Закон Псковской области от 25.12.1997 № 48-ОЗ

                   
                             З А К О Н

                         ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                   Утратил силу - Закон Псковской
                                 области от 01.10.2007 г. N 704-ОЗ


  О порядке наделения органов местного самоуправления отдельными
                   государственными полномочиями


     Принят областным Собранием депутатов 18 декабря 1997 года

     Настоящий  Закон  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,  Федеральным  законом  "Об  общих  принципах организации
местного  самоуправления в Российской Федерации", Законом Псковской
области  "О  местном самоуправлении в Псковской области" определяет
порядок   наделения   органов  местного  самоуправления  отдельными
государственными   полномочиями   органов   государственной  власти
Псковской области и контроль за их реализацией.

     Статья 1. Общие положения

     1.   Органы   местного  самоуправления  наделяются  отдельными
государственными   полномочиями   Псковского   областного  Собрания
депутатов   и   Администрации   Псковской   области   в   пределах,
установленных   Конституцией   Российской   Федерации,  федеральным
законодательством,  Уставом  и  законами Псковской области (далее -
области).

     2.   Наделение   органов  местного  самоуправления  отдельными
государственными   полномочиями   органов   государственной  власти
области    (далее    -    отдельные   государственные   полномочия)
осуществляется законом области.

     Статья 2. Принципы наделения органов местного
               самоуправления отдельными 
               государственными полномочиями

     Наделение    органов    местного   самоуправления   отдельными
государственными  полномочиями  осуществляется  на основе следующих
принципов:
     законности;
     социально-экономической обоснованности;
     материально-финансовой обеспеченности;
     подконтрольности;
     ответственности    органов    и   должностных   лиц   местного
самоуправления   за   неисполнение   или   ненадлежащее  исполнение
отдельных государственных полномочий.

     Статья 3. Форма наделения органов местного
               самоуправления отдельными 
               государственными полномочиями

     Наделение    органов    местного   самоуправления   отдельными
государственными полномочиями осуществляется в форме делегирования.
     Делегирование   отдельных  государственных  полномочий  -  это
разовое,  на  определенный  или  неопределенный срок предоставление
отдельных   государственных   полномочий  для  реализации  органами
местного самоуправления.

     Статья 4. Материально-финансовая обеспеченность
               органов местного самоуправления при
               наделении их отдельными государственными
               полномочиями

     1.   Наделение   органов  местного  самоуправления  отдельными
государственными   полномочиями   осуществляется   с  одновременной
передачей необходимых материальных и финансовых средств.
     2.   Органы   местного   самоуправления   реализуют  отдельные
государственные  полномочия  в пределах, переданных им материальных
и финансовых средств.
     3.   Финансовые   средства,   необходимые   для  осуществления
органами    местного   самоуправления   отдельных   государственных
полномочий,   ежегодно   предусматриваются   в   областном  бюджете
отдельной строкой.

     Статья 5. Территориальный уровень наделения органов
               местного самоуправления отдельными
               государственными полномочиями

     В     соответствии     с    настоящим    Законом    отдельными
государственными полномочиями наделяются:
     органы     местного    самоуправления    всех    муниципальных
образований;
     органы   местного   самоуправления   нескольких  муниципальных
образований;
     органы    местного    самоуправления   одного   муниципального
образования.

     Статья 6. Контроль за исполнением органами
               местного самоуправления отдельных
               государственных полномочий

     Контроль   за  исполнением  органами  местного  самоуправления
отдельных       государственных      полномочий      осуществляется
соответствующими органами государственной власти области путем:
     проведения     проверок    деятельности    органов    местного
самоуправления    по    осуществлению   отдельных   государственных
полномочий;
     назначения  уполномоченных  органов  или  должностных  лиц для
осуществления    контроля    за   исполнением   органами   местного
самоуправления отдельных государственных полномочий;
     запроса   и   получения   необходимых   документов   и  другой
информации об осуществлении отдельных государственных полномочий;
     заслушивания   должностных   лиц  местного  самоуправления  по
исполнению отдельных государственных полномочий;
     отчетности    по   осуществлению   отдельных   государственных
полномочий;
     отмены    решений    органов    местного    самоуправления   в
установленном законом порядке.

     Статья 7. Прекращение отдельных
               государственных полномочий

     1.   В   случае  невозможности  исполнения  органами  местного
самоуправления  отдельных государственных полномочий по независящим
от  них  причинам  отдельные  государственные  полномочия  подлежат
прекращению  и  исполняются соответствующим органом государственной
власти области.
     2.  Исполнение  отдельных  государственных полномочий органами
местного самоуправления прекращается принятием закона области.

     Статья 8. Разрешение споров между органами государственной 
               власти области и органами местного 
               самоуправления по наделению отдельными 
               государственными полномочиями 

     Споры   между   органами   государственной  власти  области  и
органами  местного самоуправления, связанные с исполнением органами
местного   самоуправления   отдельных  государственных  полномочий,
разрешаются  посредством  проведения  согласительных процедур или в
судебном порядке.

     Статья 9. Ответственность органов местного
               самоуправления и должностных лиц местного 
               самоуправления

     1.  Органы местного самоуправления и должностные лица местного
самоуправления    несут   ответственность   за   неисполнение   или
ненадлежащее  исполнение  отдельных  государственных  полномочий  в
порядке, установленном действующим законодательством.
     2.  Органы местного самоуправления и должностные лица местного
самоуправления   несут   ответственность  за  исполнение  отдельных
государственных  полномочий  в  той  мере,  в  какой эти полномочия
обеспечены материальными и финансовыми средствами.

     Статья 10. Приведение законов и иных нормативных
                правовых актов органов государственной
                власти области в соответствие с настоящим
                Законом

     Законы    и    иные    нормативные   правовые   акты   органов
государственной  власти  области  до приведения их в соответствие с
настоящим   Законом   применяются   в   части,   не  противоречащей
настоящему Закону.

     Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу с момента его официального
опубликования.


     Глава Администрации
     Псковской области          Е.Э.Михайлов


     г.Псков
     от 25.12.1997 г.
     N 48-ОЗ