Решение Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 20.12.2005 № 47

                       Российская Федерация
                       Новгородская область
               Дума Мошенского муниципального района

                              Решение
              от 20 декабря 2005 г. № 47  с. Мошенское

            Об Уставе Мошенского муниципального района

     (В редакции Решений Думы Мошенского муниципального района
           Новгородской области от 21.03.2006 г. N 104;
                      от 25.10.2007 г. N 283)


     В  соотвествии  с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №
131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" Дума Мошенского муниципального района
РЕШИЛА:
     1.  Принять  Устав  Мошенского  муниципального  района в новой
прилагаемой редакции.
     2.   Ввести  в  действие  новую  прилагаемую  редакцию  Устава
Мошенского   муниципального   района  с  1  января  2009  года,  за
исключением  положений,  для  которых  пунктом 3 настоящего решения
установлены иные сроки и порядок вступления в силу.
     3.  С  1 января 2006 года вступают в силу наименования Устава,
статьи  1-5,  пункт  1,  абзацы  1 и 2 пункта 2, пункт 3 статьи 13,
статьи  18-35,  37-45,  63-64  прилагаемой  новой  редакции  Устава
Мошенского муниципального района.
     С  1 января 2008 года вступают в силу статьи 46-57 прилагаемой
новой  редакции  Устава.  
     Подпункт  8  пункта  1  статьи  5  прилагаемой  новой редакции
Устава  вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом,
определяющим   порядок  организации  и  деятельности  муниципальной
милиции.
     4.  Пункт  3  настоящего  решения и редакция Устава Мошенского
муниципального  района  от  25  февраля  2000  года  с последующими
изменениями  и  дополнениями  применяются в части не противоречащей
областному  закону от 7 декабря 2005 года № 574-ОЗ "Об установлении
переходного  периода  и  порядке решения вопросов местного значения
вновь образованных поселений в 2006 году".
     5.  Редакция  Устава Мошенского района от 25 февраля 2000 года
с  последующими  изменениями  и дополнениями применяются в части не
противоречащей  главе 12 Федерального закона от 6 октября 2003 года
№  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации".
     6.   Направить   Устав  Мошенского  муниципального  района  на
государственную регистрацию.
     7. Опубликовать решение в районной газете "Уверские зори".
     8.  Опубликовать  Устав  Мошенского  муниципального  района  в
районной газете "Уверские зори" после государственной регистрации.


     Глава района          Г.А.Голубев



                               УСТАВ
                 МОШЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

     (В редакции Решений Думы Мошенского муниципального района
           Новгородской области от 21.03.2006 г. N 104;
                      от 25.10.2007 г. N 283)

     Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Правовой статус Мошенского муниципального района
     Мошенской  муниципальный  район  -  муниципальное образование,
состоящее  из  пятнадцати  сельских  поселений,  объединенных общей
территорией,  границы  которой  установлены  областным  законом  от
07.06.2004  № 284-ОЗ "О наделении сельских районов и города Великий
Новгород   статусом   муниципальных  районов  и  городского  округа
Новгородской  области  и утверждении границ их территорий" и входит
в состав Новгородской области.

     Статья 2. Территория Мошенского муниципального района
     1.   Территорию   Мошенского  муниципального  района  образуют
территории    следующих   сельских   поселений:   Барышовское   (д.
Барышово),   Бродское   (д.Броди),   Городищенское   (д.  Петрово),
Долговское  (д.  Долгое),  Дубишкинское  (д.Дубишки), Кабожское (д.
Кабожа),  Кали  нинское (д. Новый Поселок), Кировское (д.Слоптово),
Красногорское  (д. Красная Гора), Меглецкое (д. Меглецы), Мошенское
(с.    Мошенское),   Ореховское   (д.Ореховно),   Осташевское   (д.
Осташево),  Устрекское  (  д. Устрека), Чувашевогорское (д.Чувашева
Гора).  В  состав  территорий  сельских поселений входят территории
населенных  пунктов,  прилегающие  к ним земли общего пользования и
другие   земли   независимо   от   форм  собственности  и  целевого
назначения.
     2.  Административным  центром Мошенского муниципального района
является село Мошенское.

     Статья 3. Население Мошенского муниципального района
     Население    Мошенского   муниципального   района   составляют
проживающие   на   территории   Мошенского   муниципального  района
граждане  Российской  Федерации  и  иностранные граждане, постоянно
или    преимущественно   проживающие   на   территории   Мошенского
муниципального   района,   обладающие  при  осуществлении  местного
самоуправления  правами  в соответствии с международными договорами
Российской Федерации и федеральными законами.

     Статья   4.   Официальные  символы  Мошенского  муниципального
района и порядок их официального использования
     1.  Учитывая исторические, культурные, социально-экономические
и  иные  местные  традиции, район имеет свой герб и флаг. Герб села
Мошенское используется как символика района.
     2.  Герб  села Мошенское представляет собой щит, обрамленный и
разделенный  на  две  части  по диагонали с левого верхнего угла до
правого  нижнего  угла  золотой  каймой,  обведенной с обеих сторон
красной линией.
     На  светло-зеленом фоне левой части герба в центре расположена
ель  темно-зеленого  цвета,  у  подножья  которой  три  параллельно
лежащих  и  один  перекрещенный  колосья  пшеницы;  внизу  -  лента
темно-зеленого  цвета  с  надписью  белого  цвета "Мошенское", ниже
надписи   цифра   темно-зеленого  цвета  "  1581",  означающая  год
образования села.
     На  синем  фоне  правой  части  герба в центре из-за диагонали
возвышается  храм  белого  цвета  с золочеными куполом и крестом, с
аркатурным  поясом  и  тремя  арочными  проемами,  расположенный  у
подножья  сопки темно-зеленого цвета, на которой вверху возвышается
дерево - сосна, а внизу - валуны темно-коричневого цвета.
     Ниже  сопки  -  голубой  фон  воды,  отражающий  в себе сосну,
стоящую на сопке, облака и солнце, светящееся в небе.
     В   верхнем   углу   этой  части  изображена  часть  солнца  с
расходящимися лучами.
     3.    Флаг    муниципального    района    представляет   собой
прямоугольное   полотнище  с  равновеликими  двумя  горизонтальными
полосами:  верхняя  полоса  белого  цвета, нижняя - голубого цвета.
Отношение ши рины флага к его длине -1:2.
     4.   Порядок  использования  символики  муниципального  района
устанавливается решением Думы Мошенского муниципального района.

     Статья    5.     Вопросы    местного    значения    Мошенского
муниципального района
     1. К  вопросам  местного  значения  Мошенского  муниципального
района относятся:
     1)  формирование,  утверждение,  исполнение бюджета Мошенского
муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
     2)  установление,  изменение и отмена местных налогов и сборов
Мошенского муниципального района;
     3)    владение,   пользование   и   распоряжение   имуществом,
находящимся     в     муниципальной     собственности    Мошенского
муниципального района;
     4)  организация  в  границах  Мошенского муниципального района
электро- и газоснабжения поселений;
     5)  содержание  и  строительство  автомобильных  дорог  общего
пользования  между населенными пунктами, мостов и иных транспортных
инженерных  сооружений  вне  границ  населенных  пунктов в границах
Мошенского  муниципального  района,  за  исключением  автомобильных
дорог  общего  пользования,  мостов  и иных транспортных инженерных
сооружений федерального и регионального значения;
     6)  создание  условий  для  предоставления  транспортных услуг
населению  и организация транспортного обслуживания населения между
поселениями в границах Мошенского муниципального района;
     7)  участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в
минимизации  и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и
экстремизма на территории Мошенского муниципального района;
     8)   участие   в   предупреждении   и  ликвидации  последствий
чрезвычайных   ситуаций  на  территории  Мошенского  муниципального
района;
     9)  организация  охраны  общественного  порядка  на территории
Мошенского муниципального района муниципальной милицией;
     10)  организация  мероприятий  межпоселенческого  характера по
охране окружающей среды;
     11)  организация  предоставления  общедоступного и бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного) общего
образования   по   основным   общеобразовательным   программам,  за
исключением  полномочий по финансовому обеспечению образовательного
процесса,  отнесенных  к полномочиям органов государственной власти
Новгородской  области;  организация  предоставления дополнительного
образования  и  общедоступного  бесплатного дошкольного образования
на   территории   Мошенского   муниципального   района,   а   также
организация отдыха детей в каникулярное время;
     12)    организация    оказания    на   территории   Мошенского
муниципального  района  скорой  медицинской  помощи (за исключением
санитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной   помощи  в
амбулаторно-поликлинических,    стационарно-    поликлинических   и
больничных   учреждениях,  медицинской  помощи  женщинам  в  период
беременности, во время и после родов;
     13) опека и попечительство;(Утратит силу после государственной
регистрации   и   официального   опубликования  в  районной  газете
"Уверские  зори",  но  не  ранее  1 января 2008 года - Решение Думы
Мошенского     муниципального     района    Новгородской    области
от 25.10.2007 г. N 283)
     14)   организация   утилизации   и   переработки   бытовых   и
промышленных отходов;
     15)  утверждение схем территориального планирования Мошенского
муниципального  района,  утверждение подготовленной на основе схемы
территориального   планирования  Мошенского  муниципального  района
документации   по  планировке  территории,  ведение  информационной
системы  обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой
на  территории  Мошенского  муниципального района, резервирование и
изъятие,  в  том  числе путем выкупа, земельных участков в границах
Мошенского муниципального района для муниципальных нужд;
     16)  выдача  разрешений  на установку рекламных конструкций на
территории  Мошенского  муниципального  района, аннулирование таких
разрешений,   выдача   предписаний  о  демонтаже  вновь  самовольно
установленных   рекламных   конструкций  на  территории  Мошенского
муниципального  района, осуществляемые в соответствии с Федеральным
законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
     17)  формирование  и содержание муниципального архива, включая
хранение архивных фондов поселений;
     18)  содержание на территории Мошенского муниципального района
межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
     19)  создание  условий  для  обеспечения поселений, входящих в
состав    Мошенского   муниципального   района,   услугами   связи,
общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
     20)    организация    библиотечного   обслуживания   населения
межпоселенческими   библиотеками,   комплектование   и  обеспечение
сохранности их библиотечных фондов;
     21)  создание  условий  для  обеспечения поселений, входящих в
состав  Мошенского  муниципального  района, услугами по организации
досуга и услугами организаций культуры;
     22)  создание  условий  для  развития  местного  традиционного
народного  художественного  творчества  в  поселениях,  входящих  в
состав Мошенского муниципального района;
     23)  выравнивание  уровня  бюджетной обеспеченности поселений,
входящих   в  состав  Мошенского  муниципального  района,  за  счет
средств бюджета Мошенского муниципального района;
     24)  организация  и  осуществление  мероприятий по гражданской
обороне,  защите  населения  и территории Мошенского муниципального
района   от   чрезвычайных   ситуаций   природного  и  техногенного
характера;
     25)     создание,     развитие     и     обеспечение    охраны
лечебно-оздоровительных  местностей и курортов местного значения на
территории Мошенского муниципального района;
     26)     организация    и    осуществление    мероприятий    по
мобилизационной  подготовке муниципальных предприятий и учреждений,
находящихся на межселенных территориях;
     27)  осуществление  мероприятий  по  обеспечению  безопасности
людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
     28)   создание   условий  для  развития  сельскохозяйственного
производства  в  поселениях,  расширения рынка сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия;
     29)  обеспечение условий для развития на территории Мошенского
муниципального  района  физической  культуры  и  массового  спорта,
организация  проведения  официальных физкультурно-оздоровительных и
спортивных мероприятий Мошенского муниципального района;
     30)  организация и осуществление мероприятий межпоселенческого
характера по работе с детьми и молодежью;
     31)    осуществление    в   пределах,   установленных   водным
законодательством  Российской  Федерации,  полномочий  собственника
водных  объектов, установление правил использования водных объектов
общего пользования для личных и бытовых нужд.
     2. Органы   местного   самоуправления   отдельных   поселений,
входящих   в   состав   Мошенского  муниципального  района,  вправе
заключать  соглашения с органами местного самоуправления Мошенского
муниципального  района  о  передаче  им  осуществления  части своих
полномочий  за  счет  субвенций,  предоставляемых  из бюджетов этих
поселений в бюджет Мошенского муниципального района.
     Органы   местного   самоуправления  Мошенского  муниципального
района    вправе   заключать   соглашения   с   органами   местного
самоуправления  отдельных  поселений,  входящих в состав Мошенского
муниципального  района,  о  передаче  им  осуществления части своих
полномочий   за   счет   субвенций,   предоставляемых   из  бюджета
Мошенского   муниципального   района   в   бюджеты  соответствующих
поселений.
     Указанные  соглашения должны заключаться на определенный срок,
содержать    положения,   устанавливающие   основания   и   порядок
прекращения   их   действия,   в   том  числе  досрочного,  порядок
определения    ежегодного   объема   субвенций,   необходимых   для
осуществления  передаваемых  полномочий,  а  также  предусматривать
финансовые санкции за неисполнение соглашений.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы  Мошенского муниципального
района Новгородской области от 25.10.2007 г. N 283)

