Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 26.10.2006 № 379

                        Российская Федерация
                      Дума Великого Новгорода

                              Решение
           от 26 октября 2006 г. № 379  Великий Новгород

                                  Отменено - Решение Новгородской
                                    городской Думы Новгородской
                                   области от 21.12.2006 г. N 436

    Об утверждении Положения о порядке организации деятельности
       компьютерных клубов на территории Великого Новгорода


     В  целях  упорядочения  деятельности  компьютерных  клубов  на
территории   Великого   Новгорода,  создания  условий  и  повышения
качества   организации   компьютерных   услуг   населению  Великого
Новгорода,  в  целях  создания условий для массового отдыха жителей
Великого  Новгорода,  на основании Федерального закона от 6 октября
2003  года  №  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления  в  Российской  Федерации",  решения  Думы  Великого
Новгорода  от  27.02.2003 № 488 "Об утверждении Положения о порядке
осуществления   муниципального   контроля  на  территории  Великого
Новгорода" Дума Великого Новгорода
РЕШИЛА:
     1. Утвердить   прилагаемое  Положение  о  порядке  организации
деятельности компьютерных клубов на территории Великого Новгорода.
     2. Рекомендовать     индивидуальным     предпринимателям     и
юридическим    лицам,   осуществляющим   организацию   деятельности
компьютерных  клубов на территории Великого Новгорода, в течение 30
дней  со  дня  вступления  в  силу настоящего решения представить в
комитет  культуры  и  молодежной  политики  Администрации  Великого
Новгорода   документы,   указанные   в  пункте  2.3  вышеназванного
Положения, для получения разрешения.
     3. Внести   изменение   в   пункт   1.5   Правил   организации
деятельности  дискотек,  дискобаров  и  дискоклубов  на  территории
Великого  Новгорода,  утвержденных решением Думы Великого Новгорода
от  29.05.2003 № 552 (в редакции решения Думы Великого Новгорода от
28.04.2005   №   122),   заменив   слова  "и  дискоклубов"  словами
"дискоклубов и компьютерных клубов".
     4. Настоящее  решение  вступает  в силу со дня опубликования в
газете "Новгород".


     Заместитель Председателя
     Думы Великого Новгорода           В.В.Кузнецов





                                               Утверждено
                                      решением Думы Великого
                                      Новгорода от 26.10.2006 № 379

                             ПОЛОЖЕНИЕ
     о порядке организации деятельности компьютерных клубов на
                   территории Великого Новгорода

     1. Общие положения
     1.1.     Настоящее   Положение   определяет   единый   порядок
организации   деятельности   компьютерных   клубов   на  территории
Великого  Новгорода, ответственность лиц, допустивших нарушения при
осуществлении этой деятельности.
     1.2.   В  соответствии с настоящим Положением под компьютерным
клубом  следует  понимать  специальное  оборудованное  помещение  с
установленными   компьютерами,  в  котором  предоставляются  услуги
проката   рабочего   времени  компьютерной  техники  (в  том  числе
компьютерные  и  игровые  залы,  компьютерные  классы, компьютерные
салоны, интернет-кафе и другие).
     1.3.   Компьютерные клубы допускается организовывать в зданиях
и  помещениях, отвечающих санитарно-гигиеническим и противопожарным
нормам,   требованиям  охраны  общественного  порядка,  обеспечения
личной  безопасности  посетителей  и персонала, в которых проведены
работы    по   реконструкции   (переоборудованию,   переустройству,
перепланировке)   в   соответствии   с  согласованной  проектной  и
разрешительной    документацией    введенных   в   эксплуатацию   в
установленном порядке.
     1.4.    Контроль  за  организацией  деятельности  компьютерных
клубов  осуществляется комиссией по проверке деятельности дискотек,
дискобаров,   дискоклубов   и  компьютерных  клубов  на  территории
Великого  Новгорода  (далее  -  комиссия),  персональный  состав  и
порядок    деятельности   которой   утверждаются   правовым   актом
Администрации Великого Новгорода.

