Указ Губернатора Новгородской области от 09.11.2015 № 373

                       Российская Федерация

                  ГУБЕРНАТОР НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                              УКАЗ

           от 9 ноября 2015 года № 373  Великий Новгород

                                                  Утратил силу –

                                                 Указ Губернатора

                                               Новгородской области

                                                от 12.05.2016 № 162

    О внесении изменений в указ Губернатора Новгородской области

                        от 20.09.2012 № 292

     1. Внести изменения в указ Губернатора Новгородской области от

20.09.2012  №  292  «Об  утверждении  временного  административного

регламента  исполнения  комитетом  охотничьего  и рыбного хозяйства

Новгородской   области  государственной  функции  по  осуществлению

контроля  за  оборотом  продукции  охоты на территории Новгородской

области»:

     1.1.  Заменить в заголовке к тексту, пункте 1 слова «комитетом

охотничьего   и   рыбного   хозяйства   Новгородской   области»  на

«департаментом природных ресурсов и экологии Новгородской области»;

     1.2.   Во  временном  административном  регламенте  исполнения

комитетом  охотничьего  и  рыбного  хозяйства  Новгородской области

государственной  функции  по  осуществлению  контроля  за  оборотом

продукции  охоты  на  территории Новгородской области, утвержденном

названным указом (далее административный регламент):

     1.2.1.  Заменить  в  названии  слова  «комитетом охотничьего и

рыбного хозяйства Новгородской области» на «департаментом природных

ресурсов и экологии Новгородской области»;

     1.2.2. Изложить пункт 1.1 в редакции:

     «1.1.    Временный   административный   регламент   исполнения

департаментом  природных  ресурсов  и экологии Новгородской области

государственной  функции  по  осуществлению  контроля  за  оборотом

продукции  охоты  на  территории  Новгородской  области  определяет

порядок,  сроки  и  последовательность  действий  (административных

процедур)  департамента  природных ресурсов и экологии Новгородской

области  (далее департамент) при исполнении государственной функции

по осуществлению контроля за оборотом продукции охоты на территории

Новгородской  области,  за  исключением  особо охраняемых природных

территорий федерального значения (далее государственная функция).»;

     1.2.3.  Заменить  в  пунктах  1.2,  1.3,  1.6, 1.7, 1.9, 1.10,

подпунктах  1.11.2, 2.1.1, 2.1.3, пунктах 2.3, 3.1, 3.2, подпунктах

3.3.1,  3.5.1,  пункте  3.7, подпунктах 3.8.1, 4.2.1, 4.2.2, 4.2.4,

пунктах  4.3,  5.1,  5.5, подпункте 5.8.1, названии раздела 5 слово

«комитет» на «департамент» в соответствующем падеже;

     1.2.4. Изложить пункт 1.4 в редакции:

     «1.4.  Исполнение  государственной  функции  осуществляется  в

соответствии с:

     Конституцией Российской Федерации <1>;

     Кодексом     Российской    Федерации    об    административных

правонарушениях <2>;

     Гражданским кодексом Российской Федерации <3>;

     Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном

мире» <4>;

     Федеральным  законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и

о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской Федерации» <5>;

     Федеральным  законом  от  2  мая  2006 года № 59-ФЗ «О порядке

рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» <6>;

     Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите

прав   юридических   лиц   и  индивидуальных  предпринимателей  при

осуществлении  государственного контроля (надзора) и муниципального

контроля» <7>;

     приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской

Федерации  от  16  ноября  2010  года  № 512 «Об утверждении Правил

охоты» <8>;

     постановлением  Правительства  Российской Федерации от 30 июня

2010   года  №  489  «Об  утверждении  Правил  подготовки  органами

государственного   контроля  (надзора)  и  органами  муниципального

контроля  ежегодных планов проведения плановых проверок юридических

лиц и индивидуальных предпринимателей» <9>;

     приказом   Министерства   экономического  развития  Российской

Федерации  от  30  апреля  2009  года № 141 «О реализации положений

Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей   при   осуществлении   государственного  контроля

(надзора) и муниципального контроля» <10>;

     приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской

Федерации  от  8  декабря  2011 года № 948 «Об утверждении Методики

исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам» <11>;

     постановлением    Правительства    Новгородской   области   от

15.05.2014  №  274  «О  департаменте  природных ресурсов и экологии

Новгородской области» <12>.»;

---------------------------------

<1>     - газета «Российская газета», 21.01.2009, № 7.

<2>     - газета «Российская газета», 31.12.2001, № 256.

<3>     - газета «Российская газета», 08.12.94, №№ 238, 239.

<4>     - газета «Российская газета», 04.05.95, № 86.

<5>     - газета «Российская газета», 28.07.2009, № 137.

<6>     - газета «Российская газета», 05.05.2006, № 95.

<7>     - газета «Российская газета», 30.12.2008, № 266.