     Статья  5.1. Права органов местного самоуправления  Мошенского
муниципального   района   на  решение  вопросов,  не  отнесенных  к
вопросам местного значения муниципальных районов
     1. Органы  местного  самоуправления  Мошенского муниципального
района имеют право на:
     1) создание музеев Мошенского муниципального района;
     2)  участие  в  организации  и  финансировании  проведения  на
территории  Мошенского муниципального района общественных работ для
граждан,  испытывающих трудности в поиске работы, а также временной
занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;_
     3)   участие   в   осуществлении   деятельности   по  опеке  и
попечительству;
     4)  создание условий для осуществления деятельности, связанной
с  реализацией  прав  местных  национально-культурных  автономий на
территории Мошенского муниципального района;
     5)   оказание   содействия   национально-культурному  развитию
народов  Российской  Федерации  и  реализации  мероприятий  в сфере
межнациональных  отношений  на территории Мошенского муниципального
района.
     2. Органы  местного  самоуправления  Мошенского муниципального
района  вправе  решать  вопросы,  указанные  в  части  1  настоящей
статьи,    участвовать   в   осуществлении   иных   государственных
полномочий   (не   переданных  им  в  соответствии  со  статьей  19
Федерального  закона  от  6  октября  2003  года N 131-ФЗ "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации"),  если это участие предусмотрено федеральными законами,
а  также  решать  иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов
местного  самоуправления  других муниципальных образований, органов
государственной   власти   и   не  исключенные  из  их  компетенции
федеральными   законами  и  областными  законами,  только  за  счет
собственных  доходов  местного  бюджета (за исключением субвенций и
дотаций,  предоставляемых  из  федерального  бюджета  и  областного
бюджета).
     (Статья  дополнена  -  Решение  Думы Мошенского муниципального
района Новгородской области от 25.10.2007 г. N 283)

     Статья   6.  Полномочия  органов  местного  самоуправления  по
решению вопросов местного значения.
     Органы  местного  самоуправления  осуществляют  полномочия  по
решению  вопросов  местного  значения  в соответствии с Федеральным
законом  от  6  октября  2003  года  №131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации  местного самоуправления в Российской Федерации", иными
федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

     Статья  7.  Осуществление  органами  местного   самоуправления
отдельных государственных полномочий
     1.   Органы  местного  самоуправления  осуществляют  отдельные
государственные   полномочия   в   соответствии  с  федеральными  и
областными законами.
     2.   Полномочия  по  осуществлению  отдельных  государственных
полномочий,    переданных    органам    местного    самоуправления,
возлагаются на:
     Главу Мошенского муниципального района;
     Администрацию Мошенского муниципального района;
     Думу Мошенского муниципального района.
     3.    Финансовое    обеспечение    отдельных   государственных
полномочий,    переданных    органам    местного    самоуправления,
осуществляется  только  за  счет предоставляемых бюджету Мошенского
муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов.
     4.  Органы  местного  самоуправления  несут ответственность за
осуществление   отдельных  государственных  полномочий  в  пределах
выделенных   Мошенскому   муниципальному   району   на   эти   цели
материальных ресурсов и финансовых средств.
     5.   Органы   местного  самоуправления  вправе  участвовать  в
осуществлении   государственных  полномочий,  не  переданных  им  в
соответствии  со  статьей  19 Федерального закона от 6 октября 2003
года   №   131-ФЗ   "Об   общих   принципах   организации  местного
самоуправления  в  Российской Федерации", с осуществлением расходов
за  счет  средств  бюджета  Мошенского  муниципального  района  (за
исключением  финансовых  средств,  передаваемых, бюджету Мошенского
муниципального  района на осуществление целевых расходов), если это
участие предусмотрено федеральными законами.
     6.  Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы
за  счет  средств  бюджета  Мошенского  муниципального  района  (за
исключением  финансовых  средств,  передаваемых  бюджету Мошенского
муниципального   района   на  осуществление  целевых  расходов)  на
осуществление  полномочий,  не  переданных  им  в  соответствии  со
статьей  19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  местного самоуправления в Российской
Федерации",   если   возможность   осуществления   таких   расходов
предусмотрена федеральными законами.
     Органы  местного  самоуправления  вправе устанавливать за счет
средств  бюджета  Мошенского  муниципального района (за исключением
финансовых  средств, передаваемых бюджету Мошенского муниципального
района  на  осуществление  целевых  расходов)  дополнительные  меры
социальной  поддержки  и  социальной помощи для отдельных категорий
граждан   вне   зависимости   от   наличия  в  федеральных  законах
положений, устанавливающих указанное право.
     Финансирование  полномочий,  предусмотренное настоящей частью,
не   является   обязанностью   Мошенского   муниципального  района,
осуществляется  при  наличии  возможности  и не является основанием
для  выделения  дополнительных средств из других бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы  Мошенского муниципального
района Новгородской области от 21.03.2006 г. N 104)

     Глава   2.   Формы,   порядок  и  гарантии  участия  населения
Мошенского   муниципального   района   в   осуществлении   местного
самоуправления

     Статья  8. Право населения Мошенского муниципального района на
осуществление местного самоуправления
     1.  Граждане  Российской  Федерации, проживающие на территории
Мошенского   муниципального   района  осуществляют  свое  право  на
местное  самоуправление посредством участия в местных референдумах,
муниципальных    выборах,    посредством    иных    форм    прямого
волеизъявления,  а  также  через  выборные  и  иные органы местного
самоуправления.
     2.   Иностранные   граждане,   постоянно  или  преимущественно
проживающие   на   территории   Мошенского  муниципального  района,
обладают    правами    на    участие   в   осуществлении   местного
самоуправления   в   соответствии   с   международными   договорами
Российской Федерации и федеральными законами.

     Статья 9. Местный референдум
     1. Местный    референдум    проводится    в    целях   решения
непосредственно   населением   Мошенского   муниципального   района
вопросов местного значения.
     2. На  местный  референдум  в соответствии с областным законом
"О  местном  референдуме  в  Новгородской  области"  не  могут быть
вынесены следующие вопросы:
     а)  о  досрочном  прекращении  или  продлении срока полномочий
органов  местного  самоуправления,  о приостановлении осуществления
ими  своих  полномочий,  а  также  о проведении досрочных выборов в
органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
     б) о персональном составе органов местного самоуправления;
     в)   об  избрании  депутатов  Думы  Мошенского  муниципального
района    (далее   -   депутаты)   и   должностных   лиц   местного
самоуправления    Мошенского   муниципального   района   (далее   -
должностных   лиц   местного  самоуправления),  об  утверждении,  о
назначении  на должность и об освобождении от должности должностных
лиц  местного  самоуправления,  а  также  о  даче  согласия  на  их
назначение на должность и освобождение от должности;
     г)   о   принятии   или   об   изменении   бюджета  Мошенского
муниципального    района,   исполнении   и   изменении   финансовых
обязательств Мошенского муниципального района;
     д)  о  принятии  чрезвычайных  и  срочных  мер  по обеспечению
здоровья и безопасности населения.
     3. Граждане   участвуют   в   местном  референдуме  на  основе
всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
     4. Дума   Мошенского  муниципального  района  обязана  принять
решение  о назначении местного референдума в течение 30 дней со дня
поступления  документов,  на  основании которых назначается местный
референдум.
     Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:
     1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
     2)  избирательные объединения, иные общественными объединения,
уставы   которых   предусматривают   участие   в  выборах  и  (или)
референдумах   и   которые  зарегистрированы  в  порядке  и  сроки,
установленные федеральным законом;
     3)  Дума  Мошенского  муниципального района и Глава Мошенского
муниципального     района    совместно    посредством    оформления
соответствующих  правовых  актов  Думой  Мошенского  муниципального
района и Главой Мошенского муниципального района.
     Условием   назначения   местного   референдума  по  инициативе
граждан,  избирательных  объединений, иных общественных объединений
является  сбор  подписей  в поддержку данной инициативы, количество
которых   должно   составлять   5  процентов  от  числа  участников
референдума,  зарегистрированных  на территории проведения местного
референдума, но не может быть менее 25 подписей.
     4)  Дума  Мошенского  муниципального  района обязана проверить
соответствие   вопроса,  предлагаемого  для  вынесения  на  местный
референдум,  требованиям  статьи  5  областного  закона  "О местном
референдуме  в Новгородской области" на очередном либо внеочередном
заседании,  созванном  в  течение 20 дней со дня поступления в Думу
Мошенского  муниципального  района  ходатайства инициативной группы
по   проведению   местного   референдума   и   приложенных  к  нему
документов.
     По   результатам   рассмотрения   вопроса   Думой   Мошенского
муниципального   района   выносится  решение  о  соответствии  либо
несоответствии  вопроса,  предлагаемого  для  вынесения  на местный
референдум,  требованиям  статьи  5  областного  закона  "О местном
референдуме в Новгородской области".
     5)   Срок   действия   регистрационного  свидетельства,  форма
которого  утверждается избирательной комиссией Новгородской области
и  которое  выдается  инициативной  группе  по  проведению местного
референдума,   истекает   через   один   год   после   официального
опубликования  в районной газете "Уверские зори" итогов голосования
и принятого на местном референдуме решения.
     5. Итоги   голосования   и  принятое  на  местном  референдуме
решение  подлежат  официальному  опубликованию  в  районной  газете
"Уверские зори" (обнародованию).
     6. Принятое    на   местном   референдуме   решение   подлежит
обязательному  исполнению  на  территории Мошенского муниципального
района   и   не   нуждается   в  утверждении  какими-либо  органами
государственной   власти,   их  должностными  лицами  или  органами
местного   самоуправления.   В  случае,  если  для  его  реализации
требуется  издание  нормативного правового акта, орган (должностное
лицо)   местного  самоуправления,  в  компетенцию  которого  входит
данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
     7. Гарантии  права граждан на участие в местном референдуме, а
также   порядок   подготовки   и  проведения  местного  референдума
устанавливаются  федеральным законом и принимаемым в соответствии с
ним областным законом.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы  Мошенского муниципального
района Новгородской области от 25.10.2007 г. N 283)

