные
муниципальные   должности   категории  "А".  При  этом  ежемесячная
доплата   к   государственной   пенсии  устанавливается  исходя  из
ежемесячного   денежного  вознаграждения,  установленного  на  дату
подачи заявления об установлении доплаты к государственной пенсии.
     Лицу,  получающему две государственные пенсии, при определении
размера  ежемесячной  доплаты  учитывается  их общая сумма с учетом
надбавок  и  компенсационных выплат, установленных в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     (Пункт      дополнен     -     Закон     Псковской     области
от 12.11.2001 г. N 156-ОЗ;  изменения  вступают  в  силу с 1 января
2002 г.)
     6.    Ежемесячная    доплата    к    государственной    пенсии
устанавливается  и  выплачивается  со  дня  подачи заявления, но не
ранее  дня  назначения  государственной  пенсии.  (Дополнен - Закон
Псковской  области  от 12.11.2001 г. N 156-ОЗ; изменения вступают в
силу с 1 января 2002 г.)
     7.   Ежемесячная   доплата   к   государственной   пенсии   не
устанавливается  и  не  выплачивается  лицу, являвшемуся депутатом,
которому  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации
назначено   ежемесячное  пожизненное  содержание  либо  установлено
дополнительное  пожизненное  ежемесячное  материальное обеспечение,
либо  установлена  ежемесячная  доплата  к  государственной пенсии.
(Дополнен  -  Закон  Псковской  области  от 12.11.2001 г. N 156-ОЗ;
изменения вступают в силу с 1 января 2002 г.)
     8.    Ежемесячная    доплата    к    государственной    пенсии
устанавливается  по  заявлению  гражданина,  имеющего  право на эту
доплату,   правовым   актом   представительного   органа   местного
самоуправления. (Дополнен     -     Закон     Псковской     области
от 12.11.2001 г. N 156-ОЗ;  изменения  вступают  в  силу с 1 января
2002 г.)
     9.  На основании решения об установлении ежемесячной доплаты к
государственной пенсии уполномоченный орган местного самоуправления
определяет  размер  ежемесячной  доплаты к государственной пенсии и
осуществляет выплату указанной доплаты. (Дополнен - Закон Псковской
области  от  12.11.2001  г. N 156-ОЗ; изменения вступают в силу с 1
января 2002 г.)
     10.   При  увеличении  ежемесячного  денежного  вознаграждения
депутата  или  государственной пенсии уполномоченный орган местного
самоуправления   пересчитывает   размер   ежемесячной   доплаты   к
государственной    пенсии.    Выплата    ежемесячной    доплаты   к
государственной   пенсии   в  новом  размере  производится  со  дня
изменения     ежемесячного     денежного     вознаграждения     или
государственной пенсии. (Дополнен   -   Закон   Псковской   области
от 12.11.2001 г. N 156-ОЗ;  изменения  вступают  в  силу с 1 января
2002 г.)
     11.  Порядок  оформления  документов  и  ведения личных дел по
установлению и выплате ежемесячной доплаты к государственной пенсии
определяется   уполномоченным   органом   местного  самоуправления.
(Дополнен  -  Закон  Псковской  области  от 12.11.2001 г. N 156-ОЗ;
изменения вступают в силу с 1 января 2002 г.)
     12.  Выплата  ежемесячной  доплаты  к  государственной  пенсии
гражданину,      являвшемуся      депутатом,     приостанавливается
уполномоченным  органом местного самоуправления со дня замещения им
государственной  должности  Российской  Федерации,  государственной
должности  субъекта  Российской  Федерации,  выборной муниципальной
должности,  государственной  должности  государственной  службы или
муниципальной должности муниципальной службы.
     Лицо,  получающее ежемесячную доплату к государственной пенсии
и  назначенное на одну из указанных должностей, обязано в 5-дневный
срок   сообщить  об  этом,  а  также  о  других  случаях,  влекущих
изменение   или   прекращение   выплаты   ежемесячной   доплаты,  в
письменной форме в уполномоченный орган местного самоуправления.
     (Пункт      дополнен     -     Закон     Псковской     области
от 12.11.2001 г. N 156-ОЗ;  изменения  вступают  в  силу с 1 января
2002 г.)
     13.  При последующем освобождении от государственной должности
Российской    Федерации,    государственной    должности   субъекта
Российской    Федерации,    выборной    муниципальной    должности,
государственной  должности государственной службы или муниципальной
должности   муниципальной  службы  выплата  ежемесячной  доплаты  к
государственной   пенсии   возобновляется   по  заявлению  лица,  с
приложением   копии  решения  об  освобождении  от  соответствующей
должности со дня, следующего за днем освобождения от должности.
     Решение   о   возобновлении   выплаты  ежемесячной  доплаты  к
государственной  пенсии  принимает  уполномоченный  орган  местного
самоуправления в 14-дневный срок со дня подачи заявления.
     В  случае  смерти  лица,  получавшего  ежемесячную  доплату  к
государственной  пенсии, ее выплата прекращается со дня, следующего
за днем смерти этого лица.
     (Пункт      дополнен     -     Закон     Псковской     области
от 12.11.2001 г. N 156-ОЗ;  изменения  вступают  в  силу с 1 января
2002 г.)
     14. Сумма ежемесячных доплат к государственной пенсии, излишне
выплаченная  лицу  вследствие его злоупотребления, возмещается этим
лицом,  а  в случае его несогласия взыскивается в судебном порядке.
(Дополнен  -  Закон  Псковской  области  от 12.11.2001 г. N 156-ОЗ;
изменения вступают в силу с 1 января 2002 г.)
     15.   Социальные   гарантии   депутатам,  осуществляющим  свои
полномочия   не   на  постоянной  основе,  устанавливаются  уставом
муниципального  образования. (Дополнен - Закон Псковской области от
12.11.2001 г. N 156-ОЗ)