<8>     - газета «Российская газета», 24.02.2011, № 39.

<9>     - Собрание законодательства Российской Федерации, 12.07.2012,

№ 28, статья 3706.

<10>     - газета «Российская газета», 14.05.2009, № 85.

<11>     - газета «Российская газета», 01.02.2012, № 20.

<12>     - газета «Новгородские ведомости», 06.02.2008, № 14.

     1.2.5. Изложить подпункт 1.11.1 в редакции:

     «1.11.1.    Руководитель,    иное    должностное    лицо   или

уполномоченный   представитель  юридического  лица,  индивидуальный

предприниматель,  его  уполномоченный  представитель,  в  отношении

которых  проводятся  мероприятия  по государственному контролю, при

проведении проверки имеют право:

     непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать

объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

     получать  от  специалистов  департамента  информацию,  которая

относится к предмету проверки и представление которой предусмотрено

Федеральным законом № 294-ФЗ;

     знакомиться   с  результатами  проверки  и  указывать  в  акте

проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или

несогласии  с  ними,  а  также  отдельными  действиями специалистов

департамента;

     обжаловать  действия  (бездействие) специалистов департамента,

повлекшие    за    собой    нарушение   прав   юридического   лица,

индивидуального   предпринимателя   при   проведении   проверки,  в

административном   и   (или)  судебном  порядке  в  соответствии  с

законодательством Российской Федерации;

     привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации

по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав

предпринимателей в Новгородской области к участию в проверке;»;

     1.2.6. Изложить подпункт 2.1.2 в редакции:

     «2.1.2.  Информация  по  вопросам  исполнения  государственной

функции представляется:

     посредством  размещения  на  официальном  сайте департамента в

информационно-телекоммуникационной   сети   «Интернет»   по  адресу

http//www.novohotkom.natm.ru.;

     на информационных стендах в помещении департамента;

     путем    устного    консультирования    на   приеме   граждан,

индивидуальных предпринимателей, представителей юридических лиц;

     по телефону;

     по электронной почте;

     по   почте   посредством  письменного  ответа  на  устное  или

письменное обращение;

     посредством    региональной   государственной   информационной

системы  «Портал  государственных  и  муниципальных услуг (функций)

Новгородской области»;

     посредством федеральной государственной информационной системы

«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

     На        официальном        сайте        департамента       в

информационно-телекоммуникационной   сети   «Интернет»   по  адресу

http//www.novohotkom.natm.ru.,    в   федеральной   государственной

информационной    системе    «Единый   портал   государственных   и

муниципальных    услуг   (функций)»,   а   также   в   региональной

государственной информационной системе Новгородской области «Портал

государственных   и   муниципальных  услуг  (функций)  Новгородской

области»,   в  информационно-телекоммуникационной  сети  «Интернет»

размещается следующая информация:

     текст временного административного регламента с приложениями;

     сведения   о  месте  нахождения,  графике  работы,  контактных

телефонах, почтовом адресе и адресе электронной почты департамента;

     сведения   о   порядке   информирования   о   ходе  исполнения

государственной функции;

     сведения о порядке обжалования решений, действий (бездействия)

специалистов     департамента,    ответственных    за    исполнение

государственной функции;

     план проведения плановых проверок на очередной год;

     информация    о    результатах    осуществления   федерального

государственного охотничьего надзора.

     На  информационном стенде в помещении департамента размещается

следующая информация:

     извлечения    из   правовых   актов,   содержащих   положения,

регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

     сведения   о  месте  нахождения,  графике  работы,  контактных

телефонах, почтовом адресе и адресе электронной почты департамента;

     порядок   получения   консультаций   по   вопросам  исполнения

государственной функции;

     порядок   обжалования   решений   и   действий   (бездействия)

специалистов     департамента,    ответственных    за    исполнение

государственной функции;»;

     1.2.7. Изложить в подпункте 3.3.3 первый абзац в редакции:

     «3.3.3. Начальник управления госохотнадзора - начальник отдела

госохотнадзора передает проект приказа на рассмотрение и на подпись

руководителю департамента.»;

     1.2.8. Изложить подпункт 3.4.1 в редакции:

     «3.4.1. Проведение плановых проверок:

     плановые проверки осуществляются не чаще чем один раз в 3 года

по   отношению  к  одному  юридическому  лицу  или  индивидуальному

предпринимателю.

     Департамент  разрабатывает  ежегодный план проверок, основания

для  включения  плановой  проверки  в который изложены в пункте 1.8

административного регламента.

     О    проведении    плановой    проверки    юридическое   лицо,

индивидуальный   предприниматель   уведомляется   департаментом  не

позднее  чем  в  течение  3  рабочих  дней  до начала ее проведения

посредством   направления   копии  приказа  о  проведении  плановой

проверки  заказным  почтовым  отправлением  с уведомлением или иным

другим доступным способом.