     Статья 10. Муниципальные выборы
     1. Муниципальные  выборы  проводятся  в  целях  избрания Главы
Мошенского   муниципального   района,   депутатов  Думы  Мошенского
муниципального  района  и  проходят  на  основе всеобщего равного и
прямого избирательного права при тайном голосовании.
     2. Муниципальные    выборы    назначаются   Думой   Мошенского
муниципального района.
     Днями  голосования  на  муниципальных  выборах являются второе
воскресенье   марта  или  в  случаях,  предусмотренных  Федеральным
законом  от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных
прав   и   права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской
Федерации",  второе  воскресенье  октября  года, в котором истекают
сроки    полномочий   Главы   Мошенского   муниципального   района,
депутатов,  выборного  должностного лица местного самоуправления за
исключением  случаев,  предусмотренных  пунктами  4-6  статьи  10 и
пунктом  8  статьи  81.1  Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
     3. В    случае   досрочного   прекращения   полномочий   Главы
Мошенского   муниципального   района,   депутатов  Думы  Мошенского
муниципального  района,  влекущего  за  собой  неправомочность Думы
Мошенского  муниципального  района,  досрочные  выборы  должны быть
проведены  не  позднее  чем  через  шесть  месяцев  со  дня  такого
досрочного прекращения полномочий.
     В  случаях,  установленных  федеральным законом, муниципальные
выборы     назначаются     избирательной    комиссией    Мошенского
муниципального района или судом.
     4. Гарантии   избирательных   прав   граждан   при  проведении
муниципальных  выборов,  порядок назначения, подготовки, проведения
муниципальных   выборов   и   установления   итогов  и  определения
результатов   муниципальных   выборов  устанавливаются  федеральным
законом  и  принимаемыми  в соответствии с ним областными законами,
определяющими   порядок   проведения   выборов  в  органы  местного
самоуправления на территории Новгородской области.
     5. Итоги    муниципальных    выборов   подлежат   официальному
опубликованию в районной газете "Уверские зори" (обнародованию).
     6. Выборы  депутатов  Думы  Мошенского  муниципального  района
проводятся   с   применением   мажоритарной  избирательной  системы
относительного большинства.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы  Мошенского муниципального
района Новгородской области от 25.10.2007 г. N 283)

     Статья   11.   Голосование   по   отзыву  депутата,  выборного
должностного  лица местного самоуправления, голосование по вопросам
изменения  границ  Мошенского муниципального района, преобразования
Мошенского муниципального района
     1.  Голосование  по  отзыву  депутата,  выборного должностного
лица  местного  самоуправления  проводится  по инициативе населения
Мошенского   муниципального   района   в   порядке,   установленном
федеральным  законом  и  принимаемым в соответствии с ним областным
законом    для    проведения   местного   референдума,   с   учетом
особенностей, предусмотренных федеральным законом.
     2.  Основаниями  для  отзыва  депутата, выборного должностного
лица   местного   самоуправления   могут   быть   невыполнение  или
ненадлежащее   выполнение  депутатом,  выборным  должностным  лицом
местного  самоуправления  своих полномочий, выраженных в конкретных
противоправных  решениях  или  действиях  (бездействии) в случае их
подтверждения в судебном порядке.
     3.     Депутат,    выборное    должностное    лицо    местного
самоуправления,  в  отношении  которого  инициируется отзыв, вправе
участвовать   во   всех   собраниях  (заседаниях),  проводимых  при
выдвижении   инициативы   отзыва   или   связанных   с  проведением
голосования по отзыву.
     О  времени  и  месте указанных собраний (заседаний) отзываемое
лицо  извещается  организаторами  не  позднее  чем за три дня до их
проведения.
     Решение   о   назначении   голосования   по  отзыву  депутата,
выборного  должностного  лица  местного  самоуправления принимается
Думой   Мошенского   муниципального   района  в  порядке  и  сроки,
предусмотренные   областным   законом   для   проведения   местного
референдума.
     Депутат,  выборное  должностное  лицо  местного самоуправления
считается   отозванным,   если  за  отзыв  проголосовало  не  менее
половины  избирателей, зарегистрированных в Мошенском муниципальном
районе (избирательном округе).
     4.   Голосование   по  вопросам  изменения  границ  Мошенского
муниципального  района,  преобразования  Мошенского  муниципального
района  производится  в  соответствии  с  требованиями федерального
закона.
     5.   Итоги   голосования   по   отзыву   депутата,   выборного
должностного  лица  местного  самоуправления,  итоги голосования по
вопросам   изменения   границ   Мошенского  муниципального  района,
преобразования  Мошенского муниципального района и принятые решения
подлежат  официальному  опубликованию  в  районной газете "Уверские
зори" (обнародованию).

     Статья 12. Правотворческая инициатива граждан
     1. С  правотворческой инициативой может выступить инициативная
группа   граждан,   обладающих  избирательным  правом,  в  порядке,
установленном решением Думы Мошенского муниципального района.
     Минимальная    численность    инициативной    группы   граждан
устанавливается  решением  Думы  Мошенского муниципального района и
не   может  превышать  3  процентов  от  числа  жителей  Мошенского
муниципального района, обладающих избирательным правом.
     2. Проект  муниципального  правового акта, внесенный в порядке
реализации    правотворческой    инициативы    граждан,    подлежит
обязательному    рассмотрению   органом   местного   самоуправления
Мошенского  муниципального  района  или  должностным лицом местного
самоуправления  Мошенского  муниципального  района,  к  компетенции
которых  относится  принятие  соответствующего акта, в течение трех
месяцев со дня его внесения.
     Представителям   инициативной   группы   граждан  должна  быть
обеспечена  возможность  изложения  своей  позиции при рассмотрении
указанного проекта.
     В  случае  если принятие муниципального правового акта, проект
которого  внесен  в  порядке  реализации правотворческой инициативы
граждан,  относится  к  компетенции  Думы Мошенского муниципального
района,   указанный  проект  должен  быть  рассмотрен  на  открытом
заседании Думы Мошенского муниципального района.
     3. Мотивированное    решение,    принятое    по    результатам
рассмотрения  проекта  муниципального  правового акта, внесенного в
порядке  реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть
официально  в  письменной  форме  доведено  до сведения внесшей его
инициативной группы граждан.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы  Мошенского муниципального
района Новгородской области от 25.10.2007 г. N 283)

     Статья 13. Публичные слушания
     1. Главой   Мошенского   муниципального   района   или   Думой
Мошенского   муниципального   района   для  обсуждения  с  участием
населения   проектов   муниципальных   правовых   актов  Мошенского
муниципального   района   по   вопросам   местного  значения  могут
проводиться  публичные  слушания.  Инициатива  по  проведению таких
слушаний    может    принадлежать   населению,   Главе   Мошенского
муниципального  района  или  Думе Мошенского муниципального района.
Решение  о назначении публичных слушаний, инициированных населением
или   Думой   Мошенского   муниципального  района,  принимает  Дума
Мошенского   муниципального   района,   а  о  назначении  публичных
слушаний,  инициированных Главой Мошенского муниципального района -
Глава Мошенского муниципального района.
     2. На  публичные  слушания  в  обязательном порядке выносятся:
     проект   Устава  Мошенского  муниципального  района,  а  также
проект
     муниципального  правового  акта  о  внесении изменений и (или)
дополнений в Устав Мошенского муниципального района;
     проект  бюджета Мошенского муниципального района и отчет о его
исполнении;
     проекты  планов  и программ развития Мошенского муниципального
района,   проекты  правил  землепользования  и  застройки,  проекты
планировки  территорий  и  проекты  межевания  территорий,  а также
вопросы   предоставления  разрешений  на  условно  разрешенный  вид
использования    земельных   участков   и   объектов   капитального
строительства,   вопросы   отклонения   от   предельных  параметров
разрешенного  строительства,  реконструкции  объектов  капитального
строительства,   вопросы   изменения   одного   вида   разрешенного
использования    земельных   участков   и   объектов   капитального
строительства  на  другой  вид  такого использования при отсутствии
утвержденных правил землепользования и застройки;
     вопросы о преобразовании Мошенского муниципального района.
     3. Порядок   организации   и   проведения  публичных  слушаний
определяются   решением   Думы  Мошенского  муниципального  района,
которое  должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей
Мошенского  муниципального  района  о  времени  и  месте проведения
публичных   слушаний,   заблаговременном  ознакомлении  с  проектом
муниципального  правового акта, другие меры, обеспечивающие участие
в  публичных  слушаниях  жителей  Мошенского муниципального района,
опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы  Мошенского муниципального
района Новгородской области от 25.10.2007 г. N 283)

     Статья  14.  Собрание   и   конференция   (собрание делегатов)
граждан
     1. Для   обсуждения   вопросов  местного  значения  Мошенского
муниципального  района,  информирования  населения  о  деятельности
органов   местного   самоуправления   и  должностных  лиц  местного
самоуправления,    осуществления   территориального   общественного
самоуправления  могут проводиться собрания и конференции граждан на
части территории Мошенского муниципального района.
     2. Собрание  граждан проводится по инициативе населения, Главы
Мошенского    муниципального    района    или    Думы    Мошенского
муниципального  района,  а также в случаях, предусмотренных уставом
территориального общественного самоуправления.
     Собрание  граждан,  проводимое  по  инициативе Думы Мошенского
муниципального  района  или Главы Мошенского муниципального района,
назначается,   соответственно,   Думой   Мошенского  муниципального
района или Главой Мошенского муниципального района.
     Собрание   граждан,   проводимое   по   инициативе  населения,
назначается  Думой  Мошенского  муниципального  района в течение 20
дней  со  дня  поступления  в Думу Мошенского муниципального района
документов, на основании которых назначается собрание граждан.
     Собрание  граждан может принимать обращения к органам местного
самоуправления  и  должностным  лицам  местного  самоуправления,  а
также  избирать  лиц,  уполномоченных представлять собрание граждан
во   взаимоотношениях   с   органами   местного   самоуправления  и
должностными лицами местного самоуправления.
     Обращения,  принятые собранием граждан, подлежат обязательному
рассмотрению   органами   местного  самоуправления  и  должностными
лицами  местного  самоуправления,  к  компетенции  которых отнесено
решение   содержащихся   в   обращениях  вопросов,  с  направлением
письменного ответа.
     Собрание   граждан,   проводимое   по  вопросам,  связанным  с
осуществлением   территориального   общественного   самоуправления,
принимает   решения  по  вопросам,  отнесенным  к  его  компетенции
уставом территориального общественного самоуправления.
     Порядок  назначения  и  проведения  собрания  граждан, а также
полномочия   собрания  граждан  определяются  федеральным  законом,
настоящим   Уставом,   решениями   Думы  Мошенского  муниципального
района, уставом территориального общественного самоуправления.
     Итоги  собрания  граждан подлежат официальному опубликованию в
районной газете "Уверские зори" (обнародованию).
     3. В   случаях,   предусмотренных  решениями  Думы  Мошенского
муниципального   района,   уставом  территориального  общественного
самоуправления,  полномочия  собрания  граждан могут осуществляться
конференцией граждан (собранием делегатов).
     Порядок  назначения и проведения конференции граждан (собрания
делегатов),   избрания   делегатов   определяются   решением   Думы
Мошенского    муниципального   района,   уставом   территориального
общественного самоуправления.
     Итоги   конференции   граждан  (собрания  делегатов)  подлежат
официальному   опубликованию  в  районной  газете  "Уверские  зори"
(обнародованию).
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы  Мошенского муниципального
района Новгородской области от 25.10.2007 г. N 283)

