Закон Псковской области от 26.12.2013 № 1347-ОЗ

 

                                                                      
                                                                      
                             З А К О Н

                         ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                      
                                                                      
          О внесении изменений в Закон Псковской области
            "О бюджетном процессе в Псковской области"


     Принят областным Собранием депутатов 19 декабря 2013 года

    Статья 1.
    Внести  в  Закон  Псковской  области  от 06.06.2008 N 769-ОЗ "О 
бюджетном  процессе в Псковской области" (с изменениями, внесенными 
законами  области  от 05.10.2009 N 907-ОЗ, от 09.11.2010 N 1018-ОЗ, 
от  09.06.2012  N  1175-ОЗ,  от  10.12.2012  N  1222-ОЗ)  следующие  
изменения:
    1. В абзаце первом статьи 4:
    1.1.  слова  "осуществляет  последующий контроль за исполнением 
областного  бюджета  и бюджета территориального фонда обязательного 
медицинского страхования Псковской области," исключить;
    1.2.  слова  "органов,  осуществляющих  контроль за исполнением 
областного  бюджета,  бюджета  территориального фонда обязательного 
медицинского   страхования   Псковской  области"  заменить  словами  
"органов внешнего государственного финансового контроля".
    2.  Абзац  второй  статьи  5  после слов "представляет отчет об 
исполнении областного бюджета на утверждение в Собрание," дополнить 
словами "обеспечивает управление государственным долгом,".
    3. В статье 6:
    3.1.   в   абзаце  шестом  слово  "бюджетные"  заменить  словом  
"казенные";
    3.2. в абзаце двадцать втором слова "и (или) видов" исключить;
    3.3.  в  абзаце  двадцать  пятом  слова  "субвенций и субсидий" 
заменить   словами   "субвенций,   субсидий   и  иных  межбюджетных  
трансфертов, имеющих целевое назначение";
    3.4.  абзацы  двадцать  восьмой  и  двадцать девятый изложить в 
следующей редакции:
    "устанавливает   перечень   и   коды  целевых  статей  расходов  
областного бюджета;
    устанавливает  перечень  и коды целевых статей расходов бюджета 
территориального   фонда   обязательного  медицинского  страхования  
Псковской области;";
    3.5. дополнить абзацами тридцатым-тридцать четвертым следующего 
содержания:
    "утверждает  перечень  муниципальных  образований,  в отношении 
которых  применяются меры, предусмотренные в пунктах 2-4 статьи 136 
Бюджетного кодекса Российской Федерации;
    устанавливает   порядок   исполнения   областного   бюджета  по  
расходам;
    принимает  решение  о  применении  бюджетных  мер  принуждения,  
предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
    устанавливает   порядок   завершения   операций  по  исполнению  
областного бюджета в текущем финансовом году;
    осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным 
кодексом  Российской  Федерации  и  другими  нормативными правовыми 
актами, регулирующими бюджетные правоотношения.".
    4. В статье 10:
    4.1.  в  пункте  1 слова "территориальных финансовых управлений 
области," исключить;
    4.2. пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
    "государственных программах.".
    5. Статью 16 исключить.
    6. Статью 17.1 изложить в следующей редакции:
    "Статья 17.1. Государственные программы
    Государственные    программы   Псковской   области   (далее   -   
государственные программы) утверждаются Администрацией области.
    Порядок принятия решений о разработке государственных программ, 
их  утверждении,  реализации и оценки эффективности устанавливается 
нормативным правовым актом Администрации области.".
    7. В статье 18:
    7.1. пункт 1 дополнить абзацем последним следующего содержания:
    "разница  между  средствами,  перечисленными с единого счета по 
учету  средств  областного  бюджета,  и средствами, зачисленными на 
единый  счет  по  учету  средств областного бюджета, при проведении 
операций  по  управлению остатками средств на едином счете по учету 
средств областного бюджета.";
    7.2.  пункт  3  дополнить  словами  "и  на увеличение бюджетных 
ассигнований  на  оплату  заключенных  от  имени  Псковской области 
государственных  контрактов  на поставку товаров, выполнение работ, 
оказание   услуг,  подлежавших  в  соответствии  с  условиями  этих  
государственных  контрактов  оплате  в  отчетном финансовом году, в 
объеме,  не  превышающем  сумму  остатка неиспользованных бюджетных 
ассигнований  на указанные цели, в случаях, предусмотренных законом 
об областном бюджете".
    8. В статье 20:
    8.1.  пункт  1  дополнить  словами  ", а также иные показатели, 
установленные  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации, законами 
области (кроме законов о бюджете)";
    8.2. пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
    "2.  В законе об областном бюджете должны содержаться нормативы 
распределения    доходов   между   областным   бюджетом,   бюджетом   
территориального   фонда   обязательного  медицинского  страхования  