     2. Условия организации деятельности компьютерных клубов
     2.1.     Организаторами   компьютерных   клубов   могут   быть
индивидуальные      предприниматели     и     юридические     лица,
зарегистрированные в установленном порядке.
     2.2.     Организация    деятельности    компьютерных    клубов
осуществляется  при  наличии разрешения на организацию деятельности
компьютерного   клуба  (далее  -  разрешение)  установленной  формы
(приложение 1 к настоящему Положению).
     2.3.    Для   получения   разрешения   в  комитет  культуры  и
молодежной     политики     Администрации     Великого    Новгорода
представляются следующие документы:
     заявление   по   форме  согласно  приложению  2  к  настоящему
Положению;
     свидетельство  о государственной регистрации юридического лица
или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
     документ,    удостоверяющий    право    собственности    (либо
пользования) на помещение;
     заключение  территориального органа государственного пожарного
надзора о соблюдении на объекте требований пожарной безопасности;
     заключение  территориального  управления Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
     уведомление   об  объекте  розничной  торговли,  общественного
питания  и  бытового  обслуживания  (если в помещении компьютерного
клуба находится точка общественного питания);
     справка   территориального  налогового  органа  об  отсутствии
задолженности по платежам в бюджет Великого Новгорода.
     2.4.   Комиссия  в  течение  15 дней рассматривает документы и
принимает решение о выдаче разрешения либо об отказе.
     2.5.   Разрешение  выдается сроком на 1 год. В течение 15 дней
до   окончания   срока   действия   разрешения  заинтересованный  в
продлении  его  действия  организатор  компьютерного  клуба  обязан
представить  в комитет культуры и молодежной политики Администрации
Великого  Новгорода заявление о продлении срока действия разрешения
и  документы,  перечисленные  в  пункте 2.3 настоящего Положения. В
случае   окончания  срока  действия  разрешения  и  непредставления
необходимых документов разрешение прекращает свое действие.
     2.6.    Передача  разрешения  другому  юридическому  лицу  или
индивидуальному предпринимателю не допускается.
     2.7.  Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:
     непредставление  полного  комплекта  документов,  указанных  в
пункте 2.3 настоящего Положения;
     наличие   в   представленных   документах   недостоверной  или
искаженной информации.
     Основанием   также   может   являться  решение  о  прекращении
деятельности  компьютерного  клуба, принятое ранее в отношении того
же организатора компьютерного клуба.