     Статья 15. Опрос граждан
     1. Опрос  граждан  проводится  на  всей  территории Мошенского
муниципального   района  или  на  ее  части  для  выявления  мнения
населения  и  его  учета  при  принятии  решений  органами местного
самоуправления  и  должностными  лицами  местного самоуправления, а
также  органами  государственной  власти.  Результаты  опроса носят
рекомендательный  характер. В опросе могут принимать участие жители
Мошенского муниципального района, обладающие избирательным правом.
     2. Опрос граждан проводится по инициативе:
     Думы Мошенского муниципального района или Главы
     Мошенского   муниципального   района   по   вопросам  местного
значения;
     органов  государственной власти Новгородской области для учета
мнения   граждан   при   принятии  решений  об  изменении  целевого
назначения  земель  Мошенского  муниципального  района для объектов
регионального и межрегионального значения.
     Такая  инициатива  выражается  в  принятии указанными органами
или должностными лицами соответствующего акта.
     3. Решение  о  назначении  опроса  граждан  принимается  Думой
Мошенского  муниципального  района,  не  позднее  чем через 30 дней
после  принятия  акта  о  выдвижении  инициативы  проведения опроса
органом,  указанным  в  пункте  2  настоящей  статьи. Опрос граждан
должен  быть  проведен  не  позднее чем через 20 дней с момента его
назначения.
     4. В  нормативном правовом акте Думы Мошенского муниципального
района о назначении опроса граждан устанавливаются:
     1) дата и сроки проведения опроса;
     2)     формулировка    вопроса    (вопросов),    предлагаемого
(предлагаемых) при проведении опроса;
     3) методика проведения опроса;
     4) форма опросного листа;
     5)     минимальная    численность    жителей    муниципального
образования, участвующих в опросе.
     5. Порядок  проведения опроса определяется правовым актом Думы
Мошенского  муниципального  района  в  соответствии  с  положениями
законодательства и настоящего Устава.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы  Мошенского муниципального
района Новгородской области от 25.10.2007 г. N 283)

     Статья   16.   Обращение    граждан    в    органы    местного
самоуправления
     1. Граждане  имеют  право  на  индивидуальные  и  коллективные
обращения    в    органы    местного    самоуправления   Мошенского
муниципального района.
     2. Обращения  граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,
установленные  Федеральным  законом  от  2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     3. За   нарушение  порядка  и  сроков  рассмотрения  обращений
граждан   должностные   лица   местного  самоуправления  Мошенского
муниципального   района  несут  ответственность  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы  Мошенского муниципального
района Новгородской области от 25.10.2007 г. N 283)

     Статья  17.  Гарантии  прав  граждан на осуществление местного
самоуправления
     Федеральные     органы    государственной    власти,    органы
государственной    власти    Новгородской    области   обеспечивают
государственные  гарантии  прав населения на осуществление местного
самоуправления.  Ограничение прав граждан на осуществление местного
самоуправления,  предусмотренных  федеральными законами, областными
законами, настоящим Уставом, не допускается.

     Глава  3.  Органы  местного  самоуправления и должностные лица
местного самоуправления

     Статья 18. Структура органов местного самоуправления
     Структуру  органов  местного  самоуправления  образуют: 
     глава  Мошенского  муниципального  района  -  Глава Мошенского
муниципального района;
     представительный  орган  Мошенского  муниципального  района  -
Дума Мошенского муниципального района;
     местная  администрация  (исполнительно-распорядительный орган)
Мошенского   муниципального   района   -  Администрация  Мошенского
муниципального района;
     контрольный   орган   Мошенского   муниципального   района   -
Контрольно-счетная палата Мошенского муниципального района.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы  Мошенского муниципального
района Новгородской области от 25.10.2007 г. N 283)

     Статья 19. Глава Мошенского муниципального района
     1. Глава  Мошенского  муниципального  района  является  высшим
должностным лицом Мошенского муниципального района.
     2. Глава    Мошенского    муниципального   района   избирается
населением  Мошенского  муниципального  района  на основе всеобщего
равного  прямого избирательного права при тайном голосовании сроком
на  5  лет  в  соответствии  с  Федеральным законом от 12.06.2002 №
67-ФЗ  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в  референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом "О
выборах Главы муниципального образования в Новгородской области".
     3. Глава   Мошенского   муниципального   района   вступает   в
должность  в течение 10 дней после официального опубликования общих
результатов  выборов,  но  не ранее истечения срока, на который был
избран   действующий  Глава  Мошенского  муниципального  района  на
предыдущих  выборах.  Дата вступления в должность назначается Думой
Мошенского муниципального района.
     4. Глава  Мошенского  муниципального района принимает присягу,
утвержденную Думой Мошенского муниципального района.
     5. Полномочия  действующего  Главы  Мошенского  муниципального
района  прекращаются в день вступления в должность вновь избранного
Главы Мошенского муниципального района.
     6. Глава   Мошенского   муниципального   района   является  по
должности  Главой  администрации  Мошенского муниципального района,
руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.
     7. Глава   Мошенского  муниципального  района  подконтролен  и
подотчетен населению и Думе Мошенского муниципального района.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы  Мошенского муниципального
района Новгородской области от 25.10.2007 г. N 283)

     Статья 20. Полномочия Главы Мошенского муниципального района
     Глава  Мошенского муниципального района осуществляет следующие
полномочия:
     1)  представляет  Мошенской муниципальный район в отношениях с
органами  местного самоуправления других муниципальных образований,
органами  государственной  власти,  гражданами и организациями, без
доверенности действует от имени Мошенского муниципального района;
     2)   подписывает   и   обнародует   в  порядке,  установленном
настоящим   Уставом,  нормативные  правовые  акты,  принятые  Думой
Мошенского муниципального района;
     3)   издает   в  пределах  своих  полномочий  постановления  и
распоряжения;
     4)   вправе  требовать  созыва  внеочередного  заседания  Думы
Мошенского муниципального района.

     Статья   21.    Досрочное    прекращение    полномочий   Главы
Мошенского муниципального района
     1. Полномочия    Главы    Мошенского   муниципального   района
прекращаются досрочно в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному, желанию;
     3)  отрешения  от  должности  в  соответствии  со  статьей  74
Федерального  закона  от  6  октября  2003  года N 131-ФЗ "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации";
     4)    признания    судом    недееспособным   или   ограниченно
дееспособным;
     5)  признания  судом  безвестно  отсутствующим  или объявления
умершим;
     6)  вступления  в отношении его в законную силу обвинительного
приговора суда;
     7)  выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
     8)  прекращения  гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства  иностранного  государства  -  участника международного
договора   Российской   Федерации,   в   соответствии   с   которым
иностранный  гражданин имеет право быть избранным в органы местного
самоуправления,    приобретения    им    гражданства   иностранного
государства   либо  получения  им  вида  на  жительство  или  иного
документа,   подтверждающего   право   на   постоянное   проживание
гражданина   Российской   Федерации   на   территории  иностранного
государства,  не  являющегося  участником  международного  договора
Российской   Федерации,   в   соответствии   с   которым  гражданин
Российской     Федерации,    имеющий    гражданство    иностранного
государства,   имеет   право   быть  избранным  в  органы  местного
самоуправления;
     9) отзыва избирателями;
     10)  установленной в судебном порядке стойкой неспособности по
состоянию   здоровья   осуществлять   полномочия  Главы  Мошенского
муниципального района.
     2. В  случаях,  предусмотренных пунктами 1, 2, 4-8, 10 части 1
настоящей    статьи,   досрочное   прекращение   полномочий   Главы
Мошенского   муниципального  района  осуществляется  решением  Думы
Мошенского  муниципального  района.  В соответствующем решении Думы
Мошенского  муниципального района одновременно устанавливается срок
досрочного  прекращения  полномочий Главы Мошенского муниципального
района.
     Полномочия   Главы   Мошенского   муниципального   в   случае,
предусмотренным  пунктом  9  части 1 настоящей статьи, прекращаются
со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
     Решения  Думы  Мошенского  муниципального  района  о досрочном
прекращении   полномочий  Главы  Мошенского  муниципального  района
подлежит  официальному  опубликованию  в  районной газете "Уверские
зори".
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы  Мошенского муниципального
района Новгородской области от 25.10.2007 г. N 283)

     Статья    22.   Исполнение   обязанностей   Главы   Мошенского
муниципального района
     В  случае  отсутствия  Главы Мошенского муниципального района,
невозможности  выполнения им своих обязанностей, а также досрочного
прекращения   им   своих   полномочий,   его  обязанности  временно
осуществляет  первый  заместитель  Главы  администрации  Мошенского
муниципального района.

     Статья 23. Представительный  орган  Мошенского  муниципального
района - Дума Мошенского муниципального района
     1. Дума    Мошенского   муниципального   района   состоит   из
пятнадцати  депутатов,  избираемых  на  основе  всеобщего равного и
прямого  избирательного  права,  при  тайном голосовании в порядке,
определенном   Федеральным   законом  от  12.06.2002  №  67-ФЗ  "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации" и областным законом "О
выборах    депутатов    представительного   органа   муниципального
образования в Новгородской области.".
     2. Дума  Мошенского  муниципального  района может осуществлять
свои   полномочия  в  случае  избрания  не  менее  двух  третей  от
установленной численности депутатов.
     3. Срок  полномочий  Думы  Мошенского  муниципального района 5
лет.
     4. Дума  Мошенского  муниципального  района  обладает  правами
юридического  лица.  Расположена  по  адресу:  174450  Новгородская
область, Мошенской район, село Мошенское, улица Советская, дом 5.
     5. Организацию  деятельности  Думы  Мошенского  муниципального
района  осуществляет  Председатель  Думы  Мошенского муниципального
района  в соответствии с Регламентом Думы Мошенского муниципального
района, утверждаемым ее решением.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы  Мошенского муниципального
района Новгородской области от 25.10.2007 г. N 283)

     Статья 24. Полномочия Думы Мошенского муниципального района
     1. В     исключительной     компетенции     Думы    Мошенского
муниципального района находятся:
     1)  принятие Устава Мошенского муниципального района, внесение
в него изменений;
     2)  утверждение  бюджета  Мошенского  муниципального района на
очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
     3)  установление,  изменение и отмена местных налогов и сборов
в  соответствии  с законодательством Российской Федерации о налогах
и сборах;
     4)    принятие   планов   и   программ   развития   Мошенского
муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
     5)  определение  порядка управления и распоряжения имуществом,
находящимся     в     муниципальной     собственности    Мошенского
муниципального района;
     6)   определение   порядка   принятия   решений   о  создании,
реорганизации  и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений,
а   также   об   установлении   тарифов   на  услуги  муниципальных
предприятий и учреждений;
     7)     определение    порядка    материально-технического    и
организационного    обеспечения   деятельности   органов   местного
самоуправления;
     8)   определение  порядка  участия  Мошенского  муниципального
района в организациях межмуниципального сотрудничества;
     9)  контроль за исполнением органами местного самоуправления и
должностными  лицами  местного самоуправления полномочий по решению
вопросов местного значения;
     2. Дума   Мошенского   муниципального  района  обладает  также
следующими полномочиями:
     1) принятие решения о назначении местного референдума;
     2)  назначение  в  соответствии  с настоящим Уставом публичных
слушаний  и опросов граждан, а также определение порядка проведения
таких опросов;
     3)  назначение  и  определение  порядка проведения конференций
граждан;
     4)   принятие   предусмотренных   настоящим  Уставом  решений,
связанных  с  изменением границ Мошенского муниципального района, а
также с преобразованием Мошенского муниципального района;
     5)     утверждение    структуры    администрации    Мошенского
муниципального    района    по   представлению   Главы   Мошенского
муниципального   района,   принятие   положения   об  администрации
Мошенского муниципального района";
     6)    осуществление   права   законодательной   инициативы   в
Новгородской областной Думе;
     7)    формирование    Контрольно-счетной   палаты   Мошенского
муниципального  района,  определение  в  соответствии  с  настоящим
Уставом порядка ее работы и полномочий;
     8)    определение    налоговых   ставок   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
     9)  определение  порядка и условий приватизации муниципального
имущества в соответствии с федеральными законами;
     10)  утверждение схем территориального планирования Мошенского
муниципального района;
     11)  установление порядка формирования обеспечения размещения,
исполнения  и  контроля  за  исполнением  муниципального  заказа  в
соответствии  с  федеральным законодательством и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации;
     12)  принятие  решений  о  целях,  формах, суммах долгосрочных
заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
     13)   осуществление  иных  полномочий,  отнесенных  к  ведению
представительного    органа    Мошенского   муниципального   района
федеральными и областными законами, настоящим Уставом.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы  Мошенского муниципального
района Новгородской области от 25.10.2007 г. N 283)

