Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 28.11.2001 № 259

                        Российская Федерация
                    Новгородская городская Дума

                              Решение
            от 28 ноября 2001 г. № 259  Великий Новгород

  О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке сдачи в
аренду (имущественный наем) муниципального имущества г. Новгорода,
утвержденное решением Новгородской городской Думы от 19.12.96 № 27


     Дума Великого Новгорода
РЕШИЛА:
     1.  Внести  изменения и дополнения в Положение о порядке сдачи
в аренду    (имущественный    наем)   муниципального  имущества  г.
Новгорода,  утвержденное  решением  Новгородской  городской Думы от
19.12.96  №  27  (в редакции решений Новгородской городской Думы от
17.04.97  №  102, от 29.12.97 № 277, от 31.05.99 № 652, от 23.12.99
№ 811,  от  26.10.2000  №  7,  от  22.03.2001 № 107), изложив его в
следующей редакции:

                            "Положение
   о порядке сдачи в аренду (имущественный наем) муниципального
                   имущества Великого Новгорода

     1. Общие положения
     1.1.  Положение  о порядке сдачи в аренду (имущественный наем)
муниципального  имущества  Великого  Новгорода  определяет основные
принципы,  порядок  и  правила  сдачи в аренду (имущественный наем)
муниципального имущества Великого Новгорода.
     1.2.    Под    арендой    (имущественным   наймом)  понимается
предоставление  арендодателем  арендатору  муниципального имущества
во временное    пользование    за    плату    для  самостоятельного
осуществления предпринимательской деятельности или иных целей.
     1.3.   Под   муниципальным   имуществом  понимаются  оборотные
средства  и  основные фонды, в том числе в виде зданий, сооружений,
встроенно-пристроенных    помещений,    относящихся    по    своему
функциональному  назначению к нежилым и находящихся в муниципальной
собственности    или    переданных    комитетом    по    управлению
государственным  имуществом  Новгородской  области муниципалитету в
управление  (распоряжение),  и  земельных  участков, на которых они
располагаются (далее именуемые - комплексы недвижимого имущества).
     1.4.  Порядок  и  условия  сдачи  в аренду нежилых помещений в
зданиях,  признанных  в установленном порядке памятниками истории и
архитектуры,  переданных  в  управление (распоряжение) комитетом по
управлению    государственным    имуществом  Новгородской  области,
определяются особым положением.
     1.5.  Сведения о состоянии и использовании движимого имущества
и комплексов  недвижимого  имущества  формируются  на основе полной
инвентаризации,  хранятся  в  комитете  по управлению муниципальным
имуществом  Администрации  города  (далее  именуемом  -  комитет) и
корректируются его работниками по мере изменения.
     1.6.    Учет   и  контроль  за  использованием  муниципального
имущества осуществляет комитет.
     1.7.  Арендодателем  при  сдаче  в аренду (имущественный наем)
муниципального  имущества,  в  том числе при сдаче в аренду нежилых
помещений   и  земельных  участков,  на  которых  они  расположены,
выступает комитет.
     Комитет  является  правопреемником  арендодателя  по договорам
аренды  имущества,  заключенным  в  соответствии с действовавшим на
момент  заключения договоров законодательством органами управления,
государственными    предприятиями   и  организациями,  до  передачи
арендуемого имущества в муниципальную собственность.
     1.8.  Арендаторами  могут  являться  физические  и юридические
лица.
     1.9.    Перевод  жилых  домов  и  жилых  помещений  в  нежилые
осуществляется в установленном порядке.
     1.10.   Комитет  обязан  произвести  страхование  сдаваемых  в
аренду комплексов недвижимого имущества.
     Страхованию  подлежат комплексы недвижимого имущества площадью
более  30  кв.  м,  сдаваемые  в  аренду  организациям  любых  форм
собственности,      кроме    муниципальных,    государственных    и
общественных, и индивидуальным частным предпринимателям.
     Договор  имущественного  найма  (аренды)  заключается только с
теми арендаторами,    которые    согласны    возмещать  расходы  по
страхованию передаваемого в аренду имущества.
     1.11.    Договоры    аренды   недвижимого  имущества  подлежат
государственной регистрации в установленном порядке.