     3. Организация деятельности компьютерных клубов
     3.1.     Организатор    компьютерного   клуба   самостоятельно
утверждает  правила  поведения  в  компьютерном  клубе  и режим его
работы.  Запрещается устанавливать режим работы компьютерных клубов
в   весенне-летний   период   ранее   8.00   и   позднее  23.00,  в
осенне-зимний период ранее 8.00 и позднее 22.00.
     3.2.  Организатор компьютерного клуба обязан:
     3.2.1.     Обеспечивать    соблюдение   санитарных   норм   СН
2.2.4/2.1.8.562-96  "Шум  на  рабочих  местах,  в помещениях жилых,
общественных  зданий  и  на  территории  жилой  застройки",  СанПин
2.2.2/2.4.1340-03    "Гигиенические   требования   к   персональным
электронно-вычислительным  машинам  и  организации  работы"  и иных
нормативных правовых актов, в том числе:
     разрабатывать     и    проводить    санитарно-профилактические
мероприятия;
     осуществлять    производственный   контроль,   в   том   числе
посредством  проведения  лабораторных  исследований и испытаний, за
соблюдением       санитарных       правил       и       проведением
санитарно-профилактических   мероприятий  при  выполнении  работ  и
оказании услуг;
     обеспечить  на  местах  с  компьютерами уровень искусственного
освещения,   параметры  микроклимата,  уровень  звука  и  ионизации
воздуха   помещения   в   соответствии   с  санитарными  нормами  и
правилами;
     обеспечить помещение приточно-вытяжной вентиляцией;
     иметь в наличии аптечки первой помощи;
     обеспечить  минимально  допустимую  площадь  на  одно  место с
компьютером;
     обеспечить помещение санузлом и средствами личной гигиены;
     3.2.2.    Обеспечивать  охрану  общественного  порядка  внутри
помещений   и  на  территории,  прилегающей  к  зданию,  в  котором
расположен  компьютерный  клуб. Прилегающая территория определяется
в  соответствии с Правилами уборки, обеспечения чистоты и порядка в
Великом  Новгороде,  утвержденными  решением Новгородской городской
Думы от 04.05.2000 № 922;
     3.2.3.   Не  допускать  в компьютерный клуб лиц, находящихся в
состоянии  наркотического,  алкогольного,  токсического  опьянения,
лиц  с  огнестрельным  и холодным оружием, легковоспламеняющимися и
взрывоопасными веществами;
     3.2.4.   Незамедлительно  сообщать в правоохранительные органы
об    обнаружении    фактов   совершения   в   компьютерном   клубе
правонарушений  или  преступлений,  в том числе в сфере незаконного
оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов;
     3.2.5.    Обеспечить   наличие  в  доступном  месте  стенда  с
информацией для посетителей:
     условия организации работы компьютерного клуба;
     выписка   из   Закона  Российской  Федерации  "О  защите  прав
потребителей";
     прейскурант на оказываемые услуги;
     телефоны  специалистов  отдела  по  защите  прав  потребителей
Администрации  Великого  Новгорода,  книга  отзывов  и  предложений
режим работы;
     3.2.6.   Не допускать продажи в компьютерном клубе алкогольной
продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
     3.2.7.   Не  допускать  нахождения подростков в возрасте до 16
лет  без  сопровождения  родителей  или  законных  представителей в
компьютерном клубе позднее 21.00;
     3.2.8.   Осуществлять  расчеты  с  потребителями  услуг  путем
выдачи  кассового  чека  в  соответствии  с  Федеральным законом "О
применении  контрольно-кассовой  техники при осуществлении наличных
денежных  расчетов  и  (или)  расчетов  с  использованием платежных
карт";
     3.2.9.    Не  допускать  использования  компьютерных  программ
порнографического    содержания,    а    также    пропагандирующих,
агитирующих,  возбуждающих  социальную,  расовую,  национальную или
религиозную  нетерпимость,  вражду,  а  также  идеи  сектантства  и
терроризма;
     3.2.10.    Использовать   в   работе   только  лицензированные
программы и сертифицированное оборудование.
     3.3.     Общеобязательными    требованиями    к    посетителям
компьютерного клуба являются:
     3.3.1.   Соблюдение  установленных организатором компьютерного
клуба правил поведения в компьютерном клубе;
     3.3.2.     Корректное,   сдержанное   поведение,   недопущение
нецензурных   выражений   и   поступков,  нарушающих  отдых  других
посетителей.
     3.4.   Организатор компьютерного клуба имеет право потребовать
от  любого  посетителя,  нарушающего  правила поведения, немедленно
покинуть компьютерный клуб.
     3.5.    Организатор  компьютерного  клуба  несет  персональную
ответственность   за   создание  необходимых  условий  общественной
безопасности и личной безопасности посетителей.