     Статья 25. Депутат Думы Мошенского муниципального района
     1. Срок  полномочий  депутата  Думы  Мошенского муниципального
района   (далее  -  депутат)  начинается  со  дня  его  избрания  и
прекращается  со  дня  начала работы Думы Мошенского муниципального
района нового созыва.
     2. Депутат   представляет  в  Думе  Мошенского  муниципального
района  интересы  своих  избирателей  и  отчитывается  перед ними о
своей деятельности не реже двух раз в год.
     3. Депутат   осуществляет   свои  полномочия  на  непостоянной
основе без отрыва от основной деятельности (работы).
     4. Формами  осуществления депутатом своих полномочий являются:
     участие в заседаниях Думы Мошенского муниципального района;
     участие  в  работе  комиссий  Думы  Мошенского  муниципального
района;
     подготовка  и  внесение  проектов решений на рассмотрение Думы
Мошенского муниципального района;
     участие  в выполнении поручений Думы Мошенского муниципального
района.
     5. Статус  депутата  и  ограничения,  связанные  с депутатской
деятельностью устанавливаются федеральными законами.
     6. Депутату  гарантируются  условия  для  беспрепятственного и
эффективного   осуществления   полномочий,  защита  прав,  чести  и
достоинства.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы  Мошенского муниципального
района Новгородской области от 25.10.2007 г. N 283)

     Статья  26.  Председатель   Думы   Мошенского   муниципального
района
     1.  Председатель  Думы Мошенского муниципального района (далее
-  председатель)  избирается  на  первом  заседании Думы Мошенского
муниципального района из числа депутатов тайным голосованием.
     2. Председатель:
     представляет   Думу   Мошенского   муниципального   района   в
отношениях  с населением, органами государственной власти, органами
местного  самоуправления других муниципальных образований, органами
территориального    общественного   самоуправления   муниципального
образования и организациями;
     созывает  заседания  Думы  Мошенского  муниципального  района,
доводит  до сведения депутатов время и место их проведения, а также
проект   повестки   дня   и   проекты   решений   Думы   Мошенского
муниципального района;
     осуществляет    контроль   за   подготовкой   заседаний   Думы
Мошенского муниципального района;
     ведет  заседания, ведает внутренним распорядком в соответствии
с   Регламентом   работы  Думы  Мошенского  муниципального  района,
утвержденным решением Думы Мошенского муниципального района;
     издает  постановления  и  распоряжения по вопросам организации
деятельности Думы Мошенского муниципального района;
     оказывает  содействие  депутатам  в  осуществлении  ими  своих
полномочий;
     дает   поручения   комиссиям  Думы  Мошенского  муниципального
района;
     организует  в  Думе  Мошенского  муниципального  района  прием
граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
     принимает  меры по обеспечению гласности и учету общественного
мнения в работе Думы Мошенского муниципального района;
     от  имени  Думы  Мошенского  муниципального района подписывает
исковые  заявления,  направляемые  в  суд  или  арбитражный  суд  в
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
     3. Председатель  работает на непостоянной основе без отрыва от
основной деятельности (работы).
     4. В    случае   отсутствия   председателя   его   обязанности
осуществляет  заместитель  председателя,  избираемый  депутатами из
своего  состава  тайным  голосованием  на заседании Думы Мошенского
муниципального района.
     5. Добровольное   сложение   (отставка)   председателем  своих
полномочий  удовлетворяется на основании его письменного заявления.
В   случае   непринятия   Думой  Мошенского  муниципального  района
отставки  председателя  его  полномочия  прекращаются  по истечении
двухнедельного  срока с момента подачи заявления об отставке. Новый
Председатель  Думы  Мошенского  муниципального района избирается на
внеочередном  заседании  Думы  Мошенского  муниципального  района в
порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы  Мошенского муниципального
района Новгородской области от 25.10.2007 г. N 283)

     Статья 27. Комиссии Думы Мошенского муниципального района
     1.  Дума  Мошенского  муниципального района из числа депутатов
образует  комиссии  для  предварительного рассмотрения и подготовки
вопросов,  относящихся  к  ведению  Думы  Мошенского муниципального
района.
     2.    Дума    Мошенского   муниципального   района   в   целях
осуществления   контроля   вправе   создавать  временные  комиссии,
которые  могут  быть  образованы  по  предложению группы депутатов,
численностью   не   менее   одной  трети  от  установленного  числа
депутатов.
     3.  Количественный и персональный состав комиссий определяется
на  основании  личных  заявлений  депутатов  и  утверждается  Думой
Мошенского муниципального района.

     Статья 28. Заседание Думы  Мошенского  муниципального  района,
порядок его созыва и проведения
     1. Основной   формой  работы  Думы  Мошенского  муниципального
района является заседание.
     2. Первое    заседание   вновь   избранной   Думы   Мошенского
муниципального  района  созывается Председателем предыдущего созыва
в  течение  30 дней после избрания в Думу Мошенского муниципального
района не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
     3. Первое  заседание  Думы  Мошенского  муниципального  района
нового  созыва открывает старейший из вновь избранных депутатов. Он
ведет заседание до избрания председателя.
     4. Заседание  Думы  Мошенского муниципального района считается
правомочным,  если  на  нем  присутствует  не менее 50 процентов от
числа избранных депутатов.
     5. Заседания  Думы Мошенского муниципального района проводятся
не реже одного раза в три месяца.
     6. Порядок  деятельности  и  процедура  работы Думы Мошенского
муниципального  района  устанавливаются Регламентом Думы Мошенского
муниципального   района,   утвержденным  решением  Думы  Мошенского
муниципального района.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы  Мошенского муниципального
района Новгородской области от 25.10.2007 г. N 283)

     Статья  29.  Порядок рассмотрения и принятия Думой  Мошенского
муниципального района правовых актов
     1. По   вопросам,   вносимым   на  заседания  Думы  Мошенского
муниципального района, принимаются решения.
     2. Проекты   решений   могут   вноситься   депутатами,  Главой
Мошенского    муниципального    района,   избирательной   комиссией
Мошенского   муниципального   района,   Контрольно-счетной  палатой
Мошенского   муниципального   района,   органами   территориального
общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
     3. Порядок   внесения   проектов  решений,  перечень  и  форма
прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаются  Регламентом  Думы
Мошенского   муниципального   района,  утвержденным  решением  Думы
Мошенского муниципального района.
     4. Решения Думы Мошенского муниципального района:
     1)  по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Думы
Мошенского  муниципального района, назначения местного референдума,
досрочного  прекращения  полномочий Главы Мошенского муниципального
района,   самороспуска   Думы   Мошенского   муниципального  района
принимаются  двумя  третями  голосов  от  установленной численности
депутатов;
     2)    по    вопросам    досрочного    прекращения   полномочий
председателя,   депутата,   принятия   Регламента  Думы  Мошенского
муниципального   района,  обращения  в  областную  Думу  в  порядке
законодательной  инициативы,  назначения  выборов в органы местного
самоуправления  принимаются  большинством  голосов от установленной
численности депутатов;
     3)   по   иным   вопросам   принимаются  большинством  голосов
присутствующих  на  заседании депутатов, если иное не предусмотрено
федеральными и областными законами и настоящим Уставом.
     5.    Решения    Думы    Мошенского    муниципального   района
устанавливающие  правила, обязательные для исполнения на территории
Мошенского  муниципального  района принимаются большинством голосов
от    установленной    численности    депутатов   Думы   Мошенского
муниципального   района,   если  иное  не  установлено  Федеральным
законом  от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации."
     6. Решения   (нормативные   правовые   акты),  принятые  Думой
Мошенского  муниципального района, направляются ею для подписания и
обнародования  Главе  Мошенского  муниципального  района  в срок не
более семи календарных дней.
     7. Глава  Мошенского  муниципального  района  обязан подписать
решение,  либо  отклонить решение с мотивированным обоснованием его
отклонения  либо с предложениями о внесении в него изменений в срок
не   позднее   десяти   календарных   дней  с  момента  поступления
указанного решения.
     8. В   случае   отклонения  Главой  Мошенского  муниципального
района  решения,  указанное  решение  может  быть  одобрено в ранее
принятой  редакции  большинством  не  менее  двух третей голосов от
установленной численности депутатов.
     9. Решение,  одобренное  в  ранее  принятой редакции, не может
быть  повторно  отклонено Главой Мошенского муниципального района и
подлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию.
     10. Решения  Думы Мошенского муниципального района, вступают в
силу после их подписания Главой Мошенского муниципального района.
     11. Решения    Думы    Мошенского    муниципального    района,
затрагивающие  права,  свободы и обязанности человека и гражданина,
вступают  в  силу  после  их  официального опубликования в районной
газете "Уверские зори".
     12. Решения  Думы Мошенского муниципального района о налогах и
сборах   вступают  в  силу  в  соответствии  с  Налоговым  кодексом
Российской Федерации.
     13. Дума   Мошенского  муниципального  района  для  оформления
принимаемых  правовых  актов  имеет  круглую  печать с изображением
герба  Мошенского  муниципального  района  и  круглую  печать  "Для
документов.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы  Мошенского муниципального
района Новгородской области от 25.10.2007 г. N 283)

     Статья  30.  Досрочное прекращение полномочий Думы  Мошенского
муниципального района
     1. Полномочия  Думы  Мошенского  муниципального  района  могут
быть прекращены досрочно в случае ее роспуска.
     В  случае,  если  соответствующим судом установлено, что Думой
Мошенского  муниципального  района принят нормативный правовой акт,
противоречащий   Конституции   Российской   Федерации,  федеральным
конституционным  законам,  федеральным законам, Уставу Новгородской
области,   областным   законам,  Уставу  Мошенского  муниципального
района,  а  Дума  Мошенского  муниципального  района в течение трех
месяцев  со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного
предусмотренного  решением  суда  срока не приняла в пределах своих
полномочий  мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила
соответствующий  нормативный  правовой акт, Губернатор Новгородской
области  в  течение  одного  месяца после вступления в силу решения
суда,  установившего  факт  неисполнения  данного решения, вносит в
Новгородскую  областную  Думу  проект  областного закона о роспуске
Думы Мошенского муниципального района.
     Полномочия  Думы Мошенского муниципального района прекращаются
со дня вступления в силу областного закона о ее роспуске.
     Областной  закон  о  роспуске  Думы  Мошенского муниципального
района  может  быть  обжалован в судебном порядке в течение 10 дней
со дня вступления в силу.
     2. Полномочия  Думы  Мошенского  муниципального  района  могут
быть также прекращены:
     1)  в  случае  принятия Думой Мошенского муниципального района
решения  о  самороспуске. Решение  о  самороспуске  принимается  не
менее  чем  двумя  третями  голосов  от  установленной  численности
депутатов Думы Мошенского муниципального района;
     2)  в  случае  вступления  в  силу  решения  областного суда о
неправомочности   данного   состава   депутатов   Думы   Мошенского
муниципального  района, в том числе в связи со сложением депутатами
своих полномочий;
     3) в случае преобразования Мошенского муниципального района.
     3. Полномочия    Думы    Мошенского    муниципального   района
прекращаются   с   момента   вступления   в   силу   решения  суда,
соответствующего   областного   закона,   решения  Думы  Мошенского
муниципального района.
     4. Досрочное    прекращение    полномочий    Думы   Мошенского
муниципального  района  влечет  досрочное прекращение полномочий ее
депутатов.
     5. В  случае досрочного прекращения полномочий Думы Мошенского
муниципального   района   досрочные   выборы   в   Думу  Мошенского
муниципального    района    проводятся   в   сроки,   установленные
Федеральным законом.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы  Мошенского муниципального
района Новгородской области от 25.10.2007 г. N 283)

     Статья 31. Самороспуск Думы Мошенского муниципального района
     Полномочия  Думы  Мошенского  муниципального района могут быть
прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске.
     Решение  о самороспуске принимается не менее чем двумя третями
голосов от установленной численности депутатов.

     Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата
     1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
     смерти;
     отставки по собственному желанию;
     признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     признания   судом   безвестно   отсутствующим  или  объявления
умершим;
     вступления  в  отношении  его  в  законную силу обвинительного
приговора суда;
     выезда  за  пределы  Российской  Федерации на постоянное место
жительства;
     прекращения   гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -  участника международного
договора   Российской   Федерации,   в   соответствии   с   которым
иностранный  гражданин имеет право быть избранным в органы местного
самоуправления;
     отзыва избирателями;
     досрочного     прекращения    полномочий    Думы    Мошенского
муниципального района;
     призыва  на  военную  службу  или заменяющую ее альтернативную
гражданскую службу;
     иных случаях, установленных федеральным законом.
     2.  Полномочия  депутата  прекращаются  с момента вступления в
силу  решения  суда,  соответствующего  нормативного правового акта
Думы  Мошенского  муниципального района либо с даты государственной
регистрации смерти.
     Решение    о   досрочном   прекращении   полномочий   депутата
принимается   большинством  голосов  от  установленной  численности
депутатов.
     В    случае   досрочного   прекращения   полномочий   депутата
проводятся  новые  выборы  депутата  по  данному  округу в порядке,
установленном федеральным и областным законами и настоящим Уставом.

     Статья 33. Администрация Мошенского муниципального района
     1. Администрация    Мошенского    муниципального    района   -
исполнительно-распорядительный   орган   Мошенского  муниципального
района.
     2. Руководство    Администрацией   Мошенского   муниципального
района   осуществляет   Глава   Мошенского  муниципального  района,
который  является  по  должности  Главой  Администрации  Мошенского
муниципального  района,  руководит  ее  деятельностью  на принципах
единоначалия.
     3. Структуру  Администрации  Мошенского  муниципального района
утверждает  Дума  Мошенского муниципального района по представлению
Главы Мошенского муниципального района.
     Отраслевые   органы  администрации  Мошенского  муниципального
района,    структурные   подразделения   Администрации   Мошенского
муниципального  района  осуществляют свою деятельность на основании
положений, утвержденных Главой Мошенского муниципального района.
     Наименование   отраслевых   органов  Администрации  Мошенского
муниципального   района,  структурных  подразделений  Администрации
муниципального  района и перечень их полномочий по решению вопросов
местного значения определяются в положениях".
     4. Администрация    Мошенского   муниципального   района   для
оформления  принимаемых  правовых  актов  имеет  круглую  печать  с
изображением  герба  Мошенского  муниципального  района  и  круглую
печать "Общий отдел".
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы  Мошенского муниципального
района Новгородской области от 25.10.2007 г. N 283)

     Статья     34.     Полномочия     администрации     Мошенского
муниципального района
     1. Администрация  Мошенского  муниципального  района  обладает
следующими полномочиями:
     1)    обеспечение    исполнения    решений   Думы   Мошенского
муниципального   района,   постановлений   и   распоряжений   Главы
Мошенского     муниципального    района,    распоряжений    первого
заместителя,    заместителей    Главы    администрации   Мошенского
муниципального района в пределах своих полномочий;
     2)  организация  в  границах  Мошенского муниципального района
электро- и газоснабжения поселений;
     3)  содержание  и  строительство  автомобильных  дорог  общего
пользования  между населенными пунктами, мостов и иных транспортных
инженерных  сооружений  вне  границ  населенных  пунктов в границах
Мошенского  муниципального  района,  за  исключением  автомобильных
дорог  общего  пользования,  мостов  и иных транспортных инженерных
сооружений федерального и регионального значения;
     4)  создание  условий  для  предоставления  транспортных услуг
населению  и организация транспортного обслуживания населения между
поселениями в границах Мошенского муниципального района;
     5)   участие   в   предупреждении   и  ликвидации  последствий
чрезвычайных   ситуаций  на  территории  Мошенского  муниципального
района;
     6)  организация  охраны  общественного  порядка  на территории
Мошенского муниципального района муниципальной милицией;
     7)  организация  мероприятий  межпоселенческого  характера  по
охране окружающей среды;
     8)  организация  предоставления  общедоступного  и бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного) общего
образования   по   основным   общеобразовательным   программам,  за
исключением  полномочий по финансовому обеспечению образовательного
процесса,  отнесенных  к полномочиям органов государственной власти
Новгородской  области;  организация  предоставления дополнительного
образования  и  общедоступного  бесплатного дошкольного образования
на   территории   Мошенского   муниципального   района,   а   также
организация отдыха детей в каникулярное время;
     9)    организация    оказания    на    территории   Мошенского
муниципального  района  скорой  медицинской  помощи (за исключением
санитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной   помощи  в
амбулаторно-поликлинических  и  больничных учреждениях, медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
     10) опека и попечительство;
     11)   организация   утилизации   и   переработки   бытовых   и
промышленных отходов;
     12)  утверждение схем территориального планирования Мошенского
муниципального  района,  утверждение подготовленной на основе схемы
территориального   планирования  Мошенского  муниципального  района
документации   по  планировке  территории,  ведение  информационной
системы  обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой
на  территории  Мошенского  муниципального района, резервирование и
изъятие,  в  том  числе путем выкупа, земельных участков в границах
Мошенского муниципального района для муниципальных нужд;
     13)  формирование  и содержание муниципального архива, включая
хранение архивных фондов поселений;
     14)  содержание на территории Мошенского муниципального района
межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
     15)  создание  условий  для  обеспечения поселений, входящих в
состав    Мошенского   муниципального   района,   услугами   связи,
общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
     16)    организация    библиотечного   обслуживания   населения
межпоселенческими   библиотеками,  комплектование  их  библиотечных
фондов;
     17)  создание  условий  для  обеспечения поселений, входящих в
состав  Мошенского  муниципального  района, услугами по организации
досуга и услугами организаций культуры;
     18)  создание  условий  для  развития  местного  традиционного
народного  художественного  творчества  в  поселениях,  входящих  в
состав Мошенского муниципального района;
     19)  организация  и  осуществление  мероприятий по гражданской
обороне,  защите  населения  и территории Мошенского муниципального
района   от   чрезвычайных   ситуаций   природного  и  техногенного
характера;
     20)     создание,     развитие     и     обеспечение    охраны
лечебно-оздоровительных  местностей и курортов местного значения на
территории Мошенского муниципального района;
     21)     организация    и    осуществление    мероприятий    по
мобилизационной  подготовке муниципальных предприятий и учреждений,
находящихся на межселенных территориях;
     22)  осуществление  мероприятий  по  обеспечению  безопасности
людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
     23)   создание   условий  для  развития  сельскохозяйственного
производства  в  поселениях,  расширения рынка сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия;
     24)  обеспечение условий для развития на территории Мошенского
муниципального  района  физической  культуры  и  массового  спорта,
организация  проведения  официальных физкультурно-оздоровительных и
спортивных мероприятий Мошенского муниципального района;
     25)  организация и осуществление мероприятий межпоселенческого
характера по работе с детьми и молодежью;
     26)   осуществление   отдельных   государственных  полномочий,
переданных     органам     местного    самоуправления    Мошенского
муниципального района федеральными и областными законами;
     27)  реализация  иных полномочий в соответствии с федеральными
и областными законами, настоящим Уставом.
     2. Администрация  Мошенского  муниципального  района вправе по
поручению    Думы   Мошенского   муниципального   района   или   по
согласованию  с  ней  принять  к  своему  рассмотрению любой вопрос
местного  значения Мошенского муниципального района, за исключением
вопросов,  находящихся в исключительной компетенции Думы Мошенского
муниципального района.
     3. Администрация   Мошенского   муниципального  района  вправе
создавать  ведомственные,  межведомственные  и  иные  комиссии  для
выполнения своих полномочий.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы  Мошенского муниципального
района Новгородской области от 25.10.2007 г. N 283)

     Статья 35.  Глава   администрации   Мошенского  муниципального
района
     1. Глава   Мошенского   муниципального   района   является  по
должности  Главой  Администрации  Мошенского муниципального района,
руководит её деятельностью на принципах единоначалия.
     2. Полномочия   Главы  Мошенского  муниципального  района  как
Главы администрации Мошенского муниципального района:
     1)    организует    выполнение    решений    Думы   Мошенского
муниципального района в рамках своих полномочий;
     2)  обладает  правом внесения в Думу Мошенского муниципального
района проектов решений Думы Мошенского муниципального района;
     3)  представляет на утверждение Думы Мошенского муниципального
района  проект  бюджета  Мошенского муниципального района и отчет о
его исполнении;
     4)  обеспечивает  исполнение бюджета Мошенского муниципального
района;
     5)    представляет    на    рассмотрение    Думы    Мошенского
муниципального    района    проекты    решений    Думы   Мошенского
муниципального  района  о  введении  или  отмене  местных налогов и
сборов,   а   также  проекты  решений,  предусматривающих  расходы,
покрываемые за счет бюджета Мошенского муниципального района;
     6)  представляет на утверждение Думы Мошенского муниципального
района   концепции,   планы  и  программы  социально-экономического
развития Мошенского муниципального района;
     7)   осуществляет  полномочия  по  распоряжению  и  управлению
муниципальной  собственностью  Мошенского  муниципального  района в
порядке,  установленном  решением  Думы  Мошенского  муниципального
района;
     8)   разрабатывает   и   представляет   на   утверждение  Думы
Мошенского    муниципального    района    структуру   Администрации
Мошенского муниципального района;
     Сформирует  Администрацию  Мошенского  муниципального района и
руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;
     10)   утверждает   положения   о   структурных  подразделениях
Администрации Мошенского муниципального района;
     11)  назначает и освобождает от должности первого заместителя,
заместителей  Главы администрации Мошенского муниципального района,
руководителей отраслевых органов;
     12)  назначает  и  освобождает от должности иных муниципальных
служащих,    служащих   и   работников   Администрации   Мошенского
муниципального района, утверждает их должностные инструкции;
     13)  принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности
к назначенным им лицам;
     14)   принимает   меры   по  обеспечению  и  защите  интересов
Мошенского  муниципального  района в судах, а также соответствующих
органах государственной власти и управления;
     15)  от  имени  администрации Мошенского муниципального района
подписывает исковые заявления в суды;
     16)    организует    и   обеспечивает   исполнение   отдельных
государственных   полномочий,   переданных   в  ведение  Мошенского
муниципального района федеральными и областными законами;
     17)    заключает    от    имени    администрации    Мошенского
муниципального района договоры в пределах своих полномочий;
     18)  отменяет  или  приостанавливает  действие  правовых актов
должностных  лиц  местного самоуправления Мошенского муниципального
района  в  случаях, если они противоречат действующему федеральному
и  (или)  областному  законодательству,  настоящему Уставу, а также
решениям Думы Мошенского муниципального района;
     19)  представляет  Думе  Мошенского  муниципального  района  и
населению    отчет    о   деятельности   администрации   Мошенского
муниципального района;
     20)  утверждает  уставы муниципальных организаций, учреждений,
назначает  на  должность  и  освобождает от должности руководителей
данных организаций, заслушивает отчеты об их деятельности.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы  Мошенского муниципального
района Новгородской области от 25.10.2007 г. N 283)