Псковской  области,  местными  бюджетами  в  случае,  если  они  не  
установлены  Бюджетным  кодексом  Российской Федерации, федеральным 
законом о федеральном бюджете, законами области.
    3. Законом об областном бюджете утверждаются:
    перечень  главных  администраторов доходов областного и местных 
бюджетов;
    перечень   главных  администраторов  источников  финансирования  
дефицита областного бюджета;
    распределение  бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, 
целевым   статьям   (государственным   программам  и  непрограммным  
направлениям  деятельности),  группам  видов  расходов и по целевым 
статьям  (государственным  программам  и непрограммным направлениям 
деятельности),   группам   видов  расходов  классификации  расходов  
бюджетов  на  очередной  финансовый год (очередной финансовый год и 
плановый период);
    ведомственная   структура   расходов   бюджета   на   очередной   
финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
    общий  объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение 
публичных нормативных обязательств;
    объем  межбюджетных  трансфертов,  получаемых  из  федерального  
бюджета  и  (или)  предоставляемых  местным  бюджетам  в  очередном  
финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);
    общий  объем  условно  утверждаемых  (утвержденных)  расходов в 
случае  утверждения  бюджета на очередной финансовый год и плановый 
период  на  первый  год  планового  периода  в  объеме не менее 2,5 
процента  общего  объема  расходов  областного  бюджета  (без учета 
расходов  областного  бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных 
трансфертов  из  федерального бюджета, имеющих целевое назначение), 
на  второй  год  планового  периода  в  объеме не менее 5 процентов 
общего  объема  расходов  областного  бюджета  (без  учета расходов 
областного    бюджета,   предусмотренных   за   счет   межбюджетных   
трансфертов из федерального бюджета, имеющих целевое назначение);
    источники   финансирования   дефицита   областного  бюджета  на  
очередной  финансовый  год  (очередной  финансовый  год  и плановый 
период);
    верхний  предел  государственного  внутреннего  долга  и  (или)  
верхний  предел  государственного  внешнего долга по состоянию на 1 
января  года,  следующего  за очередным финансовым годом (очередным 
финансовым  годом  и каждым годом планового периода), с указанием в 
том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям;
    иные показатели областного бюджета.";
    8.3. пункт 5 изложить в следующей редакции:
    "5.   Под   условно   утверждаемыми  (утвержденными)  расходами  
понимаются  не  распределенные  в плановом периоде в соответствии с 
классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.".
    9. В статье 21:
    9.1.  в  абзаце  пятом слова "проект среднесрочного финансового 
плана"  заменить  словами  "утвержденный  среднесрочный  финансовый  
план";
    9.2. абзацы девятый-одиннадцатый исключить;
    9.3. дополнить абзацем последним следующего содержания:
    "паспорта   государственных   программ  (в  случае  утверждения  
законом  об  областном бюджете распределения бюджетных ассигнований 
по   государственным   программам   и   непрограммным  направлениям  
деятельности).".
    10. В пункте 2 статьи 26:
    10.1.  абзац  десятый  пункта  2 статьи 26 изложить в следующей 
редакции:
    "верхний предел государственного внутреннего долга области на 1 
января  года,  следующего  за  очередным  финансовым годом и каждым 
годом планового периода, и верхний предел государственного внешнего 
долга  области на 1 января года, следующего за очередным финансовым 
годом и каждым годом планового периода;";
    10.2. дополнить абзацем последним следующего содержания:
    "условно утверждаемые  расходы  в  объеме не менее 2,5 процента 
общего   объема  расходов  бюджета  (без  учета  расходов  бюджета,  
предусмотренных  за  счет  межбюджетных трансфертов из федерального 
бюджета,  имеющих  целевое  назначение),  на  второй  год планового 
периода  в  объеме  не  менее  5  процентов  общего объема расходов 
бюджета  (без  учета  расходов  бюджета,  предусмотренных  за  счет  
межбюджетных  трансфертов  из федерального бюджета, имеющих целевое 
назначение).".
    11. Пункт 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:
    "1.  Предметом второго чтения являются текстовые статьи проекта 
закона   об   областном   бюджете,   а  также  приложения  к  нему,  
устанавливающие:
    бюджетные  ассигнования  (за  исключением утвержденных в первом 
чтении  условно  утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, 
подразделам,  целевым статьям (государственным программам области и 
непрограммным  направлениям  деятельности),  группам видов расходов 
классификации  расходов  областного бюджета на очередной финансовый 
год  и плановый период в пределах общего объема расходов областного 
бюджета  на  очередной  финансовый  год (очередной финансовый год и 
плановый период), утвержденных в первом чтении;
    бюджетные  ассигнования  (за  исключением утвержденных в первом 