     2. Порядок сдачи имущества в аренду (имущественный наем)
     2.1.    Основным    документом,    регламентирующим  отношения
арендатора    и  арендодателя,  является  договор,  заключаемый  на
началах добровольности и равноправия сторон.
     2.2.   Договор  аренды  предусматривает  права  и  обязанности
сторон,  состав  и  стоимость передаваемого в аренду (имущественный
наем)  движимого  имущества, сроки аренды, размер арендной платы, а
также  распределение  обязанностей сторон по полному восстановлению
и ремонту  арендованного имущества, возмещению расходов, понесенных
арендодателем  по  страхованию  передаваемого в аренду имущества, и
другие  обязательства  сторон.  Размер  арендной платы, обязанности
арендатора  по  содержанию  нанимаемого  имущества, в том числе его
целевому    использованию,   заключению  договоров  на  пользование
услугами  коммунальных  служб,  возмещению  расходов на страхование
передаваемого    в    аренду    муниципального  имущества  являются
существенными  условиями  договора аренды, и при недостижении между
сторонами  соглашения  хотя  бы  по  одному  из  названных  условий
договор считается незаключенным.
     2.3.    Ответственность    сторон    определяется  заключенным
договором и действующим законодательством Российской Федерации.
     2.4.  Споры  сторон  по  исполнению,  изменению  и расторжению
договора    разрешаются  судебными  органами  по  месту  нахождения
арендодателя в соответствии с компетенцией этих органов.
     2.5. Сдача имущества в аренду осуществляется:
     целевым  назначением  конкретному физическому или юридическому
лицу и для конкретных целей;
     на условиях открытого коммерческого конкурса;
     при  условии  выполнения  арендатором  капитального  ремонта в
установленные договором аренды сроки.
     Решение  о  форме  и  условиях  сдачи  в аренду муниципального
имущества  площадью  более  100  кв.  м  принимается  комиссией  по
вопросам  распоряжения  муниципальным имуществом (далее именуемой -
комиссия), в остальных случаях - комитетом.
     Перечень    передаваемого   в  аренду  имущества,  подлежащего
капитальному   ремонту,  утверждается  распоряжением  Администрации
города.
     2.6.  Для  получения  имущества  в аренду (имущественный наем)
претендент    подает    в    комитет   письменную  заявку  и  копию
учредительных документов.
     2.7.  При поступлении заявок на одно и то же имущество от двух
и более  претендентов  преимущественным  правом  на  аренду целевым
назначением    пользуются    учреждения,    финансируемые  за  счет
муниципального бюджета.
     2.8.    Право    на    аренду    муниципального  имущества  по
коммерческому   конкурсу  приобретает  тот  заявитель,  предложения
которого  полностью отвечают условиям конкурса и содержат наивысшую
цену за право на аренду.
     Порядок  проведения  коммерческого  конкурса  на  право аренды
муниципального  имущества  регламентируется  Положением  о  порядке
проведения    открытого  коммерческого  конкурса  на  право  аренды
муниципального  имущества,  утвержденным решением городской Думы от
17.04.97 № 103.
     2.9.  После  подписания  договора аренды арендодатель передает
арендатору   арендуемое  имущество  по  приемо-передаточному  акту,
который  является неотъемлемой частью договора и служит основой для
начисления арендной платы.
     2.10.  Арендатор  вправе сдать часть арендуемого имущества, но
не более  25 процентов от общей площади, третьим лицам в субаренду.
Порядок  предоставления  в субаренду арендуемых объектов следующий:
арендатор    обращается   в  комитет  с  письменным  заявлением.  К
заявлению  прилагается  выкопировка плана помещений, предполагаемых
к сдаче  в  субаренду. При отсутствии у арендатора задолженности по
арендной  плате  заявление  передается  на рассмотрение комиссии. В
случае  принятия  комиссией положительного решения арендатор вносит
единовременный  платеж  за  выдачу  разрешения на субаренду. Размер
единовременного  платежа  определяется  в  соответствии с Порядком,
приводимым  в  приложении к настоящему Положению. После внесения на
расчетный    счет    комитета    единовременного   платежа  комитет
согласовывает   договор  субаренды.  В  случае  принятия  комиссией
отрицательного    решения  комитет  в  трехдневный  срок  оформляет
уведомление  об  отказе дать согласие на субаренду и направляет его
арендатору.
     2.11.   Передача  арендатором  своих  арендных  прав  в  залог
возможна только по согласованию с комитетом.
     2.12.    Работы    по    капитальному   ремонту   производятся
арендатором,  направившим  в  комитет заявление о выдаче разрешения
на   проведение   капитального   ремонта  с  указанием  сроков  его
проведения,  а  также  проектно-сметную  документацию,  проверенную
муниципальным  учреждением  "Управление капитального строительства"
(далее   именуемым   -   МУ   "УКС")  на  предмет  ее  соответствия
требованиям ИНиР, СНиП и другим строительным нормам.
     Заявление    арендатора  и  проектно-сметная  документация  на
проведение    работ    по   капитальному  ремонту  направляются  на
рассмотрение  комиссии, которая принимает решение о разрешении либо
об отказе  в  выдаче разрешения на проведение капитального ремонта.
В случае    принятия  положительного  решения  комиссия  определяет
перечень   работ  по  капитальному  ремонту,  производство  которых
необходимо для улучшения состояния муниципального имущества.
     Такой перечень включает в себя следующие виды работ:
     обследование    объекта    и   изготовление   проектно-сметной
документации на основании дефектной ведомости;
     ремонт  и  замена  систем  холодного и горячего водоснабжения,
канализации  (в  соответствии  с  санитарными нормами и при условии
соблюдения  требований,  установленных  при  определении  ценовой и
тарифной  политики  Администрации  города),  электроснабжения  (без
стоимости осветительных приборов), отопления;
     ремонт    фасада    (по  заданию  комитета  по  архитектуре  и
градостроительству Администрации города);
     ремонт кровли.
     По    окончании    работ  по  капитальному  ремонту  арендатор
представляет  арендодателю  акты  выполненных  работ,  на основании
которых  МУ "УКС" осуществляет проверку их соответствия по качеству
и объемам проектно-сметной документации.
     При    положительной    оценке    выполненных  работ  комиссия
предоставляет  льготу по арендной плате, если общая сумма расходов,
затраченных    арендатором  на  проведение  работ  по  капитальному
ремонту,  не превышает размера годовой арендной платы. На основании
решения комиссии комитет издает соответствующий приказ.
     Если    стоимость    выполненных    согласно   акту  работ  по
капитальному  ремонту  превышает  размер  годовой  арендной  платы,
льгота  по  арендной  плате, в том числе по арендной плате за землю
(при сдаче  в  аренду  комплекса  недвижимого  имущества)  в части,
поступающей   в  городской  бюджет,  предоставляется  на  основании
распоряжения  Администрации города в размере годовой арендной платы
за текущий  период  с  переносом  оставшейся  суммы  на последующий
период аренды.
     Указанная  льгота может быть предоставлена по всем заключенным
договорам аренды в пределах стоимости выполненных ремонтных работ.