     Статья     36.      Контрольно-счетная    палата    Мошенского
муниципального района
     1. Контрольно-счетная  палата Мошенского муниципального района
(далее  - Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим
органом  муниципального  финансового  контроля и входит в структуру
органов местного самоуправления Мошенского муниципального района.
     2. Контрольно-счетная  палата  осуществляет  предварительный и
последующий   финансовый  контроль  и  подотчетна  Думе  Мошенского
муниципального района.
     3. Основными  целями  деятельности  Контрольно-счетной  палаты
являются:
     осуществление     финансового    контроля    за    соблюдением
установленного  порядка  подготовки и рассмотрения проекта местного
бюджета Мошенского муниципального района, отчета о его исполнении;
     осуществление  финансового  контроля  за  исполнением  бюджета
Мошенского муниципального района;
     осуществление     финансового    контроля    за    соблюдением
установленного   порядка   управления  и  распоряжения  имуществом,
находящимся в собственности Мошенского муниципального района.
     4. Для  достижения  целей,  изложенных  в  пункте  3 настоящей
статьи,    Контрольно-счетная   палата   наделяется   контрольными,
экспертно-аналитическими, информационными полномочиями.
     5. Контрольно-счетная   палата   формируется   решением   Думы
Мошенского   муниципального   района   и  состоит  из  председателя
Контрольно-счетной  палаты и инспекторов Контрольно-счетной палаты,
назначаемых   на  должность  на  срок  полномочий  Думы  Мошенского
муниципального  района  и  освобождаемых от должности решением Думы
Мошенского муниципального района.
     Количественный  состав  Контрольно-счетной палаты определяется
решением Думы Мошенского муниципального района.
     Срок полномочий Контрольно-счетной палаты составляет 5 лет.
     6. Председатель   Контрольно-счетной   палаты  назначается  на
должность  решением  Думы Мошенского муниципального района из числа
членов Контрольно-счетной палаты.
     Председатель  Контрольно-счетной  палаты  является должностным
лицом,  замещающим  муниципальную  должность  Новгородской области,
осуществляющим  свою  деятельность  на постоянной (штатной) основе.
Инспектора  Контрольно-счетной  палаты осуществляют свои полномочия
на   непостоянной   основе  без  отрыва  от  основной  деятельности
(работы);
     7. Председатель   и   инспектора   Контрольно-счетной   палаты
освобождаются  от должностных обязанностей до истечения срока своих
полномочий в случае:
     1)  подачи  заявления  в  письменной  форме  о  сложении своих
полномочий;
     2) утраты гражданства Российской Федерации;
     3)  вступления  в  законную силу в отношении их обвинительного
приговора  суда  либо  решения  (постановления)  суда  о назначении
административного  наказания за нарушения Федерального и областного
законодательства.
     4)  признания  члена  Контрольно-счетной палаты решением суда,
вступившим    в    законную   силу,   недееспособным,   ограниченно
дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим.
     5) смерти члена Контрольно-счетной палаты.
     6)  признание  члена  Контрольно-счетной палаты решением суда,
вступившим  в законную силу, на основании заявления Думы Мошенского
муниципального    района   систематически   не   выполняющим   свои
обязанности.
     7. Председатель Контрольно-счетной палаты:
     представляет     Контрольно-счетную     палату    в    органах
государственной  власти,  органах местного самоуправления, судебных
органах, иных организациях;
     осуществляет   руководство   деятельностью  Контрольно-счетной
палаты   и   организует   ее  работу  в  соответствии  с  бюджетным
законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами;
     издает   распоряжения  по  вопросам  организации  деятельности
Контрольно-счетной  палаты,  в  том числе распоряжения о проведении
контрольного  мероприятия  в  отношении конкретного органа местного
самоуправления, организации;
     представляет  на  рассмотрение  Думы Мошенского муниципального
района  кандидатуры  на  замещение вакантных должностей инспекторов
Контрольно-счетной палаты;
     заключает   договоры   со   специалистами,  привлекаемыми  для
участия   в   реализации   контрольных   и  экспертно-аналитических
полномочий Контрольно-счетной палаты;
     утверждает    и   подписывает   представления   и   заключения
Контрольно-счетной палаты;
     представляет  Думе  Мошенского муниципального района ежегодные
отчеты о работе Контрольно-счетной палаты;
     направляет  информацию о результатах проведенного контрольного
мероприятия Думе Мошенского муниципального района;
     по   согласованию  с  руководителями  соответствующих  органов
местного  самоуправления имеет право принимать участие в заседаниях
Думы  Мошенского  муниципального  района,  её постоянных комиссий и
рабочих  групп,  заседаниях  других органов местного самоуправления
по вопросам, отнесенным к полномочиям Контрольно-счетной палаты;
     обладает  правом  внесения  проектов муниципальных нормативных
правовых    актов    по    вопросам,   отнесенным   к   полномочиям
Контрольно-счетной   палаты,   на   рассмотрение   Думы  Мошенского
муниципального района.
     9. Порядок   работы   Контрольно-счетной  палаты  определяется
Положением  о  Контрольно-счетной  палате Мошенского муниципального
района,   утверждаемым   решением  Думы  Мошенского  муниципального
района;
     10. Органы   местного   самоуправления   и   должностные  лица
местного  самоуправления обязаны предоставлять в Контрольно-счетную
палату   Мошенского   муниципального   района   по   ее  требованию
необходимую  информацию  и  документы по вопросам, относящимся к их
компетенции;
     11. Результаты   проверок,  осуществляемых  Контрольно-счетной
палатой  Мошенского муниципального района, подлежат опубликованию в
районной газете "Уверские зори".
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы  Мошенского муниципального
района Новгородской области от 25.10.2007 г. N 283)

     Статья    37.    Муниципальные   правовые   акты    Мошенского
муниципального района
     1. В   систему   муниципальных   правовых   актов   Мошенского
муниципального района входят:
     1)  Устав  Мошенского муниципального района, решения, принятые
на местном референдуме;
     2) решения Думы Мошенского муниципального района;
     3)     решения     Контрольно-счетной     палаты    Мошенского
муниципального района;
     4)    постановления    и    распоряжения    Главы   Мошенского
муниципального района;
     5)   постановления  и  распоряжения  Администрации  Мошенского
муниципального района;
     6)  постановления  и распоряжения Председателя Думы Мошенского
муниципального района;
     7)      постановления      и     распоряжения     председателя
Контрольно-счетной палаты Мошенского муниципального района;
     8)   распоряжения   и   приказы   первого   заместителя  Главы
администрации Мошенского муниципального района;
     9)  распоряжения  и  приказы  заместителей Главы администрации
Мошенского муниципального района;
     10)    распоряжения    и   приказы   председателей   комитетов
Администрации Мошенского муниципального района.
     2. Устав  Мошенского муниципального района и решения, принятые
на  местном  референдуме, являются актами высшей юридической силы в
системе  муниципальных  правовых  актов  Мошенского  муниципального
района,  имеют  прямое  действие  и  применяются на всей территории
Мошенского муниципального района.
     Иные  муниципальные  правовые  акты  Мошенского муниципального
района  не  должны  противоречить  Уставу Мошенского муниципального
района и решениям, принятым на местном референдуме.
     3. Дума   Мошенского   муниципального   района   по  вопросам,
отнесенным  к  ее  компетенции  федеральными и областными законами,
настоящим  Уставом,  принимает  решения,  устанавливающие  правила,
обязательные    для    исполнения    на    территории    Мошенского
муниципального  района,  а  также  решения  по вопросам организации
деятельности  Думы  Мошенского  муниципального района. Решения Думы
Мошенского    муниципального   района,   устанавливающие   правила,
обязательные    для   исполнения   на   территории   муниципального
образования,  принимаются  большинством  голосов  от  установленной
численности  депутатов  Думы Мошенского муниципального района, если
иное не установлено Федеральным законом.
     4. Глава  Мошенского  муниципального  района  в пределах своих
полномочий,   установленных  федеральными  и  областными  законами,
настоящим  Уставом, решениями Думы Мошенского муниципального района
издает  постановления  по  вопросам  местного  значения и вопросам,
связанным  с  осуществлением  отдельных государственных полномочий,
переданных     органам     местного    самоуправления    Мошенского
муниципального  района  федеральными и областными законами, а также
распоряжения   по   вопросам   организации   работы   Администрации
Мошенского муниципального района.
     5. Председатель  Думы  Мошенского муниципального района издает
постановления  и  распоряжения по вопросам организации деятельности
Думы Мошенского муниципального района.
     6. Председатель     Контрольно-счетной    палаты    Мошенского
муниципального  района  издает  распоряжения  и приказы по вопросам
организации деятельности Контрольно-счетной палаты.
     7. Первый    заместитель    Главы   администрации   Мошенского
муниципального  района,  заместители Главы администрации Мошенского
муниципального  района  в  пределах  своих  полномочий, в том числе
связанных  с  осуществлением  отдельных государственных полномочий,
переданных    Администрации    Мошенского   муниципального   района
федеральными  и  областными  законами, издают распоряжения, а также
приказы  по  вопросам  организации  работы Администрации Мошенского
муниципального района.
     8. Председатели     комитетов     Администрации     Мошенского
муниципального  района  издают  распоряжения  и приказы по вопросам
организации   деятельности   соответствующих   отраслевых   органов
Администрации Мошенского муниципального района.".
     9. Муниципальные   правовые  акты  принимаются  (издаются)  по
итогам    рассмотрения   проектов   соответствующих   муниципальных
правовых    актов    органами   и   должностным   лицами   местного
самоуправления  Мошенского  муниципального  района в пределах своей
компетенции.
     Датой   принятия   (издания)   муниципального  правового  акта
считается   день   его   принятия   на  заседании  Думы  Мошенского
муниципального  района  либо  подписания  уполномочным  должностным
лицом местного самоуправления Мошенского муниципального района.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы  Мошенского муниципального
района Новгородской области от 25.10.2007 г. N 283)

