Закон Псковской области от 03.04.2008 № 753-ОЗ

 


                                                                      
                             З А К О Н

                         ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                   Утратил силу - Закон Псковской
                                 области от 25.02.2011 г. N 1048-ОЗ


        Об охоте и охотничьем хозяйстве в Псковской области


      Принят областным Собранием депутатов 27 марта 2008 года

    Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

    1.  Настоящий  Закон  регулирует  отношения  в  области охоты и 
охотничьего хозяйства в Псковской области.
    2.  Действие настоящего Закона не распространяется на отношения 
по   использованию  лесов  для  ведения  охотничьего  хозяйства  на  
территории  Псковской  области  и  отношения по исполнению органами 
государственной  власти  области  переданных  отдельных  полномочий  
Российской  Федерации  в  области  охраны  и использования объектов 
животного  мира,  отнесенных к объектам охоты, которые регулируются 
специальными законами области.

    Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе

    В целях настоящего Закона используются следующие понятия:
    ведение    охотничьего    хозяйства    -    предпринимательская    
деятельность,  связанная  с  оказанием  услуг лицам, осуществляющим 
охоту,  обеспечивающая устойчивое использование охотничьих животных 
и среды их обитания;
    воспроизводственные   участки   -  участки  охотничьих  угодий,  
создаваемые   для  воспроизводства  и  улучшения  условий  обитания  
охотничьих животных;
    долгосрочная лицензия - специальное разрешение на осуществление 
хозяйственной  и  иной  деятельности,  связанной с использованием и 
охраной объектов животного мира;
    именная   разовая   лицензия   -   специальное   разрешение  на  
однократное  использование  определенных  объектов животного мира с 
указанием места и срока его действия, а также количества допустимых 
к использованию объектов животного мира;
    квота  изъятия  охотничьих  животных  -  часть  лимита  изъятия  
охотничьих  животных,  устанавливаемая  для  конкретных  охотничьих  
угодий;
    лимит  изъятия охотничьих животных - предельно допустимый объем 
изъятия   охотничьих   животных   конкретного  вида  на  территории  
Псковской области, устанавливаемый на определенный срок;
    объект животного мира - организм животного происхождения или их 
популяция;
    охота   -   вид   пользования   животным   миром,  при  котором  
осуществляется  выслеживание  с  целью добычи, преследование и сама 
добыча охотничьих животных;
    охотники  - граждане Российской Федерации, иностранные граждане 
или лица без гражданства, осуществляющие охоту;
    охотпользователи  -  зарегистрированные в установленном порядке 
юридические  лица  и индивидуальные предприниматели, осуществляющие 
ведение охотничьего хозяйства;
    охотничьи  животные  -  объекты  животного  мира (дикие птицы и 
млекопитающие),   обитающие   в   состоянии  естественной  свободы,  
постоянно  или временно населяющие территорию области, отнесенные в 
установленном порядке к объектам охоты;
    охотничьи угодья - территории, акватории, которые предоставлены 
или   могут   быть   предоставлены  охотпользователям  для  ведения  
охотничьего хозяйства;
    охрана  охотничьих  животных  -  деятельность,  направленная на 
сохранение  биологического  разнообразия  и обеспечение устойчивого 
существования  животного  мира,  а  также  на  создание условий для 
устойчивого использования и воспроизводства охотничьих животных;
    охрана  среды  обитания  охотничьих  животных  -  деятельность,  
направленная  на  сохранение или восстановление условий устойчивого 
существования и воспроизводства охотничьих животных.

    Статья  3.  Законодательство  области  об  охоте  и  охотничьем  
хозяйстве

    Законодательство   области  об  охоте  и  охотничьем  хозяйстве  
состоит  из  настоящего  Закона  и  иных нормативных правовых актов 
области в области охоты и охотничьего хозяйства.

    Статья 4. Право на охоту

    Право  на охоту на территории области осуществляется охотниками 
на основании следующих документов:
    1)  выдаваемого  в установленном порядке охотничьего билета или 
членского охотничьего билета;
    2)  разрешения  органа  внутренних  дел  на  хранение и ношение 
охотничьего   оружия   при   осуществлении   охоты   с  применением  
охотничьего огнестрельного оружия;
    3) выдаваемой в установленном порядке именной разовой лицензии;
    4)  заключаемого  с охотпользователем договора на использование 
охотничьих  животных  в  форме  путевки (при осуществлении охоты на 
предоставленных    охотпользователям   в   пользование   охотничьих   
угодьях).