     4.  Ответственность  и  контроль за деятельностью компьютерных
клубов
     4.1.   Ответственность  за  деятельность  компьютерного  клуба
возлагается на его организатора.
     4.2. Комиссия имеет право:
     4.2.1.   Проводить  проверки выполнения настоящего Положения и
иных   нормативных   правовых  актов,  принятых  органами  местного
самоуправления, регламентирующих деятельность компьютерных клубов;
     4.2.2.   Запрашивать  и получать от организаторов компьютерных
клубов  необходимые  объяснения,  справки  по вопросам, возникающим
при проведении проверок;
     4.2.3.   Составлять  по  результатам  проверок предусмотренные
Положением  о  порядке  осуществления  муниципального  контроля  на
территории  Великого Новгорода, утвержденным решением Думы Великого
Новгорода  от  27.02.2003  №  488,  акты, предписания об устранении
выявленных    нарушений    и    протоколы    об    административных
правонарушениях.
     4.3.   Организатор компьютерного клуба при проведении проверки
обязан  обеспечить  возможность  беспрепятственного  доступа членов
комиссии  в  занимаемые компьютерным клубом помещения, предоставить
требуемые   документы   и   объяснения,   касающиеся   деятельности
компьютерного клуба, в пределах компетенции комиссии.
     4.4.   Члены комиссии обязаны быть объективными при проведении
проверок,   вести   себя   корректно   и  не  разглашать  сведения,
составляющие   коммерческую   тайну,   ставшие  им  известными  при
проведении проверок.

     5.  Основания  для  приостановления и прекращения деятельности
компьютерных клубов
     При  наличии  нарушения одного из пунктов настоящего Положения
комиссия   предупреждает   организатора   компьютерного   клуба   в
письменной  форме  с указанием причин и срока устранения нарушений.
В  случае  неустранения организатором компьютерного клуба указанных
нарушений    в    установленный    срок   комиссия   направляет   в
соответствующие   органы  письменные  обращения  для  принятия  мер
воздействия в соответствии с действующим законодательством.

     6. Ответственность за невыполнение настоящего Положения
     За     невыполнение     настоящего     Положения     наступает
административная   ответственность   в   соответствии  с  областным
законом   "Об   административных   правонарушениях".  Муниципальный
контроль  за  исполнением  настоящего  Положения  осуществляется  в
соответствии  с  Положением  о порядке осуществления муниципального
контроля  на  территории  Великого Новгорода, утвержденным решением
Думы Великого Новгорода от 27.02.2003 № 488.



                                          Приложение 1
                                  к Положению о порядке организации
                                  деятельности компьютерных клубов
                                  на территории Великого Новгорода

      Комиссия по проверке деятельности дискотек, дискобаров,
дискоклубов и компьютерных клубов на территории Великого Новгорода

Великий Новгород                                   ________________
                                                        (дата)

                        РАЗРЕШЕНИЕ № ______
          на организацию деятельности компьютерного клуба

     На  основании  решения  комиссии   по  проверке   деятельности
дискотек,    дискобаров,    дискоклубов  и   компьютерных    клубов
на  территории  Великого  Новгорода   от ____________ № ___________
разрешается организация деятельности компьютерного  клуба _________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Срок действия разрешения с __________ по ___________ (включительно)

Председатель комиссии  ________________   _________________________
                           (подпись)        (расшифровка подписи)
Секретарь комиссии     ________________   _________________________
                           (подпись)        (расшифровка подписи)
Члены комиссии         ________________   _________________________
                           (подписи)       (расшифровка подписей)

МП



                                          Приложение 2
                                  к Положению о порядке организации
                                  деятельности компьютерных клубов
                                  на территории Великого Новгорода

                             ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на организацию деятельности компьютерного клуба

___________________________________________________________________
      (наименование юридического лица или ФИО индивидуального
___________________________________________________________________
                         предпринимателя)

     Прошу    выдать  разрешение    на   организацию   деятельности
компьютерного клуба  в ___________________________________________,
расположенном по  адресу __________________________________________
__________________________________________________________________,
занимаемая площадь (общая), кв. м ________________________________
принадлежность  площади ___________________________________________
                              (собственная или арендованная)
арендодатель ______________________________________________________
количество компьютеров ____________________________________________
наличие торговых точек ____________________________________________
наличие гардероба _________________________________________________
                                 (количество мест)
наличие туалетов __________________________________________________
режим работы ______________________________________________________
телефон ________________
подпись ________________

МП