     Статья    37.1.    Порядок    принятия    Устава    Мошенского
муниципального района
     1. Проект  Устава  Мошенского  муниципального  района,  проект
решения  Думы Мошенского муниципального района о внесении изменений
и  дополнений  в  Устав Мошенского муниципального района не позднее
чем  за  30  дней  до  дня  рассмотрения  вопроса о принятии Устава
Мошенского  муниципального  района, внесении изменений и дополнений
в  Устав  Мошенского  муниципального  района  подлежат официальному
опубликованию  в  районной  газете  "Уверские зори" с одновременным
опубликованием   установленного   Думой  Мошенского  муниципального
района  порядка  учета  предложений  по  проекту указанного Устава,
проекту  указанного  решения Думы Мошенского муниципального района,
а также порядка участия граждан в его обсуждении.
     2. Устав   Мошенского   муниципального  района,  решение  Думы
Мошенского  муниципального района о внесении изменений и дополнений
в  Устав  Мошенского муниципального района принимаются большинством
в  две  трети  голосов  от установленной численности депутатов Думы
Мошенского муниципального района.
     3. Устав   Мошенского   муниципального  района,  решение  Думы
Мошенского  муниципального района о внесении изменений и дополнений
в  Устав  Мошенского муниципального района подлежат государственной
регистрации  в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным
законом  от  21.07.2005  N  97-ФЗ  "О  государственной  регистрации
уставов муниципальных образований".
     4. Устав   Мошенского   муниципального  района,  решение  Думы
Мошенского  муниципального района о внесении изменений и дополнений
в  Устав  Мошенского  муниципального  района  подлежат официальному
опубликованию   в   районной   газете   "Уверские  зори"  после  их
государственной   регистрации   и   вступают   в   силу   после  их
официального опубликования.
     Изменения   и   дополнения,   внесенные   в  Устав  Мошенского
муниципального  района  и  изменяющие  структуру  органов  местного
самоуправления  Мошенского  муниципального района, полномочия Главы
Мошенского  муниципального района и органов местного самоуправления
Мошенского  муниципального  района, вступают в силу после истечения
срока  полномочий  Думы Мошенского муниципального района, принявшей
решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
     (Статья  дополнена  -  Решение  Думы Мошенского муниципального
района Новгородской области от 25.10.2007 г. N 283)

     Статья  37.2.  Решения,  принятые путем прямого волеизъявления
граждан Мошенского муниципального района
     1. Решение    вопросов   местного   значения   непосредственно
гражданами  Мошенского  муниципального  района осуществляется путем
прямого  волеизъявления населения Мошенского муниципального района,
выраженного на местном референдуме.
     2.  Если  для  реализации  решения,  принятого  путем  прямого
волеизъявления    населения   Мошенского   муниципального   района,
дополнительно    требуется    принятие   (издание)   муниципального
правового    акта,   орган   местного   самоуправления   Мошенского
муниципального  района или должностное лицо местного самоуправления
Мошенского  муниципального  района,  в  компетенцию  которых входит
принятие  (издание)  указанного  акта, обязаны в течение 15 дней со
дня   вступления   в   силу   решения,  принятого  на  референдуме,
определить   срок  подготовки  и  (или)  принятия  соответствующего
муниципального  правового  акта.  Указанный срок не может превышать
трех месяцев.
     3.  Нарушение  срока  издания  муниципального  правового акта,
необходимого   для  реализации  решения,  принятого  путем  прямого
волеизъявления  населения,  является  основанием  для  отзыва Главы
Мошенского   муниципального   района   или  досрочного  прекращения
полномочий Думы Мошенского муниципального района.
     (Статья  дополнена  -  Решение  Думы Мошенского муниципального
района Новгородской области от 25.10.2007 г. N 283)

     Статья  37.3.  Вступление  в силу муниципальных правовых актов
Мошенского муниципального района
     1. Муниципальные   правовые   акты  Мошенского  муниципального
района  вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом,
за  исключением  решений  Думы  Мошенского  муниципального района о
налогах  и  сборах,  которые  вступают  в  силу  в  соответствии  с
Налоговым кодексом Российской Федерации.
     2. Решение,  принятое  на местном референдуме, вступает в силу
со   дня   официального   опубликования   избирательной   комиссией
Мошенского  муниципального  района результатов местного референдума
в районной газете "Уверские зори".
     3. Муниципальные   правовые   акты  Мошенского  муниципального
района,  затрагивающие  права,  свободы  и  обязанности  человека и
гражданина,  вступают  в силу после их официального опубликования в
районной  газете  "Уверские зори". Иные муниципальные правовые акты
Мошенского  муниципального  района  вступают  в  силу  с момента их
подписания  уполномоченным  на то лицом, если иное не предусмотрено
действующим   законодательством   Российской  Федерации,  настоящим
Уставом или самим актом.
     4. Муниципальные     правовые     акты,    обязательные    для
опубликования,  должны  быть  опубликованы не позднее тридцати дней
после их принятия.
     5. Официальным   средством  массовой  информации,  публикующим
муниципальные   правовые  акты  Мошенского  муниципального  района,
является районная газета "Уверские зори".
     6. Муниципальные   правовые   акты  Мошенского  муниципального
района  могут  быть опубликованы в иных печатных изданиях полностью
или  частично,  а  также размещены в электронном виде в электронной
сети,  доведены  до  всеобщего  сведения  по  телевидению  и радио,
разосланы     государственным     органам,     органам     местного
самоуправления,   должностным   лицам,  предприятиям,  учреждениям,
организациям,  переданы  по  каналам  связи или распространены иным
образом  без  искажения  их  содержания.  Данное  опубликование  не
является официальным.
     (Статья  дополнена  -  Решение  Думы Мошенского муниципального
района Новгородской области от 25.10.2007 г. N 283)

     Статья  38.  Избирательная  комиссия Мошенского муниципального
района
     1.  Избирательная  комиссия  Мошенского  муниципального района
организует  подготовку и проведение муниципальных выборов, местного
референдума,    голосования    по    отзыву   депутата,   выборного
должностного  лица местного самоуправления, голосования по вопросам
изменения  границ  Мошенского муниципального района, преобразования
Мошенского муниципального района.
     2.  Избирательная  комиссия  Мошенского  муниципального района
решением  Думы  Мошенского  муниципального  района может наделяться
правами юридического лица.
     3.   Срок   полномочий   избирательной   комиссии   Мошенского
муниципального района составляет четыре года.
     Полномочия  избирательной  комиссии  Мошенского муниципального
района  могут  быть  прекращены досрочно областным законом в случае
преобразования  Мошенского  муниципального  района. Днем досрочного
прекращения  полномочий  такой  избирательной  комиссии  Мошенского
муниципального  района  является  день вступления в силу областного
закона о преобразовании Мошенского муниципального района.
     4.  Избирательная  комиссия  Мошенского  муниципального района
состоит из 9 членов с правом решающего голоса.
     5.     Формирование    избирательной    комиссии    Мошенского
муниципального     района     осуществляется    Думой    Мошенского
муниципального  района  в  соответствии  с  Федеральным  законом от
12.06.2002  N  67-ФЗ  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации" и
областными законами.

     Статья 39. Должностные лица местного самоуправления
     1. Должностное  лицо  местного  самоуправления - выборное либо
заключившее    контракт   (трудовой   договор)   лицо,   наделенное
исполнительно-распорядительными  полномочиями  по  решению вопросов
местного   значения,   и   (или)  организации  деятельности  органа
местного самоуправления.
     2. Должностными   лицами   местного  самоуправления  являются:
     Глава Мошенского муниципального района;
     Председатель Думы Мошенского муниципального района;
     Председатель      Контрольно-счетной     палаты     Мошенского
муниципального района;
     руководители   отраслевых   органов  Администрации  Мошенского
муниципального района.
     3. Должностные   лица   местного  самоуправления  осуществляют
следующие   основные   полномочия  по  предметам  ведения  местного
самоуправления:
     1)   Глава   Мошенского   муниципального  района  осуществляет
полномочия в соответствии со статьями 20, 35 настоящего Устава:
     1.1.)   Председатель  Думы  Мошенского  муниципального  района
осуществляет   полномочия  в  соответствии  со  статьями  24  и  26
настоящего Устава;
     1.2.)   Председатель   Контрольно-счетной   палаты  Мошенского
муниципального  района  осуществляет  полномочия  в соответствии со
статьей 36 настоящего Устава";
     2)  заместители  Главы администрации Мошенского муниципального
района:
     подписывают    нормативные    правовые    акты   Администрации
Мошенского  муниципального  района  по  вопросам,  отнесенным  к их
компетенции  в  соответствии  с  распределением  обязанностей между
Главой    администрации    Мошенского   муниципального   района   и
заместителями   Главы   администрации   Мошенского   муниципального
района;
     представляют  Администрацию  Мошенского  муниципального района
по вопросам, относящимся к их компетенции;
     руководят   межведомственными   комиссиями  в  соответствии  с
распределением  обязанностей  между Главой администрации Мошенского
муниципального   района   и   заместителями   Главы   администрации
Мошенского муниципального района;
     курируют   в   пределах   своей  компетенции  подведомственные
муниципальные предприятия и учреждения;
     выполняют    поручения    Главы    администрации    Мошенского
муниципального района;
     3)  руководители  отраслевых  органов Администрации Мошенского
муниципального района:
     руководят  соответствующими отраслевыми органами Администрации
Мошенского муниципального района на принципах единоначалия;
     назначают    на   должность   и   освобождают   от   должности
муниципальных   служащих   и  служащих  соответствующих  отраслевых
органов Администрации Мошенского муниципального района;
     утверждают  должностные  регламенты  муниципальных  служащих и
служащих    соответствующих    отраслевых   органов   Администрации
Мошенского муниципального района;
     являются  распорядителями  бюджетных  средств в соответствии с
утвержденной сметой расходов;
     осуществляют  организационно-распорядительные  функции и несут
персональную  ответственность за исполнение полномочий, возложенных
на   соответствующий   отраслевой  орган  Администрации  Мошенского
муниципального района.
     4. Должностные лица местного самоуправления имеют право:
     а)  на  письменное  оформление содержания и объема должностных
полномочий  и  создание  организационно-технических  условий для их
исполнения;
     б)  принимать  решения  или  участвовать  в  их  подготовке  в
соответствии с должностными полномочиями;
     в)  запрашивать  и получать в установленном порядке от органов
государственной  власти  и  местного  самоуправления,  организаций,
граждан и общественных объединений информацию и материалы;
     г)   посещать   в   установленном   порядке   для   выполнения
должностных    полномочий    организации,    независимо   от   форм
собственности;
     д)  на  продвижение  по  службе,  увеличение размера денежного
содержания  с  учетом  результатов  работы,  уровня  квалификации и
стажа работы;
     е)  повышать  квалификацию,  проходить  переподготовку за счет
средств бюджета Мошенского муниципального района;
     ж)   обращаться  в  вышестоящие  органы,  суд  для  разрешения
споров, связанных с работой в органах местного самоуправления.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы  Мошенского муниципального
района Новгородской области от 25.10.2007 г. N 283)

     Глава 4. Муниципальная служба

     Статья   40.   Условия   прохождения   муниципальной    службы
Мошенского муниципального района.
     1. Муниципальная   служба  в  Мошенском  муниципальном  районе
(далее  -  муниципальная  служба)  - профессиональная деятельность,
которая   осуществляется   на   постоянной   основе  на  должностях
муниципальной   службы,   замещаемых   путем  заключения  трудового
договора (контракта).
     2. Муниципальные  должности  Мошенского  муниципального района
подразделяются на следующие группы:
     1) высшие должности муниципальной службы
     2) главные должности муниципальной службы
     3) ведущие должности муниципальной службы
     4) старшие должности муниципальной службы
     5) младшие должности муниципальной службы
     3.  Право  поступления на муниципальную службу имеют граждане,
достигшие   возраста   18  лет,  владеющие  государственным  языком
Российской    Федерации    и    соответствующие    квалификационным
требованиям,  установленным  в  соответствии  с Федеральным законом
для  замещения  должностей  муниципальной  службы,  при  отсутствии
обстоятельств,   указанных   в   Федеральном   законе   в  качестве
ограничений, связанных с муниципальной службой.
     4. Лица,  исполняющие  обязанности по техническому обеспечению
деятельности   органов   местного   самоуправления,   избирательных
комиссий   муниципальных   образований,   не   замещают   должности
муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.