    Статья 5. Права и обязанности охотника

    1. Охотник имеет право:
    1) осуществлять охоту в охотничьих угодьях области на основании 
документов, указанных в статье 4 настоящего Закона;
    2)  собственности  на  добытых охотничьих животных и продукцию, 
полученную от них;
    3)  осуществлять  переработку  продукции, полученной в процессе 
осуществления  охоты,  производить  изделия  из  добытых охотничьих 
животных;
    4) реализовывать произведенные продукцию и изделия;
    5)   приоритета   в   предоставлении   охотничьих   животных  в  
пользование в конкретных охотничьих угодьях при условии, если он:
    является гражданином Российской Федерации, ранее осуществлявшим 
в установленном порядке охоту в данных охотничьих угодьях;
    по   согласованию   с   охотпользователем   выполнил  отдельные  
мероприятия  по  охране  и  воспроизводству  охотничьих  животных в 
данных   охотничьих   угодьях   в  течение  года  до  обращения  за  
предоставлением охотничьих животных в пользование.
    2. Охотник обязан:
    1)  осуществлять  охоту  в  соответствии  с  условиями  именной  
разовой  лицензии,  а  также  договора  на использование охотничьих 
животных    (при    осуществлении    охоты    на    предоставленных    
охотпользователям в пользование охотничьих угодьях);
    2)  соблюдать  установленные правила, нормы и сроки пользования 
охотничьими  животными, в том числе правила, сроки и перечни орудий 
и способов добывания охотничьих животных, разрешенных к применению;
    3)  применять при пользовании охотничьими животными способы, не 
нарушающие целостности естественных сообществ;
    4)   не  допускать  разрушения  или  ухудшения  среды  обитания  
объектов животного мира;
    5)  применять  при  пользовании  охотничьими животными гуманные 
способы;
    6)  иметь  при себе на охоте документы, удостоверяющие право на 
охоту  в соответствии со статьей 4 настоящего Закона, и предъявлять 
их    по    требованию    штатных    работников   охотпользователей   
соответствующих  охотничьих  угодий  и  должностных  лиц специально 
уполномоченных   государственных  органов  по  охране,  контролю  и  
регулированию  использования  объектов  животного  мира  и среды их 
обитания;
    7) соблюдать меры безопасности на охоте;
    8) соблюдать в охотничьих угодьях правила пожарной безопасности 
и правила санитарной безопасности;
    9)  возвращать именные разовые лицензии по месту их получения в 
определенные ими сроки с сообщением результатов охоты.

    Статья 6. Ведение охотничьего хозяйства

    Ведение    охотничьего    хозяйства   на   территории   области   
осуществляется    охотпользователями    на    основании   следующих   
документов:
    1) выдаваемой в установленном порядке долгосрочной лицензии;
    2)    заключаемого   в   установленном   порядке   договора   о   
предоставлении    территории   или   акватории,   необходимых   для   
осуществления пользования охотничьими животными;
    3) проекта охотустройства, разрабатываемого охотпользователем в 
срок,  установленный  договором  о  предоставлении  территории  или  
акватории,  необходимых  для  осуществления пользования охотничьими 
животными, на период до 10 лет.

    Статья 7. Права и обязанности охотпользователя

    1. Охотпользователь имеет право:
    1)   пользоваться  охотничьими  животными,  предоставленными  в  
пользование;
    2)   пользоваться   без   разрешения   охотничьими   животными,   
приобретенными  для  расселения  на  предоставленных  в пользование 
охотничьих угодьях, в порядке, установленном Федеральным законом от 
24.04.1995  N  52-ФЗ "О животном мире", если эти охотничьи животные 
содержатся в полувольных условиях;
    3)  собственности  на  добытых охотничьих животных и продукцию, 
полученную от них;
    4)  получать  в  установленном  порядке  бланки именных разовых 
лицензий  в  пределах  установленных  норм,  а  также  квот изъятия 
охотничьих животных;
    5) выдавать охотникам именные разовые лицензии на использование 
охотничьих  животных  в  пределах  установленных норм, а также квот 
изъятия охотничьих животных;
    6)  заключать  договоры  с  юридическими лицами и гражданами на 
использование    ими    охотничьих    животных,   предусматривающие   
предоставляемые  охотпользователем  услуги, с одновременной выдачей 
именных разовых лицензий;
    7)  вести  подсобное  хозяйство, включая переработку продукции, 
полученной   в   процессе   осуществления  пользования  охотничьими  
животными, производить изделия из охотничьих животных;
    8) реализовывать произведенные продукцию и изделия;
    9) на предоставленных в пользование охотничьих угодьях получать 
земельные  участки  в  производственных  и  иных  целях  в порядке, 
установленном    гражданским,    земельным,    водным    и   лесным   
законодательством Российской Федерации;
    10)  возводить  на полученных в установленном порядке земельных 
участках  постоянные  или временные постройки, сооружения и дороги, 
необходимые для ведения охотничьего хозяйства;
    11)  предъявлять  в  установленном законодательством Российской 
Федерации  порядке  иски  за  ущерб,  причиненный им неправомерными 
действиями  юридических  лиц  и граждан, повлекшими за собой гибель 
охотничьих  животных, ухудшение среды обитания охотничьих животных, 
за  необоснованное  ограничение  права  на  пользование охотничьими 
животными,  права  собственности на полученную продукцию, а также в 
случаях  прекращения права на пользование охотничьими животными при 
изменении статуса земель с учетом упущенной выгоды;
    12)   оказывать   воздействие   на  среду  обитания  охотничьих  
животных, улучшающее состояние охотничьих животных, по согласованию 
с   землевладельцами   (землепользователями),   владельцами  лесных  
участков  и специально уполномоченными государственными органами по 
охране,  контролю  и регулированию использования объектов животного 
мира и среды их обитания.
    2. Охотпользователь обязан:
    1)  осуществлять  только указанные в долгосрочной лицензии виды 
пользования животным миром;
    2)  осуществлять ведение охотничьего хозяйства в соответствии с 
долгосрочной  лицензией,  договором о предоставлении территории или 
акватории,  необходимыми  для осуществления пользования охотничьими 
животными, и проектом охотустройства;
    3)  соблюдать  установленные правила, нормы и сроки пользования 
охотничьими  животными, в том числе правила, сроки и перечни орудий 
и способов добывания охотничьих животных, разрешенных к применению;
    4)  применять при пользовании охотничьими животными способы, не 
нарушающие целостности естественных сообществ;
    5)   не  допускать  разрушения  или  ухудшения  среды  обитания  
объектов животного мира;
    6)  ежегодно  проводить учет используемых охотничьих животных и 
объемов  их  изъятия  и представлять полученные данные в специально 
уполномоченный   государственный   орган   по  охране,  контролю  и  
регулированию  использования  объектов  животного  мира  и среды их 
обитания;
    7)   осуществлять   оценку  состояния  используемых  охотничьих  
животных, а также оценку состояния среды их обитания;
    8)    проводить    необходимые    мероприятия,   обеспечивающие   
воспроизводство   охотничьих   животных,   в  том  числе  создавать  
воспроизводственные участки;
    9) оказывать помощь государственным органам в охране охотничьих 
животных;
    10) обеспечивать охрану охотничьих животных;
    11)  применять  при  пользовании охотничьими животными гуманные 
способы;
    12)     соблюдать     надлежащие    санитарно-ветеринарные    и    
зоогигиенические  требования  при  содержании охотничьих животных в 
полувольных условиях;
    13)  по  запросам  органа исполнительной власти области в сфере 
природопользования   предоставлять   информацию   об  использовании  
охотничьих  животных,  а  также  о  проведенных  мероприятиях по их 
охране и воспроизводству.