     Плановая  проверка проводится в форме документарной проверки и

(или) выездной проверки;»;

     1.2.9. Заменить в подпункте 3.4.2:

     в пятом абзаце слово «комитет» на «департамент»;

     в  шестом  абзаце слова «органом государственного контроля» на

слово «департаментом»;

     1.2.10. Изложить пункт 4.1 в редакции:

     «4.1.   Текущий   контроль   за   соблюдением   и  исполнением

специалистами    департамента,    ответственными    за   исполнение

государственной  функции,  положений административного регламента и

иных  нормативных  правовых  актов,  устанавливающих  требования  к

исполнению   государственной   функции,  осуществляет  руководитель

департамента,    а    в    период    его    отсутствия   (временная

нетрудоспособность,  отпуск,  командировка)  - один из заместителей

руководителя департамента в соответствии с приказом департамента.»;

     1.2.11. Изложить подпункт 4.4.1 в редакции:

     «4.4.1.   Текущий   контроль  за  исполнением  государственной

функции  осуществляется  путем  проведения  проверок  соблюдения  и

исполнения специалистами департамента, ответственными за исполнение

государственной  функции,  положений административного регламента и

иных  нормативных  правовых  актов. Осуществление текущего контроля

устанавливается   руководителем   департамента,   а  в  период  его

отсутствия  (временная  нетрудоспособность, отпуск, командировка) -

одним  из  заместителей  руководителя департамента в соответствии с

приказом департамента;»;

     1.2.12. Изложить пункт 5.3 в редакции:

     «5.3.  В  случае  если  в жалобе не указаны фамилия заявителя,

направившего  жалобу,  или  почтовый адрес, по которому должен быть

направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

     При  получении  жалобы,  в которой содержатся нецензурные либо

оскорбительные   выражения,  угрозы  жизни,  здоровью  и  имуществу

должностного   лица   департамента,   а  также  членов  его  семьи,

департамент   вправе   оставить   жалобу  без  ответа  по  существу

поставленных  в  ней  вопросов  и  сообщить заявителю, направившему

жалобу, о недопустимости злоупотребления правом в течение 7 дней со

дня регистрации жалобы.

     В  случае  если  текст жалобы не поддается прочтению, ответ на

жалобу  не  дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в

государственный    орган,   орган   местного   самоуправления   или

должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение

7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему

жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

     В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса

не   может   быть   дан   без  разглашения  сведений,  составляющих

государственную  или  иную  охраняемую  федеральным  законом тайну,

заявителю, направившему жалобу, в течение 7 дней со дня регистрации

жалобы   сообщается   о   невозможности   дать  ответ  по  существу

поставленного  в  ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения

указанных сведений.»;

     1.2.13. В пункте 5.4:

     1.2.13.1. Изложить второй абзац в редакции:

     «Жалоба  может  быть  направлена  по  почте,  с использованием

информационно-телекоммуникационной  сети  «Интернет»,  официального

сайта  департамента,  региональной  государственной  информационной

системы  «Портал  государственных  и  муниципальных услуг (функций)

Новгородской  области»,  федеральной государственной информационной

системы   «Единый  портал  государственных  и  муниципальных  услуг

(функций)»,   а   также   может  быть  принята  при  личном  приеме

заявителя.»;

     1.2.13.2.  Заменить  во  втором,  четвертом,  шестом,  седьмом

абзацах слово «комитета» на «департамента»;

     1.2.14. Изложить пункты 5.6, 5.7 в редакции:

     «5.6.   Жалоба,  поступившая  в  департамент,  рассматривается

руководителем  департамента,  а  в период его отсутствия (временная

нетрудоспособность,  отпуск,  командировка) - одним из заместителей

руководителя департамента в соответствии с приказом департамента.

     5.7. Сроки рассмотрения жалобы:

     жалоба,  поступившая  в  департамент,  подлежит рассмотрению в

течение 30 дней со дня ее регистрации.

     В исключительных случаях, а также в случае направления запроса

другим  государственным  органам,  органам местного самоуправления,

должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы

документов  и  материалов руководитель департамента вправе продлить

срок  рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив об этом

заявителя.»;

     1.2.15.    В   приложении   к   временному   административному

регламенту:

     1.2.15.1. Изложить отметку о наличии приложения в редакции:

     «Приложение    к   временному   административному   регламенту

исполнения департаментом природных ресурсов и экологии Новгородской

области   государственной  функции  по  осуществлению  контроля  за

оборотом продукции охоты на территории Новгородской области»;

     1.2.15.2.   Заменить   слово   «комитет»  на  «департамент»  в

соответствующем падеже;

     1.2.15.3.  Заменить  слова  «органами  культуры»  на «органами

прокуратуры».

     2.  Опубликовать  указ  в  газете  «Новгородские  ведомости» и

разместить  на  «Официальном  интернет-портале правовой информации»

(www.pravo.gov.ru).

     Губернатор

     Новгородской области          С.Г. Митин