     Статья 25. Освобождение депутата от выполнения
                производственных или служебных обязанностей 
                на время выполнения депутатских
                полномочий

     Освобождение   депутата  от  выполнения  производственных  или
служебных   обязанностей   по   месту   основной  работы  на  время
осуществления  депутатской  деятельности  производится на основании
официального  уведомления  о  вызове  в представительный орган. При
этом требование каких-либо других документов не допускается.

     Статья 26. Обеспечение материально-финансовых условий
                для осуществления депутатом его полномочий

     1.  Депутату  возмещаются  расходы,  связанные  с  депутатской
деятельностью,     в     порядке    и    размерах,    установленных
представительным органом.
     2.  Депутату,  работающему на постоянной основе, выплачивается
денежное  вознаграждение, а также производятся иные предусмотренные
законодательством  выплаты  из  средств,  предусмотренных в бюджете
муниципального   образования   на   содержание   органов   местного
самоуправления.
     3.     Депутату,    осуществляющему    свои    полномочия    в
представительном  органе  без  отрыва  от основной производственной
или  служебной  деятельности, в случае если за период осуществления
депутатской   деятельности  заработная  плата  по  основному  месту
работы   не   сохраняется,  денежное  вознаграждение  выплачивается
представительным  органом  за счет средств бюджета соответствующего
муниципального     образования     в     порядке,     установленном
представительным органом.
     4.  Депутату,  перешедшему  на работу в представительный орган
на  постоянной  основе,  за  время  работы  выплачивается  денежное
вознаграждение в размере, установленном представительным органом.
     5.   Расходы  органов  местного  самоуправления,  организаций,
независимо    от   организационно-правовой   формы,   связанные   с
материальным  обеспечением  деятельности  депутата, оплачиваются за
счет  средств  бюджета соответствующего муниципального образования.
Основанием для оплаты расходов являются счета и другие документы.

     Статья 27. Предоставление депутату служебного помещения

     1.   Депутату   представительного   органа,   работающему   на
постоянной  основе,  для  осуществления  депутатской деятельности в
здании    представительного    органа   предоставляется   служебное
помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.
     2.   Депутату,  осуществляющему  депутатскую  деятельность  на
постоянной  основе  и  не  имеющему  постоянного места жительства в
населенном  пункте, в котором расположен представительный орган, по
его  заявлению  представительным  органом  в  течение  двух месяцев
предоставляется  на  условиях  договора  аренды  жилая  площадь для
проживания  с  членами  семьи,  которую  он  обязан  освободить  не
позднее одного месяца со дня прекращения депутатских полномочий.