чтении  условно  утверждаемых  (утвержденных)  расходов) по целевым 
статьям   (государственным   программам   области  и  непрограммным  
направлениям  деятельности),  группам  видов расходов классификации 
расходов  областного бюджета на очередной финансовый год и плановый 
период  в  пределах  общего  объема  расходов областного бюджета на 
очередной  финансовый  год  (очередной  финансовый  год  и плановый 
период), утвержденных в первом чтении;
    программу  государственных  внутренних заимствований области на 
очередной  финансовый  год  (очередной  финансовый  год  и плановый 
период);
    программу  государственных  внешних  заимствований  области  на  
очередной  финансовый  год  (очередной  финансовый  год  и плановый 
период);
    программу   государственных   гарантий   области  на  очередной  
финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
    программу   предоставления   бюджетных  кредитов  на  очередной  
финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
    распределение  межбюджетных  трансфертов  между  муниципальными  
образованиями на очередной финансовый год (очередной финансовый год 
и плановый период);
    ведомственную структуру расходов областного бюджета;
    источники   финансирования   дефицита   областного  бюджета  на  
очередной  финансовый  год  (очередной  финансовый  год  и плановый 
период);
    прогнозный план (программу) приватизации объектов собственности 
области, стоимость каждого из которых на основании отчета об оценке 
превышает 2000000 рублей;
    бюджетные  ассигнования  на предоставление бюджетных инвестиций 
юридическим  лицам,  не  являющимся государственными учреждениями и 
государственными унитарными предприятиями;
    порядок   перечисления   в   областной   бюджет  части  прибыли  
государственных предприятий области.".
    12. В статье 34.1:
    12.1. пункт 3 после абзаца "Уполномоченного по правам ребенка в 
Псковской области;" дополнить абзацем следующего содержания:
    "Уполномоченного  по  защите  прав предпринимателей в Псковской 
области;";
    12.2. в пункте 7:
    а)  в  абзаце первом слова ", а в случае его отсутствия - лицо, 
исполняющее   его   полномочия"   заменить   словами   "либо  лицо,  
уполномоченное   председательствовать  на  публичных  слушаниях,  в  
соответствии с актом Администрации области";
    б)  в  абзаце  втором  слова  "Губернатором  области"  заменить  
словами "председательствующим на публичных слушаниях".
    13. В статье 35:
    13.1. абзац третий изложить в следующей редакции:
    "перечисление  излишне  распределенных  сумм,  возврат  излишне  
уплаченных  или  излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за 
несвоевременное   осуществление   такого   возврата   и  процентов,  
начисленных на излишне взысканные суммы;";
    13.2. абзац последний изложить в следующей редакции:
    "перечисление   органом   Федерального   казначейства   излишне   
распределенных   сумм,   средств,   необходимых  для  осуществления  
возврата   (зачета,   уточнения)  излишне  уплаченных  или  излишне  
взысканных  сумм  налогов,  сборов  и  иных  платежей, а также сумм 
процентов   за  несвоевременное  осуществление  такого  возврата  и  
процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов 
соответствующих   бюджетов   на   соответствующие   счета   органов   
Федерального  казначейства, предназначенные для учета поступлений и 
их  распределения  между  бюджетами  бюджетной  системы  Российской  
Федерации,   в   порядке,   установленном   Министерством  финансов  
Российской Федерации.".
    14.  В  пункте  3 статьи 47 слова "не позднее 10 марта текущего 
года" заменить словами "не позднее 15 марта текущего года".
    15. Статью 49 исключить.
    16. Статью 50 изложить в следующей редакции:
    "Статья 50. Внешний государственный финансовый контроль
    1.   Органом  внешнего  государственного  финансового  контроля  
является Счетная палата.
    2.  Порядок осуществления полномочий Счетной палаты по внешнему 
государственному    финансовому   контролю   определяется   законом   
области.".
    17. Статью 51 изложить в следующей редакции:
    "Статья 51. Внутренний государственный финансовый контроль
    1.     Внутренний     государственный    финансовый    контроль    
осуществляется Администрацией области, Финансовым управлением.
    2.    Порядок    осуществления    полномочий   по   внутреннему   
государственному  финансовому  контролю определяется Администрацией 
области.".
    18.   Статью   53   дополнить   абзацем   последним  следующего  
содержания:
    "Орган    управления   территориальным   фондом   обязательного   
медицинского   страхования   Псковской  области  осуществляет  иные  
бюджетные  полномочия,  установленные Бюджетным кодексом Российской 
Федерации  и  другими  нормативными правовыми актами, регулирующими 
бюджетные правоотношения.".

    Статья 2.
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.


Губернатор области                                       А.А.Турчак


Псков
26 декабря 2013 года
N 1347-ОЗ