    Статья  8.  Полномочия органов государственной власти области в 
области охоты и охотничьего хозяйства

    1.  К  полномочиям  Псковского  областного Собрания депутатов в 
области  охоты  и  охотничьего хозяйства относятся принятие законов 
области в области охоты и охотничьего хозяйства и областных целевых 
программ по охране охотничьих животных и среды их обитания, а также 
контроль за их исполнением.
    2.  К  полномочиям  Администрации  области  в  области  охоты и 
охотничьего хозяйства относятся:
    1)  принятие  нормативных  правовых  актов  в  области  охоты и 
охотничьего хозяйства, а также контроль за их исполнением;
    2)  участие  в  выполнении  международных  договоров Российской 
Федерации  в  области  охраны и использования охотничьих животных в 
порядке,   согласованном  с  федеральными  органами  исполнительной  
власти,   выполняющими   обязательства   Российской   Федерации  по  
указанным договорам;
    3)   определение  порядка  принятия  решений  о  предоставлении  
территорий,  акваторий,  необходимых  для осуществления пользования 
охотничьими животными;
    4)  принятие  решений  о предоставлении территорий и акваторий, 
необходимых  для осуществления пользования охотничьими животными, с 
учетом   интересов  местного  населения,  проживающего  в  пределах  
предоставляемой территории;
    5)  иные  полномочия  в области охоты и охотничьего хозяйства в 
пределах компетенции.
    3.  К  полномочиям органа исполнительной власти области в сфере 
природопользования   в   области   охоты  и  охотничьего  хозяйства  
относятся:
    1)   организация   и  проведение  конкурсов  по  предоставлению  
охотничьих животных в пользование;
    2)   заключение   договоров   о   предоставлении  территорий  и  
акваторий,  необходимых  для  осуществления пользования охотничьими 
животными;
    3)  оказание охотпользователям консультативной помощи в области 
охоты и ведения охотничьего хозяйства;
    4) ведение учета охотничьих угодий области;
    5)  иные  полномочия  в области охоты и охотничьего хозяйства в 
пределах компетенции.

    Статья  9. Полномочия органов местного самоуправления в области 
охоты и охотничьего хозяйства

    Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции:
    1) принимают и реализуют местные программы по охране охотничьих 
животных и среды их обитания;
    2)  осуществляют отдельные государственные полномочия в области 
охраны и использования охотничьих животных, если законом области им 
переданы эти государственные полномочия с передачей необходимых для 
их осуществления материальных и финансовых средств.

    Статья   10.   Ответственность  за  нарушение  законодательства  
области в области охоты и охотничьего хозяйства

    Лица,  виновные  в нарушении законодательства области в области 
охоты и охотничьего хозяйства, несут ответственность в соответствии 
с законодательством.

    Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  через  10  дней со дня его 
официального опубликования.


Губернатор области                                     М.В.Кузнецов


Псков
03 апреля 2008 года
N 753-ОЗ