     Статья 28. Отпуск депутата

     Депутату,  работающему в представительном органе на постоянной
оплачиваемой  основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск
продолжительностью  35  календарных  дней и дополнительный отпуск в
соответствии  с  положением, утвержденным представительным органом.
(В редакции Закона Псковской области от 10.11.2003 г. N 307-ОЗ)
     Депутату,  работающему в представительном органе на постоянной
оплачиваемой  основе,  гарантируется  ежегодное  получение денежной
компенсации   на   санаторно-курортное   лечение,   размер  которой
определяется   исходя   из   50  процентов  средней  стоимости  дня
пребывания   в  санаторно-курортном  учреждении,  расположенном  на
территории  области,  и  количества  дней  ежегодного оплачиваемого
отпуска,   установленного   по   высшим   муниципальным  должностям
муниципальной  службы. Лицу, получившему по месту работы путевку на
санаторно-курортное  лечение  за счет средств местного бюджета либо
средств    социального   страхования,   денежная   компенсация   не
выплачивается. (Дополнен - Закон Псковской области от 10.11.2003 г.
N 307-ОЗ)
     Исчисление денежной компенсации на санаторно-курортное лечение
и   установление   порядка  ее  выплаты  определяются  нормативными
правовыми  актами  органов местного самоуправления в соответствии с
их  компетенцией. (Дополнен - Закон Псковской области от 10.11.2003
г. N 307-ОЗ)

     Статья 29. Помощники депутата

     1.   Депутат   вправе   иметь   помощников  для  содействия  в
осуществлении своих полномочий.
     2.    Помощники    депутата   выполняют   его   поручения   во
взаимоотношениях  с  избирателями,  органами государственной власти
области   и   органами   местного   самоуправления,   организациями
независимо  от  организационно-правовой  формы;  оказывают депутату
организационно-техническую    и   иную   помощь   в   осуществлении
депутатских полномочий.
     3.  Права,  обязанности  и  условия  труда помощников депутата
определяются     нормативным     правовым    актом,    утверждаемым
представительным органом.

     Статья 30. Компенсация в случае смерти
                депутата, причинение депутату увечья 
                или иного повреждения здоровья, повлекших
                стойкую утрату трудоспособности

     1.  В  случае  смерти  депутата представительного органа, если
она  наступила  в связи с осуществлением им депутатских полномочий,
членам  семьи  умершего  выплачивается  компенсация за счет средств
бюджета  соответствующего  муниципального  образования  в порядке и
размерах, утвержденных представительным органом.
     В  случае  причинения депутату представительного органа увечья
или   иного   повреждения   здоровья,   повлекших   стойкую  утрату
трудоспособности,   в   связи   с   осуществлением  им  депутатских
полномочий,  ему  выплачивается компенсация за счет средств бюджета
соответствующего  муниципального  образования в порядке и размерах,
утвержденных представительным органом.

     Статья 31. Иные гарантии депутатской деятельности

     Уставом  муниципального  образования  и нормативными правовыми
актами  представительных органов местного самоуправления могут быть
предусмотрены дополнительные гарантии депутатской деятельности.

             ГЛАВА IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ
                   ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

     Статья 32. Ответственность за невыполнение законных
                требований депутата
     Невыполнение   должностными   лицами  органов  государственной
власти,  органов местного самоуправления, организаций, общественных
объединений  законных требований депутата либо создание препятствий
в  осуществлении  депутатской  деятельности, а равно предоставление
заведомо   ложной   информации   или   несоблюдение   установленных
настоящим  Законом  сроков  и  порядка  предоставления информации и
ответов  на  запросы  и  обращения депутата влекут ответственность,
установленную законодательством.

     Статья 33. Ответственность за посягательство на честь
                и достоинство депутата

     Оскорбление   депутата,   в   том   числе  при  исполнении  им
депутатских  обязанностей,  а  равно  клевета  в отношении депутата
либо  распространение  информации  о его депутатской деятельности в
искаженном  виде  влекут ответственность, установленную действующим
законодательством.

                 ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 34. Вступление настоящего Закона в силу

     1.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  официального
опубликования.
     2.    Руководителям    органов   местного   самоуправления   в
трехмесячный   срок  привести  свои  нормативные  правовые  акты  в
соответствие с настоящим Законом.


     Глава Администрации
     Псковской области          Е.Э.Михайлов


     г.Псков 
     от 09.06.1997 г.
     N 15-ОЗ