     3. Порядок определения арендной платы
     3.1.  Комитет  вправе  пересматривать ставки арендной платы не
чаще одного    раза  в  год.  Ставки  арендной  платы  утверждаются
решением  городской  Думы  и  публикуются  в  газете "Новгород". Об
изменении  размера  арендной платы арендодатель извещает арендатора
по указанному  в договоре аренды адресу. Арендная плата исчисляется
и уплачивается    арендатором    самостоятельно  на  основе  ставок
арендной  платы. Неполучение арендатором извещения не может служить
основанием для неуплаты арендной платы.
     3.2.    По  движимому  имуществу  в  виде  основных  фондов  и
оборотных  средств ставки арендной платы определяются в процентах к
остаточной  балансовой  стоимости  взятого  в аренду имущества, при
этом арендная    плата    не    может    быть  ниже  суммы  годовых
амортизационных отчислений.
     3.3.    По    нежилым    помещениям    ставки  арендной  платы
устанавливаются в рублях за один квадратный метр в год.
     В  общую  площадь  передаваемого  в  аренду нежилого помещения
включаются    как  основные,  так  и  вспомогательные  помещения  в
соответствии    с  техническим  паспортом,  выданным  муниципальным
учреждением "Бюро технической инвентаризации".
     Утверждаемые  в установленном порядке ставки арендной платы за
1  кв. м нежилого помещения дифференцируются по видам деятельности,
группам   пользователей   и  местоположению  нежилого  помещения  в
соответствии  со схемой территориально-экономических оценочных зон,
утвержденной   решением  городской  Думы  от  31.05.99  №  642  "Об
утверждении  описания границ территориально-экономических расчетных
районов Великого Новгорода".
     В    арендную    плату   по  комплексу  недвижимого  имущества
включается    плата    за    землю    в    размерах,  установленных
соответствующим решением Новгородской городской Думы.
     За    несвоевременное  внесение  арендных  платежей  арендатор
уплачивает пеню в размере и в сроки, указанные в договоре.
     3.4.  Администрация  города  имеет  право  вносить изменения в
сроки  уплаты  арендных  платежей  за  аренду  нежилых помещений, а
также пеней за несвоевременное их внесение.

     4. Заключение
     Условия  и порядок сдачи в аренду муниципального имущества, не
урегулированные   настоящим  Положением,  определяются  действующим
законодательством Российской Федерации."
     2. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".



                                             Приложение
                               к Положению о порядке сдачи в аренду
                               (имущественный наем) муниципального
                               имущества Великого Новгорода

                              ПОРЯДОК
   исчисления единовременного платежа, подлежащего внесению при
    подаче заявления на оформление разрешения о предоставлении
                  нежилого помещения в субаренду
 
     При  исчислении  размера  единовременного платежа, подлежащего
внесению   при   подаче   заявления   на  оформление  разрешения  о
предоставлении  нежилого  помещения  в  субаренду  (А), применяется
следующая формула:

     А = М x К, где
     М  - величина минимального размера оплаты труда, установленная
действующим   законодательством   Российской  Федерации  на  момент
подачи  заявления  на  оформление разрешения о предоставлении части
нежилого помещения в субаренду;
     К  -  коэффициент,  учитывающий  срок предоставления и площадь
части   нежилого   помещения,   сдаваемой   в  субаренду.  Величина
коэффициента определяется по таблице:

------------------------------------------------------------------
Срок субаренды   Площадь помещения, сдаваемого в субаренду, кв. м
                --------------------------------------------------
                 до 10   10-20   20-50   50-100   свыше 100
------------------------------------------------------------------
До 6 месяцев     20      30      50      60       70

Свыше 6 месяцев  30      50      70      80       100
------------------------------------------------------------------